Tysklands rättsväsende - Judiciary of Germany
 |
|---|
Den rättsväsendet i Tyskland är systemet med domstolar som tolkar och tillämpar lagen i Tyskland .
Det tyska rättssystemet är en civilrätt som huvudsakligen bygger på en omfattande sammansättning av stadgar , jämfört med de gemensamma rättssystemen. Inom straff- och förvaltningsrätten använder Tyskland ett inkvisitorialt system där domarna är aktivt involverade i att utreda fakta i målet, jämfört med ett kontradiktoriskt system där domarens roll i första hand är en opartisk domare mellan åklagaren eller målsäganden och den svarande .
I Tyskland är rättsväsendets oberoende historiskt äldre än demokratin. Organiseringen av domstolar är traditionellt stark, och nästan alla federala och statliga åtgärder är föremål för domstolsprövning.
Domare följer en distinkt karriärväg. I slutet av sin juridiska utbildning vid universitetet måste alla juriststudenter genomgå en statlig tentamen innan de kan fortsätta till en lärlingsutbildning som ger dem en bred utbildning inom advokatyrket över två år. De måste sedan klara en andra statlig undersökning som kvalificerar dem att utöva lag. Vid den tidpunkten kan individen välja att antingen vara advokat eller gå in i rättsväsendet. Rättskandidater börjar omedelbart arbeta vid domstolar. De utsätts dock för en provanställningstid på upp till fem år innan de utses till domare på livstid.
Rättssystemet är upprättat och styrs av del IX i grundlagen för Förbundsrepubliken Tyskland . I artikel 92 i grundlagen inrättas domstolarna och där står att "domaren ska ha domarna; den ska utövas av den federala författningsdomstolen, av de federala domstolar som föreskrivs i denna grundlag och av domstolarna av delstaterna. "
Lag
Tysklands rättssystem är ett civilt system vars högsta rättskälla är 1949 års grundlag för Förbundsrepubliken Tyskland (som fungerar som nationens konstitution), som inrättar det moderna rättsväsendet, men lagen som dömts i domstol kommer från de tyska koderna ; Därför är tysk lag främst kodalisk. Rättssystemet bedömer (1) offentlig rätt ( öffentliches Recht ), det vill säga förvaltningsrätt (civilrättsliga tvister eller tvistemål mellan två statliga organ) och straffrätt , och (2) privaträtt ( Privatrecht ). Tysk lag - särskilt privaträtt - bygger huvudsakligen på tidig bysantinsk lag , särskilt Justinians kod , och i mycket mindre utsträckning Napoleonkoden .
Tysk lagstiftning är inte impregnerad med rättspositivism i omfattning av Napoleons rättssystem, så Tysklands rättsväsende är inte underordnat lagstiftaren; grundlagen investerar direkt den högsta rättsliga makten i konstitutionsdomstolen såväl som andra federala domstolar och domstolarna i varje delstat, och rättspraxis har större betydelse, men inte i omfattningen av gemensamma rättssystem.
Till skillnad från det kontradiktoriska systemet som används av gemenskapsrättsliga länder är det tyska systemet för straffrättsligt (och administrativt) förfarande inkvisitoriellt . I stället för att tillåta korsförhör mellan försvaret och åklagarna genomför domarna majoriteten av rättegången. Under en rättegång förväntas parterna lämna alla sina bevis till domarna, som sedan kommer att kalla fram och förhöra vittnen, varefter försvarare och åklagare kan förhöra vittnen.
Domstolar
Den primära lagstiftningen om domstolens organisation är lagstiftningen om domstolars konstitution ( Gerichtsverfassungsgesetz , eller GVG ). Domstolarna kännetecknas av att de är specialiserade, regionala och hierarkiskt integrerade på federal nivå. Det finns fem grundtyper av domstolar, plus den federala författningsdomstolen och delstaternas författningsdomstolar:
- Vanliga domstolar, som arbetar med kriminella och de flesta civila fall
- Förvaltningsrätt domstolar
- Skatterättsliga domstolar
- Arbetsrätt domstolar
- Socialrätt domstolar
- Konstitutionella domstolar, med fokus på domstolsprövning och konstitutionell tolkning
Den största skillnaden mellan den federala författningsdomstolen och den federala domstolen är att den federala författningsdomstolen endast kan kallas om en konstitutionell fråga inom ett ärende är ifrågasatt (t.ex. en möjlig kränkning av de mänskliga rättigheterna i en straffrättslig rättegång), medan den federala Domstolen kan kallas i alla fall. Endast författningsdomstolen kan förklara en parlamentsakt ogiltig.
Vanliga domstolar är de överlägset många. För närvarande finns det 828 vanliga domstolar (687 lokala, 116 regionala, 24 överklaganden, en federal), 142 arbetsdomstolar (122 lokala, 19 överklaganden, en federala), 69 förvaltningsdomstolar (52 lokala, 16 högre, en federala), 20 skatter domstolar (19 lokala, en federal), 86 sociala domstolar (69 lokala, 16 överklaganden, en federala) och 17 konstitutionella domstolar (16 statliga konstitutionella domstolar, en federal konstitutionell domstol).
Vanliga domstolar
Rättegångsdomstolar i brottmål består av:
| Domstol | Sammansättning | Jurisdiktion | |
|---|---|---|---|
| Amtsgerichte | Strafrichter | 1 domare | Brott där straffet förväntas vara kortare än två år. |
| Schöffengericht | 1 eller 2 domare, 2 lekdomare | Brott där straffet förväntas vara mellan två och fyra år. | |
| Landgerichte | große Strafkammer eller Staatsschutzkammer | 2 eller 3 domare, 2 lekdomare | Fall där straffet förväntas överstiga fyra år, fall där åklagaren beslutat att inte prövas av Amtsgerichte och mindre politiska brott. |
| Schwurgericht eller Wirtschaftsstrafkammer | 3 domare, 2 lekdomare | Speciellt utgjorde Strafkammer för grova brott som leder till dödsfall och ekonomi brott. | |
| Oberlandesgerichte | Strafsenat | 3 eller 5 domare | Allvarliga politiska brott . |
Överklagande domstolar i brottmål består av:
| Hovrätten | Sammansättning | Jurisdiktion | |
|---|---|---|---|
| Landgerichte | kleine Strafkammer | 1 domare, 2 lekdomare | Överklagande av granskning av fakta och lag från Amtsgerichte . |
| Oberlandesgerichte | Strafsenat | 3 domare | Överklagande av rättsfel från vissa beslut från Amtsgerichte . |
| Bundesgerichtshof (federala domstolen) | Strafsenat | 5 domare | Överklagande av rättsfel från prövningsbeslut från Landgerichte och Oberlandesgerichte . |
För en jämförelse av de vanliga domstolarnas relativa verksamhet 1969 fanns det 468 273 brottmål i Tyskland, och 388 619 eller 83% av dessa hölls i Amtsgericht bestående av en enda domare.
Specialiserade domstolar
Specialiserade domstolar behandlar fem olika ämnesområden: förvaltnings-, arbets-, social-, skatterätts- och patenträtt. Liksom de vanliga domstolarna är de hierarkiskt organiserade med de statliga rättssystemen under en federal hovrätt.
- Förvaltningsrättsdomstolar ( Verwaltungsgerichte ) består av lokala förvaltningsdomstolar, högre förvaltningsdomstolar och Förbundsförvaltningsdomstolen . I dessa domstolar kan enskilda få felaktiga administrativa handlingar upphävda. Till exempel har många stämningar väckts vid administrativa domstolar av medborgare mot regeringen angående lokalisering och säkerhetsstandarder för kärnkraftverk . Den federala förvaltningsdomstolen ( Bundesverwaltungsgericht ) är den högsta administrativa domstol.
- Arbetsrätten ( Arbeitsgerichte ) fungerar också på tre nivåer och tar upp tvister om kollektivavtal och arbetsvillkor. Den federala arbetsdomstolen ( Bundesarbeitsgericht ) är den högsta arbetsrätt domstol.
- Socialrättsdomstolar ( Sozialgerichte ), organiserade på tre nivåer, dömer ärenden som rör socialförsäkringssystemet , som omfattar arbetslöshetsersättning , arbetstagarersättning och sociala avgifter . Den federala socialdomstolen ( Bundessozialgericht ) är den högsta sociala domstol.
- Finans domstolar ( Finanzgerichte ), även kallad skatterätt domstolar eller skattedomstolar, hör bara skatterelaterade ärenden och finns på två nivåer. Den federala skattedomstolen ( Bundesfinanzhof ) är den högsta skatterätt domstol.
- Den federala patentdomstolen hör vissa immateriella fall på patent, bruksrättigheter och varumärken. I patent-, nyttjanderätts- och varumärkesärenden finns en splittring av rättsliga ansvar i Tyskland mellan förbunds patentdomstolen och de olika tyska regionala domstolarna. Detta uppdelade domstolssystem har en lång tradition i Tyskland och bygger på tanken att besluten från Deutsches Patent- und Markenamt (tyska patent- och varumärkesbyrån) ska kontrolleras av en särskild domstol som skapats för detta ändamål, nämligen Federal Patent Court. i München. Hovrätten är i alla fall Tysklands (vanliga) domstol .
Konstitutionella domstolar
stat
Var och en av delstaterna har sin egen statliga konstitutionella domstol. Dessa domstolar är administrativt oberoende och ekonomiskt autonoma från alla andra statliga organ. Till exempel kan en stats konstitutionell domstol skriva sin egen budget och anställa eller avskeda anställda, befogenheter som representerar en viss grad av oberoende som är unik i regeringsstrukturen. Domstolarna i varje stat är också direkt auktoriserade av grundlagen för Förbundsrepubliken.
Statlig
Den federala författningsdomstolen ( Bundesverfassungsgericht eller BVerfG ) är den högsta författningsdomstolen fastställts av konstitutionen eller grundlag Tyskland . Sedan starten med Förbundsrepubliken Tysklands början har domstolen varit belägen i staden Karlsruhe - avsiktligt på ett visst geografiskt avstånd från de andra förbundsinstitutionerna i Berlin (tidigare i Bonn ), München och Frankfurt .
Domstolens enda uppgift är domstolsprövning , och den kan förklara all federal eller statlig lagstiftning som är grundlagsstridig och därmed göra dem ineffektiva. I detta avseende liknar det andra högsta domstolar med rättslig prövning, som högsta domstolen i USA ; Ändå har domstolen ett antal ytterligare befogenheter och anses vara bland de mest interventionistiska och mäktiga nationella domstolarna i världen. Till skillnad från andra högsta domstolar är den konstitutionella domstolen inte ett integrerat skede i domstols- eller överklagandeprocessen (förutom i fall som rör konstitutionell eller folkrätt) och fungerar inte som en vanlig hovrätt från lägre domstolar eller Federal Supreme Court på varje brott mot federala lagar.
Domstolens jurisdiktion är inriktad på konstitutionella frågor och att alla statliga institutioner följer konstitutionen. Konstitutionella ändringar eller ändringar som parlamentet har godkänt är föremål för dess rättsliga prövning, eftersom de måste vara förenliga med de grundläggande principerna i Grundgesetz (enligt " evighetsklausulen "), de är principerna om mänsklig värdighet , omistliga mänskliga rättigheter , demokrati , republikanism , socialt ansvar , federalism och maktdelning .
Domstolens praxis med en enorm konstitutionell kontrollfrekvens å ena sidan och kontinuiteten i rättslig återhållsamhet och politisk revidering å andra sidan har skapat en unik försvarare av Grundgesetz sedan andra världskriget och gett den en värdefull roll i Tysklands moderna demokrati.
Personal
Professionella domare
De federala domstolarna administreras av den federala regeringen; alla andra domstolar tillhör en stat och administreras av den. Domstolsväsendets oberoende som fastställs i den federala konstitutionen (artikel 97 stycke 1) avser endast den enskilda domarens beslutsprocess, inte till den dömande makten som helhet. I linje med detta är domstolarna administrativa organ som är underordnade respektive justitiedepartement, särskilda regler som endast gäller för den rättsliga beslutsprocessen och domarnas status.
Alla yrkesdomare är medlemmar i en gemensam kår genom att de rekryteras genom en gemensam process och deras karriär styrs till stor del av federal lag. De flesta domare är emellertid statliga ( delstater ) tjänstemän och följer statliga regler om juridisk utbildning, utnämning och befordran.
stat
Som regel fattas varje beslut om den initiala anställningen, intjänande med livstid eller befordran av en domare av justitiedepartementet. Men i vissa av delstaterna finns det någon form av parlamentariskt organ som behöver höras eller ens har något att säga till om några av besluten om karriär för enskilda domare ( Richterwahlausschuss ). Administrationens mest avgörande inflytande på domarnas karriär är exceptionellt på kontinentala Europa, där mestadels domarorgan, valda av och inom rättsväsendet fattar denna typ av beslut (t.ex. Frankrike: conseil superieur de la magistrature , Italien: consiglio superiore della magistratura ). Av vissa betraktas det som ett hot mot det rättsliga oberoende att domare med hänsyn till deras personliga karriär kan vara benägna att särskilt beakta möjliga politiska effekter av sina beslut eller välja att stödja ett politiskt parti.
Statlig
Federal domare plockas in i en kamera förfarande av ett organ som består av en minister i förbundsstaten, federala parlamentsledamöter och ministrar i staterna (artikel 95 para. 2 i den federala konstitutionen). Kandidater behöver inte vara professionella domare, utan måste vara advokater. Det finns varken offentliga utfrågningar, och inte heller skulle någon kandidats identitet avslöjas för allmänheten. Rättsliga ledamöter i den federala författningsdomstolen väljs i tur och ordning av de federala kamrarna (artikel 94 i den federala konstitutionen). Detta beslut som kräver stor majoritet, det följer vanligtvis en politisk kompromiss. Offentlig diskussion om kandidater är mycket ovanlig.
Lekdomare
Nämndemän ( Schöffen ) är effektivt på kort sikt, politiskt tillsatta, icke-yrkesdomare. Med undantag för de flesta brott som i själva verket är en enda yrkesdomare och allvarliga politiska brott som prövas inför en panel av professionella domare, prövas alla anklagelser inför blandade domstolar där lekdomare sitter tillsammans med professionella domare. 263 § i den tyska straffprocesslagen kräver två tredjedelars majoritet för de flesta beslut som är ogynnsamma för svaranden; förnekande av skyddstillsyn med enkel majoritet är ett viktigt undantag. I de flesta fall undersöker lekmannadomare inte direkt handlingar inför domstolen eller har tillgång till handlingarna.
Det enda lagstadgade kriteriet är att lekdomare måste vara medborgare som inte har dömts för och inte utreds för grovt brott. Men "borde inte" väljas ut om de är under 30 år, mycket höga regeringstjänstemän, domare, åklagare, advokater, poliser, ministrar eller präster, eller har bott i samhället i mindre än ett år. Dessutom kan människor vägra att tjäna om de är över 65 år, medlemmar i federala eller statliga lagstiftare, läkare, sjuksköterskor, apotekare om de arbetar ensamma eller hemmafruar om de är överbelastade eller har tjänstgjort som lekdomare under föregående år. Intresserade medborgare kan ansöka om att bli lekmän, men detta förekommer inte ofta. Välfärdsinstitutioner, idrottsföreningar, finans- och sjukförsäkringsinstitutioner, fackföreningar, industriföretag och andra offentliga myndigheter uppmanas i första hand att nominera kandidater, och det verkar som att motivation inkluderar socialt ansvar, bildodling, reklam och deltagande i böter .
De lekmannadomare som behövs för att bemanna de olika domstolarna väljs ut av en urvalskommitté från listor som antas av kommunfullmäktige ( Gemeinderat ) med en två tredjedelars majoritet av närvarande kommunalråd. Med tanke på den höga tröskeln för att finnas med på kommunfullmäktigelistorna sammanställs dessa listor i praktiken först av kommunala byråkrater och de politiska partierna i Tyskland , men vissa kommunalråd förlitar sig på register över invånare och genererar namn slumpmässigt. Urvalskommittén består av en domare från Amtsgericht , en företrädare för statsregeringen och tio "betrodda medborgare" ( Vertrauenspersonen ) som också väljs av två tredjedelar av kommunfullmäktige.
Lekdomare har historiskt sett varit övervägande medelålders män från medelklassbakgrund. En studie utförd på 1969 fann att av de nämndemän i dess prov, var ungefär 25% tjänste civila anställda, jämfört med endast ca 12% från arbetar bakgrunder. En studie som publicerades 2009 satte andelen 27% av tjänstemännen på kontoret mot 8% av den allmänna befolkningen och noterade det relativt höga antalet hemmafruar , det relativt låga antalet anställda i den privata sektorn och den relativa åldern för lekdomare.
Åklagare
Åklagare, som tjänar lika mycket som domare, är ändå enkla vanliga tjänare som saknar bänkens oberoende.
Advokater
En advokat kan endast kvalificera sig som försvarsadvokat om de uppfyller/innehar den så kallade Befähigung zum Richteramt . Detta översätts bokstavligen som "förmåga att vara domare"; den grundläggande meningen är dock att ha framgångsrikt slutfört en juridikstudie på ungefär en magisternivå , slutligen granskats av staten själv ( Staatsexamen ) och att ha tjänstgjort i två år som associerad med olika advokater från var och en av deras mest populära yrken (advokat, domare, administrativ tjänsteman, etc.; detta kallas referendariat ). För att faktiskt bli domare inkluderar förväntningarna förutom Befähigung zum Richteramt enastående resultat i respektive tentamen, vilket inte förväntas för advokater (men i stort sett förväntas för åklagare och administrativa tjänstemän).
Försvarsadvokater grupperas i avdelningar i sina lokala eller statliga advokatsamfund där medlemskap är obligatoriskt.
Dömande
Om en tilltalad fälls, kommer domstolen vanligtvis att tillgodoräkna sig fängelsestiden som en del av straffet. Meningar kan sträcka sig från en månad till livstid och överstiger vanligtvis inte 15 år. Svaranden som döms till livstids fängelse kan vanligtvis ansöka om villkorlig frigivning efter 15 år, och om ansökan avslås kan den tilltalade ansöka igen efter en viss tid som inte är längre än två år. Om domstolen fastställer att det finns en "allvarlig skuldkänsla" kan parole fördröjas för en ospecifik period utöver 15 år.
Förutom att minska en gärningsmannas straff har Tysklands korrigeringssystem en form av straff som kallas avstängd straff. Beroende på brottet kan vissa straff ta bort fängelse eller fängelse och ersätta det med skyddstillsyn. Om en person döms för ett brott kan de dömas till ett skyddstillsyn där de inte behöver gå i fängelse om "den dömde skulle visa att domen i sig var en tillräcklig varning för att han inte kommer att begå ytterligare brott". Trots att han måste sättas under "övervakning av en skyddstjänsteman", kan personen undvika de negativa aspekterna av fängelse som att "slits bort från sitt tidigare liv, arbete och sociala kontrakt". Straff på sex månader eller mindre upphävs automatiskt av domstolen liksom domarna mellan sex månader till ett år om det inte är "nödvändigt för personen att avtjäna straffet för att bevara rättsordningen". Efter att en gärningsman avtjänat två tredjedelar av sitt fängelsestraff är det möjligt att få sitt straff avbrutet. Processen för att avbryta en dom efter avtjänad tid är densamma som att ansöka om villkorlig dom. Det är också möjligt för brottslingar som avtjänar livstidsstraff att få villkorlig dom efter att ha avtjänat minst femton år. Precis som alla andra villkorlig dom kan de få sin frihet återkallad och skickas tillbaka till fängelse om gärningsmannen bryter sin skyddstillsyn eller begår ett annat brott.
Analys och kritik
Urval av lekmannadomare har beskrivits som en "mycket politisk och diskriminerande process". Det har hävdats att personlig bekantskap, politisk tillhörighet och ockupation historiskt sett har spelat en viktig, om inte offentligt erkänd, roll i urvalsförfarandet.
Historia
Tyskland använde juryrättegångar från medeltiden och framåt, till exempel i Landgerichte , men under undantagstillstånd enligt artikel 48 ( Weimar -konstitutionen ), och ungefär en månad före rättegången mot Adolf Hitler februari 1924 för Beer Hall Putsch of I november 1923 antogs emmingerreformen (en Notverordnung eller nöddekret) i januari 1924 och avskaffade juryn och ersatte dem med det blandade system av domare och lekmannadomare som fortfarande används idag.
Anteckningar
Referenser
- Casper, Gerhard ; Zeisel, Hans (januari 1972). "Lagdomare vid de tyska brottmålsdomstolarna". Journal of Legal Studies . 1 (1): 135–191. doi : 10.1086/467481 . JSTOR 724014 . S2CID 144941508 .
- Jehle, Jörg-Martin; Tyska federala justitieministeriet (2009). Straffrätt i Tyskland . Forum-Verl. ISBN 978-3-936999-51-8.
- Delmas-Marty, Mireille (2002). Europeiska straffrättsliga förfaranden . Cambridge University Press . ISBN 978-0-521-59110-2.
- Bell, John (2006). Rättsväsendet inom Europa: En jämförande översyn . Cambridge University Press . ISBN 978-0-521-86072-7.
- Wolfe, Nancy Travis (december 1994). "Lagdomare i tyska brottmålsdomstolar: modifieringen av en institution". Proc. Am. Philos. Soc. 138 (4): 495–515. JSTOR 986849 .
- Malsch, Marijke (2009). Demokrati i domstolarna: lekmannadeltagande i europeiska straffrättssystem . Ashgate Publishing. ISBN 978-0-7546-7405-4.
- Vogler, Richard (2005). En världsbild av straffrätt . Internationell och jämförande straffrätt. Ashgate Publishing. ISBN 978-0-7546-2467-7.
- Kahn-Freund, Otto (januari 1974). "Om användning och missbruk av jämförande lag" . Modern Law Review . 37 (1): 1–27. doi : 10.1111/j.1468-2230.1974.tb02366.x . JSTOR 1094713 .
- Wolff, Hans Julius (juni 1944). "Straffrätt i Tyskland". Michigan Law Review . 42 (6): 1067–1088. doi : 10.2307/1283584 . JSTOR 1283584 .
- Bauer, Franz J. (23 december 2009). "Volksgerichte, 1918-1924" . Historisches Lexikon Bayerns .
- Der Hitler-Prozeß vor dem Volksgericht i München [ Hitlerprocessen inför folkdomstolen i München ]. 1924.
- Fulda, Bernhard (2009). Press och politik i Weimarrepubliken . Oxford University Press . ISBN 978-0-19-954778-4.
- Mulligan, William (2005). Skapandet av den moderna tyska armén: General Walther Reinhardt och Weimarrepubliken, 1914-1930 . Monografier i tysk historia. 12 . Berghahn Books. ISBN 978-1-57181-908-6.
- Shirer, William L. (1990). Det tredje rikets uppkomst och fall: En historia om Nazityskland . Simon och Schuster. ISBN 978-0-671-72868-7.
- Case, Nelson (1902). Europeisk konstitutionell historia . Jennings & Pye. OCLC 608806061 .
- Forsyth, William (1852). Rättegångshistoria av juryn . JW Parker. OCLC 29739821 .
externa länkar
- Diagram : Domstolar i Tyskland
- Lag - Made in Germany : Tysk regerings förklaring av fördelarna med tysk lag
- Lagstiftning : Oberoende av rättsväsendet i Tyskland