Infrastruktur och ekonomi - Infrastructure and economics

Infrastruktur (även känd som " kapitalvaror " eller " fast kapital " ) är en plattform för styrning, handel och ekonomisk tillväxt och är "en livlina för moderna samhällen". Det är kännetecknet för ekonomisk utveckling .

Det har karaktäriserats som den mekanism som levererar ".. grundläggande behov i samhället: mat, vatten, energi, skydd, styrning ... utan infrastruktur, samhällen går sönder och människor dör." Adam Smith hävdade att utgifterna för anläggningstillgångar var ”den tredje grunden för staten bakom försvaret och rättvisan.” Samhällen åtnjuter användningen av "... motorvägs-, vattenvägs-, luft- och järnvägssystem som har möjliggjort oöverträffad rörlighet för människor och varor. Vattenburna sjukdomar är praktiskt taget obefintliga på grund av vatten- och avloppsvattenrenings-, distributions- och uppsamlingssystem. I Dessutom har telekommunikation och kraftsystem möjliggjort vår ekonomiska tillväxt. "

Denna utveckling hände under en period av flera århundraden. Det representerar ett antal framgångar och misslyckanden i det förflutna som kallades offentliga arbeten och även innan det interna förbättringar . Under 2000-talet kallas denna typ av utveckling infrastruktur. Infrastruktur kan beskrivas som materiella anläggningstillgångar (inkomsttjänster), vare sig de ägs av privata företag eller regeringen.

Ägarskap och finansiering av infrastruktur

Infrastruktur kan ägas och hanteras av regeringar eller av privata företag, såsom enda allmännyttiga företag eller järnvägsföretag . Generellt sett är de flesta vägar, större hamnar och flygplatser, vattendistributionssystem och avloppsnät offentligt ägda, medan de flesta energi- och telenät är privatägda. Offentligt ägd infrastruktur kan betalas från skatter, vägtullar eller uppmätta användaravgifter, medan privat infrastruktur i allmänhet betalas av uppmätta användaravgifter. Stora investeringsprojekt finansieras i allmänhet genom emittering av långfristiga obligationer .

Därför kan statligt ägda och drivna infrastrukturer utvecklas och drivas i den privata sektorn eller i offentlig-privata partnerskap , förutom i den offentliga sektorn . I USA har de offentliga utgifterna för infrastruktur varierat mellan 2,3% och 3,6% av BNP sedan 1950. Många finansinstitut investerar i infrastruktur .

Infrastrukturskuld

Infrastrukturskuld är en komplex investeringskategori reserverad för mycket sofistikerade institutionella investerare som kan bedöma jurisdiktionsspecifika riskparametrar, bedöma projektets långsiktiga lönsamhet, förstå transaktionsrisker, genomföra tillbörlig aktsamhet , förhandla om (flera) borgenärsavtal , fatta beslut i rätt tid samtycke och undantag , och analysera låneprestanda över tid.

Forskning utförd av World Pensions Council (WPC) tyder på att de flesta brittiska och europeiska pensioner som vill få en viss exponering för infrastrukturskuld har gjort det indirekt genom investeringar i infrastrukturfonder som förvaltas av specialiserade kanadensiska, amerikanska och australiska fonder.

Den 29 november 2011 presenterade den brittiska regeringen en oöverträffad plan för att uppmuntra stora pensionsinvesteringar i nya vägar, sjukhus, flygplatser etc. över hela Storbritannien. Planen syftar till att locka 20 miljarder pund (30,97 miljarder dollar) i investeringar i inhemska infrastrukturprojekt.

Infrastruktur som en ny tillgångsklass för pensionsfonder och SWF

Pensions- och statsförmögenhetsfonder är stora direktinvesterare i infrastruktur. De flesta pensionsfonder har långfristiga skulder med matchande långfristiga placeringar. Dessa stora institutionella investerare måste skydda det långsiktiga värdet på sina investeringar från inflationsnedgång av valuta- och marknadsfluktuationer och tillhandahålla återkommande kassaflöden för att betala för pensionstagare på kort medellång sikt: ur det perspektivet tänker tankar som det World pensionat Council (WPC) har hävdat att infrastrukturen är en idealisk tillgångsslag som ger påtagliga fördelar såsom lång tid (lätta kassaflödes matchning med långfristiga skulder), skydd mot inflation och statistisk diversifiering (låg korrelation med 'traditionella' listade tillgångar såsom aktie- och ränteplaceringar), vilket minskar den totala portföljvolatiliteten. För att underlätta institutionella investerares investeringar i utvecklingsländernas infrastrukturmarknader är det dessutom nödvändigt att utforma mekanismer för riskallokering mer noggrant med tanke på de högre riskerna med utvecklingsländernas marknader.

Överstatliga och offentliga saminvesteringar med institutionella ägare

Begreppet överstatliga och offentliga saminvesteringar i infrastrukturprojekt tillsammans med privata institutionella tillgångsägare har fått dragkraft bland IMF , Världsbanken och EU-kommissionens beslutsfattare de senaste åren, särskilt under de senaste månaderna 2014 / början av 2015: Årliga möten i Internationella Valutafonden och Världsbankgruppen (oktober 2014) och antagande av Europeiska kommissionens investeringsplan för Europa på 315 miljarder euro (december 2014).

Utländskt ägande av "offentliga tillgångar"

Vissa experter har varnat för risken för "infrastrukturnationalism" och insisterat på att stabila investeringsflöden från utländska pensions- och statsfonder var nyckeln till tillgångsslagens långsiktiga framgång, särskilt i stora europeiska jurisdiktioner som Frankrike och Storbritannien

Jämförelse av privata kontra offentliga investeringar

En intressant jämförelse mellan privatisering kontra statligt sponsrade offentliga arbeten involverar höghastighetstågsprojekt (HSR) i Östasien . 1998 tilldelade Taiwans regering Taiwan High Speed Rail Corporation , en privat organisation, för att bygga 345 km-linjen från Taipei till Kaohsiung i ett 35-årigt koncessionsavtal. Omvänt ålade den sydkoreanska regeringen 2004 den koreanska höghastighetstågkonstruktionsmyndigheten , en offentlig enhet, att bygga sin höghastighetstågslinje, 412 km från Seoul till Busan , i två faser. Medan olika implementeringsstrategier levererade Taiwan framgångsrikt HSR-projektet när det gäller projektledning (tid, kostnad och kvalitet), medan Sydkorea framgångsrikt levererade sitt HSR-projekt när det gäller produktsucces (möter ägarnas och användarnas behov, särskilt när det gäller ridning ). Dessutom skapade Sydkorea framgångsrikt en tekniköverföring av höghastighetstågteknik från franska ingenjörer, vilket i huvudsak skapade en industri för HSR-tillverkning som kunde exportera kunskap, utrustning och delar över hela världen.

Planering och hantering av infrastruktur

Förvaltning av infrastruktur

Metoden för infrastrukturförvaltning baseras på definitionen av en servicestandard (SoS) som beskriver hur en tillgång kommer att prestera i objektiva och mätbara termer. SoS inkluderar definitionen av en lägsta villkorsklass , som fastställs genom att beakta konsekvenserna av ett fel på infrastrukturtillgången.

De viktigaste komponenterna i infrastrukturförvaltning är:

Definition av en servicestandard
- Fastställande av mätbara specifikationer för hur tillgången ska prestera
- Fastställande av minimikrav
Inrättande av en livscykelstrategi för hantering av tillgången
Utarbetande av en kapitalförvaltningsplan

Efter avslutad kapitalförvaltning görs officiella slutsatser. Den American Society of Civil Engineers gav USA en "D +" på sin 2017 infrastruktur rapport kort.

Teknik

Den Berlin Brandenburg Airport under uppbyggnad.

De flesta infrastrukturer är designade av civilingenjörer eller arkitekter . I allmänhet är väg- och järnvägstransportnätverk samt infrastruktur för vatten- och avfallshantering designade av civila ingenjörer , el- och belysningsnät designas av krafttekniker och elingenjörer , och telekommunikations-, dator- och övervakningsnät designas av systemingenjörer .

När det gäller stadsinfrastruktur kan den allmänna utformningen av vägar, trottoarer och offentliga platser ibland utvecklas på en konceptuell nivå av stadsplanerare eller arkitekter , även om den detaljerade utformningen fortfarande kommer att utföras av civilingenjörer. Beroende på byggnadens höjd kan den designas av en arkitekt eller för höga byggnader , en byggnadsingenjör , och om en industri- eller bearbetningsanläggning krävs kommer strukturerna och grundarbetet fortfarande att utföras av civilingenjörer, men processen utrustning och rörsystem kan utformas av industritekniker eller en processingenjör .

När det gäller ingenjörsuppgifter följer design- och konstruktionshanteringsprocessen vanligtvis dessa steg:

Planering och preliminära ingenjörsstudier

I allmänhet planeras infrastruktur av stadsplanerare eller civilingenjörer på hög nivå för transport, vatten / avloppsvatten, el, stadszoner, parker och andra offentliga och privata system. Dessa planer analyserar vanligtvis policybeslut och effekter av avvägningar för alternativ. Dessutom kan planerare leda eller hjälpa till med miljööversyn som vanligtvis krävs för att bygga infrastruktur. I allmänhet kallas denna process för infrastrukturplanering . Dessa aktiviteter utförs vanligtvis som förberedelse för preliminär ingenjörs- eller konceptdesign som leds av civilingenjörer eller arkitekter .

Förstudier kan också utföras och kan innefatta steg som:

Bestäm befintliga och framtida trafikbelastningar, bestämma befintlig kapacitet och uppskatta befintliga och framtida servicestandarder
Genomför en preliminär undersökning och få information från befintliga flygfoton, kartor och planer
Identifiera möjliga konflikter med andra tillgångar eller topografiska funktioner
Utför miljökonsekvensstudier:
- Utvärdera påverkan på den mänskliga miljön ( ljudföroreningar , lukt, elektromagnetisk störning etc.)
- Utvärdera påverkan på den naturliga miljön (störningar i naturliga ekosystem)
- Utvärdera eventuell förekomst av förorenade jordar ;
- Med tanke på olika tidshorisonter, servicestandarder , miljöpåverkan och konflikter med befintliga strukturer eller terräng, föreslå olika preliminära konstruktioner
- Uppskatta kostnaderna för de olika designerna och ge rekommendationer

Detaljerad undersökning

Utför en detaljerad kartläggning av byggarbetsplatsen
Skaffa "som byggda" ritningar av befintlig infrastruktur
Gräv utforskande gropar där det krävs för att kartlägga underjordisk infrastruktur
Utför en geoteknisk undersökning för att bestämma jordens och bergets bärförmåga
Utför jordprover och testning för att uppskatta naturen, grad och omfattning av markförorening

Detaljerad teknik

Förbered detaljerade planer och tekniska specifikationer
Förbered en detaljerad materialförteckning
Förbered en detaljerad kostnadsberäkning
Upprätta ett allmänt arbetsschema

Tillstånd

Skaffa tillstånd från miljö- och andra tillsynsmyndigheter
Få tillstånd från ägare eller operatörer av tillgångar som påverkas av arbetet
Informera räddningstjänster och utarbeta beredskapsplaner i nödsituationer

Anbud

Förbered administrativa klausuler och andra upphandlingsdokument
Organisera och meddela anbudsinfordran
Besvara entreprenörsfrågor och utfärda tillägg under anbudsprocessen
Ta emot och analysera anbud och ge en rekommendation till ägaren

Byggövervakning

När entreprenadavtalet har undertecknats mellan ägaren och huvudentreprenören har alla behörigheter erhållits och alla inlämningar före byggnation har erhållits från totalentreprenören, utfärdar bygghandledaren en "Beställning att börja bygga"
Planera regelbundet möten och få kontaktinformation för huvudentreprenören (GC) och alla intresserade parter
Få ett detaljerat arbetsschema och en lista över underleverantörer från GC
Få detaljerad trafikavledning och nödplaner från GC
Få bevis på certifiering, försäkring och obligationer
Undersök butikens ritningar från GC
Ta emot rapporter från material kvalitetskontroll lab
Om det behövs kan du granska ändringsförfrågningar från GC och utfärda byggdirektiv och ändra order
Följ arbetsförloppet och godkänn delbetalningar
När det är klart, inspektera arbetet och gör en lista med brister
Övervaka testning och idrifttagning
Kontrollera att alla drift- och underhållshandböcker samt garantier är fullständiga
Förbered "som byggda" ritningar
Gör en slutbesiktning, utfärda ett intyg om slutfört slutförande och godkänn slutbetalningen

Fil: BBI 2010-07-23 5.JPG | thumb | right | Berlin Brandenburg Airport under uppbyggnad.

Ekonomiska, sociala och miljömässiga effekter av infrastruktur

Effekter på ekonomisk utveckling

Investeringar i infrastruktur är en del av den kapitalackumulation som krävs för ekonomisk utveckling och kan påverka socioekonomiska välfärdsmått. Den kausalitet av infrastruktur och ekonomisk tillväxt har alltid varit i debatten. I allmänhet spelar infrastruktur en avgörande roll för att utöka den nationella produktionskapaciteten, vilket leder till att ett lands rikedom ökar. I utvecklingsländer uppvisar utvidgningar av elnät , vägar och järnvägar en markant tillväxt i den ekonomiska utvecklingen. Däremot förhållandet inte förbli i avancerade nationer som vittne fler lägre avkastning på sådana infrastrukturinvesteringar .

Ändå ger infrastruktur indirekta fördelar genom försörjningskedjan, markvärden, småföretagstillväxt, konsumentförsäljning och sociala fördelar med samhällsutveckling och tillgång till möjligheter. Den American Society of Civil Engineers citera de många omvälvande projekt som har format tillväxten i USA, inklusive transkontinentala järnvägen som förband större städer från Atlanten till Stilla havskusten; den Panamakanalen som revolutionerade leverans inom anslutna de två haven på västra halvklotet; Interstate Highway System som skapade massornas rörlighet; och ytterligare andra som inkluderar Hoover Dam , Trans-Alaskan-rörledningen och många broar ( Golden Gate , Brooklyn och San Francisco – Oakland Bay Bridge ). Alla dessa ansträngningar är ett vittnesbörd om korrelationen mellan infrastruktur och ekonomisk utveckling.

Europeiska och asiatiska utvecklingsekonomer har också hävdat att förekomsten av modern järnvägsinfrastruktur är en viktig indikator på ett lands ekonomiska framsteg: detta perspektiv illustreras särskilt genom Basic Rail Transportation Infrastructure Index (känt som BRTI Index)

Använd som ekonomisk stimulans

Under den stora depressionen på 1930-talet genomförde många regeringar offentliga byggprojekt för att skapa arbetstillfällen och stimulera ekonomin. Ekonomen John Maynard Keynes gav en teoretisk motivering för denna politik i The General Theory of Employment, Interest and Money , publicerad 1936. Efter den globala finanskrisen 2008–2009 föreslog en del att investera i infrastruktur som ett sätt att stimulera ekonomin (se American Recovery and Reinvestment Act of 2009 ).

Miljöpåverkan

Även infrastrukturutveckling kan inledningsvis vara skadliga för miljön , vilket motiverar behovet av att bedöma miljökonsekvenserna, kan det bidra till att mildra den "perfekta stormen" av miljö- och energi hållbarhet , i synnerhet i rollen transport spelar i det moderna samhället . Vindkraft till havs i England och Danmark kan orsaka problem med lokala ekosystem men är inkubatorer för ren energiteknik för de omgivande regionerna. Etanolproduktion kan överanvända tillgänglig jordbruksmark i Brasilien men har drivit landet till energioberoende . Höghastighetståg kan orsaka buller och vidsträckta rättigheter genom landsbygd och stadssamhällen men har hjälpt Kina, Spanien, Frankrike, Tyskland, Japan och andra länder att hantera samtidiga frågor om ekonomisk konkurrenskraft , klimatförändringar , energianvändning och byggd miljö hållbarhet .

Se även

Referenser

Bibliografi

Koh, Jae Myong, Green Infrastructure Financing: Institutional Investors, PPPs and Bankable Projects , London: Palgrave Macmillan, 2018. ISBN 978-3-319-71769-2 .
Larry W. Beeferman, "Pension Fund Investment in Infrastructure: A Resource Paper", Capital Matter (Occasional Paper Series), nr 3 december 2008
A. Eberhard, "Infrastrukturreglering i utvecklingsländer", PPIAF: s arbetsdokument nr 4 (2007) Världsbanken
M. Nicolas J. Firzli & Vincent Bazi, ”Infrastrukturinvesteringar i en ålder av åtstramning: pensions- och suveräna fondperspektiv”, publicerad gemensamt i Revue Analyze Financière, Q4 2011, s. 34–37 och USAK / JTW 30 juli, 2011 (onlineutgåva)
Georg Inderst, "Pension Fund Investment in Infrastructure", OECD Working Papers on Insurance and Private Pensions, No. 32 (2009)
Ascher, Kate; forskat av Wendy Marech (2007). Arbeten: en stads anatomi (Upptryck. Red.). New York: Penguin Press. ISBN 978-0143112709.
Hayes, Brian (2005). Infrastructure: the book of everything for the industrial landscape (1st ed.). New York City: Norton. ISBN 978-0393329599.
Huler, Scott (2010). På nätet: en tomt, ett genomsnittligt grannskap och de system som får vår värld att fungera . Emmaus, Penn .: Rodale. ISBN 978-1-60529-647-0.

Languages

In other projects