Kapacitetsmetod - Capability approach

Utvecklingsekonomi
BNP PPP Per capita IMF 2008.svg
Ekonomier per region
Ekonomiska tillväxtteorier
Fält och underfält
Listor

Den förmågan tillvägagångssätt (även kallade kapacitet närmar ) är en normativ syn på mänsklig välfärd som koncentrerar sig på de faktiska förmåga personer för att uppnå deras välbefinnande snarare än på sin blotta rätt eller frihet att göra det. Det var tänkt på 1980 -talet som ett alternativt tillvägagångssätt för välfärdsekonomi . I detta tillvägagångssätt sammanför Amartya Sen och Martha Nussbaum en rad idéer som tidigare uteslutits från (eller otillräckligt formulerade i) traditionella tillvägagångssätt för välfärdens ekonomi. Kärnfokus i förmåga -tillvägagångssättet ligger på vad individer kan göra (dvs förmåga).

Bedömning av förmåga

Inledningsvis argumenterade Sen för fem komponenter för att bedöma kapacitet:

  1. Betydelsen av verkliga friheter vid bedömningen av en persons fördel
  2. Individuella skillnader i förmågan att omvandla resurser till värdefulla aktiviteter
  3. Den mångsidiga karaktären av aktiviteter som ger upphov till lycka
  4. En balans mellan materialistiska och icke -materialistiska faktorer vid utvärdering av människors välfärd
  5. Oro för fördelningen av möjligheter inom samhället

Senare, och i samarbete särskilt med politiska filosofen Martha Nussbaum , utvecklingsekonomen Sudhir Anand och ekonomiska teoretikern James Foster , har Sen bidragit till att göra kapacitetsmetoden övervägande som ett paradigm för politisk debatt i mänsklig utveckling där den inspirerade skapandet av FN: s mänskliga utveckling Index (ett populärt mått på mänsklig utveckling, fångstmöjligheter inom hälsa, utbildning och inkomst). Dessutom har tillvägagångssättet operationaliserats med ett höginkomstlandsfokus av Paul Anand och kollegor. Sedan skapandet av Human Development and Capability Association i början av 2000 -talet har tillvägagångssättet diskuterats mycket av politiska teoretiker, filosofer och en rad samhällsvetare, inklusive personer med ett särskilt intresse för människors hälsa.

Tillvägagångssättet betonar funktionella förmågor ("materiella friheter", såsom förmågan att leva till hög ålder, delta i ekonomiska transaktioner eller delta i politisk verksamhet); dessa tolkas i termer av de materiella friheter människor har anledning att värdera, istället för nytta ( lycka , önskan-uppfyllelse eller val ) eller tillgång till resurser ( inkomst , varor, tillgångar ). Fattigdom uppfattas som förmånsbrist. Det är anmärkningsvärt att tyngden inte bara ligger på hur människor faktiskt fungerar utan också på att de har förmågan, vilket är ett praktiskt val, "för att uppnå resultat som de värdesätter och har anledning att värdera". Alla kan berövas sådan förmåga på många sätt, t.ex. av okunnighet, regeringens förtryck, brist på ekonomiska resurser eller falskt medvetande.

Detta tillvägagångssätt för människors välbefinnande betonar vikten av valfrihet, individuell heterogenitet och välfärdens mångdimensionella karaktär. I betydande avseenden överensstämmer tillvägagångssättet med hanteringen av val inom konventionell mikroekonomisk konsumentteori , även om dess konceptuella grunder gör det möjligt att erkänna förekomsten av påståenden, som rättigheter, som normativt dominerar nyttobaserade påståenden (se Sen 1979 ).

Nyckelbegrepp

Funktioner

I den mest grundläggande bemärkelsen består funktioner av "varelser och handlingar". Som ett resultat kan levande ses som en uppsättning sammanhängande funktioner. I huvudsak är funktionerna de tillstånd och aktiviteter som utgör en persons varelse. Exempel på funktioner kan variera från elementära saker, som att vara frisk, ha ett bra jobb och vara trygg, till mer komplexa tillstånd, till exempel att vara glad, ha självrespekt och vara lugn. Dessutom hävdar Amartya Sen att funktioner är avgörande för en adekvat förståelse av kapacitetsmetoden; förmågan begreppsmässigt som en återspegling av friheten att uppnå värdefulla funktioner.

Med andra ord är funktionerna föremål för de funktioner som refereras till i tillvägagångssättet: vad vi är kapabla, vill vara kapabla eller bör kunna vara och/eller göra. Därför är en persons valda kombination av funktioner, vad de är och gör, en del av deras övergripande kapacitetsuppsättning - de funktioner de kunde göra. Ändå kan funktioner också konceptualiseras på ett sätt som betyder en individs förmåga. Att äta , svälta och fasta skulle alla betraktas som funktion, men fastans funktion skiljer sig väsentligt från att svälta eftersom fasta, till skillnad från svält, innebär ett val och förstås som att välja att svälta trots förekomsten av andra alternativ. Följaktligen är en förståelse av vad som är funktioneringar i sig bunden till en förståelse av kapacitet, som definieras av detta tillvägagångssätt.

Förmågor

Kapacitet är de alternativa kombinationerna av funktioner som är möjliga för en person att uppnå. Formuleringar av förmåga har två delar: funktioner och möjlighetsfrihet - den materiella friheten att driva olika fungerande kombinationer. I slutändan betecknar kapacitet en persons möjlighet och förmåga att generera värdefulla resultat, med hänsyn till relevanta personliga egenskaper och yttre faktorer. Den viktiga delen av denna definition är "frihet att uppnå", för om frihet bara hade instrumentellt värde (värdefullt som ett medel för att uppnå ett mål) och inget inneboende värde (värdefullt i och för sig) för en persons välbefinnande, då värdet av förmågan som helhet skulle helt enkelt definieras av värdet på en persons faktiska kombination av funktioner. En sådan definition skulle inte erkänna hela vad en person kan göra och deras nuvarande tillstånd på grund av karaktären av de alternativ som finns tillgängliga för dem. Följaktligen handlar den förmåga som beskrivs med detta tillvägagångssätt inte bara om prestationer; snarare är valfriheten i och för sig av direkt betydelse för en persons livskvalitet .

Till exempel är skillnaden mellan fasta och svält , på människors välbefinnande, om personen väljer att inte äta. I detta exempel svälter funktionen men förmågan att få i sig tillräcklig mängd mat är nyckelelementet vid utvärdering av välbefinnande mellan individer i de två delstaterna. Sammanfattningsvis är det inte samma sak som att ha en livsstil ; välbefinnande beror på hur den livsstilen blev. Mer formellt, medan kombinationen av en persons funktioner representerar deras faktiska prestationer, representerar deras kapacitetsuppsättning deras möjlighetsfrihet - deras frihet att välja mellan alternativa kombinationer av funktioner.

Förutom att det är resultatet av funktioner, är vissa funktioner också en förutsättning för funktioner, det vill säga att det finns en dubbel roll för vissa funktioner som både ändar och instrument. Exempel på funktioner som är ett direkt krav på förmågor är god näring, mental och fysisk hälsa och utbildning.

Nussbaum skiljer vidare mellan interna förmågor som är personliga förmågor och kombinerade förmågor som "definieras som interna förmågor tillsammans med de sociala/politiska/ekonomiska förutsättningar där funktion faktiskt kan väljas". Hon påpekar att begreppet (kombinerad) förmåga "kombinerar intern beredskap med yttre möjligheter på ett komplicerat sätt, så att mätning sannolikt inte blir någon lätt uppgift."

En förlängning av kapacitetsmetoden publicerades 2013 i Freedom, Responsibility and Economics of the Person . Denna bok utforskar de sammanlänkade begreppen person, ansvar och frihet inom ekonomi, moralfilosofi och politik. Det försöker förena individers rationalitet och moral. Den presenterar en metodisk reflektion (fenomenologi kontra kantiansk tanke) i syfte att re-humanisera personen, genom handlingar och genom de värderingar och normer som leder till motsvarande rättigheter och skyldigheter som måste beställas. Boken utökar kapacitetsmetoden i en kritisk form. I synnerhet anser den frihet i förhållande till ansvar, det vill säga människors förmåga att tillämpa moraliska begränsningar på sig själva. Däremot anser Sens kapacitetsmetod frihet som en rent funktionell valfrihetsrationalitet.

Byrå

Amartya Sen definierar en agent som någon som agerar och åstadkommer förändring, vars prestation kan utvärderas utifrån hans eller hennes egna värderingar och mål. Detta skiljer sig från en vanlig användning av termen " agent " som ibland används inom ekonomi och spelteori för att betyda en person som agerar på någon annans vägnar. Byrå beror på förmågan att personligen välja de funktioner man värdesätter, ett val som kanske inte korrelerar med personligt välbefinnande. Till exempel, när en person väljer att engagera sig i fastan , utövar de sin förmåga att eftersträva ett mål som de värdesätter, även om ett sådant val kanske inte påverkar det fysiska välbefinnandet positivt . Sen förklarar att en person som agent inte behöver vägledas av en strävan efter välbefinnande; byråprestation betraktar en persons framgång när det gäller deras strävan efter hela sina mål.

För kapacitetsmetoden syftar byrå främst på en persons roll som medlem i samhället , med förmåga att delta i ekonomiska, sociala och politiska handlingar. Därför är byrå avgörande för att bedöma sin förmåga och eventuella ekonomiska, sociala eller politiska hinder för att uppnå materiella friheter. Oro för byrån betonar att deltagande , offentlig debatt, demokratisk praxis och empowerment bör främjas vid sidan av välbefinnande.

Alkire och Deneulin påpekade att byrån går tillsammans med utbyggnaden av värdefulla friheter. Det vill säga, för att vara agenter i sina liv, behöver människor friheten att utbilda sig, tala offentligt utan rädsla, uttrycka sig, umgås osv.; omvänt kan människor skapa en sådan miljö genom att vara agenter. Sammanfattningsvis är byråaspekten viktig för att bedöma vad en person kan göra i linje med sin uppfattning om det goda.

Nussbaums centrala förmågor

Nussbaum (2000) ramar in dessa grundläggande principer när det gäller 10 kapacitet, det vill säga verkliga möjligheter baserade på personliga och sociala omständigheter. Hon hävdar att en politisk ordning bara kan anses vara anständig om denna ordning säkrar åtminstone en tröskelnivå för dessa tio kapacitet för alla invånare. Nussbaums kapacitetsmetod är centrerad kring föreställningen om individuell mänsklig värdighet. Med tanke på Nussbaums påstående att målet med kapacitetsmetoden är att producera kapacitet för varje person, tillhör kapaciteterna nedan enskilda personer, snarare än grupper. Kapacitetsmetoden har varit mycket inflytelserik i utvecklingspolitiken där den har format utvecklingen av det mänskliga utvecklingsindexet ( HDI ), har diskuterats mycket i filosofin och har allt mer inflytelserika inom en rad samhällsvetenskap.

På senare tid har tillvägagångssättet kritiserats för att ha sin grund i den liberala föreställningen om frihet:

Detta är en i grunden reducerande syn på det mänskliga tillståndet. Dessutom betonar tyngdpunkten på frihet en djupt modern inriktning. Det sammansatta problemet är att frihet i Nussbaums händer både ges ett inneboende och primärt värde (ett reduktivt påstående), och samtidigt behandlas listan som en kontingent förhandlad relation i spänning med andra dygder som rättvisa, jämlikhet och rättigheter. Båda förslagen kan inte hålla.

Kärnkapaciteten som Nussbaum hävdar bör stödjas av alla demokratier är:

  1. Livet . Att kunna leva till slutet av ett mänskligt liv med normal längd ; inte dö i förtid, eller innan ens liv är så reducerat att det inte är värt att leva.
  2. Kroppslig hälsa . Att kunna ha god hälsa , inklusive reproduktiv hälsa ; att bli tillräckligt näring ; att ha tillräckligt skydd .
  3. Kroppslig integritet . Att kunna röra sig fritt från plats till plats; att vara säker mot våldsamma överfall , inklusive sexuella övergrepp och våld i hemmet ; har möjligheter till sexuell tillfredsställelse och val i reproduktionsfrågor.
  4. Sanser, fantasi och tankar . Att kunna använda sinnena, föreställa sig, tänka och resonera - och att göra dessa saker på ett "verkligt mänskligt" sätt, ett sätt som informeras och odlas av en adekvat utbildning , inklusive men inte på något sätt begränsat till läskunnighet och grundläggande matematisk och vetenskaplig utbildning . Att kunna använda fantasi och tankar i samband med att uppleva och producera verk och händelser efter eget val, religiös, litterär, musikalisk och så vidare. Att kunna använda sinnet på ett sätt som skyddas av garantier för yttrandefrihet med avseende på både politiskt och konstnärligt yttrande och religionsfrihet . Att kunna ha trevliga upplevelser och undvika icke-fördelaktig smärta.
  5. Känslor. Att kunna ha anknytningar till saker och människor utanför oss själva; att älska dem som älskar och bryr sig om oss, att sörja över deras frånvaro; i allmänhet, att älska , att sörja , att uppleva längtan, tacksamhet och motiverad ilska . Att inte få sin känslomässiga utveckling att kämpa av rädsla och ångest. (Att stödja denna förmåga innebär att stödja former av mänsklig förening som kan visa sig vara avgörande för deras utveckling.)
  6. Praktisk anledning. Att kunna bilda en uppfattning om det goda och att engagera sig i kritisk reflektion om planeringen av sitt liv . (Detta innebär skydd för samvetsfrihet och religiös efterlevnad.)
  7. Anslutning.
    1. Att kunna leva med och mot andra, att känna igen och visa omtanke för andra människor, att delta i olika former av social interaktion ; att kunna föreställa sig en annans situation . (Att skydda denna förmåga innebär att skydda institutioner som bildar och ger näring till sådana former av anslutning, och även att skydda mötesfriheten och det politiska yttrandet .)
    2. Att ha de sociala grunderna för självrespekt och icke-förnedring; att kunna behandlas som en värdig varelse vars värde är lika med andras. Detta innebär bestämmelser om icke-diskriminering på grund av ras, kön, sexuell läggning, etnicitet, kaste, religion, nationellt ursprung och art.
  8. Andra arter. Att kunna leva med omtanke om och i relation till djur, växter och naturens värld.
  9. Spela. Att kunna skratta , leka, njuta av fritidsaktiviteter .
  10. Kontroll över sin miljö .
    1. Politisk. Att kunna delta effektivt i politiska val som styr ditt liv; har rätten till politiskt deltagande , skydd för yttrandefrihet och förening.
    2. Material. Att kunna inneha egendom (både mark och lös egendom ) och ha äganderätt på lika villkor som andra; ha rätt att söka arbete på samma sätt som andra; ha friheten från obefogade sökningar och beslag. I arbetet, att kunna arbeta som människa, utöva praktiska förnuft och ingå meningsfulla relationer av ömsesidigt erkännande med andra arbetare.

Även om Nussbaum inte hävdade att hennes lista var bestämd och oförändrad, förespråkade hon starkt att den skulle beskriva en lista över centrala mänskliga förmågor. Å andra sidan vägrar Sen att tillhandahålla en specifik lista över funktioner. Sen hävdar att en exakt lista och vikter skulle vara för svåra att definiera. För det första kräver det att specificera sammanhanget för användning av funktioner, vilket kan variera. Sen hävdar också att en del av rikedomen i kapacitetsmetoden är dess insisterande på behovet av öppen värderingskontroll för att göra sociala bedömningar. Han är inte benägen att på något sätt devalvera resonemangsområdet inom det offentliga rummet . Istället hävdar Sen att uppgiften att väga olika förmågor bör överlåtas till de etiska och politiska övervägandena i varje samhälle baserat på offentliga resonemang. Tillsammans med farhågor om Nussbaums lista, hävdar Alkire och Black också att Nussbaums metodik "strider mot en väsentlig dragning i kapacitetsmetoden som har varit försöket att omdirigera utvecklingsteorin från ett reducerande fokus på ett minimalt anständigt liv mot ett mer holistiskt redogörelse för människors välbefinnande för alla människor. "

Som sagt, applikationer till utveckling diskuteras i Sen (1999), Nussbaum (2000) och Clark (2002, 2005), och är nu många till den punkt där kapacitetsmetoden är allmänt accepterad som ett paradigm för utveckling. Arandsprogrammet för att operera kapacitetsmetoden av Anand och kollegor drar starkt på Nussbaums lista som en relativt omfattande redovisning på hög nivå av det utrymme där människors välbefinnande eller livskvalitet upplevs. Detta arbete hävdar att delpunkterna på Nussbaums lista är för distinkta för att kunna övervakas av en enda fråga och att en instrumentpanel med cirka 40-50 indikatorer krävs för att informera utvecklingen av empiriskt arbete.

Mätning av kapacitet

Mätningen av kapacitet ansågs under de första dagarna vara ett särskilt hinder för implementering och användning av tillvägagångssättet. Men två särskilda arbetslinjer inom forskning och politik har försökt visa att meningsfulla indikatorer på vad individer (och i vissa fall regeringar) kan utvecklas och användas för att generera en rad insikter.

1990 publicerade FN: s mänskliga utvecklingsrapport den första övningen som fokuserade på hälsa, utbildning och inkomst som var lika viktade för att generera Human Development Index . Samtidigt, och därefter, har forskare insett att dessa tre områden endast omfattade vissa delar av livskvaliteten försökt utveckla mer omfattande åtgärder. Ett stort projekt på detta område har varit ”kapacitetsmätningsprojektet” där Anand har lett team av filosofer, ekonomer och samhällsvetare att generera som ger ett fullständigt och direkt genomförande av tillvägagångssättet, särskilt på nyckelrelationer och koncept som utvecklats i Sen (1985) men också om arbetet med innehållet i tillvägagångssättet. Det tidigaste arbetet i detta projekt utvecklade en uppsättning av cirka 50 funktionsindikatorer som användes för att utveckla en bild av livskvalitet och berövande i Storbritannien. Därefter har Anand och kollegor utvecklat datauppsättningar för USA, Storbritannien och Italien där alla element i Sens ramverk återspeglas i data som gör det möjligt att uppskatta alla tre nyckelekvationerna för funktioner, erfarenhet och kapacitet.

I en serie artiklar har de visat att både deras primära data och några sekundära datamängder kan användas för att belysa produktion och distribution av livskvalitet för vuxna i arbetsför ålder, pensionärer, mycket små barn, de som är utsatta för våld i hemmet. , migranter , uteslutna resesamhällen och funktionshindrade. De använder dessa applikationer för att argumentera för att kapacitetsramen är en särskilt bra passform för att förstå livskvalitet under hela livets gång och att den ger en relativt universell grammatik för att förstå elementen i människors välbefinnande .

Monetära mot icke-monetära mått på välbefinnande

Monetära och icke-monetära mått på välbefinnande är idealiska när de används för att komplettera varandra. Att förstå de olika aspekterna av den ekonomiska utvecklingsprocessen hjälper inte bara till att ta itu med frågor om ojämlikhet och eftersläpningar i mänsklig utveckling, utan hjälper också till att avgöra var länder ligger efter, vilket en gång behandlat kan ytterligare främja välbefinnande och framsteg. Som Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) (2006) noterar:

Välbefinnande har flera dimensioner varav monetära faktorer bara är en. De är ändå viktiga, eftersom rikare ekonomier har bättre förutsättningar att skapa och upprätthålla andra välfärdsförbättrande förhållanden, till exempel en ren miljö , sannolikheten för att en genomsnittlig person kommer att ha rätt till tio år eller mer utbildning, och leva ett relativt långt och hälsosamt liv. Trivseln kommer också att ökas av institutioner som gör det möjligt för medborgarna att känna att de kontrollerar sina egna liv, och att investeringar i deras tid och resurser kommer att belönas. I sin tur kommer detta att leda till högre inkomster i en dygdig cirkel .

Simon Kuznets , utvecklare av BNP, varnade för att använda åtgärden som en indikator på övergripande välfärd, vilket talar för oavsiktlig användning av outputbaserade åtgärder som indikatorer på mänsklig välfärd.

Kritik av outputbaserade åtgärder

Användningen av BNP och BNP som en approximation av välbefinnande och utveckling har kritiserats brett, eftersom de ofta missbrukas som indikatorer på välbefinnande och mänsklig utveckling när de i själva verket bara berättar om ett lands eller ett ekonomiskt kapacitet genomsnittlig inkomstnivå när den uttrycks per person. I synnerhet erbjuder feministisk ekonomi och miljöekonomi ett antal kritik. Kritiker inom dessa områden diskuterar vanligtvis könsskillnader, otillräcklig representation av miljökostnader för produktioner och allmänna frågor om missbruk av en produktionsbaserad åtgärd för oavsiktliga ändamål. Sammanfattningsvis är slutsatsen av Capabilities Approach att människor inte bara värderar monetära inkomster, och att utvecklingen är kopplad till olika indikatorer på livstillfredsställelse och därför är viktiga för att mäta välbefinnande. Utvecklingspolitiken strävar efter att skapa en miljö för människor att leva långa, friska kreativa liv.

Feministisk kritik

Nussbaum belyser några av de problematiska antagandena och slutsatserna från outputbaserade tillvägagångssätt för utveckling. Först noterar hon att BNP och BNP inte anser särskilda krav för att hjälpa de mest utsatta, till exempel kvinnor. Nussbaum nämner specifikt att produktionsbaserade tillvägagångssätt ignorerar behovsfördelningen för människors olika omständigheter, till exempel behöver en gravid kvinna mer resurser än en icke-gravid kvinna eller en ensamstående man.

Utgångsbaserade åtgärder ignorerar också obetalt arbete , vilket inkluderar barnuppfostran och de samhälleliga fördelar som en mammas arbete ger. Marilyn Waring , politisk ekonom och aktivist för kvinnors rättigheter, utarbetar exemplet med en mamma som ägnar sig åt barnomsorg, hemtjänst och producerar få varor för den informella marknaden, som vanligtvis görs samtidigt. Dessa aktiviteter ger ekonomiska fördelar, men värderas inte i nationella bokföringssystem. detta tyder på att definitionen av arbetslöshet som används i produktionsbaserade åtgärder är olämplig. (Se artikeln om feministisk ekonomi, avsnittet "Välbefinnande" ).

Miljökritik

En annan kritik från Waring är att de produktionsbaserade åtgärderna ignorerar negativa effekter av ekonomisk tillväxt och så varor som sänker social välfärd, såsom kärnvapen och oljeutvinning som orsakar spill, anses vara en bra insats. "Anti-bads" eller de defensiva utgifterna för att bekämpa "dåliga" räknas inte som ett avdrag i redovisningssystem (s. 11). Vidare behandlas naturresurser som obegränsade och negativa effekter som föroreningar och tillhörande hälsorisker dras inte från åtgärderna.

Teknisk och felaktig tolkningskritik

När BNP och BNP utvecklades var deras avsedda användning inte för att mäta människors välbefinnande; den avsedda användningen var som en indikator på ekonomisk tillväxt, och det behöver inte nödvändigtvis översättas till människors välbefinnande. Kuznets har ofta gjort denna poäng, i hans ord, "skillnader måste hållas i åtanke mellan kvantitet och kvalitet av tillväxt, mellan kostnader och avkastning och mellan kort och lång sikt. Mål för mer tillväxt bör specificera mer tillväxt av vad och för vad "(s. 9).

Nussbaum påpekar också att BNP och BNP utelämnar inkomstfördelning och möjligheten eller förmågan att förvandla resurser till aktiviteter (denna kritik härrör direkt från Capabilities Approach). Kuznets betecknar detta som ett problem med att "få en oduplicerad summa av all produktion", (s. 15) detta tyder på att människor bara ses som konsumenter och inte som potentiella producenter, varför alla produkter som köps av en individ inte ses som "vara konsumeras i den produktiva processen att ta bort andra varor "(s.15)

Dessa redovisningsåtgärder misslyckas också med att fånga alla former av arbete och fokuserar bara på "engagemang i arbete" för lön eller vinst " ", (s. 133) utesluter bidrag till ett samhälle och ekonomi, som volontärarbete och uppehälle. Kuznets ger ett exempel på den process genom vilken bönder ägnar tid och energi åt att föra jungfrulig mark till odling. Dessutom står BNP och BNP bara för monetära utbyten och lägger inget värde på några viktiga immateriella tillgångar som fritid.

Byt till alternativa åtgärder

Capabilities Approach har hittills varit mycket inflytelserikt inom teorier om mänsklig utveckling och värderingsmetoder för att fånga kapacitet, teorin har lett till skapandet av HDI, IHDI och GII och deras användning bland internationella organisationer som FN och andra. I företag är funktioner som ingår i Key Development Indicators , eller Kdis som mått på utveckling, inklusive medarbetarnas utveckling. År 1990, i Human Development Report (HDR) på uppdrag av UNDP, bestämde sig för att skapa en distributionskänslig utvecklingsåtgärd.

Denna åtgärd skapades för att konkurrera med de mer traditionella mätvärdena för BNP och BNP, som tidigare hade använts för att mäta utvecklingsnivån i ett visst land, men som inte innehöll bestämmelser om distributionsvillkor. Den resulterande åtgärden fick titeln Human Development Index, skapat av Mahbub ul Haq i samarbete med Sen och andra. Syftet var att skapa en indikator på mänsklig utveckling, särskilt en som skulle ge en allmän bedömning och kritik av den globala mänskliga utvecklingen för att belysa ihållande ojämlikhet, fattigdom och andra förmånsbrister trots hög BNP -tillväxt.

För närvarande fortsätter HDI att användas i Human Development Report utöver många andra åtgärder (baserade på teoretiska perspektiv på förmågor) som har utvecklats och använts av FN. Bland dessa index finns det könsrelaterade utvecklingsindexet (GDI), Gender Empowerment Measure (GEM), som infördes 1995, och det nyare jämställdhetsindexet (GII) och det ojämlikhetsjusterade mänskliga utvecklingsindexet (IHDI), båda antagna år 2010.

Kapacitetsbaserade index

Följande är några av de stora index som skapades baserat på de teoretiska grunderna för Capabilities Approach.

Index för mänsklig utveckling

Den Human Development Index beaktar ett antal utvecklingsprojekt och välbefinnande faktorer som inte beaktas vid beräkningen av BNP och BNP. Human Development Index beräknas med hjälp av indikatorer på förväntad livslängd, läskunnighet för vuxna, inskrivning i skolan och logaritmiska förändringar av inkomst per capita. Dessutom noteras att HDI "är ett vägt genomsnitt av inkomst justerat för fördelningar och köpkraft, medellivslängd, läskunnighet och hälsa" (s 16)

HDI beräknas för enskilda länder med ett värde mellan 0 och 1 och "tolkas ... som den ultimata utvecklingen som har uppnåtts av den nationen" (s. 17). För närvarande innehåller 2011 Human Development Report också det ojämlikhetsjusterade Human Development Index som står för exakt samma saker som HDI anser men IHDI har alla tre dimensioner (långt och hälsosamt liv, kunskap och en anständig levnadsstandard) justerad för ojämlikheter i fördelningen av varje dimension över befolkningen.

Könsrelaterat utvecklingsindex

Det könsrelaterade utvecklingsindexet definieras som en "distributionskänslig åtgärd som redogör för den mänskliga utvecklingspåverkan av befintliga könsklyftor i de tre komponenterna i HDI" (s. 243). På detta sätt redovisar GDI brister i HDI när det gäller kön, eftersom det omvärderar ett lands poäng i de tre områdena i HDI baserat på upplevda könsklyftor och straffar landets poäng om det verkligen är stort könsskillnader på dessa områden finns. Detta index används i samklang med HDI och fångar därför också upp de funktioner som HDI innehar. Dessutom tar den hänsyn till kvinnors förmågor som har varit i fokus i mycket av Sens och Nussbaums arbete (för att lista några: Nussbaum, 2004a; Nussbaum, 2004b; Sen, 2001; Sen, 1990.)

Könsbefogenhetsåtgärd

Den Gender Empowerment Measure (GEM) är betydligt mer specialiserade än GDI. GEM fokuserar särskilt på kvinnors relativa bemyndigande i ett visst land. Kvinnors befogenhet mäts genom att utvärdera kvinnors sysselsättning i högt uppsatta ekonomiska positioner, platser i parlamentet och andel av hushållens inkomst. I synnerhet fångar denna mätning fler av Nussbaums 10 centrala förmågor, såsom sinnen, fantasi och tanke; Anslutning; och kontroll över sin miljö.

Köns ojämlikhetsindex

I 2013 års rapport om mänsklig utveckling fortsätter Jämställdhetsindexet, som infördes 2011, att justera GDI och GEM. Denna sammansatta mätning använder tre dimensioner: reproduktiv hälsa , empowerment och arbetskraftsdeltagande. Vid konstruktionen av indexet var följande kriterier nyckeln: begreppsmässig relevans för definitioner av mänsklig utveckling och teori; Otvetydighet så att indexet lätt tolkas; Tillförlitlighet för data som standardiseras och samlas in/bearbetas av en pålitlig organisation; Ingen redundans hittades i andra indikatorer; och slutligen Kraften till diskriminering, där fördelningen är väl distinkt mellan länder och det inte finns någon "hopning" bland topp- och bottenländer (s. 10). Detta index fångar också upp några av Nussbaums 10 centrala förmågor (sinnen, fantasi och tankar; anslutning och kontroll över den omgivande miljön).

Andra åtgärder

År 1997 införde UNDP Human Poverty Index (HPI), som syftar till att mäta fattigdom i både industriländer och utvecklingsländer. HPI är ett "icke-inkomstbaserat" mått på fattigdom (s. 100) som fokuserar på "mänskliga resultat när det gäller val och möjligheter som en person står inför" (s. 99). Till stöd för detta index skiljer Sakiko Fukuda-Parr- en utvecklingsekonom och tidigare chef för Human Development Report Office-mellan inkomstfattigdom och mänsklig fattigdom. Mänsklig fattigdom kan tolkas som brister för att leva ett långt hälsosamt och kreativt liv med en anständig levnadsstandard.

Ekonomisk utvärdering inom hälso- och sjukvården

Kapacitetsmetoden utvecklas och tillämpas alltmer inom hälsoekonomi för användning i kostnadseffektivitetsanalyser . Det ses som ett alternativ till befintliga preferensbaserade mått på hälsorelaterad livskvalitet (till exempel EQ-5D ) som fokuserar på att fungera och som kan tillämpas inom ramen för kvalitetsjusterade livsår (QALY). Ett antal åtgärder har skapats för användning i särskilda sammanhang som äldre, folkhälsa och psykisk hälsa, liksom mer generiska kapacitetsbaserade resultatmått. Försiktighet kvarstår när åtgärder inte uttryckligen utesluter att människor anpassar sig till sina förhållanden, till exempel till fysiska hälsoproblem.

Alternativa mått på välbefinnande

Som nämnts ovan behandlar Nussbaums centrala mänskliga förmågor i hög grad frågor om jämlikhet, politisk frihet, kreativitet och rätten till jaget, liksom de olika index som är baserade på förmågor. Det är uppenbart att dessa åtgärder är mycket subjektiva, men detta faktum är i huvudsak att definiera livskvalitet enligt Nussbaum och senator Nussbaum hänvisar till Sen genom att säga att även om mått på välbefinnande kan vara problematiska i jämförande, kvantifierbara modeller På grund av deras subjektiva sak är skyddet av och engagemanget för mänsklig utveckling för viktigt för att saker inte ska stå kvar på sidan av ekonomiska framsteg. Välbefinnande och livskvalitet är för viktiga för att lämnas utan avsiktligt fokus mot politiska förändringar.

Åtgärder som HDI, GDI, GEM, GII, IHDI och liknande är avgörande för att rikta frågor om välbefinnande och indikatorer på livskvalitet. Anand, et al. (2009) kan sammanfattas som ett bevis på att det är möjligt att mäta kapacitet inom de konventioner som tillämpas på standardhushållsundersökningsdesign, i motsats till tidigare tvivel om möjligheten att operationalisera kapacitetsmetoden.

Kontrast med andra tillvägagångssätt

Användningsbaserade eller subjektiva metoder

Mycket av den konventionella välfärdsekonomin idag bygger på ett utilitaristiskt tillvägagångssätt enligt den klassiska benthamitiska formen av utilitarism , där den mest önskvärda åtgärden är den som bäst ökar människors psykologiska lycka eller tillfredsställelse. En persons " nytta " står för ett visst mått på hans eller hennes nöje eller lycka . Några fördelar med detta tillvägagångssätt för att mäta välbefinnande är att det inser vikten av att ta hänsyn till resultaten av sociala arrangemang vid bedömningen av dem och behovet av att uppmärksamma de inblandades välbefinnande när de bedömer sociala arrangemang och deras resultat. Amartya Sen hävdar dock att denna uppfattning har tre huvudsakliga brister: fördelningslöshet; försummelse av rättigheter , friheter och andra problem som inte är användbara; och anpassning och mental konditionering.

Distributionell likgiltighet hänvisar till en utilitaristisk likgiltighet mellan olika fördelningar av nytta, så länge summan är densamma (notera att utilitaristen är likgiltig för fördelningen av lycka, inte inkomst eller förmögenhet - den utilitaristiska metoden skulle i allmänhet föredra allt annat att vara lika, mer materiellt lika samhällen förutsatt minskande marginalnytta ). Sen hävdar att vi kanske "vill uppmärksamma inte bara på" aggregerade "storheter, utan också på omfattningen av ojämlikhet i lycka". Sen hävdar också att medan det utilitaristiska tillvägagångssättet inte lägger något egenvärde (etik) till krav på rättigheter och friheter, värderar vissa människor dessa saker oberoende av deras bidrag till nytta.

Slutligen argumenterar Amartya Sen för att den utilitaristiska synen på individuellt välbefinnande lätt kan påverkas av mental konditionering och människors lycka som anpassar sig till förtryckande situationer. Den nytta kalkyl kan i princip vara orättvist för dem som har kommit till rätta med sin förlust som ett medel för att överleva, anpassa sina önskemål och förväntningar. Kapacitetsmetoden å andra sidan faller inte offer för samma kritik eftersom den erkänner ojämlikheter genom att fokusera på att jämföra människors förmågor, inte lycka, det betonar den inre vikten av rättigheter och friheter vid utvärdering av välbefinnande, och det undviker bortse från berövande genom att fokusera på förmågor och möjligheter, inte sinnestillstånd.

Resursbaserade tillvägagångssätt

Ett annat vanligt tillvägagångssätt inom konventionell ekonomi, inom ekonomisk politik och bedömning av utveckling, har traditionellt varit att fokusera på inkomst och resurser . Den här typen av tillvägagångssätt för utveckling fokuserar på att öka resurserna, såsom tillgångar, äganderätt eller grundläggande behov. Att mäta resurser är emellertid fundamentalt annorlunda än att mäta funktioner, till exempel i det fall då människor inte har förmågan att använda sina resurser på det sätt de finner lämpligt. Förmodligen ligger den största svårigheten i ett resurs- eller inkomstbaserat tillvägagångssätt för välbefinnande i personliga heterogeniteter, nämligen mångfalden hos människor.

Olika inkomster behövs för att olika individer ska kunna åtnjuta liknande förmågor, till exempel en person med allvarliga funktionshinder vars behandling för att säkerställa att grundläggande förmågor uppfylls kan kräva dramatiskt mer inkomst jämfört med en arbetsförmåga. Alla möjliga skillnader, till exempel skillnader i ålder, kön, talanger etc. kan få två personer att ha extremt olika möjligheter till livskvalitet , även om de är utrustade med exakt samma varor. Andra betingade omständigheter som påverkar vad en individ kan göra av en viss uppsättning resurser inkluderar miljömässiga mångfald (i geografisk mening), variationer i socialt klimat, skillnader i relationella perspektiv och distribution inom familjen.

Kapacitetsmetoden försöker dock beakta alla sådana omständigheter när man utvärderar människors faktiska kapacitet. Dessutom finns det saker som människor värdesätter annat än ökade resurser. I vissa fall kan maximering av resurser till och med vara stötande. Som erkändes i 1990 års rapport om mänsklig utveckling är det grundläggande målet med utvecklingen att skapa en möjliggörande miljö för människor att leva långa, friska och kreativa liv. Detta mål går ofta förlorat i den omedelbara oro med ackumulering av varor och finansiell förmögenhet som bara är ett sätt att utöka kapaciteten. Sammantaget, även om resurser och inkomster har en djupgående inverkan på vad vi kan eller inte kan göra, erkänner kapacitetsmetoden att de inte är de enda sakerna att tänka på när man bedömer välbefinnande, byter fokus från ett medel till ett bra liv till frihet att uppnå verkliga förbättringar i livet, vilket man har anledning att värdera.

Kapacitetsmetoden för utbildning

Kapacitetsmetoden har också påverkat pedagogisk diskurs. I stället för att se framgången för ett utbildningssystem baserat på elevernas mätbara prestationer, till exempel betyg i tentamen eller bedömningar, kan utbildningssuccé genom ett kapacitetsperspektiv ses genom de förmågor som en sådan utbildning möjliggör. Genom ett utbildningsprogram kan en student förvärva kunskap, färdigheter, värderingar och förståelse och detta gör det möjligt för en ung person att tänka på nya sätt, att 'vara', att utveckla handlingsfrihet i samhället och fatta beslut. Dessa är inte lätt 'mätbara' på samma sätt som undersökningsresultaten är, men kan ses som ett viktigt resultat av ett utbildningsprogram. Ett antal författare har undersökt vad dessa utbildnings "förmågor" kan vara. Terzis lista fokuserar på minimirätten för utbildning för elever med funktionsnedsättning- dessa inkluderar bland annat Literacy, Numeracy, Sociality och Participation. Walker, som arbetar inom högre utbildning, erbjuder praktisk förnuft, känslomässig motståndskraft, kunskap och fantasi. Hinchcliffe erbjuder en uppsättning möjligheter för studenter inom humaniora, inklusive kritisk granskning och omdöme, berättande fantasi, erkännande/ omtanke för andra (medborgarskap i en globaliserad värld). Ytterligare utforskning av utbildningsförmågan har försökt utforska den roll som ämnesdiscipliner spelar för att skapa ämnesspecifika förmågor, utifrån idéerna om kraftfull kunskap från Michael Young och sociologi för utbildning. Geografi som skolämne har utforskat dessa som 'GeoCapabilities'.

Se även

Referenser

Vidare läsning

externa länkar