Irans ekonomiska historia - Economic history of Iran

Före 1979 var Irans ekonomiska utveckling snabb. Traditionellt ett jordbrukssamhälle hade landet under 1970-talet genomgått betydande industrialisering och ekonomisk modernisering. Denna tillväxthastighet hade avtagit dramatiskt 1978 då kapitalflyget nådde $ 30 till $ 40 miljarder 1980 US-dollar strax före revolutionen .

Efter revolutionen 1979 fortsatte Irans regering med fyra reformer:

Först nationaliserade de all industri , inklusive NIOC , och alla iranska banker .
Den nya konstitutionen delade ekonomin i tre olika sektorer , nämligen "stat", "kooperativ" och "privat", med majoriteten statliga företag.
Regeringen började använda central planering för att kontrollera ekonomin och fick den högsta ledaren , presidenten och Majlis att skapa femåriga socioekonomiska planer .
Staten tog kontroll över att fastställa priser och subventioner .

Regeringens långsiktiga mål sedan revolutionen har varit ekonomiskt oberoende , full sysselsättning och en bekväm levnadsstandard för medborgarna, men i slutet av 1900-talet stod landets ekonomi inför många hinder. Irans befolkning fördubblades mer än 1980 och 2000 och blev allt yngre. Även om ett relativt stort antal iraner är jordbrukare har jordbruksproduktionen konsekvent minskat sedan 1960-talet. I slutet av 1990-talet hade Iran blivit en stor importör av livsmedel. Vid den tiden resulterade den ekonomiska svårigheten på landsbygden i att ett stort antal människor flyttade till städer.

Det åtta år långa kriget mot Irak krävde minst 300 000 iranska liv och skadade mer än 500 000. Kostnaden för kriget för landets ekonomi var cirka 500 miljarder dollar. Efter att fientligheterna mot Irak upphörde 1988 försökte regeringen utveckla landets sektorer för kommunikation , transport , tillverkning, hälso- och sjukvård , utbildning och energi (inklusive dess potentiella kärnkraftsanläggningar ) och började processen med att integrera sin kommunikations- och transportinfrastruktur med den. av angränsande stater.

Sedan 2004 har högsta ledaren Khamenei och president Ahmadinejad försökt genomföra reformer som kommer att leda till privatiseringen av Iran, men de har inte fungerat ännu, vilket gör Iran till en ledande ekonomi i övergång mot en marknadsekonomi .

Pahlavi-eran (1925–79)

Reza Shah Pahlavi (r. 1925–41) förbättrade landets övergripande infrastruktur, genomförde utbildningsreform, kämpade mot utländskt inflytande, reformerade rättssystemet och introducerade moderna industrier. Under denna tid upplevde Iran en period av social förändring, ekonomisk utveckling och relativ politisk stabilitet.

Under mellankrigstiden introducerades moderna industrier. Medan färre än 20 moderna industrianläggningar fanns 1925, hade 1941 mer än 800 nya anläggningar etablerats, med avsikt att minska landets beroende av import. Staten uppmuntrade industrialiseringen genom att höja tullarna, finansiera moderna industrier och införa regeringsmonopol. Förändringar i rättssystemet, skattestrukturen och handelspolitiken lockade inhemska finansiella resurser och ledde till att en grupp nya unga entreprenörer uppstod. Shah's court blev den största investeraren i de nya branscherna. Primärt genom att konfiskera fastigheter blev shahen själv landets rikaste man. Ökade investeringar i gruv-, bygg- och tillverkningssektorn inträffade och infrastrukturinvesteringarna ökade betydligt. Iran hade bara 250 kilometer järnvägar och 2400 kilometer grusvägar 1925; 1938 hade dessa totaler ökat till 1 700 respektive 12 000 kilometer. Industriell tillväxt var dock inte balanserad. Integrationen mellan sektorer och branscher saknades och de nya branscherna mötte endast en del av den växande inhemska efterfrågan. Jordbruket, från vilket 90 procent av arbetskraften försörjde sig, gynnades inte av ekonomisk reform. Dessutom var de växande områdena i ekonomin inte arbetskrävande. Moderna sektorer (Kaspiska havets fiske, järnvägar, hamnar, oljeindustrin, moderna fabriker och kolfält) absorberade totalt endast cirka 170 000 arbetare, mindre än 4 procent av arbetskraften.

Regeringen lyckades utvidga den internationella handeln med tekniker som valutakontroller som infördes 1936. Många nya artiklar var bland de importerade varor som krävdes av industrin, militären, järnvägar och andra områden av infrastrukturinvesteringar. Traditionella jordbruks- och industriella exportprodukter ersattes av oljeexport. Tyskland blev Irans främsta handelspartner 1940 och svarade för 42 procent av dess utrikeshandel. den USA blev tvåa, med 23 procent. Den Sovjetunionen var också en viktig handelspartner under denna period. Trots många framsteg inom den inhemska och utländska ekonomiska politiken förblev dock Iran en exportör av råvaror och traditionella varor och en importör av både konsument- och kapitalvaror under åren före andra världskriget.

Reza Shah Pahlavi, som abdikerade 1941, efterträddes av sin son, Mohammad Reza Shah Pahlavi (r. 1941–79). 1951 nationaliserade premiärminister Mosaddegh den iranska oljeindustrin. Förenade kungariket svarade med ett oljeembargo mot Iran, och slutligen, med USA, stödde en framgångsrik kupp mot premiärminister Mosaddegh 1953. Efter det västra avlägsnandet av Irans demokratiskt valda regering mellan 1954 och 1960 en snabb ökning av oljeintäkterna och ihållande västerländskt utländskt bistånd ledde till större investeringar och snabba ekonomiska tillväxt, främst inom den statliga sektorn. Därefter ökade inflationen, värdet på den nationella valutan (rialet) deprecierades och ett handelsunderskott utvecklades. Ekonomisk politik som genomförts för att bekämpa dessa problem ledde till minskningar av nominell ekonomisk tillväxt och inkomst per capita 1961.

Abadan Refinery , byggt 1913.

Som svar på dessa bakslag initierade Iran sin tredje ekonomiska utvecklingsplan (1962–68) med tonvikt på industrialisering. Ny ekonomisk politik förändrade betydelsen av den privata sektorn betydligt. Expansionen av privata och offentliga banker, liksom inrättandet av två specialbanker, gav tillförlitliga kreditmarknader för medelstora och stora privata tillverkningsföretag. Inte begränsat till billig kredit, inkluderade statliga program också ett brett spektrum av incitament för att uppmuntra investeringar i nya industrier av både iranska och utländska företag. De flesta nya investeringar var ett gemensamt arbete mellan antingen den offentliga sektorn och utländska investerare eller privata företag och utländska företag. Investeringarna i vägar, motorvägar, dammar, broar och hamnar ökade också. Med statligt stöd lockade också en del av jordbrukssektorn betydande investeringar. Många storskaliga jordbruksverksamheter inom kött, mejeriprodukter och fruktproduktion etablerades. Småskaliga jordbrukare fick dock inte nytta av de nya investeringsmöjligheterna.

Under den fjärde och femte ekonomiska utvecklingsplanen (1968–73; 1973–78) blev den iranska ekonomin alltmer öppen för import och utländska investeringar . En kombination av oljeintäkter, offentliga utgifter och utländska och inhemska investeringar utvidgade medelklassen i större städer , särskilt Teheran . I kölvattnet av ökningen av råoljepriserna som följde 1973 års krig som ställde Egypten och Syrien mot Israel , växte processen för industrialisering och konsumtion snabbt. Mellan 1973 och 1977 tillhandahöll specialbankerna mer än 200 miljarder rial till tillverkningssektorn, och investeringsökningen var i genomsnitt 56 procent per år. En översvämning av importerade varor och råvaror överväldigade kapaciteten hos hamnar och lager. Militären var också en förmån för de nya ekonomiska och sociala förhållandena. Militär personal, modern artilleri och utrustning och militär utbildning tog upp en stor del av budgeten.

Shahs porträtt vid 1000 iranska rial sedlar

Mellan räkenskapsåret 1964 och FY 1978 växte Irans bruttonationalprodukt med en årlig hastighet på 13,2 procent i konstanta priser. Olje-, gas- och byggindustrin expanderade med nästan 500 procent under denna period, medan andelen mervärdesindustri ökade med 4 procent. Kvinnors deltagande i arbetskraften i stadsområdena ökade. Ett stort antal uranska iranska kvinnor , från olika sociala skikt , gick med i de halvfärdiga och skickliga arbetskrafterna. Dessutom ökade antalet kvinnor som registrerade sig för högre utbildning från 5000 år 1967 till mer än 74000 år 1978.

Den ekonomiska tillväxten blev dock alltmer beroende av oljeintäkterna på 1970-talet. År 1977 hade oljeintäkterna nått 20 miljarder US-dollar per år (79 procent av de totala offentliga intäkterna). Andra sektorer av ekonomin och regioner i landet upplevde inte ett enhetligt tillväxtmönster under denna period. Jordbruk , traditionella och halvtraditionella industrier och tjänstesektorn trivdes inte i samma utsträckning som de ”moderna” statssponserade tillverkningsindustrin, som endast stod för 6 procent av sysselsättningen inom industrin. När sysselsättningsmöjligheterna på landsbygden och traditionella industrier minskade ökade den offentliga sysselsättningen i tätorter. Andelen egenföretagare i Iran förblev stabil.

En snabbare utveckling av medelklassen var ett viktigt resultat av 1960- och 1970-talet. Bland denna klass fanns den nya professionella intelligentsia, kallad motekhassesin (experter). Deras gemensamma nämnare var den professionella, kulturella eller administrativa expertis som förvärvats genom modern utbildning. Ändå begränsade mönstren för ekonomisk tillväxt och regional utveckling tillsammans med den politiska underutvecklingen av shahs regim inom områden som civila institutioner, mänskliga rättigheter och äganderätt möjligheter för majoriteten av iranierna att till fullo utveckla sin sociala och ekonomiska potential. Ekonomisk och social polarisering minimerade konkurrensen mellan företag och begränsade utvecklingen till den del av ekonomin som berörde intressen hos dominerande grupper nära knutna till shah-domstolen och staten. De flesta iranier uteslöts från politiskt och ekonomiskt beslutsfattande.

Efter 1979 års revolution

Iran: BNP, KPI och bytesbalansdata (1980-2010)

Enligt den iranska konstitutionen 1979 är det den islamiska regeringens plikt att förse alla medborgare med lika och lämpliga möjligheter, att förse dem med arbete och att tillgodose deras väsentliga behov, så att deras framsteg kan garanteras. Irans långsiktiga mål sedan 1979 års revolution har varit ekonomiskt oberoende , full sysselsättning och en bekväm levnadsstandard för medborgarna, men i slutet av 1900-talet står landets ekonomiska framtid inför många hinder. Irans befolkning mer än fördubblades under en 20-årsperiod med en alltmer ung befolkning. Även om en relativt stor del av befolkningen bedriver jordbruk har jordbruksproduktionen sjunkit konsekvent sedan 1960-talet. I slutet av 1990-talet var Iran en stor livsmedelsimportör och ekonomisk svårighet på landsbygden hade drivit ett stort antal människor att migrera till städer.

Graden av läskunnighet och förväntad livslängd i Iran är hög för regionen, men det är också arbetslösheten och inflationen ligger i intervallet 20% årligen. Iran är fortfarande mycket beroende av en större industri, utvinning av petroleum och naturgas för export, och regeringen står inför ökande svårigheter att tillhandahålla möjligheter för en yngre, bättre utbildad arbetskraft . Sådan brist på möjligheter har lett till en växande känsla av frustration bland lägre och medelklassiga iraner .

Efter nationaliseringen 1979 och utbrottet av kriget mellan Iran och Irak kom över 80% av Irans ekonomi under regeringens kontroll. Efter slutet av fientligheterna med Irak 1988 försökte regeringen utveckla landets kommunikations- , transport- , tillverknings-, hälso- och sjukvård , utbildning och energiinfrastrukturer (inklusive dess potentiella kärnkraftsanläggningar ) och har börjat processen med att integrera sin kommunikations- och transportinfrastruktur med grannländernas. Det uppskattas att Iran upprätthöll en förlust på 500 miljarder dollar genom Irak-kriget.

1996 godkände den amerikanska regeringen Iran och Libya Sanctions Act (ILSA) som förbjuder amerikanska (och icke-amerikanska företag) att investera och handla med Iran för mer än 20 miljoner dollar årligen, med undantag sedan 2000 för produkter som läkemedel , medicinsk utrustning .

Översikt över Irans successiva ekonomiska planer (1991–2010)

Planer (huvuddatakällor: Iranska parlamentet och handelsministeriet )	1991–2001 (uppnådd)	2005–10 (mål)	2009–10 (uppnås)
Antal artiklar som ska implementeras i planen	Ej tillämpligt	290	117
Ekonomisk tillväxt	3,9% i genomsnitt	8% i genomsnitt	6,3% i genomsnitt (2006–10)
Likviditetstillväxt	27,3% i genomsnitt	<20% i genomsnitt	33% i genomsnitt
Inflation	23% i genomsnitt	<10% i genomsnitt	16% i genomsnitt
Arbetslöshet	Ej tillämpligt	11% till 2010	12% i genomsnitt (2005–10)
Sysselsättning per år fram till 2010	Ej tillämpligt	848 000 jobb / år	725 000 jobb / år
Arbetsproduktivitetstillväxt	1,3% i genomsnitt	3,5%	Ej tillämpligt
Investeringstillväxt	4,3% i genomsnitt	12,2%	Ej tillämpligt
Befolkningstillväxt	1,5% i genomsnitt	1,4%	Ej tillämpligt
Exporttillväxt utanför olja	5,6% i genomsnitt	10,7%	Ej tillämpligt
Index för teknikåtkomst	Ej tillämpligt	0,45	0,26
Andelen forskningsutgifter till BNP	0,4% (2001)	2,5%	0,87%
Andelen högteknologisk export till total icke-oljeexport	Ej tillämpligt	6	2
Nya olje- och gasfält upptäcktes (2005–10)	Ej tillämpligt	Ej tillämpligt	19 nya oljefält och åtta nya gasreserver
Andelen utgifter för hushållen mellan 10 och 10 procent	19.4 (2001)	Ej tillämpligt	14
Gini koefficient	0,43 (2001)	Ej tillämpligt	0,38 enligt regeringen
Social välfärdsindex	423 (2001)	Ej tillämpligt	800
Befolkning under fattigdomsgränsen (de mellersta 50%)	15% (2001)	Ej tillämpligt	7% enligt regeringen
Penetrationshastighet - mobilanvändare	Ej tillämpligt	50%	60% (2009)
Fasta telefonlinjer	Ej tillämpligt	36 miljoner fasta linjer	24,8 miljoner (2008)
Internetanvändare	Ej tillämpligt	30 miljoner användare	23 miljoner (2008)

Socioekonomisk utvecklingsplan (2010–2015)

**Femte ekonomiska utvecklingsplanen (2010–15)**
Artikel	2010 (uppnådd)	2010–15 (mål)
BNP-världsrankingen	18: e största ekonomin av PPP	12: e 2015; Goldman Sachs uppskattning: 12: e 2025
Årlig tillväxttakt	2,6%	8% i genomsnitt (baserat på 1,1 biljoner dollar inhemska och utländska direktinvesteringar ); BMI- prognos: 3,6% i genomsnitt (2009–14)
Arbetslöshet	11,8% enligt regeringen; inofficiellt: 12–22%; 30% enligt oppositionen	7% senast 2015 genom att skapa en miljon nya jobb varje år
Inflationshastighet	15% (per januari 2010)	12% i genomsnitt
Mervärdesskatt	3%	8%
Privatisering	Ej tillämpligt	20% av statligt ägda företag ska privatiseras varje år
Andel av kooperativ sektor (% BNP)	<5%	25%
FoU (% BNP)	0,87%	2,5%
Andel av icke-oljeexport	20%	30% (83 miljarder dollar) före 2016
Oljepris & intäkter i budget	$ 60 per fat	65 dollar per fat i genomsnitt / 250 miljarder dollar i olje- och gasintäkter 2015 när de nuvarande projekten tas i bruk; Internationella valutafondens prognoser: ~ endast 60 miljarder dollar
Nationella utvecklingsfonden	Ej tillämpligt	30% av oljeintäkterna ska fördelas till National Development Fund senast 2015
Oljeproduktion	4,1 miljoner bpd	5,2 miljoner bpd (med cirka 2500 olje- och gasbrunnar som ska borras och tas i drift)
Produktion av naturgas	Ej tillämpligt	900 miljoner kubikmeter / dag
FoU-projekt inom oljeindustrin	Ej tillämpligt	Implementering av 380 forskningsprojekt fram till 2015 som täcker förbättringen av återvinningsgraden, gasomvandling och hydroomvandling
Investeringar i olje- och gasindustrin	Ej tillämpligt	20 miljarder dollar per år i privata och utländska investeringar , delvis för att öka oljeraffineringskapaciteten
Petrokemisk produktion	~ 50 miljoner ton	100 miljoner ton
Bunkring	25% marknadsandel i Persiska viken	50% marknadsandel eller 7,5 miljoner ton flytande bränsle
Lagringskapacitet för oljeprodukter	11,5 miljarder liter	16,7 miljarder liter
Lagringskapacitet för naturgas	Ej tillämpligt	14 miljarder kubikmeter
Elproduktionskapacitet	61.000 MW	86 000 MW
Kraftverkens effektivitet	38%	45%
Investeringar i gruvdrift och industri	Ej tillämpligt	70 miljarder dollar / 700 000 miljarder rials
Produktion av rå stål	~ 10 miljoner ton	42 miljoner ton per år 2015
Järnmalmsproduktion	~ 27 miljoner ton	66 miljoner ton per år 2015
Cement	~ 71 miljoner ton	110 miljoner ton
Kalksten	Ej tillämpligt	166 miljoner ton
Industriparker	Ej tillämpligt	50 nya industriparker byggs 2015
Portkapacitet	150 miljoner ton	200 miljoner ton
Järnvägar	10 000 kilometer	15 000 kilometer fram till 2015 till en kostnad av 8 miljarder dollar per år
Genomresa	7 miljoner ton	40 miljoner ton varor
Elektronisk handel	Ej tillämpligt	20% av inrikeshandeln, 30% av utrikeshandeln och 80% av statliga transaktioner ska göras elektroniskt

Historiska ekonomiska diagram

Irans BNP och befolkningstillväxt (från 1967 till 2007)
Irans totala skuldtjänst i procent av exporten av godstjänster och inkomster ökade sex gånger mellan 1990 och 1997
Mellan mars 2001 och april 2003 stötte TSE-indexet (Tepix) trenden genom att gå upp nästan 80%
Mellan 2002 och 2006 har inflationen i Iran fluktuerat mellan 12 och 16%.
Irans handelsbalans (2000–2007)
Växelkurser för amerikanska dollar / iranska rial (2003–2013)
Irans befolkning nådde 70 miljoner år 2006. Mer än hälften av iranierna är under 30 år och läskunnigheten ligger över 80%.
Iran är bland de första fem länderna som har haft en tillväxttakt på över 20% och den högsta utvecklingsnivån inom telekommunikation .
Utländska direktinvesteringar i Iran (1970–2012)
Iranska militära utgifter (1989–2007)
Energiförbrukningen i Iran är 6,5 gånger högre än det globala genomsnittet.
Irans regeringsbudget (1999–2004)
Provinser i Iran efter bidrag till nationell BNP (2014)
Socioekonomiska utgifter (2004)
Ekonomiska sektorer (2002)
Marknadslikviditet (2012)
KPI , breda penning- och valutareserver (2000–2011)
Betalningsbalans (2003–2007)
TEPIX mot DJIA och oljepriser (2000–2009)
Oljeproduktion och konsumtion (1977–2010)
Olje- och gasproduktion (1970–2030 uppskattning)