Demokrati i Kina - Democracy in China

Mao Zedong avgav sin röst 1950.

Debatten om definitionen och tillämpningen av demokrati på Kina har varit en av de stora ideologiska slagmarkerna i kinesisk politik sedan 1800 -talet. Moderna kinesiska ledare uppger att de driver en "socialistisk demokrati" där det kinesiska kommunistpartiet (KKP) är den centrala myndighet som agerar i folkets intresse och godkänner vilka politiska partier som kan köra.

Kina är inte en demokrati. Det är en auktoritär stat som har karakteriserats som totalitär övervakningsstat och en diktatur .

Zhengxu Wang från Fudan University i Shanghai skrev i en rapport 2007: "Det är klart att det offentliga stödet för demokrati är högt i Kina. Undersökningar från allmänheten visar att mer än 90% av de kinesiska medborgarna anser att det är bra att ha en demokrati. Men majoriteten är ännu inte redo för en större insats mot demokratisering eftersom de fortfarande ser ekonomisk tillväxt och social stabilitet som viktigare än yttrandefrihet , politiskt deltagande och andra demokratiska rättigheter . "

Vid ett besök i Europa 2014 sa kinesiska kommunistpartiets generalsekreterare Xi Jinping att ett flerpartisystem inte skulle fungera för Kina. Han sa att Kina tidigare har experimenterat med olika politiska system, inklusive flerpartidemokrati, varning för att kopiera utländska politiska eller utvecklingsmodeller kan vara katastrofala på grund av dess unika historiska och sociala förhållanden.

Qing dynastin

Den första introduktionen av begreppet modern demokrati i Kina krediteras den förvisade kinesiska författaren Liang Qichao . År 1895 deltog han i protester i Peking för ökat folkligt deltagande under den sena Qing -dynastin , den sista härskande dynastin i Kina. Det var det första i sitt slag i modern kinesisk historia. Efter att ha flytt till Japan efter regeringens nedstängning av anti-Qing-demonstranter översatte och kommenterade Liang Qichao verk av Hobbes , Rousseau , Locke , Hume , Bentham och många andra västerländska politiska filosofer. Han publicerade sina uppsatser i en serie tidskrifter som lätt hittade en publik bland kinesisk intelligentsia som hungrade efter en förklaring till varför Kina, en gång ett formidabelt eget imperium, nu var på väg att sönderdelas av främmande makter. I sin tolkning av den västerländska demokratin genom prisma av hans starkt konfucianska bakgrund, formade Liang de demokratiidéer som skulle användas under nästa sekel. Liang förordade en gradvis reform för att göra Kina till en konstitutionell monarki med demokrati. Målet med hundra dagars reform var att reformera Kina till sådana system, men det vände snabbt om i Wuxu -kuppet .

Liangs stora rival bland progressiva intellektuella var doktor Sun Yat-sen , en republikansk revolutionär. Sun ansåg att demokrati skulle vara omöjligt så länge Qing -monarkin fortfarande existerade. Demokrati var en del av hans plattform, Folkets tre principer (三民主義)- principen om folket under en nation (nationalism), principen om folkets rättigheter (demokrati) och principen om folkets försörjning och välfärd- vara (medmänsklighet, anständighet och respekt). Liksom Liang var Sun överens om att demokrati, eller åtminstone allmän rösträtt , inte kan ske över en natt i ett land med hög analfabetism och brist på politiskt medvetande. Suns tre steg i revolutionen krävde en period av "politisk handledning" där människor skulle utbildas innan val kan äga rum.

Som svar på civila misslyckanden och missnöje svarade Qings kejserliga domstol med att organisera val. Kinas första moderna val organiserades av Yuan Shikai för Tianjins landsting 1907. 1909 höll 21 av 22 provinser, med undantag för Xinjiang , val till provinsförsamlingar och kommunalråd. Kraven var strikta; bara de som klarade de kejserliga tentamen , arbetade i regeringen eller militären eller ägde 5000 yuan av egendom kan rösta eller ställa upp på kontoret. Detta begränsade i huvudsak väljarna till herrskapet klassen. Hundratusentals röstade och vinnarna var överväldigande konstitutionella monarkister , anhängare av Liang Qichao. Provinsförsamlingarna valde hälften av de 200 medlemsförsamlingarna, den andra hälften valdes av regenten Prince Chun . Alla dessa församlingar blev hotbeds för oenighet mot Qing eftersom de skyddades av yttrandefrihet. 1909 höll Qing -regeringen parlamentsval .

Kina, 1912 – nuvarande

När 1911 -revolutionen började var det provinsförsamlingarna som gav rebellerna legitimitet genom att förklara sitt oberoende från Qing -riket. Nationalförsamlingen ställde också ett ultimatum till Qing -domstolen. Delegater från provinsförsamlingarna skickades till Nanjing för att offentligt legitimera myndigheten för den provisoriska regeringen i Republiken Kina som grundades den 1 januari 1912. De bildade senare också den provisoriska senaten. De begränsade handlingar som antogs av denna regering inkluderade Qing -dynastins formella abdikering och några ekonomiska initiativ.

I slutet av 1912 hölls nationella val med en utvidgad väljarkår, om än fortfarande små i förhållande till den nationella befolkningen. Suns nationalistparti dominerade båda husen i nationalförsamlingen . Song Jiaoren , den tillträdande nationalistiska premiärministern, mördades i mars 1913 före församlingens första session. En polisutredning involverade sittande premiärminister Zhao Bingjun medan folk tror att provisorisk president Yuan Shikai stod bakom. Detta ledde till den misslyckade andra revolutionen mot Yuan. Yuan tvingade nationalförsamlingen att välja honom till president för en femårsperiod och rensade den sedan från nationalister. Utan beslutsförhållande löstes församlingen.

Efter Yuans död 1916 sammankallades nationalförsamlingen tills den upplöstes igen året efter av Zhang Xuns kuppförsök att återställa Qing. Premiärminister Duan Qirui vägrade att återuppta nationalförsamlingen och valde istället att hålla val till en ny församling som var mer fördelaktig för honom. Som ett resultat flyttade en del av den gamla församlingen till Guangzhou för att starta en konkurrerande regering i södra Kina . I norra Kina valde 17 provinser en ny församling som dominerades av Duans Anfu Club 1918. Denna nya församling upplöstes efter Duans nederlag i Zhili - Anhui -kriget 1920.

President Xu Shichang organiserade val för en tredje församling 1921, men med endast 11 provinser som röstade hade den aldrig beslutsförhet och sammankallades därför aldrig. Det var det sista försöket att hålla nationella val fram till 1947. Alla församlingar upplöstes efter nationalisternas norra expedition .

Bildandet av den nationalistiska enpartistaten 1927 genomförde den sena solens "politiska handledarprogram", som förbjöd val tills folket ansågs vara välutbildat. Alla andra partier hölls utanför regeringen till 1937 då det förestående andra kinesisk-japanska kriget ledde till Förenade Fronten och bildandet av Folkets politiska råd som inkluderade de mindre partierna. År 1940 erbjöd Mao Zedong , delvis som svar på spänningar i Förenta Fronten, den nya kommunistpartiets doktrin, Ny demokrati . Ny demokrati var ett mellanstadium till skillnad från västlig parlamentarisk, valdemokrati men ännu inte kommunism. Efter kriget slutade nationalistens "politiska handledning" med offentliggörandet av republiken Kinas konstitution . Den 1947 Nationalförsamlingen och 1948 parlamentsval var bojkottades kommunisterna som höll större delen av norra Kina. Som ett resultat vann nationalisterna och deras juniorkoalitionspartners, det kinesiska ungdomspartiet och Kinas demokratiska socialistiska parti .

Taiwan, 1945 – nuvarande

År 1945, efter Japans kapitulation, överfördes styrningen i Taiwan till Republiken Kina. Avstå av Taiwan formaliserades under Fördraget Taipei 1952. Efter regerings uttåget från Kina till ön Kina 1949, undantagstillstånd infördes efter 28 februari-händelsen 1947. Perioden av krigslagar varade i 38 år och 57 dagar från den 19 maj 1949 till den 15 juli 1987. Under denna period styrdes Republiken Kina som en de facto enpartistat under Kuomintang även om den behöll sin status som en parlamentarisk republik de jure .

Den 28 september 1986 grundades det demokratiska progressiva partiet som ett alternativt parti till Kuomintang. Sedan krigsrätten upphävdes 1987 har ROC haft två stora politiska partier, Kuomintang och Democratic Progressive Party . Sedan dess har mindre partier splittrats från de två huvudpartierna och bildats som nya grupper, till stor del inom Pan-Blue Coalition och Pan-Green Coalition. Fram till 1996 har president Kina valdes av nationalförsamlingen . 1996 ändrades republikens valkod för att möjliggöra direkt val av presidenten via flera omröstningar .

Den Pan-Blue Coalition utgörs av Kuomintang, People First Party (PFP), New Party (CNP) och Minkuotang (MKT). Pan-Blue-partierna förespråkar traditionellt kinesisk enande under ett demokratiskt Kina, med en del som går mot en ståndpunkt som stöder den nuvarande status quo med eventuell enande med Kina.

Den Pan-gröna koalitionen består av Demokratiska progressiva partiet, Taiwan Solidarity Union (TSU), Taiwan Independence Party (TAIP) och Taiwan Constitution Association (TCA). Pan-Green föredrar traditionellt taiwanesiskt självständighet .

Folkrepubliken Kina, 1949 – nuvarande

Folkrepubliken Kina baserades inledningsvis på Maos begrepp "Ny demokrati", inte den omedelbara " proletariatets diktatur ". Men snart efterlyste Mao att folkets demokratiska diktatur skulle upprättas . Från och med 1980 -talet, under öppnings- och reformperioden , organiserade regeringen byval där flera kandidater skulle ställa upp. Varje kandidat valdes eller godkändes dock av partiet. Högre regeringsnivåer väljs indirekt, med kandidater som granskas av regeringen. Som ett resultat innehåller de högsta regeringsnivåerna antingen kommunistpartiets medlemmar, deras allierade vid Förenta Fronten eller sympatiska oberoende. Oppositionspartier är förbjudna.

Kina belyser kontinuerligt demokratin med "kinesiska särdrag" och försöker framställa sig själv som ett demokratiskt land, bara inte ett liberalt demokratiskt land. Diplomaten säger att Kinas ledarskap önskar att världen ska erkänna att Kina drivs av ett legitimt system i syfte att förbättra människors välbefinnande.

Kineser som stödde kommunistpartiet eller hade antidemokratiska perspektiv hade länge uttryckt skepsis mot demokrati i västerländsk stil som oförenliga med traditionell kinesisk kultur . De anser att regeringen inte är legitim när människor påverkar den utan när den representerar deras högre intressen. Ledare för reformerna efter Mao på 1980-talet hävdade att partiets rekord under Mao var dåligt, men att partiet reformerade utan att tvingas. Den amerikanska statsvetaren Andrew Nathan drog slutsatsen att "reformerna syftade till att förändra Kina från en terrorbaserad, totalitär diktatur till en" mogen "administrerad diktatur av poststalinistisk sovjetisk eller östeuropeisk typ." "Demokrati" skulle inte innebära val eller deltagande i beslutsfattande utan " rättsstatsprincipen ", som baserades på procedurmässig regelbundenhet vid maktutövning.

Under våren 1989 uttryckte studentledare för den kinesiska demokratirörelsen krav på demokrati i termer som medvetet påminde om kraven från den fjärde majrörelsen , som ledde till 1989 Himmelska fridens torg . Intellektuella ledare som Liu Xiaobo och Fang Lizhi stödde deras krav på deltagande i regeringen och förfaranden för att bekämpa korruption.

Medlemmar på prefekturnivå i National People's Congress väljs direkt av allmänheten. Organ på högre nivå väljs av dem från lägre nivåer; den provinsiella lagstiftande väljs av medlemmarna i prefektur kroppar, och medlemmar av den nationella kongressen väljs av provinsiella nivå organ.

Analytiker tror att på grund av det faktum att människor är mer kunniga de ledare de väljer på lokal nivå. Eftersom politiken är mer okomplicerad och potentiella misstag orsakar relativt mindre skada uppmuntras lokala val.

I december 2008 utfärdade mer än 350 intellektuella och kulturella ledare, inklusive Liu Xiaobo, stadga 08 . Stadgan sade att Kina fortfarande är den enda stora världsmakten som fortfarande behåller ett auktoritärt system som så kränker mänskliga rättigheter , och "Denna situation måste förändras! Politiska demokratiska reformer kan inte fördröjas längre!"

Efter att Xi Jinping efterträdde generalsekreterare för det kinesiska kommunistpartiet 2012 sa Amnesty International att mänskliga rättigheter i Kina har blivit sämre. Kränkningar av de mänskliga rättigheterna avvisas av regeringen, som insisterar på att landet drivs enligt lag.

Xi Jinping sa att demokratin i Kina är en helprocessdemokrati; alla större lagstiftningsbeslut fattas först efter demokratiska överläggningar och grundliga förfaranden för att säkerställa ett sundt och demokratiskt beslutsfattande. Detta koncept tillkännagavs i statsrådets ” vitbok om Kinas politiska partisystem ” från 2007 och konsoliderades efter den 19: e centralkommitténs fjärde plenarsession. Denna typ av demokrati, där det finns politiskt deltagande inklusive sortering , samråd och överläggningar och val på lägre regeringsnivåer, har analytiker kallat "politisk meritokrati". Detta politiska system syftar till att välja och främja skickliga och begåvade offentliga tjänstemän på lägre regeringsnivåer, istället för en universell valdemokratisk metod för att välja politiska ledare på högsta nivåer av regering.

Kinas flexibla politiska system gör det enkelt att experimentera på lokal nivå. Kinas konstitution föreskriver inte strikta maktdelningar mellan regeringshierarkin. Socioekonomiska experiment utförs först på stads- och provinsnivå , justeringar görs sedan replikeras rikstäckande. Till exempel testade Shenzhen Special Economic Zone marknadsekonomisk politik; detta förlängdes därefter över hela Kina. De senaste testerna har sett initiativ som rekrytering av icke -statliga organisationer för att ge äldre vård och arbetstagares rättigheter. Standardbarometern som framför allt anger den ekonomiska tillväxten har minskat, med saker som miljömässig hållbarhet och inkomstskillnader mellan städer och landsbygder indikerar istället för BNP-tillväxtmål som genomförs i Hangzhou respektive Chengdu.

Tanken om partipolitisk demokrati har upprepade gånger betonats och förklarats av KKP som ett alternativ till liberala demokratiska ideal som kännetecknas av val med flera partier och konkurrens.

Valreformen i Hongkong sågs som en väg för politisk liberalisering i Kina; det allmänna rösträttsreformspaketet som skulle göra det möjligt för Hongkongers att rösta på den verkställande direktören men den verkställande direktören behövde först godkännas av en kommitté. Lagen misslyckades med att passera Hongkongs lagstiftningsråd när pan-demokrater röstade emot paketet och de flesta pro-Peking- medlemmarna gick ut.

Samtidigt har partiet varnat för de skador som "västlig konstitutionell demokrati" kan medföra Kina.

Särskilda administrativa regioner, 1997 – nu

Som europeiska kolonier nekades båda demokratiska regeringar tills mycket sent i kolonialtiden. Officiella memorandum från kinesiska kommunistpartiledare, som hotade den brittiska regeringen om de skulle hålla val i Hong Kong, skickades upprepade gånger från 1950 -talet och framåt. Hongkong fick sitt första val på 1980 -talet och Macau på 1990 -talet.

Både Hongkong och Macau har lagstiftare; 35 av Hongkongs 70 lagstiftare väljs direkt, liksom 14 av Macaus 33. Liksom gräsrotsval i Kina håller Hongkong val till distriktsråden , som fungerar som konsulter till regeringen. Efter valreformer som genomförts av fastlandsregeringen kommer lagkammaren i Hongkong efter valet 2021 bara att ha 20 av 90 ledamöter direkt valda.

Hong Kong

I det första valet för verkställande direktören valdes den verkställande direktören av en urvalskommitté med 400 medlemmar 1996, sedan av en valberedning med 800 medlemmar 2002, 2005, 2007 och sedan 1200 valberedningar 2012 och 2017.

Legislative Council of Hong Kong 1997–2004 hade 60 mandat med 24 valda direkt, sex valda från en 800 medlemmar valkollegium som kallades valkommittén i Hong Kong och 30 valda från FC. Val 2004 och 2008, hade 30 ledamöter direkt valts genom allmän rösträtt från geografiska valkretsar (30) och 30 valdes från funktionella valkretsar (FC). Från 2012 och framåt består Lagrådet av 70 valda ledamöter, 35 ledamöter valdes direkt med allmän rösträtt från geografiska valkretsar och 35 valdes från funktionella valkretsar.

Det har gjorts många försök med många olika idéer att införa allmän rösträtt sedan överlämnandet.

År 2014 upplevde Hongkong massiva protester mot den kinesiska regeringens reformpaket för allmän rösträtt, eftersom kandidaterna skulle behöva "älska landet och älska Hongkong" och skulle "skydda Hongkongs breda stabilitet nu och i framtiden" för att kunna ställa upp i valet. Det allmänna rösträttsreformpaketet gick inte igenom Hongkongs lagstiftningsråd när majoriteten röstade emot paketet.

Macau

Det första Macao lagstiftningsrådet 1996 hade 23 medlemmar: varav åtta valdes direkt (GC), åtta indirekt (FC) och sju nominerade av verkställande direktören. Dess andra lagstiftningsråd (2001) hade ytterligare fyra ledamöter: ytterligare två direktvalda och ytterligare två indirekt. Dess tredje och fjärde (2005 och 2009) lagstiftningsråd hade 29 ledamöter, och det femte (2013) och sjätte (2017) har 33.

Den första verkställande direktören i Macau valdes av 200-medlemmars urvalskommitté under 1999, 2004 och 2009, då valdes den verkställande direktören av valberedningen med 300 medlemmar, och 400 medlemmar i valberedningen 2014 och 2019.

Populärt stöd

Mycket få omfattande undersökningar har gjorts för att förstå det folkliga stödet för eller emot demokrati.

En undersökning från 1990 från Andrew Nathan och Tianjian Shi rapporterade att 55% av de tillfrågade är överens om att "Kina behöver mer demokrati nu", men 76% var överens om att kinesisk demokrati är beroende av ledningen för det kinesiska kommunistpartiet. De rapporterade också att en stor del fruktade de negativa aspekterna av demokrati, 36% var överens om att för många partier skulle "orsaka politiskt kaos".

Undersökningar gjorda med World Values ​​Survey och East Asia Barometer 2001 och 2002 visar högt uttryckligt stöd för demokrati. I undersökningen svarade 96% antingen "ganska bra" eller "mycket bra" på frågan "Tror du att ha ett demokratiskt politiskt system är ....". Dessutom instämde 81% av de tillfrågade i påståendet "demokrati kan ha problem men det är bättre än någon form av regering." På frågan om att jämföra auktoritarism eller demokrati sa bara 5% av de tillfrågade att en auktoritär regering kan vara att föredra, och 20% säger att det inte spelar någon roll. När man valde att betygsätta av 10 hur lämplig demokrati är för Kina, gav endast 2% lägre betyg än 5, 96% gav 6 eller högre, 76% gav 8, 9 eller 10. Ändå gav 60 till 70% av de tillfrågade befarat att vissa demokratiska metoder kan orsaka negativa effekter. 26% höll med eller var helt överens med påståendena "i demokrati går de ekonomiska systemen dåligt." 35% instämde i det påståendet "demokratier är obeslutsamma och har för mycket krångel." 18% instämde i påståendet "demokratier är inte bra på att upprätthålla ordningen."

Se även

• Kinesiska syn på demokrati

Referenser

Vidare läsning

• Nathan, Andrew (1985). Kinesisk demokrati . New York, USA: Knopf. ISBN 978-0-394-51386-7.
• Daniel Bell, East Meets West: Human Rights and Democracy in East Asia (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2000).
• Daniel Bell, Beyond Liberal Democracy: Political Thinking for an East Asian Context (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2006).
• Edmund SK Fung, In Search of Chinese Democracy: Civil Opposition in Nationalist China, 1929–1949 (Cambridge; New York: Cambridge University Press, 2000. Cambridge Modern China Series). xviii, 407p. ISBN  0-521-77124-2
• Hu, Shaohua. Förklarar kinesisk demokratisering (Westport, CT: Praeger, 2000).
• Liu Jianfei (刘建飞), Demokrati och Kina (Beijing: New World Press, 2011). 178 sid. ISBN  9787510412240
• Holbig, Heike, und Günter Schucher (2016), "Den som säger C måste säga D" - Kinas försök att bli "Världens största demokrati" , GIGA Focus Asia, 02, juni 2016