Halvdirekt demokrati - Semi-direct democracy

Halvdirekt demokrati är en typ av demokrati som kombinerar mekanismerna för direkt demokrati och representativ regering . I semi-direkt demokrati administrerar representanter daglig styrning, men medborgarna behåller suveräniteten, kan styra sina regeringar och lagar genom olika former av folklig handling: bindande folkomröstning , folkligt initiativ , återkallande av mandat och offentliga samråd. De två första formerna - folkomröstningar och initiativ - är exempel på direkt lagstiftning.

Historia

Modern medborgarlagstiftning började i städerna i Schweiz på 1200-talet. År 1847 lade schweizarna till "folkomröstningen om lagar" till sin nationella konstitution. De upptäckte snart att det inte var tillräckligt att bara ha veto mot parlamentets lagar. År 1891 lade de till "initiativet till författningsändring". Schweizisk politik har sedan 1891 gett världen en värdefull erfarenhetsbas med initiativet om konstitutionella ändringar på nationell nivå. Under de senaste 120 åren har mer än 240 initiativ tagits till folkomröstningar. Befolkningen har varit konservativ och godkänt endast cirka 10% av dessa initiativ. Dessutom har de ofta valt en version av initiativet som skrivits om av regeringen.

Ansökan

En regering väljs, men till skillnad från det representativa systemet finns det bindande kontrollmekanismer, där folket tar makten och kan lägga in veto mot parlamentets lagar, eller föreslå nya lagar, som senare kommer att bli föremål för en bindande folkomröstning. Dessa mekanismer är den bindande folkomröstningen och det populära lagstiftningsinitiativet. Det finns andra mekanismer, såsom återkallelse av mandatet, avokation och folkrätt. De viktigaste tillämpningsländerna är Schweiz och Liechtenstein.

Schweiz

I Schweiz , utan att behöva registrera sig, får varje medborgare valsedlarna och informationsbroschyren för varje omröstning och kan lämna tillbaka den per post. Schweiz har olika direktdemokratiska instrument; röster (och val) organiseras cirka fyra gånger om året; här, till Bernes medborgare i november 2008 cirka 5 nationella, 2 kantonala, 4 kommunala folkomröstningar och 2 val (regering och parlament i Bern City) att ta hand om samtidigt.

Den rena formen av direkt demokrati existerar endast i schweiziska kantoner i Appenzell Innerrhoden och Glarus . Den Schweiz är en semi-direkt demokrati (representativ demokrati med starka instrument för direkt demokrati). Den direkta demokratins karaktär i Schweiz kompletteras i grunden av dess federala regeringsstrukturer (på tyska även kallad Subsidiaritätsprinzip ).

De flesta västländer har representativa system. Schweiz är ett sällsynt exempel på ett land med instrument för direkt demokrati (på nivåer i kommuner, kantoner och federal stat ). Medborgarna har mer makt än i en representativ demokrati. På vilken politisk nivå som helst kan medborgarna föreslå ändringar av konstitutionen ( populärt initiativ ) eller begära att en valfri folkomröstning ska hållas om lagar som röstats av det federala , kantonala parlamentet och/eller det kommunala lagstiftande organet.

Listan över obligatoriska eller valfria folkomröstningar på varje politisk nivå är i allmänhet mycket längre i Schweiz än i något annat land; till exempel måste varje ändring av konstitutionen automatiskt röstas fram av de schweiziska väljarna och kantonerna, på kantonala/kommunala nivåer ofta alla ekonomiska beslut av ett visst betydande belopp som också beslutats av lagstiftande och/eller verkställande organ.

Schweiziska medborgare röstar regelbundet om alla typer av frågor på alla politiska nivåer, till exempel ekonomiska godkännanden av ett skolhus eller byggandet av en ny gata, eller ändringen av policyn för sexuellt arbete, om konstitutionella förändringar eller om utrikespolitiken i Schweiz, fyra gånger om året. Mellan januari 1995 och juni 2005 röstade schweiziska medborgare 31 gånger, på 103 federala frågor förutom många fler kantonala och kommunala frågor. Under samma period deltog franska medborgare i endast två folkomröstningar.

I Schweiz är enkla majoriteter tillräckliga på kommunal och kantonal nivå, men på federal nivå krävs dubbla majoriteter i konstitutionella frågor.

En dubbel majoritet kräver godkännande av en majoritet av de individer som röstar, och även av en majoritet av kantonerna. Således kan i Schweiz en medborgarföreslagen ändring av den federala konstitutionen (dvs. folkligt initiativ ) inte godkännas på federal nivå om en majoritet av folket godkänner men en majoritet av kantonerna ogillar. För folkomröstningar eller förslag i allmänna termer (som principen om en allmän översyn av konstitutionen) räcker det med en majoritet av de som röstar (schweiziska konstitutionen, 2005).

År 1890, när bestämmelserna för schweizisk medborgarlagstiftning debatterades av det civila samhället och regeringen, antog schweizaren idén om dubbla majoriteter från USA: s kongress , där kammarröster skulle representera folket och senatsröster skulle representera stater . Enligt dess anhängare har detta "legitimitetsrika" tillvägagångssätt för nationell medborgarlagstiftning varit mycket framgångsrikt. Kris Kobach hävdar att Schweiz har haft tandemsuccéer både socialt och ekonomiskt som endast matchas av några få andra nationer. Kobach säger i slutet av sin bok, "För ofta anser observatörer att Schweiz är en udda bland politiska system. Det är mer lämpligt att betrakta det som en pionjär." Slutligen blir det schweiziska politiska systemet, inklusive dess direkta demokratiska anordningar i ett styrningssammanhang på flera nivåer , alltmer intressant för forskare i Europeiska unionens integration.

Referenser

Bibliografi