Krig och miljölag - War and environmental law
| Del av en serie om |
| Miljölag |
|---|
 |
| Lag om föroreningar |
| Naturresurslagen |
| Referensmaterial |
| Relaterade ämnen |
| Del av en serie om |
| Förorening |
|---|
 |
Krig kan kraftigt skada miljön , och krigförande länder placerar ofta operativa krav inför miljö oro för varaktigheten av kriget . Vissa internationella lagar är utformade för att begränsa denna miljöskada.
Krig och militär verksamhet har uppenbara skadliga effekter på miljön. Vapen, trupprörelser, landminor , skapande och förstörelse av byggnader, förstörelse av skog genom avlövning eller allmän militär användning, förgiftning av vattenkällor, målskjutning av djur för övning, konsumtion av hotade arter av desperation etc., är bara några av exemplen på hur både krig och fredstid militär verksamhet (såsom utbildning, basbyggnad och transport av vapen) skadar miljön. " Bränd jord " och " förgiftning av brunnen " är klassiska exempel på sådan påverkan. De senaste exemplen inkluderar oljedump och eld från Irak i Kuwait 1990/1991 , utarmad urananvändning i Kosovo 1999 , användning av luftbränslesprängämnen i Afghanistan sedan 2001 .
Ur juridisk synvinkel behandlas miljöskydd under krig och militär verksamhet delvis av internationell miljölag . Ytterligare källor finns också inom rättsområden som allmän internationell rätt, krigslagar , mänskliga rättigheter och lokala lagar i varje drabbat land. Den här artikeln är dock främst inriktad på miljön och så snart två länder kämpar med det blir frågan en internationell oro. Därför är internationell miljölag som FN: s säkerhetsråd tillämpar i fokus här. Den rätten i väpnade konflikter är inte särskilt väl utvecklad i jämförelse med andra delar av internationell rätt. Endast FN: s säkerhetsråd har myndighet och jurisdiktion att reglera dess utveckling och genomförande eller övervaka dess efterlevnad.
Regelkällor
Internationell sedvanerätt och mjukrätt
Internationell sed- och mjukrättsdokument behandlar miljöskyddet under väpnade konflikter och militära aktiviteter. Den folkrättskommission (ILC) har utarbetat en Code of brott mot fred och säkerhet av Mankind (1954).
"Människan och hans omgivning måste skonas för effekterna av kärnvapen och alla andra massförstörelsemedel. Stater måste sträva efter att snabbt komma överens i relevanta internationella organ om eliminering och fullständig förstörelse av sådana vapen": Princip 26 i 1972 års Stockholmförklaring → Kapitel 11 i Brundtlandrapporten: Fred, säkerhet, utveckling och miljö. World Charter of Nature 1982: "Naturen ska skyddas mot nedbrytning orsakad av krigföring eller annan fientlig verksamhet."
"Krigföring är i sig förstörande för en hållbar utveckling. Staterna ska därför respektera internationell lag som skyddar miljön i tider av väpnade konflikter och samarbeta i dess fortsatta utveckling, vid behov": Princip 24 1992 Rio deklaration → punkt 39.6 i Agenda 21: " åtgärder i enlighet med internationell rätt bör övervägas för att i tider av väpnad konflikt ta itu med storskalig förstörelse av miljön som inte kan motiveras enligt internationell lag ".
FN: s generalförsamlings resolution 47/37 (1992) föreskriver: "[D] förstörelse av miljön, som inte är motiverad av militär nödvändighet och genomförs av misstag, strider helt klart mot gällande internationell lag."
Fördragsrätt
Flera FN -fördrag, inklusive den fjärde Genèvekonventionen , världsarvskonventionen från 1972 och konventionen om miljömodifiering från 1977 har bestämmelser för att begränsa miljöpåverkan av krig eller militär verksamhet.
Irak var enligt internationell rätt ansvarigt för ”miljöskador och utarmning av naturresurser” till följd av den olagliga invasionen och ockupationen av Kuwait: FN: s säkerhetsråds resolution 687 (1991) .
"Förstörelse av miljön, som inte är motiverad av militär nödvändighet och utförs av misstag, strider helt klart mot gällande internationell lag": FN : s generalförsamlings resolution 47/37 (1992) .
1977 års konvention om miljömodifiering
Den Miljö Ändring Konventionen är ett internationellt avtal som förbjuder militären eller annan fientlig användning av miljömodifieringstekniker har utbredd, långvariga eller allvarliga effekter. Konventionen förbjuder väderkrigföring, vilket är att använda vädermodifieringstekniker för att framkalla skador eller förstörelse. Detta fördrag är i kraft och har ratificerats (accepterat som bindande) av ledande militära makter. Fördraget har endast begränsad ratificering. Det förbjuder parterna att delta i "militär eller annan fientlig användning av miljömodifieringstekniker som har utbredd, långvarig eller allvarlig effekt som medel för förstörelse, skada eller skada" till någon annan part ← Agent Orange -användning i Vietnam.
Andra relevanta fördrag
- 1925 Genèves gasprotokoll
- 1949 Genèvekonvention IV art. 53 (4) ← Haagförordningarna art. 23 (g): förbud mot förstörelse genom ockupationsmakt utom absolut militärt behov
- 1972 konventionen om biologiska vapen
- 1980 års konvention om vissa konventionella vapen och dess 5 protokoll: Protokoll III (brandvapen) art. 2 (4) (skogs- och växtskydd); 2003 års protokoll V (rensning av explosiva rester) ← 1997 års konvention om personal mot gruvor (Ottawa-fördraget) ; → 2008 års konvention om klustermunition
- Världsarvskonvention 1972
- 1993 års konvention om kemiska vapen : omfattar inte herbicider eller effekter på flora
Tillämpning av lagen
Internationell krigslag och väpnad konflikt och allmänna miljöskyddsregler
Utgångspunkten är att den naturliga miljön är ett civilt objekt enligt internationell humanitär rätt. Om inte annat anges är invånare och krigförande "under skydd och styrning av principerna för nationell lag, som de härrör från de användningar som etablerats bland civiliserade folk, från mänsklighetens lagar och det allmänna samvetets dikter": ' Martens Klausul '(ingress, 1907 Haagkonvention IV om respekt för lagar och tullar om krig på mark). Konst. 22 begränsar krigföringars rätt att anta medel för att skada fienden.
Konst. 35 (3) (förbud mot metoder) och 55 (vederbörlig försiktighet) från 1977 tilläggsprotokoll I till Genèvekonventionerna (bred men inte universell ratificering) ger ytterligare skydd för miljön. "Sammantaget innehåller dessa bestämmelser en allmän skyldighet att skydda den naturliga miljön mot utbredd, långsiktig och allvarlig miljöskada ; förbudet mot metoder och krigsföring som är avsedda eller kan förväntas orsaka sådan skada, och förbud mot attacker mot den naturliga miljön genom repressalier ": punkt 31, ICJ: s rådgivande yttrande om kärnvapen 1996; se även ICJ -ansökningar Jugoslavien mot Storbritannien 1999, DR Kongo mot Rwanda 2002.
"Uganda, genom plundring, plundring och exploatering av kongolesiska naturresurser som begåtts av medlemmar av den ugandiska väpnade styrkan på Demokratiska republiken Kongos territorium och genom dess underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter som ockupationsmakt i Ituri -distriktet till förhindra plundring, plundring och exploatering av kongolesiska naturresurser, kränkta skyldigheter som Demokratiska republiken Kongo har enligt internationell rätt ": ICJ -dom DR Congo mot Uganda (väpnade aktiviteter på territoriet i Kongo) 2005 .
"Verk eller installationer som innehåller farliga krafter, dammar, vallar och kärnkraftverk, ska inte göras till föremål för attack, även om dessa föremål är militära mål, om en sådan attack kan orsaka frigörande av farliga krafter och därmed allvarliga förluster bland civilbefolkningen. ": art. 15 i 1977 års tilläggsprotokoll II (icke-internationella väpnade konflikter, mindre allmänt ratificerade än AP I); på samma sätt konst. 56 (1) i tilläggsprotokollet 1977 för internationella väpnade konflikter.
"Avsiktligt starta en attack i vetskap om att en sådan attack kommer att orsaka oavsiktlig förlust av liv eller skada på civila eller skada på civila föremål eller utbredd, långsiktig och allvarlig skada på den naturliga miljön som skulle vara klart överdriven i förhållande till betongen och direkt övergripande militär fördel som förväntas "är ett krigsbrott, det vill säga ett" allvarligt brott mot de lagar och tullar som gäller i internationell väpnad konflikt, inom ramen för internationell rätt ": art. 8 (2) (b) (iv) Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen.
För att sammanfatta: "De allmänna principerna för fientlighetsförhållanden gäller för den naturliga miljön: A. Ingen del av den naturliga miljön får attackeras, såvida det inte är ett militärt mål. B. Förstörelse av någon del av den naturliga miljön är förbjudet, om det inte krävs av tvingande militär nödvändighet. C. Att inleda en attack mot ett militärt mål som kan förväntas orsaka oavsiktlig skada på miljön som skulle vara överdriven i förhållande till den konkreta och direkta militära fördel som förväntas är förbjuden ": ICRC: s sedvanliga IHL -regel 43 (Tillämpning av allmänna principer om fientligheters uppförande mot den naturliga miljön). Vissa stater insisterar på att sådana regler (inkl. Tilläggsprotokoll I) endast gäller konventionella vapen och inte gäller kärnvapen. Se även regel 44 (vederbörlig hänsyn) och 45 (allvarlig skada) .
ILC Utkast till principer om skydd av miljön i samband med väpnade konflikter : Specialrapportör Marie G. Jacobsson övervägde från 2013 till 2015 skyldigheter före, under och efter en väpnad konflikt och föreslog 5 utkast till jus in bello -principer (proportionalitet, åtskillnad, försiktighet, ingen repressalier, skyddade zoner) bland andra. Specialrapportör Marja Lehto fortsatte 2018 med cirka 21 principförslag som täcker alla tre faserna plus ockupation. Från mitten av 2019 har cirka 28 principer (inkl. Icke-statliga aktörer) provisoriskt antagits av redaktionskommittén med följande delar: Inledning-Principer för allmän tillämpning-Principer som gäller vid väpnad konflikt-Principer som är tillämpliga i ockupationssituationer - Principer som gäller efter väpnad konflikt.
Internationell miljölag under krig och väpnad konflikt
Vissa miljöfördrag har uttryckliga bestämmelser om militär och konflikter; andra måste förlita sig på rebus sic stantibus (art. 62 VCLT) för att tolka under krigstid → 2011 ILC Utkast till artiklar om effekterna av väpnad konflikt på fördrag : miljöavtal fortsätter om inte annat anges.
Termonukleärt krig
Den internationella domstolen rådgivande yttrande om lagligheten av hot eller användning av kärnvapen anses miljön som ett mindre problem när det gäller lagligheten av kärnvapenkrig, men det kunde inte hitta alla kärnvapenkrig skall förbjudas.
"Domstolen anser inte att de aktuella fördragen kan ha avsett att beröva en stat utövandet av sin självförsvarsrätt enligt internationell rätt på grund av sina skyldigheter att skydda miljön. Trots detta måste staterna ta hänsyn till miljöhänsyn när bedöma vad som är nödvändigt och proportionellt i strävan efter legitima militära mål. Respekt för miljön är ett av de element som går till att bedöma om en åtgärd överensstämmer med principerna om nödvändighet och proportionalitet ": punkt 30, ICJ Advisory Opinion on Nuclear Vapen 1996 .
Organisationer
Internationella organisationer med miljömandat kan uppmanas under väpnade konflikter att bistå med att förmedla eller avhjälpa skador orsakade av väpnad konflikt, t.ex. FN: s miljöprogram , Världshälsoorganisationen , Internationella civila luftfartsorganisationen , Internationella sjöfartsorganisationen och International Röda korsets kommitté . Den FN: s säkerhetsråd har också visat miljöhänsyn i överläggningar om aktuella konflikter, till exempel under 1991 Gulfkriget . UNEP och IMO var också inblandade i denna konflikt och försökte åtgärda de allvarligaste av miljöpåverkan.