Schweiz politik - Politics of Switzerland
|
Schweiz politiska system Politisches System der Schweiz ( tyska )
Système politique de la Suisse ( franska ) Sistema politico della Svizzera ( italienska ) Sistem politic da la Svizra ( romerska ) | |
|---|---|
.svg)
| |
| Polityp | Halv direkt demokratisk federal republik |
| Konstitution | Schweiz konstitution |
| Lagstiftande avdelning | |
| namn | Federal Assembly |
| Typ | Bicameral |
| Mötesplats | Federal Palace , Bern |
| Överhus | |
| namn | Statsråd |
| Ordförande | Alex Kuprecht , ordförande i statsrådet |
| Appointer | Populär röst |
| Nedre huset | |
| namn | Nationella rådet |
| Ordförande | Andreas Aebi , Nationalrådets ordförande |
| Appointer | Populär röst |
| Verkställande avdelning | |
| Statschef | |
| Titel | Förbundets ordförande |
| För närvarande | Guy Parmelin |
| Appointer | Federal Assembly |
| Skåp | |
| namn | Förbundsrådet |
| Ledare | President |
| Biträdande ledare | Vice President |
| Appointer | Federal Assembly |
| Huvudkontor | Federal Palace |
| Ministerier | 7 |
| Juridisk avdelning | |
| namn | Schweiz rättsväsende |
| Federal Supreme Court | |
| Sittplats | Federal Courthouse, Lausanne |
| Denna artikel är en del av en serie om |
|
|---|
 Schweiz portal
|
Schweiz är en semi-direkt demokratisk förbundsrepublik . Sedan 2011 är de ledande partierna från högerkanten ( schweiziska folkpartiet , ett högernationalistiskt parti). Den federala lagstiftande makten tillhör de två kamrarna i förbundsförsamlingen , det nationella rådet och statsrådet . Den federala rådet har den verkställande makten och består av sju maktdelning federala Councillors väljs av förbundsförsamlingen. Den rättsliga grenen leds av Schweiz federala högsta domstol , vars domare väljs av förbundsförsamlingen.
Schweiz har en tradition av direkt demokrati . För alla ändringar i konstitutionen är en folkomröstning obligatorisk ( obligatorisk folkomröstning ); för någon förändring i ett lag , kan en folkomröstning begäras ( tillval folkomröstning ). Dessutom kan folket presentera ett konstitutionellt populärt initiativ för att införa ändringar i den federala konstitutionen . Folket intar också en roll som liknar den konstitutionella domstolen, som inte finns, och fungerar därmed som rättsstatens väktare.
Kantonal och kommunal politik varierar i de olika kantonerna, som kan ha olika system.
Den Economist Intelligence Unit rankade Schweiz en " fullständig demokrati " i 2019.
Direkt representation
Schweiz har ett regeringssystem som inte ses i någon annan nation: direkt representation, ibland kallad halv-direkt demokrati (detta kan argumenteras, för teoretiskt sett är Schweiz suverän faktiskt hela dess väljarkår). Folkomröstningar om de viktigaste lagarna har använts sedan konstitutionen 1848 .
Ändringar av Schweiz federala konstitution, anslutning av internationella organisationer eller ändringar av federala lagar som inte har någon grund i konstitutionen men som kommer att gälla i mer än ett år måste godkännas av majoriteten av både folket och kantonerna , en dubbel majoritet .
Varje medborgare kan bestrida en lag som har antagits av parlamentet. Om den personen kan samla 50 000 underskrifter mot lagen inom 100 dagar måste en nationell omröstning planeras där väljarna med enkel majoritet av väljarna beslutar om de ska acceptera eller förkasta lagen.
Varje medborgare kan också söka beslut om en ändring de vill göra i konstitutionen. För att ett sådant federalt populärt initiativ ska kunna organiseras måste underskrifterna från 100 000 väljare samlas in inom 18 månader. Ett sådant federalt populärt initiativ formuleras som en exakt ny text (allmänna förslag har avbrutits 2009) vars formulering inte längre kan ändras av parlamentet och regeringen. Efter en lyckad underskriftssamling kan förbundsrådet skapa ett motförslag till den föreslagna ändringen och lägga den till omröstning samma dag som det ursprungliga förslaget. Sådana motförslag är vanligtvis en kompromiss mellan status quo och initiativets formulering. Väljarna kommer att besluta i en nationell omröstning om de ska acceptera initiativändringen, motförslaget från regeringen om någon, eller båda. Om båda accepteras måste man dessutom signalera en preferens. Initiativ (som är på konstitutionell nivå) måste accepteras med dubbel majoritet av både folkrösterna och en majoritet av kantonerna, medan motförslag kan vara på lagstiftningsnivå och därför endast kräver enkel majoritet .
Federal nivå
Federalism hänvisar till en vertikal separering av makter. Syftet är att undvika maktkoncentration i ett forum, vilket möjliggör en måttlig statlig makt och lättnader i förbundsstatens uppgifter.
I Schweiz handlar det framför allt om att utse kantonernas oberoende gentemot förbundet.
Verkställande avdelning
Den schweiziska förbundsrådet är en sju-medlem verkställande råd som huvuden federala administrationen , som fungerar som en kombination skåp och kollektiva presidentskap . Varje schweizisk medborgare som kan vara medlem i det nationella rådet kan väljas; kandidater behöver inte registrera sig för valet eller faktiskt vara medlemmar i det nationella rådet. Förbundsrådet väljs av förbundsförsamlingen för en fyraårsperiod. Nuvarande medlemmar är: Viola Amherd (CVP/PDC), Guy Parmelin (SVP/UDC), Ueli Maurer (SVP/UDC), Ignazio Cassis (FDP/PRD), Simonetta Sommaruga (SP/PS), Karin Keller-Sutter (FDP) /PRD) och Alain Berset (SP/PS).
Konfederationens till stor del ceremoniella president och vicepresident väljs av förbundsförsamlingen bland medlemmarna i förbundsrådet för ett år av löptider som löper samtidigt. Presidenten har nästan inga befogenheter utöver sina sex kollegor, men åtar sig representativa funktioner som normalt utförs av en president eller premiärminister i enstaka verkställande system. Den nuvarande (från och med 2021) president och vice president är Guy Parmelin respektive Ignazio Cassis .
Den schweiziska chefen är en av de mest stabila regeringarna i världen. Sedan 1848 har det aldrig förnyats helt samtidigt, vilket ger en långsiktig kontinuitet. Från 1959 till 2003 var förbundsrådet sammansatt av en koalition av alla större partier i samma förhållande: två vardera från det fria demokratiska partiet , det socialdemokratiska partiet och det kristdemokratiska folkpartiet och ett från det schweiziska folkpartiet . Förändringar i fullmäktige sker vanligtvis endast om en av ledamöterna avgår (endast fyra sittande ledamöter röstades bort från kontoret på över 150 år); denna medlem ersätts nästan alltid av någon från samma parti (och ofta också från samma språkliga grupp).
Förbundskanslern är chef för förbundskansliet i Schweiz , som fungerar som generalstaben i förbundsrådet. Kansliet är indelat i tre olika sektorer. Kanslern är den formella chefen för förbundskanslersektorn, som består av planerings- och strategisektionen, sektionen för interna tjänster, sektionen för politiska rättigheter, den federala krishanteringsutbildningenheten i förbundsförvaltningen och avsnittet om rekord och processhantering.
Två sektorer leds av rektorerna: förbundsrådssektorn hanterar agendan för förbundsrådets möte. Denna sektor består av sektionen för förbundsrådsfrågor, den juridiska sektionen, det officiella publikationscentret och de centrala språktjänsterna. Informations- och kommunikationssektorn leds av rektor André Simonazzi, denna roll har också utökats till att bli officiell talesman för förbundsrådet 2000. Denna sektor omfattar sektionen för e-förvaltning, sektionen för kommunikationsstöd och det politiska forumet för Konfederation.
Den schweiziska regeringen har varit en koalition av de fyra stora politiska partierna sedan 1959, och varje parti har ett antal mandat som ungefär återspeglar deras andel av väljarna och representationen i det federala parlamentet. Den klassiska distributionen av 2 CVP/PDC, 2 SPS/PSS, 2 FDP/PRD och 1 SVP/UDC som den var från 1959 till 2003 var känd som den " magiska formeln ".
Denna "magiska formel" har kritiserats upprepade gånger: på 1960 -talet för att utesluta vänsterpartierna i oppositionen; på 1980 -talet, för att utesluta det framväxande gröna partiet; och särskilt efter valet 1999, av Folkpartiet, som då hade vuxit från att vara det fjärde största partiet i Nationalrådet till att vara det största. Vid valet 2003 fick Folkpartiet (från och med den 1 januari 2004) en andra plats i förbundsrådet, vilket reducerade Kristdemokratiska partiets andel till ett mandat.
Lagstiftande avdelning
Schweiz har ett parlament med två kameror som kallas Federal Assembly , som består av:
- den rådet av stater (46 säten, 2 platser per canton, med undantag för sex kantoner som bara har en), även känd som den övre kammaren
- det nationella rådet (200 platser, fördelade mellan kantonerna baserat på befolkning), även känd som den nedre kammaren
Församlingen sammankallas för att välja medlemmarna i förbundsrådet. De två kamrarna är lika (perfekt bikameralism). Detta maktdelningssystem tjänar till att undvika monopolisering av federal politik av fler befolkade kantoner till nackdel för mindre och landsbygdskantoner.
Medlemmar i båda husen tjänstgör i 4 år och fungerar bara som parlamentsledamöter på deltid (så kallat "Milizsystem" eller medborgarlagstiftare ).
Politiska partier och val
Schweiz har ett rikt partilandskap. De fyra partier som representeras i förbundsrådet kallas i allmänhet regeringspartierna: Free Democratic Party , Social Democratic Party , Christian Democratic Party och Swiss People's Party .
Juridisk avdelning
Schweiz har en federal högsta domstol , med domare som valts för sex år av förbundsförsamlingen. Den federala högsta domstolens funktion är att pröva överklaganden från kantonala domstolar eller administrativa avgöranden från den federala administrationen. Schweiz har ingen författningsdomstol, och Högsta domstolen kan inte kommentera lagar som parlamentet har lagt fram. Denna roll intas av folket, som fungerar som vårdnadshavare och kan upphäva all lagstiftning eller konstitutionell förändring.
Kantonal nivå
I Appenzell Innerrhoden och Glarus samlas medborgarna varje år för att Landsgemeinde (generalförsamling) ska välja kantonregering och rättsväsende och rösta om flera frågor på dagordningen ( direkt demokrati )
Verkställande avdelning
Lagstiftande avdelning
Politiska förhållanden
Schweiz har en stabil regering. De flesta väljare stöder regeringen i dess filosofi om väpnad neutralitet som ligger till grund för dess utrikes- och försvarspolitik. Inrikespolitiken utgör några stora problem, till den grad att många observatörer anser att systemet är i kris men den förändrade internationella miljön har genererat en betydande omprövning av schweizisk politik på viktiga områden som försvar, neutralitet och invandring. Fjärdeåriga nationella val ger vanligtvis endast marginella förändringar i partirepresentation.
Under de senaste åren har Schweiz sett en gradvis förändring i partilandskapet. Det högra schweiziska folkpartiet (SVP), traditionellt juniorpartnern i koalitionsregeringen med fyra partier , mer än fördubblade sin röstandel från 11,0% 1987 till 22,5% 1999 och steg till 28,9% 2007, vilket överträffade dess tre koalitionspartner. Denna förändring av röstaktierna belastar den " magiska formeln ", de fyra koalitionspartiernas maktförmedlingsavtal. Från 1959 till 2004 hade kabin med sju platser två fridemokrater, två kristdemokrater, två socialdemokrater och ett schweiziskt folkparti, men 2004 tog schweiziska folkpartiet en plats från kristdemokraterna. År 2008 skiljde sig det konservativa demokratiska partiet från SVP och tog båda sina förbundsråd med sig. SVP tog dock så småningom tillbaka båda platserna, 2009 respektive 2015.
Den schweiziska federala konstitutionen begränsar det federala inflytandet i utformningen av inrikespolitiken och betonar rollerna för privat företag och kantonal regering . På senare tid har dock förbundets befogenheter ökat när det gäller utbildning , jordbruk , hälsa , energi , miljö , organiserad brottslighet och narkotika .
Den Economist Intelligence Unit betygsatt Schweiz en " fullständig demokrati " 2019. Enligt Freedom House , en amerikansk NGO , Schweiz är bland de friaste länderna i världen, med en 2020 poäng av 39/40 om politiska rättigheter och 57/60 om civil friheter (för en kombinerad poäng på 96/100). Schweiz har en hög pressfrihet , rankad åttonde internationellt (av 180 länder) i 2020 Press Freedom Index publicerat av Reporters Without Borders . Dessutom uppfattas Schweiz vara bland de minst politiskt korrupta nationerna i världen och rankas trea internationellt (knutet till Sverige och Singapore ) i 2020 Corruption Perceptions Index publicerat av Transparency International .
Utländska relationer
Schweiz har undvikit allianser som kan medföra militära, politiska eller direkta ekonomiska åtgärder. I juni 2001 godkände schweiziska väljare ny lagstiftning om utplacering av beväpnade schweiziska trupper för internationella fredsbevarande uppdrag under Förenta nationernas eller Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa, liksom internationellt samarbete inom militär utbildning. Schweizarna har utvidgat omfattningen av aktiviteter där de känner sig kunna delta utan att äventyra deras neutralitet.
Schweiz upprätthåller diplomatiska förbindelser med nästan alla länder och har historiskt sett fungerat som en neutral mellanhand och värd för stora internationella fördragskonferenser. Landet har inga större tvister i sina bilaterala förbindelser.
Energipolitik
Den energi som genereras i Schweiz omfattar 55,2% vattenkraft , 39,9% från kärnkraft , cirka 4% från konventionella källor och cirka 1% andra.
Den 18 maj 2003 hölls två folkomröstningar om kärnkraftens framtid i Schweiz. Folkomröstningen Elektricitet utan kärnkraft bad om ett beslut om en avveckling av kärnkraft och Moratorium Plus frågade om en förlängning av en befintlig lag som förbjuder byggandet av nya kärnkraftverk . Båda tackade nej: Moratorium Plus med en marginal på 41,6% för och 58,4% motsatte sig, och Electricity Without Nuclear med en marginal på 33,7% för och 66,3% emot. Det tidigare tioåriga moratoriet för byggandet av nya kärnkraftverk var resultatet av ett federalt folkligt initiativ som röstades 1990 som hade gått med 54,5% ja mot 45,5% nej röster (se kärnkraft i Schweiz för detaljer).
I maj 2011, på grund av Fukushima -olyckan i Japan, beslutade den schweiziska regeringen att överge planerna för att bygga nya kärnreaktorer. Landets fem befintliga reaktorer får fortsätta att fungera, men kommer inte att bytas ut i slutet av deras livslängd. Den sista kommer att vara offline 2034.
Se även
- Modern Schweiz historia
- Demografi i Schweiz
- Semidirekt demokrati
- Federalt folkligt initiativ
- Folkomröstning , lista över schweiziska federala folkomröstningar
- Konkordanssystem
- Konstitutionella konventioner i Schweiz
- Röstning i Schweiz
Anteckningar och referenser
Bibliografi
- Pierre Cormon, schweizisk politik för kompletta nybörjare , Editions Slatkine, 2014, ISBN 978-2-8321-0607-5
- Hirschbühl, Tina (2011a), The Swiss Government Report 1 , Federal Department of Foreign Affairs FDFA, Presence Switzerland - via YouTube
- Hirschbühl, Tina (2011b), The Swiss Government Report 2 , Federal Department of Foreign Affairs FDFA, Presence Switzerland - via YouTube
- Hirschbühl, Tina (2011c), How Direct Democracy Works in Switzerland - Report 3 , Federal Department of Foreign Affairs FDFA, Presence Switzerland - via YouTube
- Hirschbühl, Tina (2011d), How People in Switzerland Rote - Report 4 , Federal Department of Foreign Affairs FDFA, Presence Switzerland - via YouTube
- Hirschbühl, Tina (2011e), Schweiz och EU: Bilaterala avtal - rapport 5 , Federal Department of Foreign Affairs FDFA, Presence Switzerland - via YouTube
- Wolf Linder, Yannis Papadopoulos, Hanspeter Kriesi, Peter Knoepfel, Ulrich Klöti, Pascal Sciarini:
- Handbook of Swiss Politics , Neue Zürcher Zeitung Publishing, 2007, ISBN 978-3-03823-136-3 .
- Handbuch der Schweizer Politik / Manuel de la politique suisse , Verlag Neue Zürcher Zeitung, 2007, ISBN 978-3-03823-136-3 .
- Vincent Golay och Mix et Remix, schweiziska politiska institutioner , Éditions loisirs et pédagogie, 2008. ISBN 978-2-606-01295-3 .