Rätt till utbildning - Right to education

Syriska flyktingelever, Libanon, 2015

Den rätt till utbildning har erkänts som en mänsklig rättighet i ett antal internationella konventioner, däribland konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter som erkänner rätten till fri , obligatorisk grundskola för alla, en skyldighet att utveckla gymnasieutbildning tillgänglig för allt, i synnerhet genom det gradvisa införandet av gratis gymnasieutbildning, liksom en skyldighet att utveckla rättvis tillgång till högre utbildning , helst genom att gradvis införa gratis högre utbildning. År 2021 var 171 stater parter i avtalet.

År 2019 hade uppskattningsvis 260 miljoner barn världen över inte tillgång till skolutbildning, och social ojämlikhet var en viktig orsak.

Internationell rättslig grund

Konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning
  stater parter
  stater som har undertecknat, men inte ratificerat
  stater som inte har undertecknat

Rätten till utbildning återspeglas i artikel 26 i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna , som säger:

"Var och en har rätt till utbildning. Utbildningen ska vara gratis, åtminstone i grund- och grundskedet. Grundskolan ska vara obligatorisk. Teknisk och professionell utbildning ska göras allmänt tillgänglig och högre utbildning ska vara lika tillgänglig för alla på grundval av Utbildning ska inriktas på den fullständiga utvecklingen av den mänskliga personligheten och på att stärka respekten för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Den ska främja förståelse, tolerans och vänskap mellan alla nationer, ras- eller religiösa grupper, och ska främja verksamheten för Förenta nationerna för att upprätthålla fred. Föräldrar har en tidigare rätt att välja vilken typ av utbildning som ska ges till deras barn. "

Rätten till utbildning har bekräftats på nytt i 1960 års UNESCO -konvention mot diskriminering i utbildningen , 1966 års internationella konvention om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter , 1981 års konvention om avskaffande av alla former av diskriminering mot kvinnor , 1989 års konvention om rättigheter för barnet och 2006 års konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning .

I Afrika, både 1981 Afrikanska stadgan om mänskliga och folkens rättigheter och 1990 afrikanska stadgan om rättigheter och välfärd barnets erkänner rätten till utbildning.

I [Europa] står det i artikel 2 i det första protokollet av den 20 mars 1952 till Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna att rätten till utbildning erkänns som en mänsklig rättighet och anses utgöra en rätt till utbildning. Enligt den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter omfattar rätten till utbildning rätten till gratis, obligatorisk grundutbildning för alla, en skyldighet att utveckla gymnasial utbildning som är tillgänglig för alla, särskilt genom att gradvis införa gratis gymnasial utbildning, som liksom en skyldighet att utveckla rättvis tillgång till högre utbildning, särskilt genom att gradvis införa gratis högre utbildning. Rätten till utbildning innefattar också ett ansvar att tillhandahålla grundutbildning för personer som inte har slutfört grundutbildningen. Utöver denna tillgång till utbildningsbestämmelser omfattar rätten till utbildning också skyldigheten att eliminera diskriminering på alla nivåer i utbildningssystemet, att sätta minimikrav och förbättra kvaliteten. Den europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna i Strasbourg har tillämpat denna norm till exempel i belgiska språk fallet . Artikel 10 i den europeiska sociala stadgan garanterar rätten till yrkesutbildning .

Enligt indisk konstitution enligt 86: e ändringslagen 2002 ger man rätt till gratis och obligatorisk utbildning upp till 6–14 års ålder.

Definition

Tjejstudent i Mogadishu

Utbildning består av formella institutionella instruktioner. Generellt sett använder internationella instrument termen i denna mening och rätten till utbildning, som skyddad av internationella instrument för mänskliga rättigheter , syftar främst på utbildning i snäv mening. UNESCO -konventionen från 1960 mot diskriminering i utbildningen definierar utbildning i artikel 1.2 som "alla typer och nivåer av utbildning, (inklusive sådan) tillgång till utbildning, utbildningens standard och kvalitet och under vilka förutsättningar den ges. "

En student som undervisar andra studenter i Mogadishu

I vidare bemärkelse kan utbildning beskriva "alla aktiviteter genom vilka en mänsklig grupp överför en mängd kunskaper och färdigheter till sina ättlingar och en moralisk kod som gör att gruppen kan leva upp". I denna mening hänvisar utbildning till överföring till en efterföljande generation av de färdigheter som behövs för att utföra uppgifter i det dagliga livet, och vidare vidarebefordra de sociala, kulturella, andliga och filosofiska värdena i det specifika samhället. Den bredare innebörden av utbildning har erkänts i artikel 1 a i Unescos rekommendation från 1974 om utbildning för internationellt förståelse, samarbete och fred och utbildning om mänskliga rättigheter och grundläggande friheter .

"hela det sociala livets process genom vilken individer och sociala grupper lär sig utvecklas medvetet inom, och till gagn för, de nationella och internationella samfunden, hela deras personliga förmågor, attityder, förmågor och kunskap."

Den europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna har definierat utbildning i snäv mening som "undervisning eller instruktioner ... i synnerhet för överföring av kunskap och intellektuella utveckling" och i en vidare bemärkelse som "hela processen varvid i varje samhälle, vuxna sträva efter att överföra sin tro, kultur och andra värderingar till de unga. "

Bedömning av uppfyllelse

4A: erna

Uppfyllandet av rätten till utbildning kan bedömas med hjälp av 4 As -ramen, som hävdar att för att utbildning ska vara en meningsfull rättighet måste den vara tillgänglig, tillgänglig, acceptabel och anpassningsbar. 4 As -ramen utvecklades av FN: s tidigare rapportör om rätten till utbildning, Katarina Tomasevski , men är inte nödvändigtvis standarden som används i alla internationella mänskliga rättighetsinstrument och därför inte en generisk guide till hur rätten till utbildning behandlas enligt nationella lag.

4 As-ramen föreslår att regeringar, som de främsta pliktbärarna, måste respektera, skydda och uppfylla rätten till utbildning genom att göra utbildning tillgänglig, tillgänglig, acceptabel och anpassningsbar. Ramen lägger också skyldigheter på andra intressenter i utbildningsprocessen: barnet, som som det privilegierade ämnet för rätten till utbildning har plikten att uppfylla obligatoriska utbildningskrav , föräldrarna som "första lärare" och yrkesutbildare, nämligen lärare .

4 As har vidareutvecklats enligt följande:

  • Tillgänglighet - finansierad av regeringar, utbildning är universell, gratis och obligatorisk. Det bör finnas ordentlig infrastruktur och faciliteter med lämpliga böcker och material för studenter. Byggnader ska uppfylla både säkerhets- och sanitetsstandarder, till exempel att ha rent dricksvatten . Aktiv rekrytering, korrekt utbildning och lämpliga metoder för kvarhållning bör säkerställa att tillräckligt med kvalificerad personal finns på varje skola.
  • Tillgänglighet- alla barn ska ha lika tillgång till skolans tjänster, oavsett kön, ras, religion, etnicitet eller socioekonomisk status. Insatser bör göras för att säkerställa inkludering av marginaliserade grupper, inklusive flyktingbarn, hemlösa eller personer med funktionsnedsättning. kort sagt bör det finnas universell tillgång till utbildning, dvs. tillgång till alla. Barn som faller i fattigdom bör få tillgång till utbildning eftersom det ökar utvecklingen av deras mentala och sociala tillstånd. Det bör inte finnas några former av segregering eller nekande av tillgång till några studenter. Detta inkluderar att se till att det finns rätt lagar mot barnarbete eller utnyttjande för att förhindra att barn får grund- eller gymnasial utbildning. Skolor måste vara inom rimligt avstånd för barn i samhället, annars bör transport ges till elever, särskilt de som kan bo på landsbygden, för att säkerställa att skolorna är säkra och bekväma. Utbildning bör vara överkomligt för alla, med läroböcker, förnödenheter och uniformer som tillhandahålls studenter utan extra kostnad.
  • Godkännande - kvaliteten på utbildningen bör vara fri från diskriminering, relevant och kulturellt lämplig för alla studenter. Studenter ska inte förväntas anpassa sig till några specifika religiösa eller ideologiska åsikter. Metoder för undervisning bör vara objektiva och opartiska och tillgängligt material bör återspegla ett brett spektrum av idéer och övertygelser. Hälsa och säkerhet bör betonas inom skolor, inklusive eliminering av alla former av kroppsstraff. Personalens och lärarnas professionalism bör bibehållas.
  • Anpassningsbarhet - utbildningsprogram bör vara flexibla och kunna anpassas efter samhällsförändringar och samhällets behov. Iakttagandet av religiösa eller kulturella helgdagar bör respekteras av skolorna för att tillgodose elever, tillsammans med att ge adekvat vård till de elever med funktionshinder.

Ett antal internationella frivilligorganisationer och välgörenhetsorganisationer arbetar för att förverkliga rätten till utbildning med hjälp av ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt för utveckling .

Historisk utveckling

I Europa, före upplysningen av arton- och artonhundratalet, var utbildning föräldrarnas och kyrkans ansvar . Med den franska och amerikanska revolutionen etablerades utbildningen också som en offentlig funktion. Man trodde att staten genom att anta en mer aktiv roll inom utbildningsområdet kunde bidra till att göra utbildning tillgänglig och tillgänglig för alla. Utbildning hade hittills främst varit tillgänglig för de högre sociala klasserna och folkbildning uppfattades som ett sätt att förverkliga de jämlikhetsideal som understryker båda revolutionerna.

Varken den amerikanska självständighetsförklaringen (1776) eller den franska deklarationen om människors och medborgares rättigheter (1789) skyddade dock rätten till utbildning, eftersom de liberala begreppen om mänskliga rättigheter under artonhundratalet förutsåg att föräldrar behöll den primära skyldighet att ge sina barn utbildning. Det var staternas skyldighet att se till att föräldrarna följde denna plikt, och många stater antog lagstiftning som gjorde skolbesök obligatoriskt. Dessutom antogs lagar om barnarbete för att begränsa antalet timmar per dag som barn kunde anställas, för att säkerställa att barn skulle gå i skolan. Stater blev också involverade i den lagliga regleringen av läroplaner och fastställde lägsta utbildningsstandarder.

I On Liberty skrev John Stuart Mill att en "utbildning som etablerats och kontrollerats av staten bara borde existera, om den överhuvudtaget existerar, som ett bland många konkurrerande experiment, som utförs för exempel och stimulans för att hålla de andra uppe i en en viss kvalitet. " Nittonhundratalets liberala tänkare pekade på farorna med för stort statligt engagemang på utbildningsområdet, men förlitade sig på statliga ingripanden för att minska kyrkans dominans och för att skydda barns rätt till utbildning mot sina egna föräldrar. Under senare hälften av artonhundratalet inkluderades utbildningsrättigheter i inhemska rättigheter. Paulskirchenverfassung från 1849 , det tyska imperiets konstitution , påverkade starkt efterföljande europeiska författningar och ägnade artikel 152 till 158 i dess rättighetsförslag till utbildning. Konstitutionen erkände utbildning som en funktion av staten, oberoende av kyrkan. Anmärkningsvärt vid den tiden, förklarade konstitutionen rätten till gratis utbildning för de fattiga, men konstitutionen krävde inte uttryckligen att staten skulle inrätta utbildningsinstitutioner. I stället skyddade konstitutionen medborgarnas rättigheter att grunda och driva skolor och att ge hemundervisning . Konstitutionen föreskrev också frihet för vetenskap och undervisning , och den garanterade alla rätt att välja ett yrke och utbilda sig för det.

Under 1800-talet utvecklades också den socialistiska teorin, som ansåg att statens primära uppgift var att säkerställa samhällets ekonomiska och sociala välbefinnande genom regeringens ingripande och reglering. Socialistisk teori erkände att individer hade anspråk på grundläggande välfärdstjänster mot staten och utbildning betraktades som en av dessa välfärdsrättigheter. Detta stod i kontrast till den liberala teorin på den tiden, som betraktade icke-statliga aktörer som de främsta leverantörerna av utbildning. Socialistiska ideal förankrade i Sovjetkonstitutionen 1936 , som var den första konstitutionen som erkände rätten till utbildning med en motsvarande skyldighet för staten att tillhandahålla sådan utbildning. Konstitutionen garanterade gratis och obligatorisk utbildning på alla nivåer, ett system med statliga stipendier och yrkesutbildning i statliga företag. Därefter kom rätten till utbildning starkt med i författningarna i socialistiska stater. Som ett politiskt mål förklarades rätten till utbildning i FD Roosevelts tal från 1944 om den andra rättegången .

Utbildningens roll för individer, samhället och staten

Utbildning i alla dess former ( informell , icke-formell och formell ) är avgörande för att säkerställa alla människors värdighet. Utbildningens mål, som anges i den internationella människorättslagstiftningen (IHRL) , är därför alla inriktade på förverkligandet av individens rättigheter och värdighet. Dessa inkluderar bland annat att säkerställa mänsklig värdighet och en fullständig och holistisk utveckling av den mänskliga personligheten; främja fysisk och kognitiv utveckling; möjliggör förvärv av kunskap, färdigheter och talanger; bidra till förverkligandet av individens fulla potential; öka självkänslan och öka självförtroendet; uppmuntra respekten för de mänskliga rättigheterna. utforma en persons känsla av identitet och anslutning till andra; möjliggör socialisering och meningsfull interaktion med andra; att göra det möjligt för en person att forma omvärlden möjliggör deras deltagande i samhällslivet; bidra till ett fullt och tillfredsställande liv i samhället; och stärker och möjliggör det ökade åtnjutandet av andra mänskliga rättigheter.

De många fördelarna med utbildning

Utbildning är också transformerande för staten och samhället. Som en av de viktigaste mekanismerna genom vilka sociala grupper, i synnerhet ursprungsbefolkningar och minoriteter upprätthålls från generation till generation, som sprider språk , kultur , identitet , värderingar och seder , är utbildning också ett av de viktigaste sätten som stater kan säkerställa sina ekonomiska , sociala , politiska och kulturella intressen.

Utbildningens huvudroll inom ett samhälle och staten är att:

  • Tillåt överföring av kultur, värderingar, identitet, språk och seder från en generation till nästa;
  • Främja hållbar ekonomisk tillväxt;
  • Främja demokratiska och fredliga samhällen;
  • Uppmuntra deltagande och inkludering i beslutsprocesser;
  • Uppmuntra till ett rikt kulturliv;
  • Hjälp till att bygga upp en nationell identitet;
  • Främja sociala rättvisemål ;
  • Övervinna uthålliga och förankrade utmaningar;
  • Uppmuntra till hållbar utveckling, inklusive respekt för miljön.

Genomförande

Manila Science High School i Manila, Filippinerna

Internationell rätt skyddar inte rätt att pre- primär utbildning och internationella dokument i allmänhet utelämna referenser till utbildning på denna nivå. Den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna säger att alla har rätt till utbildning, varför rätten gäller alla individer, även om barn anses vara de främsta förmånstagarna.

Rättigheterna till utbildning är indelade i tre nivåer:

  • Primär (grundläggande eller grundläggande) utbildning. Detta ska vara obligatoriskt och gratis för alla barn oavsett nationalitet, kön, födelseort eller annan diskriminering. Vid ratificering av det internationella avtalet om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter måste staterna tillhandahålla gratis grundutbildning inom två år.
  • Sekundär (eller grundläggande, teknisk och professionell i UDHR ) Utbildning måste vara allmänt tillgänglig och tillgänglig.
  • På universitetsnivå bör utbildning tillhandahållas efter kapacitet. Det vill säga att alla som uppfyller nödvändiga utbildningsstandarder ska kunna gå på universitetet.

Både gymnasieutbildning och högre utbildning ska göras tillgängliga "på alla lämpliga sätt, och särskilt genom att gradvis införa gratis utbildning".

Obligatorisk utbildning

Förverkligandet av rätten till utbildning på nationell nivå kan uppnås genom obligatorisk utbildning , eller mer specifikt gratis obligatorisk grundutbildning, så som anges i både den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna och det internationella avtalet om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter .

Rätt till utbildning för barn

Geografi i Montessori Early Childhood på QAIS
Amerikanska soldater och skolbarn vid Regional Institute of Active Learning i Bahrain

Alla barns rättigheter från tidig barndom härrör från 1948 års deklaration om de mänskliga rättigheterna. Förklaringen som förklaras i artikel 1: "Alla människor är födda fria och lika i värdighet och rättigheter". Förklaringen säger att mänskliga rättigheter börjar vid födseln och att barndomen är en period som kräver särskild vård och hjälp [art. 25 (2)]. 1959 års deklaration om barnets rättigheter bekräftade att: 'mänskligheten är skyldig barnet det bästa det har att ge', inklusive utbildning. Detta förstärktes av den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter från 1966 som säger att: 'utbildning ska inriktas på hela utvecklingen av den mänskliga personligheten och känslan av dess värdighet, och ska stärka respekten för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter. [konst. 13 (1)]

Världsdeklarationen om utbildning för alla (EFA) som antogs 1990 i Jomtien, Thailand , säger i artikel 5 att: "Lärandet börjar vid födseln [...] Detta kräver tidig barndomsvård och grundutbildning ." Ett decennium senare fastställde Dakar Framework for Action on EFA sex mål, varav det första var: "att expandera och förbättra vård och utbildning i tidig barndom, särskilt för de mest utsatta och missgynnade barnen." Skydd av barn i alla åldrar från utnyttjande och handlingar som skulle äventyra deras hälsa, utbildning och välbefinnande har också betonats av Internationella arbetsorganisationen i konventioner nr 138 om minimiålder för anställning (1973) och nr 182 om Förbud och omedelbara åtgärder för att eliminera de värsta formerna av barnarbete (1999). Förenta nationerna bidrog till sådana strävanden genom deklarationen om barnets rättigheter som enhälligt antogs av generalförsamlingen 1959.

Det finns olika icke -statliga organisationer som arbetar för rätten till utbildning. EClickKart är en av sådana plattformar initierade av Rohit N Shetty som säger att utbildning är den grundläggande rättigheten och EClickKart arbetar mot den.

Privatiseringens inverkan på rätten till utbildning

Den privatisering av utbildning kan ha en positiv effekt för vissa grupper i samhället , i form av ökad tillgänglighet av utbildningsmöjligheter, större föräldra val och ett bredare utbud av läroplaner . Det kan dock också ha negativa effekter till följd av otillräcklig eller otillräcklig övervakning och reglering av de offentliga myndigheterna (skolor utan licens, anställning av outbildade lärare och avsaknad av kvalitetssäkring), med potentiella risker för social sammanhållning och solidaritet. Av särskild oro: "Marginaliserade grupper misslyckas med att njuta av de flesta positiva effekterna och bär också den oproportionerliga bördan av privatiseringens negativa effekter." Dessutom skulle okontrollerade avgifter som krävdes av privata leverantörer undergräva universell tillgång till utbildning . Mer allmänt kan detta ha en negativ inverkan på åtnjutandet av rätten till utbildning av god kvalitet och förverkligandet av lika utbildningsmöjligheter.

Kompletterande privat handledning, eller ”skuggutbildning”, som representerar en specifik dimension av privatiseringen av utbildning, växer också över hela världen. Ofta kan ett symptom på dåligt fungerande skolsystem, privat handledning, precis som andra manifestationer av privat utbildning, ha både positiva och negativa effekter för elever och deras lärare. Å ena sidan kan undervisningen skräddarsys efter behoven hos långsammare elever och lärare kan komplettera deras skollöner. Å andra sidan kan avgifter för privat handledning representera en betydande andel av hushållens inkomst , särskilt bland de fattiga, och kan därför skapa ojämlikheter i lärandemöjligheter. Och det faktum att vissa lärare kan anstränga sig mer för privat handledning och försumma sina vanliga arbetsuppgifter kan påverka kvaliteten på undervisning och lärande i skolan negativt. Tillväxten av skuggutbildning, de ekonomiska resurser som mobiliseras av individer och familjer och oro för eventuella missförhållanden från lärare och korruption leder till att vissa utbildningsministerier försöker reglera fenomenet.

Social ojämlikhet

Flickskola i Khyber Pakhtunkhwa , Pakistan , 2015.

År 2019 hade uppskattningsvis 260 miljoner barn inte tillgång till skolutbildning i global skala

Kvinnlig utbildning

Under 2000 -talet är ojämlikhet mellan könen fortfarande ett hinder för universell tillgång till utbildning. Konservativa attityder till den kvinnliga könsrollen utmanar kvinnors och flickors fullt utövande av sin rätt till utbildning. Malala Yousafzai, aktivist för universell tillgång till utbildning.

Malala Yousafzai , aktivist för kvinnlig utbildning

Inom de 750 miljoner analfabeter i världen uppskattas två tredjedelar vara kvinnor. Orsakerna till detta finns bland ojämlikhet mellan könen, kvinnofientligt våld, äktenskap och graviditet, ofta förknippat med fattigdom och geografisk isolering. Under det andra decenniet av 2000 -talet blev förespråkandet för kvinnors rätt till tillgång till utbildning en global rörelse genom aktivism från Malala Yousafzai , en pakistansk nobelpristagare .

covid-19

COVID-19-pandemin påverkade över 90% av världens studenter och var ansvarig för ökningen av social ojämlikhet i tillgången till utbildning. Den globala lågkonjunkturen omedelbart efter pandemin förutsåg drastiska konsekvenser för utbildningsfinansiering och orsakade långsiktiga effekter på lika rätt till utbildning. Globalt, under pandemin, presenterade sig markörer för kön , klass och etnicitet som faktorer för sårbarhet i tillgången till grundläggande rättigheter som utbildning och hälsa .

Distribution av gratis läroböcker till barn i en skola i Assam

Trots historiska mål för E-learning går det mot demokratisering av tillgång till utbildning, beroende på dess kvalitet, kan det vara svårt att uppnå denna rättighet. Studenter som saknar kulturellt kapital, familjestöd och materiella förutsättningar (inklusive tillgång till elektronisk utrustning av hög kvalitet och internet) har fått sin tillgång till utbildning hindrad av denna utbildning. Återgången till klassundervisning under COVID-19-pandemin genererade en konflikt mellan rätten till hälsa och rätten till utbildning. Genom att återvända till skolan innan pandemin var helt under kontroll utsattes eleverna för SARS-CoV-2 . En annan aspekt som kedjan av pandemin, som också avser rätten till hälsa, är skadorna på elevernas psykiska hälsa.

Se även

Rättegångar

Referenser

Källor

externa länkar