Kinesiska kommunistpartiets ständiga kommitté - Chinese Communist Party Provincial Standing Committee

Medlemmar av de ständiga kommittéerna i det kinesiska kommunistpartiet på kommittéer på provinsnivå, vanligen kallade Shengwei Changwei ( kinesiska :省委 常委; pinyin : shěngwěi chángwěi ), utgör de högsta ledningarna i provinsorganisationerna i det kinesiska kommunistpartiet (KKP). I teorin hanterar den ständiga kommittén för en partikommitté de dagliga partifrågorna för en provinsiell partiorganisation och väljs bland medlemmarna i partikommittén på provinsnivå i stort. I praktiken är Shengwei Changwei en position med betydande politisk makt, och deras utnämningar styrs i huvudsak av den centrala ledningen genom organisationsavdelningen för det kinesiska kommunistpartiet .

Terminologi

  • Shengwei Changwei (省委 常委) hänvisar tekniskt bara till ständiga kommitténs medlemmar i en provins. Ständiga kommittémedlemmar i de fyra direktkontrollerade kommunerna kallas Shiwei Changwei (市委 常委). Ständiga kommittémedlemmar i de autonoma regionerna är kända som Zizhiqu Dangwei Changwei (自治区 党委 常委) eller Qu Dangwei Changwei i korthet.
  • Changweihui (常委会): Ständiga kommittén, eller alternativt ett möte i ständiga kommittén (beroende på i vilket sammanhang denna term används)
  • Ruchang (入 常): att väljas för att gå med i ständiga kommittén eller att gå in i ständiga kommittén. Samma term kan användas för medlemmar i Ständiga kommitténs politbyrå . Denna term är en förkortning och blev populär under internettiden.
  • Shengwei Weiyuan (省委 委员) hänvisar till en medlem i partikommittén på provinsnivå, som skiljer sig från ständiga kommittén. Ständiga kommittémedlemmar väljs bland medlemmar i partikommittén.

Medlemskap och rankningar

I varje provins, direktkontrollerad kommun eller autonom region varierar medlemskapet i en ständig kommitté mellan 11 och 15 personer. De ledande medlemmarna rankas efter det ämbete de innehar. Partisekreteraren (eller partichefen) rankas först, följt av regeringschefen (kallad ”guvernör” i provinser, men ”borgmästare” i kommuner och ”ordförande” i autonoma regioner), alltid rankad tvåa, och en zhuanzhi Biträdande partisekreterare (det vill säga en "heltid" biträdande partichef som övervakar partifrågor) rankas alltid på tredje plats. Ofta, men inte alltid, rankas en disciplininspektionssekreterare som fjärde. Bortsett från dessa etablerade rangordningskonventioner ordnas de ständiga kommittéernas återstående led efter datumet för avancemang till subprovinsiell (viceminister) nivå (bland annat).

I allmänhet tjänar cheferna för organisationsavdelningen på provinsnivå (ansvarig för personal och personal) och avdelningen för propaganda (som ansvarar för att sprida partiets dagordning) ex officio platser i ständiga kommittén på provinsnivå. Vanligtvis är chefen för Zhengfawei (dvs. kommittén för politiska och juridiska frågor), disciplininspektionens sekreterare, partikommitténs generalsekreterare, en representant från militären (vanligtvis en kommissarie eller en befälhavare i det lokala militära distriktet) och den först rankade vice regeringschefen har också platser i ständiga kommittén. I provinserna och autonoma regioner sitter particheferna i provinshuvudstaden vanligtvis också i ständiga kommittén. Particheferna för andra stora underavdelningar kan också sitta i ständiga kommittén, även om detta inte är en strikt regel. Ibland har chefen för United Front Department på provinsnivå och ordföranden för provinsförbundet för fackliga organisationer också plats i ständiga kommittén.

Shengwei Changwei anses vara tjänstemän på subprovincial nivå ( fushengji ), vilket innebär att deras led är likvärdiga med en vice provinsguvernör eller en viceminister i staten. Där både Shengwei Changwei och provinsens vice guvernörer (som inte också är Shengwei Changwei ) är närvarande, ligger Shengwei Changwei ovanför vice guvernören. Provinciala ständiga kommittémedlemmar får fushengji -rang om deras samtidiga tjänst inte redan ger dem lika eller högre rang. Exempelvis skulle partichefen i Xining , huvudstad i Qinghai-provinsen, annars betraktas som tjänsteman på avdelningsnivå ( tingjuji ) men det faktum att han sitter i provinsens ständiga kommitté gör att han rankas en nivå högre; i själva verket skulle han faktiskt rankas högre än en vanlig provinsiell vice guvernör som inte sitter i ständiga kommittén. Omvänt är partichefen i Peking vanligtvis också en politbyråmedlem, han har därför en subnational rang i kraft av sitt politbyråmedlemskap, som ligger två led över en typisk Shengwei Changwei .

Kvalifikationer och sammansättning

Den gradvisa ”professionaliseringen” av kommunistpartiets kadrer började på 1990 -talet, vilket innebar att mer tonvikt lades på kandidatens utbildningsbakgrund samt erfarenhetens anciennitet. Till exempel hade många av dem som befordrades från sekelskiftet framåt magister- eller doktorsexamen inom områden som ekonomi. Vid tiden för Xi Jinping -åren hade en magisterexamen i huvudsak blivit ett "standardkrav" för befordran till en provinsiell ständig kommitté, och några av dem som marknadsfördes hade akademiska erfarenheter vid världens främsta universitet. Typen av grader varierade; även om Master of Business Administration (MBA) var vanligt, hade andra ingenjörs- eller medicinsk bakgrund.

Ålder

När det gäller ålder är nästan alla Shengwei Changwei som inte samtidigt fungerar som partichef eller regeringschef mellan 45 och 60 år. Det är en allmän konvention i KKP att tjänstemän från subprovinsialer (vice minister) går i pension vid 60 års ålder. Om de inte går vidare till full provinsiell rang, till exempel genom att bli guvernör, provinschef eller en statsminister, de brukar avstå från sina tjänster vid 60 års ålder. Å andra sidan har tjänstemän under 45 år nästan inga chanser att ta sig till denna elitnivå i partiorganisationen. Till exempel, från och med 2017, var den yngsta personen med plats i en provinsiell ständig kommitté generalsekreteraren för partiorganisationen i Shanghai, Zhuge Yujie (född 1971), som var 46 år gammal vid utnämningen. Effekten av detta är att Shengwei Changwei vanligtvis sitter på kroppen i högst tre terminer (varje termin är fem år). Omsättningstakten i medlemskapet är snabb: avgångar sker ofta när medlemmar når pensionsålder eller när individer flyttas till en annan provins eller en ministerpost.

Sedan 1990 -talet har majoriteten av de nationella ledarna omfattande regional erfarenhet före deras befordran till toppen. Därför är det möjligt att ur aktuella provinsiella ständiga kommittémedlemmar helt enkelt bestämma vem som kan gå vidare till nationell nivå genom att bestämma kandidaternas ålder. de i slutet av fyrtiotalet eller början av femtiotalet anses sannolikt tjäna marknadsföring till nästa nivå.

Regionala profiler och etniska minoriteter

Till skillnad från partichefer och guvernörer, som vanligtvis tjänstgör på olika platser under sina karriärer, är många Shengwei Changwei "infödda" i provinsen där de tjänstgör. Det finns anmärkningsvärda undantag från detta, till exempel i Shanxi -provinsen efter "jordbävningen" som skakade dess politiska etablering 2014 när majoriteten av den provinsiella ständiga kommittén avrundades för utredning, avlägsnades från kroppen eller överfördes. Den ”förnyade” kommittén bestod av människor som till största delen inte är hemmahörande i Shanxi -provinsen. Sedan Xi Jinping antog generalsekreteraren för det kinesiska kommunistpartiet i november 2012 har många provinser också sett disciplininspektionschefer utsedda av centret och "fallskärmshoppade" i sina roller i provinserna.

Före Xi Jinping -åren tjänar inte etniska minoriteter, med mycket sällsynta undantag, utanför deras hemregion. Även inom sin hemregion tjänstgör de ofta i "token" -positioner - till exempel chefen vid Förenta Fronten, fackföreningsledare, eller i vissa fall ingen annan position alls (i huvudsak erkänt för att säkerställa etnisk balans på kroppen). Sedan 2013 har emellertid flera etniska minoritetstjänstemän överförts från sina hemregioner för att inta positioner i andra provinser, inklusive Ulan (Mongol), Erkenjen Turahom (Uyghur) och Liao Guoxun (Tujia).

Kön

I juli 2017 var 35 av 375 shengwei changwei kvinnor. Av provinserna hade Hunan den högsta representationen av kvinnliga shengwei changwei i landet: tre medlemmar i Hunan ständiga kommitté var kvinnor. 80% av kvinnliga shengwei changwei hade tidigare erfarenhet som partichef i prefekturnivåstäder eller motsvarande jurisdiktioner. Majoriteten av kvinnliga shengwei changwei fungerade som chefer för provinsiella partiavdelningar, såsom United Front, Propaganda, Organization, eller som ledare för disciplininspektion. Från och med 2018 fungerade tre kvinnor, Bu Xiaolin , Shen Yiqin och Xian Hui (märkligt nog alla etniska minoriteter), som regeringschefer; Han Rong , Huang Lixin , Ulan och Yu Hongqiu tjänstgjorde som biträdande partichefer - en post med betydande slagkraft.

Befordran

Att vara en stående kommittémedlem på provinsnivå har utvecklats till att bli en de facto "förutsättning" för att gå vidare till högre nivåer i partiet och regeringen. Till exempel hade varje medlem i den 18 : e ständiga politbyråns ständiga kommitté vid ett tillfälle i sin karriär varit en provinsiell ständig kommittémedlem. De flesta guvernörer på provinsnivå och partichefer har också tidigare erfarenhet som medlem i en ständig kommitté på provinsnivå.

Vissa stående kommittéplatser anses ha mer vikt än andra, enbart på grund av marknadsföringsstruktur och konventioner som har stelnat genom åren. Den biträdande partisekreterare är den mest prestigefyllda sub-regional nivå post - det är allmänt ses som den slutliga 'övningsfält' inför en befordran till governorship eller en minister-nivå tillstånd position. Particheferna i provinshuvudstäderna eller andra subprovinsstäder får också ofta kampanjer; dessa är ståndpunkter med materiell makt eftersom de övervakar aspekter av ett område som annars normalt skulle falla under provinsiell jurisdiktion. En annan noga bevakad position är partikommitténs generalsekreterare, kanske på grund av närheten till maskineriet hos de partiorganisationer de tjänar, och den ungdomliga profilen hos många av dess kontorsinnehavare som signalerar marknadsföringspotential.

Lista

Obs: Hongkong , Macau och de territorier som kontrolleras av Republiken Kina är uteslutna från denna lista.

Lista över ständiga kommittémedlemmar på provinsiell nivå i det
kinesiska kommunistpartiet
- Kommuner -
Division Säten Sekreterare Regeringschef
Vice sekreterare
Andra medlemmar
Peking 13 Cai Qi
(politbyrån)
Chen Jining Zhang Yankun Chen Yong (SDI), Wei Xiaodong (HOD), Cui Shuqiang (EVM), Qi Jing (ZFW), Yin Yong (VM), Zhang Fandi (PLA), Sun Meijun (UFD), Zhang Jiaming (Sekr.), Mo Gaoyi (HPD), Xia Linmao ( Dongcheng )
Chongqing 12 Chen Min'er
(politbyrån)
Tang Liangzhi Wu Cunrong Zhang Ming (HPD), Liu Qiang (ZFW), Mu Hongyu (SDI), Wang Fu (Sec-Gen), Li Jing (UFD), Mo Gongming ( Wanzhou ), Peng Jinhui (HOD), Duan Chenggang ( Liangjiang ), Gao Buming (PLA)
Shanghai 13 Li Qiang
(politbyrån)
Gong Zheng Yu Shaoliang
(ZFW)
Zheng Gangmiao (UFD), Liu Xuexin (SDI), Chen Yin (EVM), Wu Qing (VM), Weng Zuliang ( Pudong ), Zhou Huilin (HPD), Zhuge Yujie (Sec-Gen), Hu Wenrong (HOD), Liu Jie (PLA), Zhu Zhisong ( Nanhui )
Tianjin 11 Li Hongzhong
(politbyrån)
Liao Guoxun Ledig Li Jun (PLA), Ma Shunqing (EVM), Yu Yunlin (HOD), Deng Xiuming (SDI), Zhao Fei (ZFW), Chen Zhemin (HPD), Ji Guoqiang (UFD), Jin Xiangjun (Sec-Gen), Lian Maojun ( Binhai )
- Provinser -
Anhui 13 Li Jinbin Wang Qingxian Cheng Lihua Deng Xiangyang (EVG), Tao Minglun (HPD), Zhang Ximing (UFD), Liu Hui (SDI), Sun Yunfei ( Lu'an ), Yu Aihua ( Hefei ), Zhang Yunsheng (ZFW), Ding Xiangqun (HOD), Liu Xiaohua (PLA), Guo Qiang (sek.)
Fujian 12 Yin Li Wang Ning Ledig Luo Dongchuan (ZFW), Zhou Lianqing, Zhao Long ( Xiamen ), Li Yangzhe (SDI), Xing Shanping (HPD), Yang Jianjin (HOD), Zheng Xincong (Sec-Gen), Zhuang Jiahan (UFD), Wu Xihua ( PLA), Lin Baojin ( Fuzhou )
Gansu 11 Yin Hong Ren Zhenhe Sun Wei Ma Tingli (UFD), Liu Changlin (SDI), Hu Zhuo (ZFW), Li Yuanping (HOD), Wang Jiayi (HPD), Pu Yongneng (PLA), Shi Moujun (Sec-Gen), Zhu Tianshu ( Lanzhou )
Guangdong 13 Li Xi
(politbyrån)
Ma Xingrui Wang Weizhong
( Shenzhen )
Wang Shuofu ( Guangzhou ), Lin Keqing (EVG), Zhang Yizhen (HOD), Song Fulong (SDI), Zhang Fuhai (Sec-Gen), Huang Ningsheng (UFD), Ye Zhenqin, Wang Shouxin (PLA), Chen Jianwen ( HPD), Zhang Hu (ZFW)
Guizhou 12 Shen Yiqin Li Bingjun Lan Shaomin Xia Hongmin (SDI), Shi Guanghui (ZFW), Zhao Deming ( Guiyang ), Liu Jie (HOD), Li Zaiyong (EVG), Wang Yanyong (PLA), Lu Yongzheng (HPD), Wu Qiang (Sec-Gen), Hu Zhongxiong (UFD)
Hainan 13 Shen Xiaoming Feng Fei Li Jun He Zhongyou ( Haikou ), Chen Guomeng (SDI), Xiao Yingzi (HPD), Liu Xingtai (ZFW), Fu Caixiang (UFD), Xu Qifang (HOD), Shen Danyang (EVG), Sun Dahai (Sec-Gen), Zhou Hongbo ( Sanya ), He Qingfeng (PLA)
Hebei 13 Wang Dongfeng Xu Qin Ledig Yuan Tongli (EVG), Ran Wanxiang (UFD), Zhang Chaochao ( Shijiazhuang ), Dong Xiansheng (ZFW), Gao Zhili (Sec-Gen), Lian Yimin (HOD), Liu Shuang (SDI), Li Ning (PLA), Zhang Gujiang ( Tangshan ), Zhang Zheng (HPD), Zhang Guohua ( Xiong'an , VG)
Heilongjiang 13 Zhang Qingwei Hu Changsheng Chen Haibo Zhang Anshun (ZFW), Li Haitao (EVG), Fu Yongguo (PLA), Wang Yongkang (VG), Zhang Yupu (Sec-Gen), Wang Zhaoli ( Harbin ), Jia Yumei (HPD), Zhang Wei (SDI), Shen Ying (HOD), Nie Yunling (UFD)
Henan 11 Lou Yangsheng Wang Kai Ledig Sun Shougang (UFD), Li Ya ( Luoyang ), Kong Changsheng (HOD), Mu Weimin (Sec-Gen), Zhou Ji (EVG), Jiang Ling (HPD), Xu Liyi ( Zhengzhou ), Qu Xiaoli (SDI), Chen Zhaoming (PLA)
Hubei 10 Ying Yong Wang Zhonglin Ledig Erkenjen Turahom (UFD), Wang Yanling (ZFW), Li Rongcan (HOD), Hou Ximin (SDI), Li Lecheng (EVG), Ma Tao (PLA), Xu Zhengzhong (HPD), Dong Weimin (Sec-Gen)
Hunan 12 Xu Dazhe Mao Weiming Ulan Huang Lanxiang (UFD), Wang Shuangquan (SDI), Xie Jianhui (EVG), Zhang Jianfei (Sec-Gen), Feng Yi (PLA), Li Dianxun (ZFW), Zhang Hongsen (HPD), Wang Cheng (HOD), Wu Guiying ( Changsha )
Jiangsu 13 Lou Qinjian Wu Zhenglong Zhang Jinghua Yang Yue (UFD), Fan Jinlong (EVG), Wang Changsong (SDI), Xu Kunlin ( Suzhou ), Guo Yuanqiang (HOD), Fei Gaoyun (ZFW), Zhang Lihong (PLA), Zhang Aijun (HPD), Han Liming ( Nanjing ), Zhao Shiyong (sek.)
Jiangxi 12 Liu Qi Yi Lianhong Ni Jianchun Yin Jianye (ZFW), Liu Qiang (HOD), Yin Meigen (EVG), Chen Xingchao (UFD), Shi Xiaolin (HPD), Wu Yafei (PLA), Ma Senshu (SDI), Wu Zhongqiong ( Ganzhou ), Wu Hao (Sec-Gen)
Jilin 12 Jing Junhai Han juni Gao Guangbin Wu Jingping (EVG), Hu Jiafu (Sec-Gen), Tian Jinchen ( Yanbian ), Shi Yugang (HPD), Liu Wei (PLA), Li Yue (UFD), Zhang Zhong (SDI), Zhang Zhijun ( Changchun ), Zhang Enhui (HOD)
Liaoning 12 Zhang Guoqing Liu Ning Zhou Bo Chen Xiangqun (EVG), Liu Huiyan (HPD), Fan Jiying (UFD), Zhang Lei ( Shenyang ), Liao Jianyu (SDI), Lu Zhiyuan (HOD), Yu Tianmin (ZFW), Zhang Lianyi (PLA), Wang Jian (Sec-Gen)
Qinghai 13 Wang Jianjun Xin Changxing Wu Xiaohui Gongpo Tashi (UFD), Teng Jiacun (SDI), Li Jiexiang (EVG), Wang Yuyan (HOD), Yu Congle (Sec-Gen), Ma Jixiao (Union), Yin Bo (ZFW), Chen Ruifeng ( Xining ), Liu Geping (PLA), Wang Liming (VG)
Shaanxi 14 Liu Guozhong Zhao Yide Hu Henghua Zhang Guangzhi (HOD), Liang Gui (EVG), Xu Xinrong (UFD), Wang Xiao (HPD), Wang Xingning (SDI), Zhuang Changxing (ZFW), Wang Hao ( Xi'an ), Yang Zhibin (PLA), Zhao Gang ( Yan'an ), Fang Hongwei ( Hanzhong ), Li Yang
Shandong 11 Liu Jiayi Li Ganjie Yang Dongqi Zhang Jiangting (UFD), Chen Fukuan (SDI), Wang Ke (HOD), Wang Shujian (EVG), Sun Licheng ( Jinan ), Lin Fenghai (ZFW), Qiu Yuechao (PLA), Liu Qiang (Sec-Gen)
Shanxi 12 Lin Wu Lan Fo'an Ledig Wang Yongjun (SDI), Luo Qingyu ( Taiyuan ), Xu Guangguo (UFD), Lü Yansong (HPD), Zhang Jifu ( Datong ), Shang Liguang (ZFW), Hu Yuting (EVG), Chen Anli (HOD), Han Qiang (PLA), Li Fengqi (sek.)
Sichuan 13 Peng Qinghua Huang Qiang Deng Xiaogang Wang Yanfei (SDI), Fan Ruiping ( Chengdu ), Tian Xiangli (UFD), Gan Lin (HPD), Deng Yong (ZFW), Luo Wen (EVG), Qu Xinyong (PLA), Wang Yihong (Sec-Gen), Yu Lijun (HOD), Li Yunze (VG)
Yunnan 12 Ruan Chengfa Wang Yubo Li Xiaosan
(HOD)
Zhao Jin (HPD), Zong Guoying (EVG), Cheng Lianyuan ( Kunming ), Li Wenrong ( Qujing ), Feng Zhili (SDI), Yu Kun (PLA), Chen Shun (Sec-Gen), Yang Yalin (UFD), Liu Hongjian (ZFW)
Zhejiang 11 Yuan Jiajun Zheng Zhajie Ledig Chen Jinbiao (EVG), Zhu Guojian (HPD), Xu Luode (SDI), Huang Jianfa (HOD), Zhou Jiangyong ( Hangzhou ), Wang Changrong (ZFW), Feng Wenping (PLA), Peng Jiaxue ( Ningbo ), Chen Yijun (Sec-Gen)
- Autonoma regioner -
Guangxi 13 Lu Xinshe Lan Tianli Liu Xiaoming Fan Xiaoli (HPD), Qin Rupei (EVC), Xu Shaochuan (UFD), Zeng Wanming (HOD), Wang Xiaodong ( Nanning ), Zeng Xin (ZFW), Fang Lingmin (SDI), Huang Shiyong (VC), Huang Weijing (Sec-Gen), He Renxue (PLA)
Inre Mongoliet 12 Shi Taifeng Bu Xiaolin Lin Shaochun
(ZFW)
Wang Lixia ( Hohhot ), Liu Qifan (SDI), Bai Yugang (HPD), Meng Fanli ( Baotou ), Yang Weidong (HOD), Zhang Shaochun (Sec-Gen, EVC), Duan Zhiqiang (UFD), Ma Qinglei (PLA) ), Meng Xiandong ( Chifeng )
Ningxia 11 Chen Run'er Xian Hui Ledig Ai Juntao (SDI), Zhao Yongqing (Sec-Gen), Lei Dongsheng (ZFW), Bai Shangcheng (UFD), Zhang Zhu ( Yinchuan ), Li Jinke (HPD), Shi Dai (HOD), Zhao Jianhong (PLA), Ma Hancheng ( Guyuan )
Tibet 14 Wu Yingjie Che Dalha Losang Jamcan
Zhuang Yan
(EVC)
Yan Jinhai
( Lhasa )
Zhang Xuejie (PLA), Tenkho (UFD), Jiang Jie (VC), He Wenhao (ZFW), Padma Wamdi (VC), Liu Jiang (Sec-Gen), Wang Weidong (SDI), Chen Yongqi (HOD), Wang Haizhou (HPD)
Xinjiang 12 Chen Quanguo
(politbyrån)
Shohrat Zakir Wang Junzheng
Zhang Chunlin
Xu Hairong ( Ürümqi ), Erken Tuniyaz (EVC), Tian Wen (HPD), Li Yifei (HOD), Sharqty Akhan (Sec-Gen), Tian Xiangli (SDI), Chen Weijun, Wang Mingshan (ZFW)

Lista över förkortningar

Ständiga kommittéer under provinsnivå

Under provinsnivå har alla administrativa jurisdiktioner ner till länsnivå alla sina respektive partiständiga kommittéer ( kinesiska :党委 常务委员会eller 党委 常委会 i korthet). Liksom deras provinsiella motsvarigheter fungerar dessa kommittéer som de facto högsta lokala ledningsrådet för det kinesiska kommunistpartiet inom alla jurisdiktionsområden. Rådets sammansättning kan jämföras med Politburos ständiga kommitté , landets de facto högsta beslutande organ, men är inte exakt densamma. Lokala ständiga utskott funktion som högsta politiska organ inom partiet , men tekniskt inte har verkställande befogenheter regeringen konstitutionellt.

Den ständiga kommittén bör inte förväxlas med en "partikommitté" (党委), som är en distinkt institution. En lokal partikommitté är ett organ som består av ett mycket större antal tjänstemän jämfört med partiets ständiga kommitté.

I allmänhet innehåller den ständiga partikommittén de som samtidigt innehar följande positioner:

  1. Partikommitténs sekreterare (även känd som "partichef")
  2. Biträdande partisekreterare, guvernör (borgmästare)
  3. Disciplininspektionssekreterare
  4. Politik- och rättssekreterare
  5. Exekutiv vice guvernör
  6. Chef för lokal organisationsavdelning
  7. Chef för den lokala propagandaavdelningen
  8. Generalsekreterare
  9. Partisekreterare för de största underavdelningarna inom jurisdiktionen

Se även

Anteckningar

Referenser