Partition Sejm -Partition Sejm

Bild av Europa för juli 1772, satirisk brittisk skylt

Delningssejmen ( polska : Sejm Rozbiorowy ) var en sejm som varade från 1773 till 1775 i det polsk-litauiska samväldet, sammankallat av dess tre grannar (det ryska imperiet , Preussen och Österrike ) för att legalisera deras första uppdelning av Polen . Under de första dagarna i sessionen var den Sejm platsen för Tadeusz Rejtans berömda gest av protest mot partitionen. Sejmen antog också annan lagstiftning, särskilt upprättandet av det permanenta rådet och kommissionen för nationell utbildning . Kardinallagarna bekräftades.

Den nya lagstiftningen garanterades av det ryska imperiet, vilket gav det ytterligare en ursäkt för att blanda sig i samväldets politik om den lagstiftning som det förespråkade ändrades. Ryssland var det parti som var mest beslutsamt att bilda det permanenta rådet, vilket det såg som ytterligare medel för att kontrollera samväldet.

Skapandet av Commission of National Education, Commonwealths och Europas första utbildningsministerium, ses som den stoltaste och mest konstruktiva bedriften av den annars ofta beklagade partitionssejmen.

Bakgrund

The Troelfth Cake , en fransk allegori från 1773 av Jean-Michel Moreau le Jeune för den första uppdelningen av Polen

I slutet av 1600-talet och början av 1700-talet reducerades det polsk-litauiska samväldet från status som en stor europeisk makt till den som ett ryskt protektorat (eller vasall- eller satellitstat ). Ryska tsarer valde i praktiken polsk-litauiska monarker genom att utnyttja de " fria valen " och avgjorde resultatet av mycket av Polens interna politik. Repnin Sejm , till exempel, döptes efter den ryske ambassadören som inofficiellt ledde förfarandet.

Delningssejmen och den första delningen inträffade efter att maktbalansen i Europa förändrades, med ryska segrar mot ottomanerna i det rysk-turkiska kriget (1768–1774) som stärkte Ryssland och äventyrade Habsburgs intressen i den regionen (särskilt i Moldavien och Valakien ) . Vid den tidpunkten övervägde Habsburg Österrike att föra ett krig mot Ryssland.

Preussen, vänligt mot både Ryssland och Österrike, föreslog en serie territoriella justeringar, där Österrike skulle kompenseras av delar av Preussiska Schlesien, och Preussen i sin tur skulle ta emot polska Ermland (Warmia) och delar av Royal Prussia , ett polskt len ​​redan under baltisk tysk hegemoni. Kung Fredrik II av Preussen hade ingen avsikt att ge upp Schlesien, som nyligen vunnits i de Schlesienska krigen . Han var dock också intresserad av att hitta en fredlig lösning – hans allians med Ryssland skulle dra in honom i ett potentiellt krig med Österrike, och sjuårskriget hade lämnat Preussens statskassan och armén försvagad. Han var också intresserad av att skydda det försvagade osmanska riket, som med fördel kunde utnyttjas i händelse av ett preussiskt krig antingen med Ryssland eller Österrike. Fredriks bror, prins Henrik , tillbringade vintern 1770–71 som representant för det preussiska hovet i Sankt Petersburg . Eftersom Österrike hade annekterat 13 städer i den ungerska Szepes-regionen 1769 (som bryter mot Lubowla-fördraget ), föreslog Katarina II av Ryssland och hennes rådgivare general Ivan Chernyshyov för Henrik att Preussen gör anspråk på en del polsk mark, såsom Ermland. Efter att Henry informerat Fredrik om förslaget föreslog den preussiske monarken en uppdelning av de polska gränsländerna av Österrike, Preussen och Ryssland, där den största andelen gick till det parti som var mest försvagat av de senaste förändringarna i maktbalansen, Österrike. Således försökte Fredrik uppmuntra Ryssland att rikta sin expansion mot ett svagt och dysfunktionellt Polen istället för ottomanerna. Den österrikiske statsmannen Wenzel Anton Graf Kaunitz föreslog att Preussen skulle ta mark från Polen i utbyte mot att de överlämnade Schlesien till Österrike, men denna plan förkastades av Fredrik.

Även om Ryssland under några decennier (sedan den tysta sejmens tid ) hade sett ett svagt Polen som sitt eget protektorat, hade Polen också ödelagts av ett inbördeskrig där advokatsamfundets styrkor försökte störa den ryska kontrollen över Polen. Det senaste Koliyivschyna- bonde- och kosackupproret i Ukraina försvagade också Polens ställning. Vidare sågs den ryskstödda polske kungen, Stanisław August Poniatowski , som både svag och för självständig; så småningom beslutade den ryska domstolen att Polens användbarhet som protektorat hade minskat. De tre makterna motiverade officiellt sina handlingar som en kompensation för att ha hanterat en besvärlig granne och återställt ordningen i Polen genom militär intervention (Advokatförbundet gav en bekväm ursäkt); i själva verket var alla tre intresserade av territoriella vinster.

Efter att Ryssland ockuperat de Danubiska furstendömena , övertygade Henry Fredrik och ärkehertiginnan Maria Theresa av Österrike att maktbalansen skulle upprätthållas genom en trepartsdelning av det polsk-litauiska samväldet istället för att Ryssland skulle ta land från ottomanerna. Under påtryckningar från Preussen, som länge ville annektera den nordliga polska provinsen Kungliga Preussen , kom de tre makterna överens om Polens första delning . Detta föreslogs under hot från den möjliga österrikisk-ottomanska alliansen. Endast symboliska invändningar framfördes dock av Österrike, som istället skulle ha föredragit att ta emot fler ottomanska territorier på Balkan , en region som länge hade varit eftertraktad av habsburgarna. Ryssarna drog sig också tillbaka från Moldavien bort från den österrikiska gränsen. Ett försök från advokatsamfundet att kidnappa kung Poniatowski den 3 november 1771 gav de tre domstolarna en förevändning för att visa upp den "polska anarkin" och behovet av att dess grannar trädde in och "räddade" landet och dess medborgare.

Redan 1769–71 hade både Österrike och Preussen annekterat några gränsområden som tillhörde Samväldet. Den 19 februari 1772 undertecknades avtalet om delning i Wien . En tidigare överenskommelse mellan Preussen och Ryssland hade gjorts i Sankt Petersburg den 6 februari 1772. Tidigt i augusti gick ryska, preussiska och österrikiska trupper samtidigt in i samväldet och ockuperade de sinsemellan överenskomna provinserna. Den 5 augusti undertecknade de tre partierna fördraget om sina respektive territoriella vinster på Commonwealths bekostnad. Delningsavtalet ratificerades av dess undertecknare den 22 september 1772.

Efter att ha ockuperat sina respektive territorier krävde de tre delningsmakterna att kung Poniatowski och Sejmen skulle godkänna deras agerande. Kungen vädjade till nationerna i Västeuropa om hjälp och dröjde med sammankallandet av Sejmen. De europeiska makterna reagerade på uppdelningen med likgiltighet; endast ett fåtal röster – som Edmund Burkes  – höjdes i protest.

Medan den polske kungen och Polens senat debatterade om handlingssättet tog tålamodet från främmande makter slut. Så småningom kidnappades en av de mest framstående motståndarna till att gå med på de utländska kraven, biskop Adam Stanisław Krasiński , av kosacker och transporterades till Warszawa, där de utländska ambassadörerna krävde att kungen och senaten skulle kalla in Sejmen ( hela det polska parlamentet) att ratificera uppdelningen. Som ett annat tecken på deras inflytande sågs senatorerna från de annekterade territorierna vid nästa möte i senaten att nekas deltagande (de som nekades deltagande inkluderade biskopen av Inflanty , vojvoden av Ruthenia och vojvoden Witebsk ). När ingen hjälp kom och arméerna från de kombinerade nationerna ockuperade Warszawa för att med vapenmakt tvinga fram kallelsen av församlingen, fanns inget alternativ tillgängligt förutom passiv underkastelse till deras vilja. Warszawa var de facto en garnison för de främmande makterna, med sina styrkor under kommando av den österrikiske (eller ryska, källorna varierar) generalen Abram Romanius (Abraham). Den 19 april gick senaten med på att uppmana Sejmen att sammanträda.

Förberedelser

Förberedelserna inför Sejmen var inte lätta. Biskoparna Krasiński och Kajetan Sołtyk argumenterade högljutt emot det. Minst 32 sejmiks (regionala parlament) som skulle välja suppleanter till den stördes. Så småningom anlände mindre än hälften av det ordinarie antalet representanter – endast cirka 102–111 (källorna varierar) deputerade, det lägsta antalet i samväldets historia – till Warszawa, där de fick sällskap av cirka 36 senatorer och ministrar. De flesta av deputerade från Storfurstendömet Litauen deltog inte i denna sejm.

Ryssland representerades av Otto von Stackelberg , Preussen av Gedeon Benoit och Österrike av Karl Reviczky .

Delningsfördraget

Tadeusz Rejtans protest mot delningsavtalet förevigades i målningen av Jan Matejko .

Sejmen började den 19 april (även om vissa preliminära diskussioner ägde rum dagar innan). Det ägde rum i Warszawa och deputerade och senatorer i tjänst för främmande makter förklarade att det var en konfedererad sejm (med beslut som beslutades av majoriteten) för att förhindra liberum veto (rätten för alla deputerade att tvinga fram ett omedelbart avslutande av den pågående sessionen och ogiltigförklara eventuella lagstiftning som redan hade antagits) används för att stoppa det. Sejmens marskalker var Adam Poniński , en av adelsmännen i rysk tjänst, för Polens krona , och Michał Hieronim Radziwiłł för Storfurstendömet Litauen. Minst hälften av de deputerade mutades av de främmande makterna och andra hotades. Några deputerade ( Tadeusz Rejtan , Samuel Korsak , Stanisław Bohuszewicz , Franciszek Jerzmanowski , Stanisław Kożuchowski , Rupert Dunin , Jan Tymowski , J. Zaremba, Michał Radoszewski , Ignacy Suchecki , Tadeusz Woczki ) försökte protestera, vilket orsakade protester. Av dessa blev Rejtans gest – där han sades ha spärrat dörrarna, slitit sönder sin skjorta och bett andra ställföreträdare att mörda honom snarare än Polen – allmänt känd och förevigades i en målning av Jan Matejko . Den 24 april hade de få högljudda motståndarna, såsom Rejtan, förlorat, förbundet anslöt sig av kungen och sejmen valde en kommitté på trettio för att behandla de olika ärenden som presenterades (i första hand avskiljarnas krav, men också vissa reformer av regering). Utskottet skulle överlägga till september och resten av Sejmen ajournerades under tiden.

Trots vissa protester, den 18 september 1773, undertecknade kommittén formellt cessionavtalet, och avsade sig alla anspråk från Samväldet på de ockuperade områdena. Sejmen accepterade den 30 september 1773 delningsavtalet. Genom den första uppdelningen förlorade det polsk-litauiska samväldet cirka 211 000 km² (30 % av sitt territorium, vilket vid den tiden uppgick till cirka 733 000 km²), med en befolkning på över fyra till fem miljoner människor (ungefär en tredjedel av befolkningen på 14 miljoner före partitionerna). Fördraget var en stor framgång för Fredrik II av Preussen: Preussens andel kan ha varit den minsta, men den var också avsevärt utvecklad och strategiskt viktig. Ryssland fick det största, men ekonomiskt minst viktiga området, i nordost.

Noterbara anhängare av uppdelningen, förutom Poniński, inkluderade Michał Hieronim Radziwiłł och biskoparna Andrzej Młodziejowski , Ignacy Jakub Massalski och Polens primat Antoni Kazimierz Ostrowski , som ockuperade höga positioner i Polens senat .

Senatorerna som protesterade hotades av ryssarna (representerade av ambassadör Otto von Stackelberg), som förklarade att hela Warszawas huvudstad skulle förstöras inför vägran. Andra hot inkluderade avrättningar, konfiskering av gods och ökning av territorium som utsatts för delning. Några senatorer arresterades och förvisades till Sibirien .

Annan lagstiftning

De delande makterna (särskilt Ryssland) krävde att Sejmen skulle genomföra ytterligare reformer, med avsikten att stärka sin makt över samväldet. Den ursprungliga kommissionen tilläts arbeta till januari 1774, och förlängde Sejmen, som ajournerades igen. Kommissionen var oförmögen att genomföra sina förändringar under den perioden, och därför fick den förlänga sina överläggningar ännu en gång; det fanns i slutändan sju sådana förlängningar.

Kardinallagarna , en kvasikonstitution som stöder de flesta av de konservativa lagarna som är ansvariga för samväldets ineffektiva funktion , bekräftades och garanterades av delningsmakterna. Sejmen fortsatte också att anta lagar som minskade religiös tolerans i samväldet. Ortodoxa , östkatolikernas och protestanternas passiva valrättigheter minskade, med en begränsning som begränsade antalet icke- romersk-katolska Sejm-deputerade till tre (en från Storpolen , en från Lillpolen och en från Storfurstendömet Litauen) . De förbjöds också från val till senaten eller ministerposter.

Den kungliga makten begränsades, eftersom kungen förlorade makten att ge titlar och befattningar som militärofficerare, ministrar och senatorer, och de två territorierna för kronans land , varav de flesta skulle tilldelas genom en auktion. I gengäld fick kungen fyra starostwa för personlig ägo. Det kungliga (fria) valet bekräftades, med bestämmelser om att framtida kungar måste komma från den polska adeln , och söner och sonsöner till någon kung kunde inte efterträda honom till tronen förrän två andra hade innehaft den under tiden.

Ett handelsfördrag undertecknades mellan samväldet och Preussen, ogynnsamt för samväldet. Delingen avbröt Commonwealths tillgång till Östersjön , och staten hade inget annat val än att acceptera de höga tullarna som infördes av Preussen.

Sejmen skapade också två anmärkningsvärda institutioner: Permanenta rådet , ett huvudsakligt statligt organ i kontinuerlig drift, och kommissionen för nationell utbildning . Rådet var avsett att avskiljarna skulle vara en institution som var lättare att kontrollera än de oregerliga sejmerna, och det förblev faktiskt under inflytande av det ryska imperiet. Det var inte desto mindre en betydande förbättring av samväldets styrning. Rådet, med utskott (ministerier) för utrikesfrågor, finans, försvar, rättvisa och inrikes (polis), kunde tolka befintliga lagar inom administrationssfären och försåg samväldet med ett kontinuerligt styrande organ som verkade mellan sejmerna och påverkades inte av liberum veto. Det ständiga rådet leddes av kungen, hade 36 ledamöter valda, hälften från varje kammare i Sejmen, och styrde med majoritetsröst (kungen avgjorde i händelse av lika). De tidigare mäktiga ministrarna ställdes under det nya rådets kontroll och övervakades av rådets fem parallella avdelningar. Rådet skulle, utöver sina administrativa uppgifter, presentera för kungen tre kandidater för varje nominering till senaten och andra huvudkontor.

The Commission of National Education, en annan typ av ett nyskapat ministerium (en central statlig institution med en kollegial struktur), var en av de tre stora kommissionerna (de andra två var för finansministeriet och armén). Det tog över många av den nyligen upplösta jesuitordens ägodelar och blev det första utbildningsministeriet i Europa. Som sådan ses dess skapelse universellt som den stoltaste och mest konstruktiva bedriften av den annars beklagade Partition Sejm. Även finanspolitiken reformerades, där en skatt infördes och tullar återinfördes. Militären reformerades, med hetmaner som hölls mer ansvariga inför Sejmen. Arméns storlek beordrades att ökas till 30 000 (detta mål skulle inte uppnås). Szlachta (en polsk adelsklass) fick officiellt ägna sig åt handel och hantverk (tidigare riskerade att ägna sig åt "urbana" yrken att förlora sin adliga status). Allvarligheten av livegenskap diskuterades, men inga betydande reformer antogs på det området.

Den nya lagstiftningen garanterades av det ryska imperiet, vilket gav det ytterligare en förevändning att blanda sig i samväldets politik om lagstiftningen ändrades.

Korruptionen var utbredd. Deputerade tilldelade sig olika starostwa och andra privilegier. Olika bedrägliga affärer gjordes som kanaliserade medel avsedda för statliga institutioner, såsom Commission of National Education, till fickorna på de deputerade och deras allierade.

Kommissionen avslutade sina överläggningar den 27 mars 1775. Sejmen återupptogs och accepterade de olika nya lagarna och avslutades slutligen den 11 april 1775.

Se även

Anteckningar

a ^ Bilden visar härskarna i de tre länder som deltog i uppdelningen när de river isär en karta över Polen. De yttre figurerna som kräver sin del är Katarina II av Ryssland och Fredrik II av Preussen . Den inre figuren till höger är den habsburgska kejsaren Josef II , som verkar skämmas över sitt agerande (även om han i verkligheten var mer av en förespråkare för uppdelningen, och det var hans mor, Maria Theresa , som var kritisk mot uppdelningen). Till vänster om honom står den belägrade polske kungen Stanisław August Poniatowski , som har svårt att hålla kronan på huvudet. Ovanför scenen utbasunerar fredens ängel nyheten om att civiliserade 1700-talsherrar har utfört sitt uppdrag samtidigt som de undvikit krig. Teckningen blev känd i det samtida Europa, med förbud mot dess distribution i flera europeiska länder.

b ^ Den påvliga tjuren 1773 Dominus ac Redemptor hade beordrat jesuiternas förtryck.

Referenser

externa länkar