Populärt initiativ (Schweiz) - Popular initiative (Switzerland)

Demonstration framför det federala slottet i Schweiz till stöd för det federala folkliga initiativet "för ett förbud mot export av militär utrustning" 2007. Omröstningen anordnades den 29 november 2009.

I Schweiz tillåter ett populärt initiativ ( tyska : Volksinitiative , franska : Initiative populaire , italienska : Iniziativa popolare , romanska : Iniziativa dal pievel ) folket att föreslå lag på federal, kantonal och kommunal nivå. På federal och kantonal nivå föreslås att man ändrar respektive konstitution. Förutom folkomröstning, och i vissa kantoner, minns det, är det ett medel för direkt demokrati i Schweiz.

Federalt populärt initiativ

Det federala folkliga initiativet (tyska: Eidgenössische Volksinitiative , franska: Initiative populaire fédérale , italienska: Iniziativa popolare federale ) är ett instrument för direkt demokrati i Schweiz . Det gör det möjligt för medborgarna att föreslå ändringar i den schweiziska federala konstitutionen . En omröstning kommer att organiseras för varje modifieringsförslag som samlar 100 000 giltiga underskrifter på 18 månader.

De vanligaste teman som tas upp av initiativ är vård, skatter, välfärd, narkotikapolitik, kollektivtrafik, invandring, asyl och utbildning. Det finns bara två typer av begränsningar för innehållet:

  • Formella kriterier (initiativet bör behandla ett ämne i taget osv.)
  • Initiativet bör inte kränka kärnan i de mänskliga rättigheterna, så kallade jus cogens .

Det skiljer sig från den obligatoriska folkomröstningen genom att förslaget att ändra konstitutionen kommer från befolkningen och inte från parlamentet . Myndigheterna, även om de inte gillar det, kan inte förhindra att ett initiativ som har samlat in tillräckligt med underskrifter hålls, men de kan lägga fram ett motförslag, så kallat motprojekt.

En dubbel majoritet av människor och kantoner krävs för att ändra konstitutionen.

Populära initiativ finns på federala, kantonala (kantoner) och kommunala (stad) nivåer.

Historia

Populära initiativ infördes som ett verktyg på federal nivå vid den partiella översynen av den schweiziska federala konstitutionen 1891 . Mellan 1893 och 2014, av totalt 192 federala initiativ som röstades, var 22 framgångsrika. Ytterligare 73 drogs tillbaka, mestadels för ett motförslag.

Det första framgångsrika initiativet var det första som någonsin lanserades och bad om "förbud mot slakt utan föregående anestesi" (uppenbarligen formulerad som en fråga om djurens rättigheter , men i praktiken riktad mot shechita i synnerhet, en metod som förblir förbjuden i Schweiz fram till i dag. ).

De framgångsrika initiativen dateras till följande år: 1893, 1908 (absint), 1918, 1920 (spel), 1921, 1928 (spel), 1949, 1982, 1987 (skydd av våtmarker), 1990 (moratorium för kärnkraft), 1993 ( Nationaldag ), 1994 (skydd av alpina ekosystem), 2002 ( FN-medlemskap ), 2004, 2005, 2008, 2009 ( minaretförbud ), 2010, 2012, 2013 ( verkställande lön ), 2014 ( invandring ), 2014 (arbetsförbud för pedofil ).

Framgångsrika initiativ var alltså ganska sällsynta, med ett gap på 20 år under 1929–1949, och till och med mer än 30 år under 1949–1982, under vilka inte ett enda initiativ fanns tjänst hos väljarna. Under 2000-talet förändras bilden markant, med fem framgångsrika initiativ under 2000-talet och ytterligare fem precis under 2010–2014.

Bland de 170 avvisade initiativen (från och med oktober 2014) finns det flera som fortfarande spelade en viktig roll i schweizisk politik. Anmärkningsvärt bland dem, också för den höga röstdeltagande som de inspirerade, var anti-invandringsinitiativen från James Schwarzenbach 1970 och 1974 (74,7% respektive 70,3% valdeltagande) och 1989-initiativet i syfte att avskaffa den schweiziska armén ( 69,2% valdeltagande).

Föreslagna ändringar

Vid tidpunkten för införandet av den schweiziska konstitutionen 1891 var det federala initiativsystemet ursprungligen tänkt att låta grupper som inte var representerade i parlamentets process uttrycka sina farhågor.

Sedan 2000-talet har det i allt högre grad använts av politiska partier för att kringgå den parlamentariska processen. Vissa kritiker hävdar att det undergräver hela det schweiziska politiska systemet, baserat på kompromiss och anpassning till varandra, eftersom det undertrycker alla möjligheter att förhandla om en fråga (ett initiativ kan bara accepteras eller avvisas som helhet). Andra hävdar att det är demokrati i sin renaste form.

Kritiker hävdar också att mångfalden av initiativ undergräver stabiliteten i den rättsliga ramen, eftersom initiativ som föreslår drastiska reformer blir allt vanligare.

Kantonal populärt initiativ

Kommunalt populärt initiativ

Se även

Referenser

Bibliografi

externa länkar