Dubbel cirkulation - Dual circulation
.svg)
_cap_insignia.svg){kind=small}
Inhemsk-internationell dubbelcirkulation ( förenklad kinesiska :国内 国际 双 循环; traditionell kinesiska :國內 國際 雙 循環; pinyin : guónèi guójì shuāng xúnhuán ) är en strategi för att omorientera Kinas ekonomi genom att prioritera inhemsk konsumtion ("intern cirkulation") medan den är öppen internationell handel och investeringar ("extern cirkulation"). Den första akademiska studien om dubbel cirkulation definierade den som "den inhemska konsumtionsdrivna ekonomiska ombalansen för att uppnå hållbar ekonomisk utveckling".
Den ekonomiska politik omlopp lades fram den 14 maj 2020 genom att politbyråns stående kommitté av kinesiska kommunistpartiets (KKP) och senare reviderats av CCP: s generalsekreterare Xi Jinping stress prioritera "intern cirkulation". Dubbel cirkulation innebär att utöka den inhemska efterfrågan, fokusera på den inhemska marknaden, förbättra landets kapacitet för innovation, minska beroendet av utländska marknader och samtidigt vara öppen för omvärlden.
Historia
Den intellektuella föregångaren till dubbel cirkulation var den "stora internationella cirkulationen", en strategi för ekonomisk tillväxt genom exportorienterad produktion, formulerad av Wang Jian under den tidigare kinesiska ledaren Deng Xiaoping .
År 2020, det COVID-19 pandemi tog en global ekonomisk nedgång och en nedgång i efterfrågan. Tillsammans med handelskriget mellan Kina och USA och amerikanska handelsrestriktioner mot Huawei och andra kinesiska företag har detta tvingat den kinesiska regeringen att anta ett inhemskt fokus.
Den 14 maj 2020 föreslog CCP: s politbyrå ständiga kommitté ett "nytt utvecklingsprogram av ömsesidig nytta genom inhemsk-internationell dubbel cirkulation". Den 23 maj 2020, vid det kinesiska folkets politiska rådgivande konferens 13: e nationella kommittén, sade KKP: s generalsekreterare Xi Jinping att landet behövde ett utvecklingsprogram som "tar den inhemska marknaden som grundpelare samtidigt som de interna och externa marknaderna ökar varandra". Den 4 november 2020, under sitt huvudtal genom video vid invigningen av den tredje China International Import Expo , sa Xi att denna politik "inte är någon form av avstängd inhemsk cirkulation, utan snarare en alltmer öppen inhemsk-internationell dubbel cirkulation , inte bara för Kinas egna utvecklingsbehov, utan också för att gynna befolkningen i alla länder ". Assistentchef för CCP: s centrala kontor för finansiella och ekonomiska frågor Han Wenxiu sa att "förslaget till ett nytt utvecklingsprogram som tar den inhemska marknaden som grundpelare samtidigt som interna och externa marknader ökar varandra är KKP: s praktiska tillämpning av de objektiva lagarna för ekonomisk utveckling. Detta är ett proaktivt steg, inte ett passivt svar; en långsiktig strategi, inte en interimistisk åtgärd. "
Analys
Vissa observatörer säger att planen för dubbel cirkulation inte skiljer sig så mycket från tidigare kinesiska regerings ansträngningar för att fokusera om ekonomin. Redan 2006 beskrev en regeringsarbetsrapport en "strategi för att utöka den inhemska konsumtionen ... och stärka konsumtionens roll för att driva på ekonomisk utveckling". Julian Gewirtz föreslog att slagordet "dubbel cirkulation" infördes för "tvinga fokus, mobilisering och prioritering".
Analytiker sade att strategin skulle innebära att stödja inhemska företag och minska Kinas beroende av import, inklusive energi , mikrochips och annan teknik. Ekonomen Yu Yongding sa att en viktig del av projektet borde vara att säkerställa Kinas livsmedels- och energitrygghet. Ekonomen Yao Yang beskrev politiken som ett svar på försämrade relationer mellan Kina och USA och sade att "Kina måste förbereda sig för det värsta fallet".
Dubbel cirkulation innebär också att den kinesiska medelklassen växer för att öka den inhemska konsumtionen. Ekonomen Michael Pettis sa att planen skulle kräva överföring av förmögenhet från regeringen till privata medborgare, vilket inte skulle vara lätt. Enligt South China Morning Post förblev det i slutet av 2020 "oklart om Kina är redo att göra sådana djupt rotade förändringar".
The Economist sammanfattade strategin som "att hålla Kina öppet för världen (" den stora internationella cirkulationen "), samtidigt som den förstärker sin egen marknad (" den stora inhemska cirkulationen "). Mer specifiktsa The Economist att dubbel cirkulation handlar om att göra den kinesiska ekonomin mer öppen för utländska företag för att göra dem beroende av Kina, vilket i sin tur skulle ge den kinesiska regeringen mer geopolitisk hävstång.
År 2021 presenterade ett forskargrupp vid Nanjing University of Information Science and Technology den första akademiska studien om "Dual Circulation". Den identifierade nyckelfaktorer som var ansvariga för den och presenterade sin första omfattande definition.
Genomförande
Dubbel cirkulation är en del av Kinas 14: e femårsplan (2021–2025). Förslagen för att genomföra policyn inkluderar statligt stöd till inhemska teknikföretag och arbete för att locka fler utländska investeringar. Analytiker Wang Wen vid Chongyang Institute for Financial Studies spekulerade i att det skulle inkludera statligt stöd för service- och energisektorerna.