Barnkonventionen - Convention on the Rights of the Child

Barnkonventionen
Barnkonventionen.svg
  Parter i konventionen
  Signerad, men inte ratificerad
  Icke-signatär
Signerad 20 november 1989
Plats New York City
Effektiv 2 september 1990
Skick 20 ratificeringar
Signatörer 140
Fester 196 (alla berättigade stater utom USA )
Depositarie FN: s generalsekreterare
språk Arabiska, kinesiska, engelska, franska, ryska, spanska
Läsa online
FN: s konvention om barnets rättigheter på Wikisource
Ungdomars rättigheter
Aktiviteter
Teori/begrepp
Frågor
Organisationer
människor
Relaterad

Den FN Barnkonventionen (vanligen förkortat som CRC eller barnkonventionen ) är ett internationellt fördrag om mänskliga rättigheter som anges civila, politiska, ekonomiska, sociala, hälso- och kulturella rättigheter för barn. Konventionen definierar ett barn som varje människa under arton år, om inte myndighetsåldern uppnås tidigare enligt nationell lagstiftning.

Nationer som har ratificerat denna konvention eller har anslutit sig till den är bundna av internationell rätt . När en stat har undertecknat fördraget men inte ratificerat det, är den ännu inte bunden av fördragets bestämmelser men är redan skyldig att inte agera i strid med dess syfte.

FN: s kommitté för barnets rättigheter , som består av 18 oberoende experter, ansvarar för att övervaka genomförandet av konventionen av de stater som har ratificerat den. Deras regeringar är skyldiga att regelbundet rapportera till och framträda för FN: s kommitté för barnets rättigheter för att undersökas om deras framsteg när det gäller framstegen för genomförandet av konventionen och statusen för barns rättigheter i deras land. Deras rapporter och kommitténs skriftliga synpunkter och farhågor finns tillgängliga på kommitténs webbplats.

Individer kan också överklaga till kommittén för barnets rättigheter om de anser att rättigheterna enligt konventionen har kränkts. Den tredje möjligheten att övervaka genomförandet av konventionen är förfrågningar som utskottet för barnets rättigheter kan utföra på eget initiativ om de har tillförlitlig information som får dem att tro att ett medlemsland har kränkt konventionens rättigheter. Men "stater ... kan välja bort anmälningsförfarandet vid tidpunkten för undertecknande eller ratificering eller anslutning". En gång om året lämnar kommittén en rapport till FN: s generalförsamlings tredje kommitté , som också hör ett uttalande från CRC: s ordförande, och församlingen antar en resolution om barnets rättigheter.

FN: s generalförsamling antog konventionen och öppnade den för undertecknande den 20 november 1989 (30 -årsjubileet för dess deklaration om barnets rättigheter ). Det trädde i kraft den 2 september 1990, efter att det ratificerats av det erforderliga antalet nationer. Från och med den 11 oktober 2021 är 196 länder part i det, inklusive varje medlem i FN utom USA .

Två valfria protokoll antogs den 25 maj 2000. Det första valfria protokollet begränsar barns engagemang i militära konflikter, och det andra valfria protokollet förbjuder försäljning av barn, barnprostitution och barnpornografi . Mer än 170 stater har ratificerat båda protokollen. Ett tredje valfritt protokoll avseende kommunikation av klagomål antogs i december 2011 och öppnades för underskrift den 28 februari 2012. Det trädde i kraft den 14 april 2014.

Innehåll

Konventionen behandlar barnspecifika behov och rättigheter. Det kräver att "nationerna som ratificerar denna konvention är bundna till den av internationell lag". Ratificerande stater måste agera i barnets bästa .

I alla jurisdiktioner för att genomföra konventionen krävs att barnens vårdnads- och förmyndarlagar följs, eftersom varje barn har grundläggande rättigheter, inklusive rätten till liv , till sitt eget namn och identitet, att uppfostras av sina föräldrar inom en familj eller kulturell gruppering och att ha en relation med båda föräldrarna, även om de är separerade .

Konventionen tvingar staterna att låta föräldrar utöva sina föräldraansvar. Konventionen erkänner också att barn har rätt att uttrycka sina åsikter och att få åsikter hörda och agera när så är lämpligt, att skyddas från övergrepp eller utnyttjande och att skydda deras integritet . Det kräver att deras liv inte utsätts för överdriven störning.

Konventionen tvingar också undertecknande stater att skilja ett barns juridiska representation i alla rättstvister som rör deras vård och begär att barnets synpunkt ska höras i sådana fall.

Konventionen förbjuder dödsstraff för barn. I sin allmänna kommentar 8 (2006) konstaterade kommittén att det förelåg en "skyldighet för alla statsparter att snabbt gå förbjuda och eliminera alla kroppsstraff och alla andra grymma eller förnedrande former av straff för barn". I artikel 19 i konventionen anges att statsparterna måste "vidta alla lämpliga lagstiftnings-, administrativa, sociala och pedagogiska åtgärder för att skydda barnet från alla former av fysiskt eller psykiskt våld", men det hänvisar inte till kroppsstraff . Kommitténs tolkning av detta avsnitt för att omfatta ett förbud mot kroppsstraff har avvisats av flera statsparter i konventionen, inklusive Australien , Kanada och Storbritannien .

Den europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna har hänvisat till konventionen vid tolkningen av Europakonventionen .

Globala standarder och kulturrelativism

Globala standarder för mänskliga rättigheter utmanades vid världskonferensen om mänskliga rättigheter i Wien (1993) när ett antal regeringar (framträdande Kina, Indonesien, Malaysia och Iran) väckte allvarliga invändningar mot idén om universella mänskliga rättigheter. Det finns olösta spänningar mellan "universalistiska" och "relativistiska" tillvägagångssätt vid fastställandet av standarder och strategier som är utformade för att förhindra eller övervinna missbruk av barns arbetsförmåga.

Barnäktenskap och slaveri

Vissa forskare kopplar barnäktenskap till slaveri och slavliknande metoder. Barnäktenskap som slaveri behandlas inte direkt av konventionen.

Statspart och undertecknare

Från och med den 11 oktober 2021 är 196 länder parter i fördraget (vissa med uttalade reservationer eller tolkningar). Detta inkluderar alla medlemmar i Förenta nationerna utom USA , plus Cooköarna , Niue , staten Palestina och Heliga stolen . Sydsudan undertecknade inte konventionen; ratificeringen var dock klar i januari 2015. Somalias inrikes ratificering slutfördes i januari 2015 och instrumentet deponerades hos FN i oktober 2015. Taiwan införlivade konventionen i nationell lag den 20 november 2014 och undertecknade ett anslutningsinstrument till CRC den 16 maj 2016.

Alla efterföljande stater i Tjeckoslovakien (Tjeckien och Slovakien) och Jugoslavien (Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Nordmakedonien, Montenegro, Serbien, Slovenien) avgav successionsförklaringar till fördraget och tillämpar det för närvarande.

Konventionen gäller inte i territorierna Tokelau , Akrotiri och Dhekelia , Gibraltar och Guernsey . Regeringen i Guernsey har emellertid förklarat sin avsikt att utvidga Storbritanniens ratificering av konventionen till 2022.

Azerbajdzjan

Azerbajdzjan ratificerade konventionen den 21 juli 1992. När det gäller ratificeringen av konventionen godkändes ett betydande antal lagar, dekret och resolutioner i Azerbajdzjan av presidenten och ministerrådet med fokus på utvecklingen av barnskyddssystemet. I detta avseende ratificerades konvention nr 182 från Internationella arbetsorganisationen , det vill säga konventionen om eliminering av de värsta formerna av barnarbete , rekommendation nr 190 från Internationella arbetsorganisationen och Haag -adoptionskonventionen av Milli Majlis, parlamentet i Azerbajdzjan, 2004.

Det finns en oro över administrationen av ungdomsrätt i Azerbajdzjan, mestadels när det gäller efterlevnad av artiklarna 37, 39 och 40 i konventionen, liksom andra relevanta standarder som Peking -reglerna, Riyadh -riktlinjerna och FN: s regler för skyddet av ungdomar berövade sin frihet. Därför hjälpte internationella organisationer Azerbajdzjan att förbättra situationen inom ungdomsrätt. Ungdomsbrottslingar har lagts till i presidentens benådningar regelbundet.

Azerbajdzjan har byggt upp samarbete med många internationella organisationer, särskilt med UNICEF för barnskydd. 1993 inledde UNICEF sin verksamhet i Azerbajdzjan. År 2005 undertecknade Azerbajdzjan och UNICEF ett femårigt landsprogram. Landsprogrammet för 2005-2009 genomfördes inom barnskydd, barns hälsa och näring, barns utbildning och ungdomshälsa och deras utveckling och deltagande. UNICEF stöder också Azerbajdzjan i att förbättra sitt ungdomsrättssystem, upprätta ett alternativt vårdsystem och öka medvetenheten bland ungdomar om hiv/aids.

Kanada

Kanada blev undertecknare av konventionen den 28 maj 1990 och ratificerades 1991. Ungdomens strafflagar i Kanada genomgick stora förändringar som resulterade i ungdomslagen (YCJA) som trädde i kraft den 1 april 2003. Lagen hänvisar specifikt till Canadas olika åtaganden enligt konventionen. Konventionen var inflytelserik i det förvaltningsrättsliga beslutet från Baker mot Kanada (minister för medborgarskap och invandring) .

Indien

Indien ratificerade UNCRC den 11 december 1992 och godkände i princip alla artiklar men med vissa reservationer i frågor som rör barnarbete. I Indien finns det en lag om att barn under 18 år inte ska arbeta, men det finns inget direkt förbud mot barnarbete. Praktiken är i allmänhet tillåten i de flesta branscher utom de som anses vara "farliga", för vilka minimiåldrar gäller. Även om en lag i oktober 2006 förbjöd barnarbete på hotell, restauranger och som hushållstjänster, finns det fortfarande en stor efterfrågan på barn som hyrhjälp i hemmet. Det finns olika uppskattningar av antalet barnarbetare i landet. Enligt regeringens konservativa uppskattning arbetade 4,4 miljoner barn under 14 år 2011 i Indien, medan NGO Rädda barnen i ett uttalande från 2016 citerar en studie av kampanjen mot barnarbete som uppskattar antalet barnarbetare i Indien med 12,7 miljoner.

År 2016 infördes lagen (ändring) för barn och ungdomar som förbjöd barns ekonomiska sysselsättning under 14 år och anställning av ungdomar (14–17 år) i farliga yrken. Vissa undantag finns hos barn under 14 år - de kan hjälpa till i familjeföretaget och delta i underhållningsindustrin. Det skadar inte deras skolutbildning och fungerar inte mellan 19.00 och 08.00

Iran

Se även: Barnets rättigheter i Iran

Iran har anslutit sig till konventionen (med undantag för påstått barnslaveri) sedan 1991 och ratificerat den i parlamentet 1994. Vid ratificeringen gjorde Iran följande reservation: "Om konventionens text är eller blir oförenlig med de nationella lagarna och islamiska standarder när som helst eller i vilket fall som helst, ska Islamiska republikens regering inte följa den. " Iran har också undertecknat både valfria protokoll som rör det särskilda skyddet för barn mot inblandning i väpnade konflikter och försäljning av barn och sexuellt utnyttjande.

Även om Iran är en statspart i konventionen, fördömde internationella människorättsorganisationer och utländska regeringar rutinmässigt avrättningar av iranska barnbrottslingar som ett brott mot fördraget. Men den 10 februari 2012 ändrade Irans parlament den kontroversiella lagen om att avrätta ungdomar. I den nya lagen skulle 18 års ålder (solår) anses vara lägsta ålder för vuxen ålder och lagöverträdare under denna ålder kommer att dömas enligt en separat lag. Baserat på den tidigare lagen, som reviderades, var flickor vid 9 års ålder och pojkar vid 15 (månår, 11 dagar kortare än ett solår) fullt ansvariga för sina brott.

"Enligt islamiska källor är kriteriet för straffansvar att nå mognadsåldern, som enligt IRI: s shiitiska skola är 9 månår (8 år och 9 månader) för flickor och 15 månår (14 år och 7 månader) för pojkar. "

Irland

Irland undertecknade konventionen den 30 september 1990 och ratificerade den, utan förbehåll, den 28 september 1992. Som svar på kritik från FN: s kommitté för barnets rättigheter 1998 i Genève inrättade den irländska regeringen kontoret som ombudsmann för barn. Den utarbetade en nationell barnstrategi. År 2006, efter oro från kommittén att formuleringen i den irländska konstitutionen inte tillåter staten att ingripa i andra missbruksmål än i mycket undantagsfall, åtog sig den irländska regeringen att ändra konstitutionen för att göra ett mer uttryckligt åtagande för barns rättigheter. .

Israel

Israel ratificerade konventionen 1991. År 2010 kritiserade UNICEF Israel för dess misslyckande att skapa en regeringskommission för barns rättigheter eller anta en nationell barns rättighetsstrategi eller program för att genomföra olika israeliska lagar som behandlar barns rättigheter. Rapporten kritiserar Israel för att ha fastställt att konventionen inte gäller på Västbanken och för att definiera palestinier under 16 år i de ockuperade områdena som barn, trots att israelisk lag definierar ett barn som under 18 år, i enlighet med konventionen. En samtida rapport från Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling visade att Israels investeringar i barn ligger under det internationella genomsnittet. Den faktiska investeringen hade sjunkit mellan 1995 och 2006. År 2012 kritiserade FN: s kommitté för barnets rättigheter Israel för dess bombattentat mot palestinier i Gazaremsan och sade: "Förstörelse av bostäder och skador på skolor, gator och andra offentliga anläggningar påverkar barn allvarligt "och kallade dem" grova kränkningar av konventionen om barnets rättigheter, dess frivilliga protokoll om barns inblandning i väpnade konflikter och internationell humanitär rätt. " Den kritiserade också palestinska raketattacker från Gaza mot södra Israel, som traumatiserade israeliska barn och uppmanade alla parter att skydda barn.

Nya Zeeland

Nya Zeeland ratificerade konventionen den 6 april 1993 med reservationer beträffande rätten att skilja mellan personer beroende på karaktären av deras befogenhet att vara i Nya Zeeland, behovet av lagstiftningsåtgärder för ekonomisk exploatering - som den hävdade var tillräckligt skyddad av gällande lag, och bestämmelserna om separation av unga lagöverträdare från vuxna lagöverträdare.

År 1994 ogillade hovrätten i Nya Zeeland förslaget att immigrationsministern och hans avdelning hade frihet att ignorera konventionen och hävdade att detta skulle innebära att landets anslutning var "åtminstone delvis fönsterbeklädnad".

Den barn kommissionären 2003 förbättrat kontor Barnens kommissionär , vilket ger betydligt starkare utredningsbefogenheter. Barnkommissariebyrån ansvarar för att sammankalla UNCROC Monitoring Group, som övervakar Nya Zeelands regeringens genomförande av barnkonventionen, dess valfria protokoll och regeringens svar på rekommendationer från FN: s kommitté för barnets rättigheter. Övervakningsgruppen består av medlemmar från Human Rights Commission (Nya Zeeland) , UNICEF Nya Zeeland, Action for Children and Youth Aotearoa och Save the Children New Zealand.

I maj 2007 godkände Nya Zeeland ändringslagen 2007 för brott (ersatt avsnitt 59) , som tog bort försvaret av "rimlig kraft" i syfte att korrigera. I sin tredje och sista omröstning röstade parlamentet 113 mot åtta för lagstiftningen.

Saudiarabien

Saudiarabien ratificerade konventionen 1996 med en reservation "med avseende på alla sådana artiklar som strider mot bestämmelserna i islamisk lag" som är nationell lag. Utskottet för barnets rättigheter, som granskade Saudiarabiens behandling av barn enligt konventionen i januari 2005, fördömer starkt regeringen för sin praxis att döma ungdomar till dödsstraff och kallade det "ett allvarligt brott mot de grundläggande rättigheterna". Kommittén sa att det var "djupt oroligt" över den diskretionära makt som domare har för att behandla ungdomar som vuxna: I sin rapport från 2004 hade den saudiarabiska regeringen uttalat att den "aldrig utdömer dödsstraff för personer ... under 18 år" . Regeringsdelegationen erkände senare att en domare kunde döma till dödsstraff när han bestämde att den dömde hade nått sin majoritet, oavsett personens faktiska ålder vid brottet eller vid tidpunkten för den planerade avrättningen. Men dödsstraffet upphörde för minderåriga i april 2020.

Den 20 oktober 2020 sa Human Rights Watch att Saudiarabien begär dödsstraff mot åtta saudiska män som anklagades för att ha begått protestrelaterade brott vid 14 och 17 års ålder. En av pojkarna som fyllde 18 år 2020 åtalades för ett våldsbrott som han påstås ha begått i åldern 9. Enligt hudud - en islamisk lag - har åklagare enligt uppgift sökt dödsstraff för de åtta männen, som om de beviljas kommer att göra dem urvalbara för benådning.

Storbritannien

Förenade kungariket ratificerade konventionen den 16 december 1991 med flera förklaringar och reservationer och avgav sin första rapport till utskottet för barnets rättigheter i januari 1995. Oro som kommittén tog upp var ökningen av barnfattigdom och ojämlikhet. omfattningen av våld mot barn, användning av vårdnaden om unga lagöverträdare, låg ålder av straffansvar och bristen på möjligheter för barn och unga att uttrycka åsikter. Kommitténs rapport från 2002 uttryckte liknande bekymmer, bland annat välfärden för förvaringsbarn, ojämlik behandling av asylsökande och fattigdoms negativa inverkan på barns rättigheter. I september 2008 beslutade den brittiska regeringen att dra tillbaka sina reservationer och godkänna konventionen i dessa avseenden.

2002 års rapport kritik mot det rättsliga försvaret av "rimlig straff" av föräldrar av barn, som kommittén beskrev som "en allvarlig kränkning av barnets värdighet", avvisades av den brittiska regeringen. Minister för barn, unga och familjer kommenterade att medan färre föräldrar använder smacking som en form av disciplin, sa majoriteten att de inte skulle stödja ett förbud. Skottlands och Wales valda lagstiftare har antagit lagar som förbjuder smacking, i kraft i november 2020 respektive mars 2022.

Som bevis för parlamentariska gemensamma kommittén för mänskliga rättigheter kritiserades kommittén av Family Education Trust för att "anta radikala tolkningar av FN: s barnkonvention i sin strävan efter en agenda." Den gemensamma kommitténs rapport rekommenderade att "det är dags för regeringen att agera efter rekommendationerna från FN: s kommitté för barnets rättigheter om barns kroppsstraff och oförenligheten i försvaret av rimlig straff och dess skyldigheter enligt konventionen . " Den brittiska regeringen svarade att "användningen av fysiskt straff är en fråga för enskilda föräldrar att bestämma".

Även om barnslaveri är svårt att bedöma inom Storbritannien, importeras barnslavar till Storbritannien och säljs. Lagar och verkställighetsmekanismer mot slaveri och människohandel konsoliderades och förstärktes i Modern Slavery Act 2015 .

Den 1 september 2020 infördes FN: s konvention om barnets rättigheter (inkorporering) (Skottland) i det skotska parlamentet . Denna proposition skulle förankra UNCRC i skotsk lag . Den 19 januari godkände MSPs lagförslagets allmänna principer i steg 1, 118-0. Lagförslaget har mötts av många godkännanden, inklusive starkt stöd från det skotska ungdomsparlamentet .

Förenta staterna

Huvudartikel: USA : s ratificering av konventionen om barnets rättigheter

USA: s regering spelade en aktiv roll vid utarbetandet av konventionen och undertecknade den den 16 februari 1995, men har inte ratificerat den. Det har hävdats att amerikanskt motstånd mot konventionen främst härrör från politiska och religiösa konservativa. Till exempel ser Heritage Foundation "ett civilt samhälle där moralisk auktoritet utövas av religiösa församlingar, familj och andra privata föreningar är grundläggande för den amerikanska ordningen", och Home School Legal Defense Association (HSLDA) hävdar att CRC hotar hemundervisning .

Mest anmärkningsvärt var att vid den tiden flera stater tillät avrättande och livstids fängelse av unga lagöverträdare, en direkt strid mot artikel 37 i konventionen. 2005 Högsta domstolen landmärke beslut i . Roper mot Simmons förklarade ungdoms avrättningar vara okonstitutionellt som " grymt och ovanligt straff "; i fallet Miller v. Alabama 2012 ansåg domstolen att livstidsstraff utan möjlighet till villkorlig frigivning är grundlagsstridig för unga lagöverträdare.

Statliga lagar om praxis för sluten adoption kan också kräva en översyn mot bakgrund av konventionens ståndpunkt att barn har rätt till identitet från födseln.

Under sin kampanj för president 2008 beskrev senator Barack Obama misslyckandet med att ratificera konventionen som "pinsamt" och lovade att se över frågan, men som president gjorde han det aldrig. Ingen USA: s president har lämnat fördraget till USA: s senat med begäran om råd och samtycke till ratificering sedan USA undertecknade det 1995.

USA har ratificerat två av de valfria protokollen till konventionen: det frivilliga protokollet om barns inblandning i väpnade konflikter och det valfria protokollet om försäljning av barn, barnprostitution och barnpornografi.

Valfria protokoll

FN: s generalförsamling antog två valfria protokoll. Det första, det valfria protokollet om barns inblandning i väpnade konflikter kräver att parterna ser till att barn under 18 år inte rekryteras tvångsmässigt till sina väpnade styrkor och uppmanar regeringarna att göra allt som är möjligt för att medlemmar av deras väpnade styrkor som är under 18 år deltar inte i fientligheter. Detta protokoll trädde i kraft den 12 juli 2002. Från och med den 11 oktober 2021 är 170 stater part i protokollet och ytterligare 10 stater har undertecknat men inte ratificerat det.

Det andra, det valfria protokollet om försäljning av barn, barnprostitution och barnpornografi , kräver att parter förbjuder försäljning av barn, barnprostitution och barnpornografi . Det trädde i kraft den 18 januari 2002. Från och med den 11 oktober 2021 är 176 stater part i protokollet, och ytterligare 7 stater har undertecknat men inte ratificerat det.

En tredje, det valfria protokollet till konventionen om barnets rättigheter om ett kommunikationsförfarande , som skulle göra det möjligt för barn eller deras företrädare att lämna enskilda klagomål för kränkning av barns rättigheter, antogs i december 2011 och öppnades för underskrift den 28 Februari 2012. Protokollet har för närvarande 51 underskrifter och 46 ratifikationer: det trädde i kraft den 14 april 2014 efter den tionde ratificeringen tre månader i förväg.

Föräldrars rättigheter

Den 7 oktober 2020 lämnade omröstningen om Förenta nationernas utkast till resolution A/HRC/45/L.48/Rev.1 - "Barnets rättigheter: Förverkligandet av barnets rättigheter genom en hälsosam miljö" av Tyskland (på uppdrag av Europeiska unionen), Uruguay (på GRULAC: s vägnar) antogs. Ryska federationens ändringar L.57 och L.64 för att inkludera föräldrarättigheter avvisades.

Ryssland, Kristina Sukacheva (Införd L.57- L.64) I uppdrag att införa konventionens språk om föräldrars rättigheter noterade Ryssland olycksbådande att regeringar som röstar mot föräldrar avsiktligt avstår från sitt internationella ansvar för att se till barnets rättigheter. "

Vid tidpunkten för antagandet uppgav Uruguay att införlivandet av språk för föräldrarättigheter, tillagt av Ryska federationen, skulle "medföra obalans i resolutionen och också gå emot resolutionens anda". Påståendet att föräldrar slår barnens rättigheter ur "balans" strider direkt mot konventionen om barnets rättigheter (CRC), det internationella samfundets mest ratificerade fördrag, som refererar till föräldrar och deras rättigheter, upprepade gånger. Det ryska tillägget kom från ord för ord från konventionen.

Se även

Referenser

externa länkar