Miljöbyrån - Environment Agency

För miljöbyråer i andra länder, se Lista över miljöministerier .

Miljöbyrån
EnvironmentAgency.svg
Miljöbyråns logotyp
Förkortning EA
Bildning 1995
Typ Icke-institutionellt offentligt organ
Rättslig status Myndighet
Ändamål Miljöskydd och reglering i England
Huvudkontor Horizon House, Deanery Road, Bristol
Ordförande
 Emma Howard Boyd
VD
 Sir James Bevan
Anslutningar Institutionen för miljö, mat och landsbygd
Hemsida www .gov .uk /ea

Den Environment Agency ( EA ) är en icke-offentligt organ , som grundades 1995 och sponsrades av brittiska regeringen är avdelningen för miljö, livsmedel och landsbygdsfrågor (DEFRA), med ansvar i samband med skydd och förbättring av miljön i England (och fram till 2013 även Wales ).

Roller och ansvar

Ändamål

Miljöverkets uttalade syfte är "att skydda eller förbättra miljön i sin helhet" för att främja "målet att uppnå hållbar utveckling " (hämtat från miljölagen 1995 , avsnitt 4). Miljöskydd gäller hot som översvämningar och föroreningar. Den visionen för byrån är "en rik, hälsosam och mångsidig miljö för nuvarande och kommande generationer".

Omfattning

Miljöbyråns uppdrag omfattar nästan hela England, cirka 13 miljoner hektar mark, 35 000 km flod och 5 100 km kustlinje till havs till gränsen på tre mil som omfattar 2 miljoner hektar kustvatten . I ett delningsarrangemang med Scottish Environment Protection Agency (SEPA) utövar det också några av sina funktioner över delar av avrinningen vid floden Tweed och gränsen Esk, som till största delen finns i Skottland . På liknande sätt är politiska och operativa områden i en överenskommelse med NRW inte coterminus. NRW -personal utövar ansvar för delar av River Dee (Wales) i England och EA -personal utövar operativt ansvar för de delar av River Severns avrinningsområde i Wales.

Strukturera

Miljöverket har cirka 11 200 anställda. Det är organiserat i åtta direktorat som rapporterar till verkställande direktören.

Det finns två "policy och process" -direktorat. Den ena handlar om översvämnings- och kustriskhantering och den andra om miljö och affärer. Dessa backas upp av Evidence -direktoratet. Den fjärde direktoraten är en enda "leverans" -enhet för drift, ansvarig för nationella tjänster och linjeförvaltning av all region- och områdespersonal.

De återstående direktoraten är centrala delade servicegrupper för finans, juridiska tjänster, resurser och kommunikation.

Till stöd för sina mål fungerar byrån som en driftsmyndighet , en tillsynsmyndighet och en licensmyndighet .

Finansiera

Byrån finansieras delvis från brittiska regeringsdepartementet för miljö, livsmedel och landsbygdsfrågor (DEFRA). Ytterligare pengar samlas in från utfärdande av licenser och tillstånd såsom abstraktionslicenser, avfallshanteringsregistreringar, navigationsrättigheter och spö (fiske) licenser och från licensuppgifter som byrån äger.

Finansiering för kapitalförvaltning och förbättring och förvärv av tillgångar för hantering av översvämningsrisker har traditionellt kommit från lokala myndigheter via översvämningskommittéer. Detta återbetalades sedan effektivt av staten under senare år som en del av Formula Spending Share. År 2005 förenklades detta genom att göra en direkt överföring från Treasury till Environmental Agency i form av Flood Defense Grant in Aid .

Miljöverkets totala finansiering 2007–08 var 1 025 miljoner pund, en ökning med 23 miljoner pund jämfört med 2006–07. Av det totala beloppet lämnades 629 miljoner pund (61 procent) i form av '' översvämningsbidrag '' från regeringen (578 miljoner pund för England och 50 miljoner pund för Wales). Dessutom har 347 miljoner pund (34 procent) samlats in genom lagstadgade avgiftssystem och översvämningsavgifter. och ytterligare 50 miljoner pund (5 procent) kom från andra olika källor.

2007–08 hade en driftsbudget på 1.025 miljarder pund, varav 628 miljoner pund var bidrag från byråns sponsrande regeringsdepartement. Ungefär hälften av byråns utgifter går till hantering av översvämningsrisker, och en tredjedel spenderas på miljöskydd (föroreningskontroll). Av resten går 12% till vattenresurser och 6% till andra vattenfunktioner inklusive navigering och vilda djur.

Övergripande styrning

Den statssekreteraren för miljö, livsmedel och landsbygdsfrågor har huvudansvar sponsring för miljöbyrån som helhet och är ansvarig för att utse ordföranden och miljöbyrån Board.

Dessutom är statssekreteraren ansvarig för den övergripande miljöpolitiken och hållbar utveckling inom vilken byrån utför sitt arbete. fastställande av mål för byråns funktioner och dess bidrag till hållbar utveckling. godkännande av dess budget och utbetalning av statsbidrag till byrån för dess verksamhet i England och godkännande av dess reglerings- och avgiftsordningar. Dess verkställande direktör är Sir James Bevan.

Sir Philip Dilley avgick som ordförande den 11 januari 2016, med Emma Howard Boyd som tillförordnad ordförande. Emma Howard Boyd tillträdde formellt som ordförande den 19 september 2016.

Historia

Miljöbyrån skapades genom miljölagen 1995 och tillkom den 1 april 1996. Den hade ansvar för hela England och Wales men med specifikt utsedda gränsarrangemang med Skottland som täcker upptagningen av floden Tweed . Det tog över rollerna och ansvaren för National Rivers Authority (NRA), Her Majesty's Inspectorate of Pollution (HMIP) och avfallsregleringsmyndigheterna i England och Wales inklusive London Waste Regulation Authority (LWRA). Alla föregångarorganen upplöstes och de lokala myndigheterna avstod från sin avfallsreglerande roll. Samtidigt tog byrån ansvaret för att utfärda översvämningsvarningar till allmänheten, en roll som polisen tidigare hade.

Under 2010 öppnades ett nytt nationellt huvudkontor för byrån vid Horizon House i Deanery Road, Bristol . Byggnaden, som ritades av Alec French Architects, vann utmärkelsen Building Research Establishment Environmental Assessment ( BREEAM ) för sin miljövänliga konstruktion och drift som inkluderar användning av hållbara material, naturlig ventilation och kylning, fotoelektriska paneler och regnvattenavverkning .

Den 24 april 2013 fick Horizon House en brand som ledde till att den stängdes i flera veckor. En undersökning av branden visade att det var resultatet av arbetare som oavsiktligt antändde den miljövänliga hålväggsisoleringen på bottenvåningen och på grund av utformningen av det uppåtgående luftflödet spred sig branden snabbt i insidan av väggen vilket ledde till betydande rökskador genomgående. Byggnaden evakuerades snabbt och elden var under kontroll på under en timme. Det resulterande interna dokumentet föreslog ytterligare standarder för hantering av material som erbjuder miljöfördelar men kan anses vara mer mottagliga för antändning.

Den 1 april 2013 slogs den del av miljöbyrån som omfattar Wales samman till Natural Resources Wales , ett separat organ som förvaltar den walisiska miljön och naturresurserna.

Riskhantering för översvämningar och kustnära

Den Thames Barrier är en av anläggningarna riskhanterings drivs av miljöbyrån

Miljöverket är den huvudsakliga myndigheten för hantering av översvämningsrisker . Det har befogenhet (men inte den lagliga skyldigheten) att hantera översvämningsrisk från utsedda huvudfloder och havet. Dessa funktioner i förhållande till andra floder (definierade som vanliga vattendrag ) i England utförs av lokala myndigheter eller interna dräneringsbrädor . Miljöverket ansvarar också för att öka allmänhetens medvetenhet om översvämningsrisk, översvämningsprognoser och varningar och har en allmän tillsynsplikt för hantering av översvämningsrisker. Från och med 2008 har Miljöverket också en strategisk översiktsroll för all riskhantering av översvämningar och kusterosion . Termen "Flood Risk Management" i stället för "Flood Defense" erkänner att hanterade översvämningar är avgörande för att uppfylla kraven i en hållbar översvämningsstrategi. Det är ofta inte ekonomiskt genomförbart eller ens önskvärt att förhindra alla former av översvämningar på alla platser, och därför använder Miljöverket sina befogenheter för att minska antingen sannolikheten eller konsekvenserna av översvämningar.

Aktiviteter för att minska risken för översvämningar

Miljöbyrån ansvarar för att driva, underhålla och ersätta uppskattningsvis 20 miljarder pund installationer för översvämningsriskhantering (FRM). Enligt en rapport från konsulter 2001 beräknas dessa förhindra årliga genomsnittliga skadekostnader på cirka 3,5 miljarder pund. Byrån investerar också i att förbättra eller tillhandahålla nya installationer i områden där det fortfarande finns en hög risk för översvämningar, särskilt där skadorisken är störst på grund av de möjliga konsekvenserna. Den Thames Barrier fördes långt innan EA skapades men nyare exempel på större försvar mot kust översvämning inkluderar Medmerry lyckades omläggning system i West Sussex 2013. Aktuella exempel på stora system för förebyggande av inlands översvämning inkluderar Jubilee River .

Aktiviteter för att minska konsekvenserna av översvämningar

En fjärrstyrd ARC-båt som används för att samla in flod- och flodmynningsdata, som hjälper till att prognostisera översvämningar

Miljöverket tillhandahåller system för översikt och varning av översvämningar och håller kartor över översvämningsbara områden, samt utarbetar nödplaner och svarar när en händelse inträffar. Miljöbyrån utför en rådgivande funktion inom utvecklingskontroll - kommenterar planeringsansökningar inom områden med risk för översvämningar, ger råd för att hjälpa planeringsmyndigheterna att se till att en utveckling genomförs i enlighet med den nationella planeringspolitiska ramen. Byrån ger teknisk råd om översvämningsriskbedömningen som måste lämnas in med de flesta planeringsansökningar i områden med översvämningsrisk. Byrån driver också allmänhetskampanjer för att informera de som är i riskzonen som kan vara omedvetna om att de bor i ett område som är utsatt för översvämningar, samt att ge information om vad varningskoder och symboler för översvämningar betyder och hur de ska reagera i händelse av en översvämning. Byrån driver Floodline , en 24-timmars telefon hjälplinje vid översvämningar. Floodline täcker England, Wales och Skottland men inte Nordirland, och tillhandahåller information och råd, inklusive kontroller av fastighetsflödesrisker, översvämningsvarningar och råd om översvämning.

I samarbete med Met Office driver det Flood Forecasting Center (FFC) som ger varningar om översvämningar som kan påverka England och Wales. FFC bildades 2009 och är baserat i Operations Center vid Met Office -huvudkontoret i Exeter .

Miljö och affärer

Byrån är den huvudsakliga tillsynsmyndigheten för utsläpp till luft, vatten och land - enligt bestämmelserna i en rad parlamentsakter. Den gör detta genom att utfärda formella samtycken till ansvarsfrihet eller, när det gäller stora, komplexa eller potentiellt skadliga industrier med hjälp av ett tillstånd. Underlåtenhet att följa ett sådant medgivande eller tillstånd eller göra ett ansvarsfrihet utan förmån för ett samtycke kan leda till straffrättsligt åtal. Magistrates 'Court kan döma till böter på upp till 50 000 pund eller 12 månaders fängelse för varje brott som orsakar eller medvetet tillåter föroreningar. Om det åtalas i Crown Court finns det ingen begränsning av bötesbeloppet och straff på upp till fem års fängelse kan åläggas dem som är ansvariga för föroreningen eller för direktörer i företag som orsakar föroreningar.

Byrån har en viktig roll för bevarande och ekologi, särskilt längs floder och i våtmarker. Mer allmänt ansvar för landsbygden och naturmiljön i England tillkommer organisationen Natural England . Miljöverkets verksamhet stödjer användare av floder och våtmarker, inklusive sportfiskare och båtfolk.

Klimatförändring

Byrån säger att de tar en "ledande roll när det gäller att begränsa och förbereda sig för klimatförändringarnas effekter."

Luftkvalitet

Byrån är tillsynsmyndighet för utsläpp av luftföroreningar i atmosfären från stora, komplexa industriella processer. Detta kommer snart att omfatta utsläpp från vissa storskaliga jordbruksverksamheter, men utsläpp av luftföroreningar från många jordbruksverksamheter kommer att fortsätta vara oreglerade.

Stora källor till luftföroreningar, till exempel transporter, omfattas av olika åtgärder på europeisk, nationell och lokal nivå. Lokala myndigheter reglerar luftföroreningar från mindre industriprocesser. Byrån samarbetar med lokala myndigheter, Highways England och andra för att genomföra den brittiska regeringens luftkvalitetsstrategi i England enligt mandat i miljölagen 1995 . Miljöbyrån har en enhet för luftkvalitetsmodellering och bedömning (AQMAU) som syftar till att säkerställa att bedömningar av luftkvaliteten för tillståndsansökningar, efterlevnad och luftföroreningar är konsekventa, av hög standard och baserade på god vetenskap.

Markkvalitet

Byrån är tillsynsmyndighet för all avfallshanteringsverksamhet inklusive licensiering av platser som deponi , förbränning och återvinningsanläggningar. Det reglerar också förflyttning av farligt avfall som fibrös asbest , smittsamt kliniskt avfall och skadliga kemikalier. Byrån utfärdar miljötillstånd till avfallshanteringsplatser och alla individer eller företag som befunnits ha orsakat föroreningar eller har brutit mot deras licensvillkor kan åtalas. I allvarliga fall har miljöverket befogenhet att återkalla de miljötillstånd som utfärdas till platser som strider mot villkoren för deras tillstånd som stoppar all avfallshanteringsverksamhet.

Vattenkvalitet

Byrån har en skyldighet att upprätthålla och förbättra kvaliteten på ytvatten och grundvatten, och som en del av tullen övervakar den regelbundet kvaliteten på floder, sjöar, hav och grundvatten. Mycket av denna information krävs enligt lag enligt bestämmelserna i ett antal europeiska direktiv att rapporteras både till parlamentet och till Europa och offentliggöras. Några av dessa arbetsuppgifter har gällt genom föregående organ och som en konsekvens har byrån några långsiktiga datamängder som i vissa fall, till exempel det harmoniserade övervakningssystemet, överstiger 30 års konsekvent datainsamling.

Övervakning utförs också av många utsläpp till vattenmiljön inklusive avloppsvatten och handels- och jordbruksutsläpp.

Vattenresurser

Byrån sköter användningen och bevarande av vatten genom utfärdande av vattenuttagslicenser för aktiviteter som dricksvattenförsörjning, konstgjord bevattning och vattenkraftproduktion . Byrån ansvarar för inre floder, flodmynningar och hamnar i England. Dess uppdrag sträcker sig också in i Skottland i floderna Tweed och River Solway där särskilda arrangemang finns med SEPA för att undvika dubbelarbete men behålla förvaltningen på ett upptagningsområde.

Det finns komplexa arrangemang för hantering av flodregleringsreservoarer , som används för att lagra vintern vatten i våtare delarna av England att upprätthålla nivåer på sommaren så att det finns tillräckligt med vatten för att leverera de torrare delarna av landet med dricksvatten.

Fiske

Myndigheten är en regulator av mete och säljer över en miljon stång licenser per år. Den använder intäkterna (cirka 20 miljoner pund per år) för att bibehålla och förbättra kvaliteten på fisket i England genom att förbättra livsmiljön . Byrån reglerar också kommersiellt utnyttjande av skaldjur .

Navigering

Miljöbyrån driver många lås , till exempel den här i Godstow , Oxfordshire

Efter Canal & River Trust är Environmental Agency den näst största navigationsmyndigheten i Storbritannien som hanterar navigering för 1 020 km av Englands floder. Byråns låshållare underhåller och driver system med slussar , dammar och lås för att hantera vattennivåer för navigering och vid behov för att kontrollera översvämningar. Årliga utgifter för att underhålla dessa installationer, med ett uppskattat ersättningsvärde på £ 700 miljoner, är cirka £ 22 miljoner per år. Byrån använder registreringsavgifterna för cirka 31 000 fartyg på vattenvägarna för att ge en del av inkomsten.

Byråns ansvar inkluderar Themsen , som inte är tidvatten , Medway Navigation , River Wye och River Lugg , Royal Military Canal och Fens and Anglian-systemen . Miljöverket organiserar Fens Waterways Link ett stort byggprojekt för att länka floder i Fens och Anglian Systems för navigering. Den första etappen är South Forty-Foot Drain . Funktioner i förhållande till de flesta kanaler utförs av Canal and River Trust .

Andra marina ansvarsområden

Miljöverket är hamnmyndighet för Rye och Conservancy Authority för Dee Estuary . Miljöbyrån har också publicerat information om tidvattenshål , dessa är Trent Aegir och Severn -borrningen .

Utrustning och flotta

EA driver en mängd olika maskiner, utrustning och transportflottor för att utföra sina specialiserade uppgifter, nämligen i undersökning, incidenthantering och övervakning. På grund av EA: s uppdrag omfattar detta landfordon, men även marinfartyg och lätta flygplan.

Landa

- Land Rover Defender
- Mitsubishi Outlander PHEV

Marin

- Sentry I, II, III (Cheetah Marine catamaran )
- Thames / Humber / Severn Guardian undersökningsfartyg

Luft

- Reims -Cessna F406
- Cessna 404 Titan

Konsultation och påverkan

Byrån använder sitt inflytande och ger utbildning för att ändra attityder och beteende gentemot miljön. Åtgärden, inom flera politikområden, riktar sig till näringsliv och handel på alla nivåer, barn inom utbildning, allmänheten och regeringen och lokala myndigheter. Detta sista område skiljer sig ganska mycket från byråns lagstadgade roll att ge råd till regeringen.

I lokala planeringsprocesser är Miljöverket en lagstadgad konsult i alla planeringsfrågor från länsstrategiska planer ner till individuella planeringsansökningar. I själva verket kommenteras endast de applikationer som bedöms utgöra särskilda risker för miljön i detalj. I många år har byrån erbjudit starka råd mot utvecklingen av mark på översvämningar på grund av risken för översvämningar. Även om detta råd i vissa fall kanske inte har uppskattats i sin helhet, har det i ett stort antal fall använts för att fatta beslut om planeringsapplikationer.

Miljöbyrån är också en rådgivande styrelseledamot i River Restoration Center vid Cranfield University .

Råd till regeringen

Fram till bildandet av miljöverket tog regeringen specialistråd om miljöhantering från tjänstemän anställda i lämpliga ministerier. Detta ledde till betydande dubbelarbete och ofta oenigheter mellan regeringen och tillsynsmyndigheterna. Miljöbyrån informerar nu regeringen direkt om dessa frågor inom dess område.

Organisation

Miljöverkets operativa del består av 14 områden som alla rapporterar till verksamhetsdirektören. I april 2014 tog Miljöbyrån bort sin regionala administrationsnivå (tidigare Anglian Region, Midlands Region, North West Region, South East Region, South West Region och Yorkshire & North East Region) för att ersättas av ett "område en gång, nationellt en gång "modell. De 14 områdesnamnen ändrades också för att bättre återspegla de områden som de betjänar. De nya områdesnamnen är:

  • Norr

- Nordöstra
- Cumbria och Lancashire
- Yorkshire
- Greater Manchester, Merseyside och Cheshire

  • Västra och centrala

- Lincolnshire och Northamptonshire
- East Midlands
- West Midlands
- Wessex
- Devon, Cornwall och Isles of Scilly

  • Sydost

- East Anglia
- Hertfordshire och North London
- Themsen
- Solent and South Downs
- Kent, South London och East Sussex

Kritik

Sedan miljöbyråns inrättande har flera stora översvämningar inträffat och byrån har varit föremål för kritik. Ett antal rapporter har tagits fram som visar olika utvecklingar inom översvämningshantering.

Påsk 1998 rapport om översvämningar och farväl

På påsken 1998 föll motsvarande en månad regn i Midlands på 24 timmar och översvämningar orsakade 400 miljoner pund skador och fem dödsfall. Mot bakgrund av kritik beställde byrån en rapport från ett granskningsteam under ledning av Peter Bye, en före detta verkställande direktör för Suffolk CC. Rapporten drog slutsatsen att Miljöverkets politik, planer och operativa arrangemang i många avseenden var sunda och att personalen gjorde sitt bästa under extrema omständigheter, men det fanns fall av otillfredsställande planering, otillräckliga varningar för allmänheten, ofullständiga försvar och dåliga samarbetsförhållanden. ordination med räddningstjänsten. Rapporten belyste specifikt översvämningsvarningssystemet och sa att skadans omfattning hade kunnat undvikas om byrån hade utfärdat mer råd till dem som bor i de värst drabbade områdena och noterat "Människor som inte förstår vad de kan göra för att skydda sig själva när de varnas är inte skyddade. "

Hösten 2000 översvämningar och lära sig att leva med floder

Under översvämningarna hösten 2000 reducerades skadorna genom översvämningsskydd och genom tidiga varningar och evakueringar där försvaret inte kunde hålla tillbaka vattnet. Som ett resultat var 280 000 fastigheter skyddade från översvämningarna, men över 10 000 fastigheter översvämmades fortfarande till en uppskattad kostnad av 1 miljard pund. Defra beställde en oberoende granskning av Institution of Civil Engineers under George Fleming. Granskningen var att överväga metoder för att uppskatta och minska översvämningsrisken och titta på om hantering av översvämningsrisk skulle kunna utnyttja naturliga processer mer. Andra uppdragsvillkor inkluderade möjliga effekter av klimatförändringar och erfarenheter från andra länder. Den resulterande rapporten med titeln Learning to Live with Rivers kritiserade specifikt en ovilja att använda datormodeller och otillräcklig representation av de dynamiska effekterna av markanvändning, upptagningsprocesser och klimatvariationer. Mer allmänt noterade rapporten att en hållbar risk för hantering av översvämningar endast kan uppnås genom att arbeta med avloppets naturliga svar och genom att tillhandahålla nödvändig lagring, flödesminskning och utsläppskapacitet. Den drog slutsatsen att översvämningar bara kan hanteras, inte förhindras, och samhället måste lära sig att leva med floder.

Juni 2007 Riksrevisionens rapport

Den 15 juni 2007 utarbetade Riksrevisionen en rapport om miljöverkets prestanda med avseende på dess administrativa mål och informationssystem. Rapporten betonade att Miljöverket inte hade nått sina mål för att underhålla översvämningssystem och ta fram planer för upptagningsområden, och att de allmänna villkoren för tillgångar inte hade förbättrats nämnvärt sedan 2001. Den drog slutsatsen att byrån kunde minska behovet av extra finansiering genom att förbättra kostnadseffektiviteten.

På grundval av rapporten och mot bakgrunden av översvämningarna sommar 2007, utsatte den offentliga redovisningskommittén under Edward Leigh den 27 juni 2007 miljöförvaltningens ledning för allvarliga förhör och drog slutsatsen att byrån "inte har levererat skydd för britterna människor". Med ett starkt svar avvisade den verkställande direktören anklagelsen om att Miljöbyrån har misslyckats massivt, vilket påstås i allmänna kommittén för allmänna konton och noterade att under de senaste sju åren hade försvar skapats för att skydda 100 000 hem på översvämningar, antal som fått översvämningar varning hade ökat dramatiskt och kraftigt förbättrade översiktskartläggningar och prognoser hade genomförts.

Sommaren 2007 Floods and the Pitt Review

Efter översvämningarna i Storbritannien 2007 , som ledde till 13 döda, 44 600 bostäder översvämmade och orsakade 3 miljarder pund, meddelade Defra en oberoende granskning av Sir Michael Pitt .

Miljöbyråns direktörer väckte kritik när det framkom att de strax före översvämningarna hade fått femsiffriga "prestationsbonusar", med många uppmaningar att bonusarna skulle doneras till översvämningshjälpmedel. En oppositionsordförande ställde en fråga om tidpunkten för offentliggörandet av informationen-"precis som parlamentsledamöterna lämnade för deras 11 veckors sommaruppehåll-vilket garanterar minsta parlamentariska granskning".

Pitts recension, som publicerades i sin helhet i juni 2008, innehöll 92 rekommendationer om alla aspekter av den "största civila nödsituationen i brittisk historia". Av dessa riktades tretton till Miljöverket, varav den första angav att Miljöverket borde ta en nationell översikt över all översvämningsrisk (2). Den rekommenderade Miljöbyrån att vidareutveckla sina modelleringsverktyg och tekniker som arbetar med sina partner om sådana (4) (5), och också göra översvämningsvisualiseringsdata mer tillgängliga (36) (37). Det rekommenderade ett närmare samarbete med Met Office (6) (34) (35) (65). Byrån bör tillhandahålla ett mer specifikt översvämningsvarningssystem för infrastrukturoperatörer (33), arbeta med lokala respondenter för att öka medvetenheten i områden för översvämningsrisk (61) och arbeta med telekomföretag för att lansera telefonvarningssystem för telefon. Andra rekommendationer var att Miljöverket skulle fortsätta sina befintliga processer (8) (25).

Granskningen hävdade också att regeringens budget för översvämningsskydd på 800 miljoner pund per år för 2010 till 2011 var "ungefär rätt" men konstaterade att pengarna borde användas mer klokt. Sir Michael Pitt sa: "Det vi argumenterar för är att vi inte var väl förberedda förra sommaren för den omfattning av översvämningar som ägde rum."

Efter översvämningarna 2007 ifrågasattes den nuvarande organisationen av översvämningshantering i England och Wales, med ett stort antal separata organ som ansvarar för olika komponenter. George Fleming, som ledde kommittén som tog fram rapporten Learning to Live with Rivers, hävdade att miljöbyrån hade för många roller och stod inför en alltför stor konflikt mellan dess roller som livsmiljöskydd och planeringsregulator och föreslog att det var dags att bryta upp det och skapa en särskild Flood Management Agency. När hon lämnade sin post som VD i juni 2008 svarade Barbara Young på dessa förslag och förutspådde att Pitt-rapporten osannolikt skulle rekommendera upplösningen av miljöbyrån.

Vintern 2013–14 översvämningar

Huvudartikel: 2013–2014 Storbritanniens vinterflod

Miljöbyrån och dess dåvarande ordförande Chris Smith var inblandad i en rad med miljösekreterare Owen Paterson och andra regeringsmedlemmar, och markägare och invånare i Somerset . Raden fokuserade på översvämning av Somerset -nivåerna och om floden Parrett borde muddras .

Vintern 2015–16 översvämningar

Huvudartikel: Vind- och stormsäsongen 2015–16 i Storbritannien och Irland

Miljöbyrån, ansvarig för huvudflodens underhåll, kritiserades för misslyckanden som ledde till översvämningar efter en period av kraftiga nederbörd i december 2015 ( Storm Desmond , Storm Eva ) över norra England och delar av Skottland. I synnerhet resulterade beslutet att öppna en barriär vid floden Foss i översvämningar av förment skyddade hus. Detta var dock inget lätt beslut, det fanns en stor chans att barriären kunde ha gått sönder medan den stängdes, vilket ledde till en mycket större risk för översvämningar. Dessutom anklagades Miljöbyrån för att vilseleda allmänheten genom att säga att dess ordförande Philip Dilley var "hemma med sin familj" när han var i sin frus familjehem i Barbados. Dagarna efter översvämningarna rapporterades att byråpersonal som ansvarade för att skydda Storbritannien mot översvämningar fick nästan 300 000 pund i bonus eller fick stora utbetalningar 2015, inklusive miljöbyråns publicitetschef som ledde presslaget som försökte täcka- upp sin ordförandes frånvaro; Pam Gilder slutade med en avbetalning på 112 000 pund.

Omfattningen av skador som orsakats under en så kort period över vida områden har fokuserat den övergripande prestationen för brittiska centrala regeringars översvämningsstrategier. Dyra översvämningssystem visade sig vara ineffektiva och tycktes i vissa fall öka problemet. Prof. leder till ett tredje skede av verklig reform, men i de flesta fall tillämpas "stickande plåster". Dessa är inkrementella och ofta vettiga, men tar vanligtvis inte hand om kärnfrågorna och ger därför endast en tillfällig paus. Det finns mycket goda skäl till varför " klistrande plåster "kommer inte att fungera den här gången. Det konventionella tillvägagångssättet för översvämningsskydd, som utförs av miljöbyrån (EA) och finansieras till stor del av statskassan, är i bästa fall ineffektivt. Ibland är det till och med kontraproduktivt, vilket uppmuntrar till markanvändning och markförvaltningsbeslut som faktiskt kan göra översvämningar värre på medellång sikt. "

Den brittiska regeringens underkommitté för miljön utmanade Miljöbyråns verkställande direktör om dess prestation genom att säga: "Du [Sir James Bevan, VD] sa" En flodskapacitet spelar ingen roll! "Du ' Jag måste vara säker på att leoparden har bytt plats. Och jag kommer att upprepa detta. Du har inte riktigt gett oss svar på om du har övervakat situationen. Jag är rädd. Du tillät floden Parrett [Somerset] för att siltas upp, tillät du att tonen siltades upp, du lät bifloderna silta upp och sedan översvämmade det. " Kommittén tillade: "EA tillhandahåller inte [offerter för arbete] när vi gör projekt så vi kan inte jämföra som med [med andra projektleverantörer]. Det finns ett argument för transparens om dina utgifter ... Du säger att rätt ord och håll fast vid din makt. "

Sir Philip Dilley avgick som ordförande för miljöverket den 11 januari 2016. Dilley uppgav att han hoppar av eftersom "förväntningarna" på hans roll har ändrats till att betyda att han måste vara "tillgänglig med kort varsel under hela året".

Tidigare och nuvarande befäl

Ordförande:

VD:

Se även

Referenser

externa länkar

Relaterade parlamentsakter