Lag för vattenkvalitet - Water quality law
| Del av en serie om |
| Miljölag |
|---|
 |
| Lag om föroreningar |
| Naturresurslagen |
| Referensmaterial |
| Relaterade ämnen |
|
Lagar om vattenkvalitet reglerar skyddet av vattenresurser för människors hälsa och miljön. Lagar för vattenkvalitet är lagliga standarder eller krav som reglerar vattenkvaliteten , det vill säga koncentrationerna av vattenföroreningar i en viss reglerad volym vatten. Sådana standarder uttrycks i allmänhet som halter av specifika vattenföroreningar (vare sig de är kemiska, fysikaliska, biologiska eller radiologiska) som anses acceptabla i vattenmängden och som i allmänhet är utformade i förhållande till vattenets avsedda användning - oavsett om de är livsmedel, industri eller hushållsbruk, rekreation eller som vattenmiljö. Dessutom innehåller dessa lagar bestämmelser om förändring av de kemiska, fysiska, radiologiska och biologiska egenskaperna hos vattenresurser . Lagstiftningsinsatser kan innefatta att identifiera och kategorisera vattenföroreningar, diktera acceptabla föroreningskoncentrationer i vattenresurser och begränsa utsläpp av föroreningar från avloppskällor. Regleringsområden inkluderar avloppsrening och avfallshantering , industri- och jordbruksavloppshantering och kontroll av ytavrinning från byggarbetsplatser och stadsmiljöer. Lagar för vattenkvalitet ger grunden för bestämmelser inom vattenstandarder, övervakning, erforderliga inspektioner och tillstånd och verkställighet. Dessa lagar kan ändras för att möta nuvarande behov och prioriteringar.
Reglerade vatten
Jordens hydrosfär är allestädes närvarande, flytande och komplex. Inom vattencykeln rör sig fysiskt vatten utan hänsyn till politiska gränser mellan jordens atmosfär , yta och undergrund , genom både naturliga och konstgjorda kanaler.
Reglerade vatten
Vattenkvalitetslagar definierar den del av detta komplexa system som omfattas av tillsynskontroll. Lagstiftande jurisdiktioner kan ha flera politiska gränser (t.ex. kan vissa fördragsansvar gälla för vattenföroreningar i alla jordens internationella vatten ). Andra lagar kan endast gälla en delmängd av vatten inom en politisk gräns (t.ex. en nationell lag som endast gäller navigabelt ytvatten) eller för en särskild klass av vatten (t.ex. dricksvattenresurser).
Oreglerade vatten
Områden som inte omfattas av reglerade vatten. Dessutom kan gränsöverskridande vatten omfattas av överenskommelser. Även inom jurisdiktioner kan det uppstå komplexitet där vatten rinner mellan undergrund och yta, eller mättar mark utan att permanent översvämma det ( våtmarker ).
Klassificering av vattenföroreningar
Lagar om vattenkvalitet identifierar de ämnen och energier som betecknas som " vattenföroreningar " för ytterligare kontroll. Ur ett regleringsperspektiv kräver detta att man definierar klassen (erna) för material som kvalificerar sig som föroreningar, och de aktiviteter som omvandlar ett material till ett förorening. Tillsynsmyndigheter kan också använda definitioner för att återspegla politiska beslut, med undantag för vissa materialklasser från definitionen av vattenföroreningar som annars skulle anses utgöra vattenföroreningar.
Till exempel definierar United States Clean Water Act (CWA) "föroreningar" (dvs vattenföroreningar) mycket brett för att inkludera alla och alla "konstgjorda eller människoförändrade förändringar av den kemiska, fysiska, biologiska och radiologiska integriteten hos vatten." Lagen definierar emellertid "föroreningar" som omfattas av dess kontroll mer specifikt som "muddrat byte, fast avfall, förbränningsrester, filterbacktvätt, avlopp, sopor, avloppsslam, ammunition, kemiskt avfall, biologiskt material, radioaktivt material [med vissa undantag ], värme, förstörd eller kasserad utrustning, sten, sand, källarsmuts och industri-, kommun- och jordbruksavfall som släpps ut i vatten. " Denna definition börjar definiera både klasserna eller typerna av material (t.ex. fast avfall) och energier (t.ex. värme) som kan utgöra vattenföroreningar och indikerar det ögonblick då andra användbara material kan omvandlas till föroreningar för regleringsändamål: när de "släpps ut i vatten", definieras någon annanstans som "tillsats" av materialet till reglerade vatten. CWA -definitionen är undantagen för avlopp som släpps ut från vissa fartygsklasser, vilket innebär att en vanlig och viktig klass av vattenföroreningar per definition inte anses vara en förorening i USA: s primära vattenkvalitetslag. ( Se Förordning om fartygsföroreningar i USA .) Även om termisk förorening är föremål för regler enligt CWA, har definitionsfrågor lett till tvister, inklusive om till och med vatten i sig kan kvalificera sig som en "förorening" (t.ex. att tillsätta varmt vatten till en ström). Den Förenta staterna högsta domstolen upp dessa frågor i Los Angeles County Flood Control District v. Natural Resources Defense Council, Inc. (2013).
Vattenkvalitetsstandarder
Omgivningskvalitetsstandarder
För att fastställa lämpliga vattenkvalitetsstandarder krävs i allmänhet uppdaterade vetenskapliga data om hälso- eller miljöeffekterna av det förorenande ämnet som granskas genom kriterier för vattenkvalitet. Kriterierna för vattenkvalitet inkluderar fastställda indikatorer som avgör om vatten inte längre är säkert för människors hälsa eller vilda djur baserat på vetenskapliga data. Vetenskapliga data inkluderar mätbara faktorer som temperatur, upplöst syre, näringsämnen, giftiga kemikalier, föroreningar, tungmetaller, organiska mikroföroreningar, radioaktiva ämnen och sediment. Vattenkvalitetskriterier kan kräva periodisk eller kontinuerlig övervakning av vattenförekomsten. Baserat på kriterierna kan lagstiftningsbeslut om vattenkvalitetsstandarder ändras för att även inkludera politiska överväganden, till exempel de ekonomiska kostnaderna och fördelarna med att följa reglerna.
Som ett exempel använder USA vattenkvalitetsstandarder som en del av sin reglering av ytvattenkvalitet enligt CWA. Det nationella programmet för vattenkvalitetsstandarder (WQS) börjar med att amerikanska stater utser avsedda användningsområden (t.ex. rekreation, dricksvatten, naturliga livsmiljöer) för ytvattenförekomster, varefter de utvecklar vetenskapliga kriterier för vattenkvalitet . Kriterierna inkluderar numeriska gränsvärden för förorenande koncentration, berättande mål (t.ex. fria från algblomning) och berättande biologiska kriterier (dvs det vattenliv som ska kunna leva i vattenkroppen). Om vattenmassan inte uppfyller de befintliga WQS -kriterierna utvecklar staten en total maximal daglig belastning (TMDL) för oroliga föroreningar. Mänsklig aktivitet som påverkar vattenkvaliteten kommer sedan att kontrolleras via andra regleringsmedel för att uppnå TMDL -målen.
Begränsningar för avloppsvatten
Avloppsbegränsningar är lagkrav för utsläpp av föroreningar i ytvatten. Sådana standarder sätter kvantitativa gränser för den tillåtna mängden specifika vattenföroreningar som kan släppas ut från specifika källor. De är i allmänhet utformade för att uppnå vattenkvalitetsstandarder för den mottagande vattenkroppen. Det finns många metoder för att bestämma lämpliga begränsningar.
Dricksvattenstandarder
Vatten som är avsett att användas som dricksvatten kan vara föremål för särskilda dricksvattenkvalitetsstandarder .
I USA har till exempel sådana standarder utvecklats av EPA enligt lagen om säkert dricksvatten , är obligatoriska för offentliga vattensystem och tillämpas via ett omfattande övervaknings- och korrigeringsprogram. (Privata brunnar är inte reglerade på federal nivå . Vissa statliga och lokala regeringar har utfärdat standarder för privata brunnar.)
Dumpningsförbud
Avsiktlig eller oavsiktlig utsläpp av olja, utsläpp av farliga eller giftiga ämnen eller slängning av avfall till havsmiljön. Inom ett enda lands reglerade vatten kan förvaltningar ha juridisk myndighet att ställa en ansvarig part till svars. När föroreningar förs in i ett annat lands reglerade vatten och påverkar deras vattenkvalitet, har gränsöverskridande förorening ägt rum. Att hantera gränsöverskridande föroreningar behandlas genom internationella miljöavtal som kan vara i form av tvåsidiga, trilaterala eller multilaterala fördrag.
Tillstånd, datainsamling och åtkomst
Tillåter
Tillstånd att släppa ut föroreningar i ytvatten under specifika förhållanden.
Till exempel används flera metoder i USA. Clean Water Act kräver att United States Environmental Protection Agency (EPA) utvecklar riktlinjer för avloppsvatten- nationella branschspecifika avloppsbegränsningar baserade på prestanda för befintlig kontrollteknik. Dessa gränser sätter en grundläggande nationell utsläppsstandard för en industrikategori, vanligtvis med en " bästa tillgängliga teknik ekonomiskt uppnåelig " (BAT) -standard för befintliga anläggningar och en "bäst tillgänglig demonstrerad styrteknik" -standard för nya anläggningar. EPA har också publicerat teknikbaserade standarder för offentligt renade reningsverk (kommunala avloppsreningsverk ). Om standarden för en viss industriell eller kommunal anläggning inte är tillräckligt skyddande för den mottagande vattenförekomsten kan vattenkvalitetsstandarder användas för att utveckla strängare begränsningar för anläggningen. Industriella och kommunala standarder implementeras i utsläppstillstånd utfärdade av statliga myndigheter och EPA, enligt National Pollutant Discharge Elimination System (NPDES). Alla punktkällor för föroreningar få tillstånd före urladdning. Nonpoint -källor omfattas inte av tillståndsprogrammet.
Datainsamling
Tillgång
Runt världen
Internationell lag
Havs- och skeppsföroreningar är allvarliga hot mot världens hav.
Den internationella sjöfartsorganisationen utvecklat regler havsföroreningar MARPOL 73/78 från ships.The Världshälsoorganisationen ger en global översikt av vattenkvaliteten, riskområden, rekommendationer för framtida riktlinjer för dricksvatten Quality (GDWQ).
Kanada
Storbritannien
Förenta staterna
Clean Water Act är den primära federala lagen i USA som reglerar vattenföroreningar och administreras av EPA och statliga miljöbyråer.
Grundvattnet skyddas på federal nivå främst genom:
- Den Resurs Conservation and Recovery Act , genom reglering av bortskaffande av fast kommunalt avfall och farligt avfall .
- Den rent dricksvatten Act (SDWA) genom reglering av injektionsbrunnar .
- Den omfattande miljö Response, ersättning och ansvarslagen (CERCLA) eller Superfund, genom reglering i saneringen av farligt avfall.
- Den federala insekticid, fungicid, och Rodenticidelagen lagen (FIFRA), genom reglering av bekämpningsmedel.
- The Toxic Substances Control Act (TSCA), genom reglering av giftiga ämnen.
SDWA styr allmänna vattensystem i USA och administreras av EPA och stater. Flaskvatten regleras av Food and Drug Administration (FDA) enligt Federal Food, Drug and Cosmetic Act .