Mellan generationens eget kapital - Intergenerational equity

Farfar och barnbarn
Den amerikanska statsskulden nämns ofta som ett exempel på ojämlikhet mellan generationerna, eftersom kommande generationer kommer att ha ansvaret för att betala av den. Den amerikanska statsskulden har växt kraftigt under de senaste decennierna. I förhållande till den totala BNP har skuldbörden förvärrats under de senaste åren.

Mellan generationens rättvisa i ekonomiska, psykologiska och sociologiska sammanhang är begreppet eller idén om rättvisa eller rättvisa mellan generationer. Konceptet kan tillämpas på rättvisa i dynamiken mellan barn , ungdomar , vuxna och seniorer , när det gäller behandling och interaktioner. Det kan också tillämpas på rättvisa mellan nuvarande generationer och framtida generationer .

Samtal om jämställdhet mellan generationer förekommer på flera områden. Det diskuteras ofta inom offentlig ekonomi, särskilt med avseende på övergångsekonomi , socialpolitik och statsbudget . Många nämner den växande amerikanska statsskulden som ett exempel på ojämlikhet mellan generationer, eftersom kommande generationer kommer att ta konsekvenserna. Rättvisa mellan generationerna är också utforskas i miljö oro, bland annat hållbar utveckling , den globala uppvärmningen och klimatförändringarna . Den fortsatta utarmningen av naturresurser som har inträffat under det senaste århundradet kommer sannolikt att bli en betydande börda för kommande generationer. Internationellt jämlikhet diskuteras också med avseende på levnadsstandard , med fokus på ojämlikheter i levnadsstandarden som människor i olika åldrar och generationer upplever. Frågor mellan generationer om jämlikhet uppstår också inom arenorna för äldreomsorg och social rättvisa .

Offentlig ekonomisk användning

Historia

Sedan den första registrerade skuldutgivningen i Sumaria 1796 f.Kr. har en av sanktionerna för underlåtenhet att betala tillbaka ett lån varit skuldbindning . I vissa fall inkluderade denna återbetalning av finansiell skuld med arbete gäldenärens barn, vilket i huvudsak fördömde gäldenärsfamiljen till evigt slaveri. Ungefär ett årtusende efter att skriftliga skuldkontrakt skapades, visas begreppet skuldförlåtelse i Gamla testamentet, kallat Jubilee (3 Mosebok 25), och i grekisk lag när Solon introducerar Seisachtheia . Båda dessa historiska exempel på skuldförlåtelse innebar att barn befriades från slaveri som orsakades av deras föräldrars skuld.

Trots att slaveri är olagligt i alla länder idag, har Nordkorea en politik som heter "Tre generationer av straff" som har dokumenterats av Shin Dong-hyuk och använts som en moralisk paragon för att straffa barn för föräldrars misstag. Stanley Druckenmiller och Geoffrey Canada har tillämpat detta koncept (kallar det "generationsstöld") för den stora ökningen av statsskulden som Baby Boomers lämnar till sina barn.

Kapitalförvaltning

I samband med institutionell investeringshantering är kapitalgenerationen mellan generationer principen om att ett begiftat instituts utgiftsnivå inte får överstiga dess efterinflation av sammansatt avkastning, så att investeringsvinster används lika mycket på nuvarande och framtida beståndsdelar i de begåvade tillgångarna. Detta koncept ursprungligen fastställdes 1974 av ekonomen James Tobin , som skrev att "Förvaltare för begåvade institutioner är framtidens väktare mot nuvarande påståenden. Deras uppgift att förvalta gåvan är att bevara rättvisa bland generationer." när det gäller ett ekonomiskt sammanhang. Mellan generationens rättvisa avser förhållanden som en viss familj har på resurser. Ett exempel är de skogsboende civila i Papua Nya Guinea, som i generationer har bott i en viss del av skogen som därmed blir deras land. Den vuxna befolkningen säljer träden för palmolja för att tjäna pengar. Om de inte kan göra en hållbar utveckling på att hantera sina resurser, kommer deras nästa eller framtida generationer att förlora denna resurs.

USA: s statsskuld

En debatt om statsskulden handlar om jämställdhet mellan generationer. Till exempel, om en generation får nytta av statliga program eller sysselsättning som möjliggörs av underskott och skuldackumulering, i vilken utsträckning innebär den resulterande högre skulden risker och kostnader för framtida generationer? Det finns flera faktorer att tänka på:

  • För varje dollar med skulder som innehas av allmänheten finns en statlig förpliktelse (i allmänhet marknadsförbara statspapper) som räknas som en tillgång av investerare. Framtida generationer gynnas i den utsträckning dessa tillgångar överförs till dem, vilket per definition måste motsvara nivån på den överförda skulden.
  • Från och med 2010 innehades cirka 72% av de finansiella tillgångarna av de rikaste 5% av befolkningen. Detta ger en förmögenhet och inkomstfördelningsfråga, eftersom bara en bråkdel av folket i kommande generationer kommer att få kapital eller ränta från investeringar relaterade till den skuld som uppstår idag.
  • I den utsträckning den amerikanska skulden är skyldig utländska investerare (ungefär hälften av "skulden som innehas av allmänheten" under 2012) mottas inte kapital och räntor direkt av amerikanska arvingar.
  • Högre skuldnivåer innebär högre räntebetalningar, vilket skapar kostnader för framtida skattebetalare (t.ex. högre skatter, lägre statliga förmåner, högre inflation eller ökad risk för finanspolitisk kris).
  • I den mån de lånade medlen investeras idag för att förbättra den långsiktiga produktiviteten för ekonomin och dess arbetare, till exempel genom användbara infrastrukturprojekt, kan kommande generationer tjäna på.
  • För varje dollar av statliga skulder finns det en skyldighet gentemot specifika programmottagare, vanligtvis icke-omsättbara värdepapper som de som innehas i Social Security Trust Fund. Justeringar som minskar framtida underskott i dessa program kan också tillämpa kostnader för kommande generationer, via högre skatter eller lägre programutgifter.

Ekonomen Paul Krugman skrev i mars 2013 att genom att försumma offentliga investeringar och misslyckas med att skapa arbetstillfällen gör vi mycket mer skada för kommande generationer än att bara förmedla skulder: "Finanspolitiken är verkligen en moralisk fråga, och vi borde skämmas över vad vi gör för nästa generations ekonomiska utsikter. Men vår synd innebär att investera för lite, inte låna för mycket. " Unga arbetare står inför hög arbetslöshet och studier har visat att deras inkomst kan komma att sänkas under hela karriären. Lärarjobben har minskat, vilket kan påverka utbildningskvaliteten och konkurrenskraften hos yngre amerikaner.

Den australiensiska politikern Christine Milne gjorde liknande uttalanden inför 2014 års räkningen om upphävande av koldioxidpriser och utpekade Liberal National Party (invald i parlamentet 2013) och dess ministrar i sig som tjuvar mellan generationer; hennes uttalande baserades på partiets försök att rulla tillbaka den progressiva koldioxidskattepolitiken och den inverkan detta skulle få på framtida generationers rättvisa mellan generationer.

USA: s socialförsäkring

Det amerikanska socialförsäkringssystemet har gett en större nettofördel för dem som nådde pension närmast den första implementeringen av systemet. Systemet är ofinansierat, vilket betyder att de äldre som gick i pension direkt efter att systemet implementerades inte betalade några skatter till socialförsäkringssystemet, utan skördade fördelarna. Professor Michael Doran uppskattar att årskullar födda före 1938 kommer att få mer i förmåner än de betalar i skatt, medan det omvända gäller för kohorter födda efter. Vidare medger han att socialförsäkringens långsiktiga insolvens sannolikt kommer att leda till ytterligare oavsiktliga överföringar mellan generationer. Broad medger dock att andra fördelar har införts i det amerikanska samhället via välfärdssystemet, som Medicare och statligt finansierad medicinsk forskning, som gynnar nuvarande och framtida äldre kohorter.

Miljöanvändning

Global uppvärmning är ett exempel på ojämlikhet mellan generationer, se klimaträttvisa

Internationellt jämlikhet hänvisas ofta till i miljösammanhang, eftersom yngre åldersgrupper kommer att oproportionerligt uppleva de negativa konsekvenserna av miljöskador. Två perspektiv kan tas på vad som bör göras för att förbättra miljömässigt jämställdhet i miljön: perspektivet " svag hållbarhet " och "stark hållbarhet". Ur det "svaga" perspektivet skulle jämställdhet mellan generationer uppnås om förluster för miljön som framtida generationer står inför kompenseras av vinster i ekonomiska framsteg. Ur det "starka" perspektivet kan ingen mängd ekonomiska framsteg motivera att de kommande generationerna får en försämrad miljö. Enligt professor Sharon Beder undergrävs det ”svaga” perspektivet av bristande kunskap om framtiden, eftersom vi inte vet vilka i grunden värdefulla resurser som inte kommer att kunna ersättas av teknik. Vi vet inte heller i vilken utsträckning miljöskador är oåterkalleliga. Mer skada kan inte undvikas för många arter av växter och djur. Andra forskare bestrider Beders synvinkel. Professor Wilfred Beckerman insisterar på att "stark hållbarhet" är "moraliskt motbjudande", särskilt när det åsidosätter andra moraliska bekymmer för dem som lever idag. Beckerman insisterar på att det optimala valet för samhället är att prioritera nuvarande generationers välfärd framför kommande generationer. Han föreslår att man lägger en diskonteringsränta på utfall för kommande generationer när man redovisar generationsväxt. Beckerman kritiseras omfattande av Brian Barry och Nicholas Vrousalis .

Klimatrelaterad stämning

I september 2015 ansökte en grupp ungdomsmiljöaktivister om att stämma den amerikanska federala regeringen för otillräckligt skydd mot klimatförändringar, stämningen kallas Juliana mot USA . Deras uttalande betonade den oproportionerliga kostnaden för klimatrelaterade skador yngre generationer skulle bära. Det stod "Ungdomsmålsäganden representerar den yngsta levande generationen, mottagare av allmänhetens förtroende. Ungdomsmålsäganden har ett betydande, direkt och omedelbart intresse av att skydda atmosfären, andra livsviktiga naturresurser, deras livskvalitet, deras egendomsintressen och deras friheter. De har också ett intresse av att se till att klimatsystemet förblir tillräckligt stabilt för att säkra sina konstitutionella rättigheter till liv, frihet och egendom, rättigheter som är beroende av en livlig framtid. ” I november 2016 fick fallet gå till rättegång efter att USA: s tingsrättsdomare Ann Aiken förnekade den federala regeringens motion om att avfärda fallet. I sin åsikt och ordning sa hon: "Utövar min" motiverade bedömning ", jag tvivlar inte på att rätten till ett klimatsystem som kan upprätthålla människoliv är grundläggande för ett fritt och ordnat samhälle." I april 2017 var rättegången stoppades med en vistelse. Den nionde kretsen hörde muntliga argument om vistelsen i november 2017 och en dom väntas i februari 2018.

Standarder för levande användning

Diskussioner om jämställdhet mellan generationer i levnadsstandarder har refererat till skillnader mellan människor i olika åldrar samt skillnader mellan människor i olika generationer. Två perspektiv på jämställdhet mellan generationer i levnadsstandard har utmärks av Rice, Temple och McDonald. Det första perspektivet-ett "tvärsnitt"-fokuserar på levnadsstandard vid en viss tidpunkt och hur dessa levnadsstandarder varierar mellan människor i olika åldrar. Den relevanta frågan är i vilken utsträckning människor i olika åldrar vid en viss tidpunkt har samma levnadsstandard. Det andra perspektivet - ett "kohort" -perspektiv - fokuserar på levnadsstandard under en livstid och hur dessa levnadsstandarder varierar mellan människor i olika generationer. För jämställdhet mellan generationer blir den relevanta frågan i vilken grad människor av olika generationer åtnjuter lika levnadsstandard under sina liv. Tre indikatorer på mellanstatligt jämställdhet i ekonomiska flöden, såsom inkomst, har föreslagits av D'Albis, Badji, El Mekkaoui och Navaux. Deras första indikator kommer från ett tvärsnittsperspektiv och beskriver den relativa situationen för en åldersgrupp (pensionärer) med avseende på situationen för en annan åldersgrupp (yngre). Deras andra indikator härstammar från ett kohortperspektiv och jämför levnadsstandarden för successiva generationer i samma ålder. D'Albis, Badji, El Mekkaoui och Navaux tredje indikator är en kombination av de två tidigare kriterierna och är både en mellanåldersindikator och en indikation mellan generationer.

I Australien har noterbar jämställdhet uppnåtts i levnadsstandard, mätt genom konsumtion, bland människor mellan 20 och 75 år. Det finns emellertid betydande ojämlikheter mellan olika generationer, där äldre generationer upplever lägre levnadsstandard i verkliga termer i särskilda åldrar än yngre generationer. Ett sätt att illustrera dessa ojämlikheter är att titta på hur lång tid olika generationer tog för att uppnå en konsumtionsnivå på $ 30 000 per år (2009-10 australiensiska dollar). Vid ena extremet uppnådde människor födda 1935 denna konsumtionsnivå när de var ungefär 50 år i genomsnitt. I den andra ytterligheten hade Millennials födda 1995 uppnått denna konsumtionsnivå när de var runt 10 år.

Överväganden som detta har fått vissa forskare att hävda att levnadsstandarden har haft en tendens att öka generationen över generationen i de flesta länder, allt eftersom utveckling och teknik har utvecklats. När man tar hänsyn till detta kan yngre generationer ha inneboende privilegier över äldre generationer, vilket kan kompensera omfördelningen av rikedom till äldre generationer.

Äldreomsorg

Vissa forskare anser att de förändrade kulturella trenderna som för bort samhället från normen för vuxna barn som tar hand om äldre föräldrar är en jämställdhetsfråga mellan generationerna. Den äldre generationen var tvungen att ta hand om sina föräldrar, liksom sina egna barn, medan den yngre generationen bara måste ta hand om sina barn. Detta gäller särskilt i länder med svaga sociala trygghetssystem. Professor Sang-Hyop Lee beskriver förekomsten av detta fenomen i Sydkorea och förklarar att de nuvarande äldre nu har den högsta fattigdomen bland alla utvecklade länder. Han konstaterar att det är särskilt frustrerande eftersom äldre vanligtvis investerar mycket i sina barns utbildning, och de känner sig nu förrådda.

Andra forskare uttrycker olika åsikter om vilken generation som verkligen missgynnas av äldreomsorgen. Professor Steven Wisensale beskriver bördan för vuxna i nuvarande arbetsför ålder i utvecklade ekonomier, som måste ta hand om fler äldre föräldrar och släktingar under en längre tid. Detta problem förvärras av det ökande engagemanget av kvinnor i arbetskraften och av att fertiliteten sjunker, vilket gör att bördan för vård av föräldrar, liksom tanter, farbröder och mor- och farföräldrar lämnas på färre barn.

Användning av social rättvisa

Samtal om jämställdhet mellan generationer är också relevanta för sociala rättvisa , där frågor som hälso- och sjukvård är lika viktiga för ungdomars rättigheter och ungdomsröst är angelägna och angelägna. Det finns ett stort intresse inom rättssamhället för tillämpningen av rättvisa mellan generationer.

Advokatgrupper

Generation Squeeze är en kanadensisk ideell organisation som förespråkar jämställdhet mellan generationer.

Se även

Referenser

Vidare läsning

  • Bishop, R (1978) "Utrotningshotade arter och osäkerhet: The Economics of a Safe Minimum Standard", American Journal of Agricultural Economics , 60 s10-18.
  • Brown-Weiss, E (1989) In Fairness to Future Generations: International Law, Common Patrimony and Intergenerational Equity. Dobbs Ferry, NY: Transitional Publishers, Inc., för FN: s universitet, Tokyo.
  • Daly, H. (1977) Steady State Economics: The Economics of Biophysiscal Equilibrium and Moral Growth. San Francisco: WH Freeman och Co.
  • Frischmann, B. (2005) "Some Tankes on Shortsightedness and Intergenerational Equity" , Loyola University Chicago Law Journal, 36 .
  • Goldberg, M (1989) Om systemisk balans: flexibilitet och stabilitet i sociala, ekonomiska och miljömässiga system. New York: Praeger.
  • Howarth, R. & Norgaard, RB (1990) "Intergenerational Resource Rights, Efficiency, and Social Optimality", Land Economics, 66 (1) s1-11.
  • Laslett, P. & Fishkin, J. (1992) Rättvisa mellan åldersgrupper och generationer. New Haven, CT: Yale University Press.
  • Portney, P. & Weyant, JP (1999) Discounting and Intergenerational Equity. Washington, DC: Resurser för framtiden Press.
  • McLean, D. "Intergenerational Equity" i White, J. (Ed) (1999) Clobal Climate Change: Linking Energy, Environment, Economy, and Equity. Plenum Press.
  • Sikora, RI & Barry, B. (1978) Obligations to Future Generations. Philadelphia, PA: Temple University Press.
  • Tabellini, G. (1991) "The Politics of Intergenerational Redistribution", Journal of Political Economy, 99 (2) s335-358.
  • Thompson, Dennis F. (2011) "Representing Future Generations: Political Presentism and Democratic Trusteeship", i Democracy, Equality, and Justice , red. Matt Matravers och Lukas Meyer, s. 17–37. ISBN  978-0-415-59292-5
  • Vrousalis, N. (2016). "Mellan generationens rättvisa: en primer". i Gosseries och Gonzalez (2016) (red.). Institutioner för framtida generationer. Oxford University Press, 49-64
  • Wiess-Brown, Margaret. "Kapitel 12. Mellan generationens rättvisa: en rättslig ram för globala miljöförändringar" i Wiess-Brown, M. (1992) Miljöförändringar och internationell lag: Nya utmaningar och dimensioner . United Nations University Press.
  • Willetts, D. (2010). Nypan: Hur babyboomers tog sina barns framtid och varför de skulle ge den tillbaka. London: Atlantic Books.

externa länkar