Migration i Kina - Migration in China

Denna artikel handlar om intern migration i Kina. För immigration till Kina, se Immigration till Kina .
"Kinesisk migration" omdirigerar hit. För utvandring från Kina, se kinesisk emigration .

Intern migration i Folkrepubliken Kina är en av de mest omfattande i världen enligt International Labor Organization . Detta beror på att migranter i Kina vanligtvis är medlemmar i en flytande befolkning , som främst hänvisar till migranter i Kina utan lokal hushållsregistreringsstatus genom det kinesiska Hukou -systemet . I allmänhet är landsbygd-urban migrant mest utesluten från lokala utbildningsresurser, stadsomfattande sociala välfärdsprogram och många jobb på grund av deras brist på hukou-status. Migrerande arbetare är inte nödvändigtvis landsbygdsarbetare; de kan helt enkelt vara människor som bor i tätorter med hushållsregistrering.

År 2015 fanns det totalt 277,5 miljoner migrerande arbetare (36% av den totala arbetskraften på 770 miljoner) i Kina. Av dessa stod migrantarbetare som lämnade sin hemstad och arbetade i andra provinser för 158,63 miljoner (en ökning med 3,4% jämfört med 2010) och migrerande arbetare som arbetade inom sina hemprovinser nådde 94,15 miljoner (en ökning med 5,9% jämfört med 2010 ). Könsbalansen för migrerande arbetare var två tredjedelar av män till en tredjedel av kvinnor 2015. Uppskattningar är att kinesiska städer kommer att möta en tillströmning av ytterligare 243 miljoner migranter år 2025, vilket tar stadsbefolkningen upp till nästan 1 miljard människor. Denna befolkning av migranter skulle representera "nästan 40 procent av den totala stadsbefolkningen", ett antal som är nästan tre gånger den nuvarande nivån. Även om det ofta är svårt att samla in exakta statistiska uppgifter om migrerande flytande populationer, är antalet migranter utan tvekan ganska stort. "I till exempel Kinas största städer citeras det ofta att minst en av fem personer är en migrant."

Kinas regering påverkar urbaniseringsmönstret genom Hukou permanenta bostadsregistreringssystem, markförsäljningspolitik, infrastrukturinvesteringar och incitament som erbjuds lokala myndigheter. De andra faktorerna som påverkar migrationen av människor från landsbygden till större städer är mer sysselsättning, utbildning och affärsmöjligheter och högre levnadsstandard.

Historia och ursprung

Qing dynastin

Nordost

År 1668 under regeringen av Kangxi-kejsaren förordnade Qing-regeringen ett förbud mot att icke- åtta bannermänniskor skulle komma in i nordöstra Kina Manchurien av sitt ursprung. Han -kineser förbjöds att bosätta sig i denna region men regeln kränktes öppet och Han -kineser blev en majoritet i stadsområden i början av 1800 -talet.

Men Qing -regeln såg en massivt ökande mängd Han -kineser både illegalt och lagligt som strömmade in i Manchurien och bosatte sig för att odla mark när Manchu -hyresvärdar ville att Han -kinesiska bönder skulle hyra på sin mark och odla spannmål, de flesta Han -kinesiska migranterna vrängdes inte när de gick över Kinesiska muren och Willow Palisade , under 1700 -talet odlade Han -kineser 500 000 hektar privatägd mark i Manchurien och 203 583 hektar mark som ingick i hovstationer, ädla gods och bannermarker, i garnisoner och städer i Manchuria Han Chinese utgjorde 80% av befolkningen.

Han -kinesiska bönder flyttades från norra Kina av Qing till området längs Liao -floden för att återställa marken till odling. Wasteland återvanns av Han -kinesiska squatters förutom andra Han som hyrde mark av Manchu -hyresvärdar. Trots att han officiellt förbjöd Han -kinesisk bosättning på Manchu och mongoliska länder, beslutade Qing vid 1700 -talet att bosätta Han -flyktingar från norra Kina som led av svält, översvämningar och torka till Manchurien och Inre Mongoliet så att Han -kineser odlade 500 000 hektar i Manchurien och tiotusentals hektar i Inre Mongoliet vid 1780 -talet. Den Qianlong kejsaren tillät Han kinesiska bönder lider av torka att flytta in i Manchuriet trots honom att utfärda påbud till förmån för att förbjuda dem 1740-1776. Kinesiska hyresgästbönder hyrde eller till och med hävdade äganderätt till mark från "kejserliga gods" och Manchu Bannerlands i området. Förutom att flytta in i Liao -området i södra Manchuria, löste vägen som förbinder Jinzhou , Fengtian , Tieling , Changchun , Hulun och Ningguta av Han -kineser under Qianlong -kejsarens regering, och Han -kineser var majoriteten i stadsområdena i Manchuria år 1800. För att öka den kejserliga statskassans intäkter sålde Qing tidigare Manchu endast landar längs Sungari till Han -kineser i början av Daoguang -kejsarens regering, och Han -kineser fyllde de flesta av Manchurias städer på 1840 -talet enligt Abbe Huc.

Inre Mongoliet

Han -kineser förbjöds officiellt att bosätta sig i Inre och yttre Mongoliet. Mongolerna förbjöds att gå in i Han -kinesiska 18 provinser (neidi) utan tillstånd och fick straff om de gjorde det. Mongolerna förbjöds att gå in i en annan mongolliga. Han -kinesiska nybyggare bröt mot regeln och gick in i och bosatte sig i Inre Mongoliet.

Trots att han officiellt förbjöd Han -kinesisk bosättning på Manchu och mongoliska länder, beslutade Qing vid 1700 -talet att bosätta Han -flyktingar från norra Kina som led av svält, översvämningar och torka till Manchurien och Inre Mongoliet så att Han -kineser odlade 500 000 hektar i Manchurien och tiotusentals hektar i Inre Mongoliet vid 1780 -talet.

Vanliga mongoler fick inte resa utanför sina egna ligor. Mongolerna förbjöds av Qing att gå över sina banners gränser, till och med i andra mongoliska banderoller och från att korsa in i neidi (de 18 kinesiska Han -provinserna) och fick allvarliga straff om de gjorde det för att hålla mongolerna splittrade mot varandra till gynnar Qing.

Under artonhundratalet hade allt fler Han -kinesiska nybyggare olagligt börjat flytta in i den inre mongoliska stäppen. Vid 1791 hade det funnits så många Han -kinesiska nybyggare i Front Gorlos Banner att yasaken hade begärt Qing -regeringen att legalisera status för de bönder som redan hade bosatt sig där.

Xinjiang

Huvudartikel: Migration till Xinjiang

Qing genomförde två olika policyer för Dzungaria (norra Xinjiang) och Tarimbassängen ( Altishahr , södra Xinjiang). Manchus hade utplånat den inhemska buddhisten Oirat Dzungars i deras land Dzungaria. Sedan genomförde Qing en stor bosättning i Dzungaria för att kolonisera de nyligen tomma gräsmarkerna. Han -kineser uppmuntrades av Qing att permanent bosätta sig och kolonisera Dzungaria medan permanenta Han -nybyggare förbjöds från Tarim med endast Han -köpmän tillåtna. Förbudet upphävdes på 1820 -talet efter invasionen av Jahangir Khoja och Han -kineser fick permanent bosätta sig i Tarim.

Hans var cirka en tredjedel av Xinjiangs befolkning år 1800, under Qing -dynastin . Professor i kinesisk och centralasiatisk historia vid Georgetown University , James A. Millward skrev att utlänningar ofta av misstag tror att Urumqi ursprungligen var en uigurisk stad och att kineserna förstörde dess uiguriska karaktär och kultur, men Ürümqi grundades som en kinesisk stad av Han och Hui (Tungans), och det är uigurerna som är nya i staden. Medan några människor försöker ge en felaktig beskrivning av den historiska Qing-situationen mot bakgrund av den nuvarande situationen i Xinjiang med Han-migration, och hävdar att Qing-bosättningarna och statsgårdarna var en anti-uigurisk tomt för att ersätta dem i deras land, professor James A. Millward påpekade att Qing-jordbrukskolonierna i verkligheten inte hade något att göra med Uyghur och deras mark, eftersom Qing förbjöd bosättningen Han i Uyghur Tarim Basin och i själva verket ledde Han-bosättarna istället att bosätta sig i den icke-uiguriska Dzungaria och den nya staden Ürümqi, så att de statliga gårdar som avgjordes med 155 000 Han-kineser från 1760-1830 var alla i Dzungaria och Ürümqi, där det bara fanns en obetydlig mängd uigurer, istället för Tarim Basin-oaserna.

I början av 1800 -talet, 40 år efter återerövringen av Qing, fanns det cirka 155 000 Han- och Hui -kineser i norra Xinjiang och något mer än dubbelt så många uigurer i södra Xinjiang. En folkräkning av Xinjiang under Qing -styret i början av 1800 -talet tabellerade etniska andelar av befolkningen som 30% Han och 60% turkiska , medan den dramatiskt skiftade till 6% Han och 75% uigurer vid folkräkningen 1953, men en situation liknande den Qing-demografin med ett stort antal Han har restaurerats från och med 2000 med 40,57% Han och 45,21% uigurer. Professor Stanley W. Toops noterade att dagens demografiska situation liknar situationen under den tidiga Qing -perioden i Xinjiang. I norra Xinjiang tog Qing in Han, Hui, Uyghur, Xibe och Kazakiska kolonister efter att de utrotat Zunghar Oirat -mongolerna i regionen, med en tredjedel av Xinjiangs totala befolkning bestående av Hui och Han i norra, medan cirka två tredjedelar var uigurer i södra Xinjiangs Tarimbassäng.

Ürümqi bosatte sig med trupper medan Green Standard -trupper och Altishari -turkiska folk bosatte sig i Ili efter att ha blivit beordrade av Qianlong 1757. Ürümqi användes som plats för landsflyktingar.

Folkmordsoffret Dzungars var infödda i norra Xinjiang. Han, Manchu och södra Xinjiangs turkiska Taranchi -muslimer var alla kolonisatörer i norra Xinjiang (Dzungaria). Han -soldater från Green Standard Army bosatte sig på 1770 -talet i Ili och Ürümqi av Qing.

Ürümqi hade väldigt lite uigurer medan det hade många Hui och Han 1787. Det fanns 76 496 uigurer och 477 321 Han 1960 Ürümqi.

Tibet

Qing stationerade både Manchu Bannermen och Han Chinese Green Standard Army -soldater i Tibet. Ett samhälle härstammade från Han kinesiska soldater och tjänstemän växte i Lhasa.

På flera platser som Lhasa, Batang, Dartsendo, Lhari, Chamdo och Litang garniserades Green Standard -trupper under hela Dzungarkriget. Green Standard Army -trupper och Manchu Bannermen var båda en del av Qing -styrkan som kämpade i Tibet i kriget mot Dzungars. Det sades att Sichuan -befälhavaren Yue Zhongqi gick in i Lhasa först när de 2 000 gröna standardsoldaterna och 1 000 Manchu -soldaterna på "Sichuan -rutten" tog Lhasa. Enligt Mark C. Elliott använde Qing efter 1728 Green Standard Army -trupper för att bemanna garnisonen i Lhasa snarare än Bannermen . Enligt Evelyn S. Rawski utgjorde både Green Standard Army och Bannermen Qing -garnisonen i Tibet. Enligt Sabine Dabringhaus stationerade kinesiska Green Standard -soldater med mer än 1300 av Qing i Tibet för att stödja den 3000 starka tibetanska armén.

I mitten av 1800 -talet anlände med en Amban, en gemenskap av kinesiska trupper från Sichuan som gifte sig med tibetanska kvinnor bosatte sig i Lubu -kvarteret i Lhasa, där deras ättlingar etablerade ett samhälle och assimilerades i tibetansk kultur. Hebalin var platsen där kinesiska muslimska trupper och deras avkommor bodde, vilket resulterade i Hebalin Khache -samhället , medan Lubu var platsen där Han -kinesiska trupper och deras avkommor bodde.

Sichuan och Guizhou

Migration till Sichuan och Guizhou hände under Qing -dynastin som en fortsättning på migration som började i Yuan -dynastin. Det är därför de flesta i Sichuan som talar en Han -dialekt talar mandarin, medan regioner på samma breddgrad som Guangdong har sina egna dialekter. Många människor från områden som Hunan flyttade dit för att leta efter rymden. De bestod av olika etniciteter, allt från Han, Hui och Mongol till Yao och Miao. Många kulturer fanns redan i Sichuan, till exempel Yi, och några av emigranterna integrerades i dessa etniska bakgrunder, till och med för att glömma Han -språket. Under Qing -dynastin började människor definiera sig själva som lokalbefolkning eller invandrare och det fanns statik mellan de två grupperna.

Folkrepubliken Kina

Det unika hukou -systemet i Kina skiljer kinesisk intern migration från migration i andra utvecklingsländer. År 1958 etablerade Kina det universella hukou -systemet som begränsade rörligheten för befolkningen. Det syftade till att knyta jordbrukare till mark, säkra jordbruksförsörjningen samt att stödja industrisektorn i städer efter det stora språnget framåt och den stora kinesiska hungersnöden som orsakade minst 30 miljoner dödsfall. Regeringen tilldelade bostäder, jobb, mat och andra nödvändigheter baserade på hukou -systemet, vilket gjorde det nästan omöjligt för människor utan lokal hukou -status att bo i tätorter.

Förutom Hukou -systemet var folkets kommunsystem ett annat verktyg för att kontrollera arbetskraftens rörlighet. Enligt folkets kommunsystem var jordbrukarnas intäkter nära relaterade till deras dagliga deltagande i det kollektiva jordbruket . 1978, under den kinesiska ekonomiska reformen , ersattes detta system av systemet för hushållsansvar , vilket lossade begränsningen av människors rörlighet.

Huang och Pieke delar upp migrationspolitikens utveckling efter kinesiska ekonomiska reformer i fyra perioder. Den första perioden är från 1979 till 1983, under vilken regeringen fortfarande förbjöd migration. Den andra perioden är från 1984 till 1988 då bönderna fick komma in i stadsområden under förutsättning att de skaffade sin egen mat. Den tredje perioden är från 1989 till 1991 då migration blev mycket mer populär och hade väckt stor uppmärksamhet från regeringen. Den fjärde perioden är från 1992 till 2000, under vilken regeringen till viss del uppmuntrade migration, medan lokala stadsregeringar kontrollerade migration mer strikt på grund av höga arbetslöshetstal i städer.

Från 1949 till 1985 var nettomigrationsgraden för Kina 0,24, jämfört med världsgenomsnittet på 1,84 från 1950 till 1990. Sedan mitten av 1980-talet blev migration från landsbygd till stad ett konstant socialt fenomen. Zhao och Sicular rapporterar att antalet landsbygd-urban migration fördubblades mellan slutet av 1980-talet och mitten av 1990-talet. 1989 fanns det 8,9 miljoner migranter och 1994 ökade antalet till 23,0 miljoner. År 2006 uppskattades det att Kina upplevde –0,39 per 1 000 invånare nettomigrationsfrekvens. Enligt National Bureau of Statistics fanns det 252,78 miljoner migrerande arbetare i Kina 2011.

Yrkesprofil

Migrerande arbetare på landsbygden har en betydande närvaro i Kinas arbetskraft. År 2006 utgjorde migrerande arbetare 40% av den totala urbana arbetskraften. Enligt uppgifter från National Bureau of Statistics, 2009 arbetade nästan 39,1% av dem inom tillverkning , cirka 17,3% inom konstruktion och mer än 7,8% inom partihandel och detaljhandel. Dessutom ökade antalet migranter som var anställda inom ekonomins tertiära sektor , vilket indikerade en ny trend med val av anställning. En rapport från Internationella arbetsorganisationen 2006 säger att det också var 80 miljoner arbetare som arbetade i den informella sektorn och det uppskattades att mellan två tredjedelar och tre fjärdedelar av alla nya anställningar är i den informella ekonomin. I den informella ekonomin är många landsbygdsinvandrare engagerade i lågavlönade och tillfälliga jobb som sanitetsarbetare och bärare. Zhu talar om att de inte är "anställda" inom den informella sektorn, men att de "bara har tillgång" till den informella sektorn.

Forskare är överens om att det finns en skarp yrkesmässig segregation mellan migranter och lokalbefolkningen. En studie som jämförde sysselsättningssituationer för stadsinvånare och invandrararbete 2005 rapporterar att cirka 52% av migranterna var egenföretagare, medan 12% av lokalinvånarna var egenföretagare. 12% av migrerande arbetare var anställda inom den offentliga sektorn , jämfört med 68% av den lokala arbetskraften.

Graden av segregering varierar från provins till provins. En serie fältstudier från China Center for Economic Research visar att arbetsmarknaden i Sichuan- provinsen är relativt integrerad, medan i Guangdongprovinsen och Shanghai är arbetsmarknaden ganska segregerad med "dualism på landsbygden migrerande arbetare urbana bosatta-arbetare".

Förutom ett otillräckligt socialt skydd är den främsta orsaken till yrkessegregeringen migrerande arbetares bristande kompetens och utbildning, vilket håller dem kvar i manuellt arbete . Migrerande arbetstagare har mindre mänskligt kapital eftersom de har mindre skolgång, kortare arbetstid och mindre utbildning jämfört med lokalinvånarna. På grund av den höga rörligheten för arbetstagare bland migrerande arbetare på landsbygden har arbetsgivare dessutom ett litet incitament att utbilda dem och därmed hindra dem från att öka sitt sociala kapital.

Orsaker

Orsakerna till migration kan härröra från olika faktorer inom kinesiska samhällen. Migration i vissa sammanhang kan hänvisa till sökandet efter självidentitet och självomvandling som fick många unga arbetare att migrera till mer urbaniserade områden i Kina. Detta sökande efter självidentitet och självförvandling var en följd av globaliseringens senaste tid . "Rörlighet och modernitet har blivit oupplösligt kopplade i globaliseringens samtid". För det andra var migration till avlägsna städer för arbete inte ett alternativ för de flesta landsbygdsarbetare från tidigare generationer. Migration skapade många möjligheter för både kvinnor och män att befria sig från sin nuvarande landsbygdsstatus och skapa ett nytt namn för sig själva och sin familj. För det tredje möjliggjorde migrationen för landsbygdsungdom att bli löntagare, konsumenter och stadsbor som gjorde det möjligt för dem att bli mer globaliserade och rörliga än vad de skulle ha inom sina respektive byar. Medan urbaniseringen av kinesiska arbetare ger dem fler möjligheter, kan det också begränsa dem, eftersom migrerande arbetare, särskilt kvinnor, vanligtvis gör lägre löner och ses som utbytbara arbetskraft.

En befolkningstäthetskarta. De östra kustprovinserna är mycket tätare än västra inlandet på grund av de möjligheter som finns för migranter.

Överskott

Arbetsöverskott på landsbygden betraktas ofta som en av faktorerna för intern migration i Kina. Centralt i denna teori är att överskott av arbetskraft på landsbygden ger en nödvändig arbetskraft för industriell tillväxt i tätorter. Å ena sidan var systemet för hushållsansvar (HRS) som inrättades under den kinesiska ekonomiska reformen produktivt och genererade överskott av arbetskraft på landsbygden. Å andra sidan skapade efterfrågan på arbetskraft i stadsområden utvecklingen av de särskilda ekonomiska zonerna och industrier. Vissa forskare menar att även om överskottet på landsbygdsarbetet ses som den viktigaste "pushfaktorn", kan efterfrågan på arbetskraft betraktas som den huvudsakliga "dragfaktorn". Andra hävdar att hög arbetslöshet i stadsområden förkastade detta paradigm.

Inkomstskillnad

Tidigt 1970 erkände Harris-Todaro-modellen att den ihållande löneskillnaden mellan stad och landsbygd är en viktig "drag" -faktor för migration i utvecklingsländer. I Zhus studie som genomfördes 2002 presenterar han en modell för migration i sin studie och bekräftar betydelsen av inkomstklyftan mellan stad och landsbygd för migrationsbeslut. Studier av Dr. Cai, chef för Institute of Population and Labor Economics, visar att en ökning av förhållandet mellan lokala landsbygdsinkomster och den genomsnittliga nationella landsbygdsinkomsten kommer att minska migrationen. Förutom den enorma inkomstklyftan mellan landsbygd och stad, driver den regionala inkomstklyftan också intern migration i Kina. Som noterats av Zhao, vars forskningsintresse främst ligger i arbetsekonomi, flyter många migranter från den västra regionen med låga inkomster till den östra regionen med högre inkomster.

Migrantnätverk

Migranternätverk har en betydande roll i arbetskraftsinvandring. Migrantnätverk är "uppsättningar mellanmänskliga band som förbinder migranter, före detta migranter och icke-invandrare" genom familjemedlemmars band, vänskap och det övergripande samhället. Rollen är "särskilt framträdande i situationer där migration innebär stora informations- eller psykiska kostnader, till exempel när man flyttar till en helt annan kultur eller miljö eller om arbetsmarknaden för destinationer är invandrarfientlig". Kinas migranter är starkt beroende av att deras migranternätverk hjälper dem att hitta jobb och hus, samtidigt som de ser till att de är ekonomiskt stabila. Migrantnätverk kan minska kostnaderna för arbetskraftsinvandring genom att tillhandahålla jobbinformation och stödjande relationer till invandrarna, samt hjälp med att söka jobb. Dessa nätverk kan beskrivas med den kinesiska termen Guanxi som "beskriver den grundläggande dynamiken i personliga påverkanätverk." Migrerande arbetare kan eventuellt hitta jobb på en restaurang eller inom plaggindustrin som drivs av migranter från samma ursprung. I en studie utförd av Liang och Morroka, vars forskning fokuserar på migration i Kina, rapporterade de att kvinnliga migranter är mer benägna att förlita sig på de utvecklade migrationsnätverken, medan yngre migranter och personer med högre utbildning är mindre benägna att bero på nätverk.

Fördelar och kostnader

Fördelar

Hur upplever övergående individer migration i Kina, och vad är de kulturella, sociala och till och med politiska konsekvenserna av deras migrationsupplevelse? Genom dessa erfarenheter kommer många migranter att förvänta sig vissa fördelar. Gaetano förklarar att Kina ”förstår att en kvinna ska ha ett liv utanför fälten och köket. Denna medvetenhet kommer säkert att bidra till att förbättra livskvaliteten för kvinnor på landsbygden. ” Detta citat tyder på att framför allt landsbygdskvinnor som utsattes för modern globalisering av genus och kulturella roller levde bättre liv. Arbetet i Kina separerades kraftigt efter kön. Där vanligtvis unga, vackra kvinnor fick jobb i skönhetsindustrin och ofta hittade bättre löner och bostäder. Gaetano förklarar vidare att "kvinnor har haft ett virtuellt monopol på inhemsk service i städerna och hotell- och restauranggästfrihet". Medan kvinnor tog besöksnäringen befann sig män i de lågkvalificerade, låglönade industrijobben som inkluderar byggnadsliknande jobb. Trots att jobben höll på påfrestande timmar var det en stor fördel för många tillfälliga arbetstagare att få betalt och etablera en identitet separat från sitt hushåll. Generellt sett var skillnaden i levnadsstandard mellan landsbygds- och stadsarbetare uppenbar där stadsarbetare tenderade att leva en mer påkostad livsstil. Denna påkostade livsstil inkluderade bättre bostäder, kost, guanxi (sociala kontakter) och tillgång till utbildning. Utbildning var särskilt en stor faktor för familjemigration. Landsbygdskvinnor försökte bättre utbilda sina avkommor i hopp om bättre ekonomisk framgång för sina barn.

Kostar

Med fördelarna med migration kommer kostnaden för migration för många övergående arbetare. Även om resor till en större stad med fler möjligheter verkade fördelaktiga, behandlades migranter i många fall hårt och betraktades som andra klassens medborgare. Gao Yu, Kinas landsdirektör för Landesa Rural Development Institute i Seattle, konstaterade att ”Migranter som flyttar med sina barn står inför en mängd andra utmaningar, inklusive att registrera sina barn i skolan. Många skolor betraktar tidigare utbildningsbakgrund som ett viktigt kriterium och kommer inte att ta emot barn som utbildats på landsbygden - ofta betraktade som underlägsna. ” Detta citat tyder på att många migranter och deras barn sågs som underlägsna i skolor, liksom i många andra offentliga områden i Kina. Eftersom många kinesiska arbetare på landsbygden tjänade cirka 2 dollar om dagen tvingades de flytta till staden, vilket orsakade en tillströmning av migrerande arbetare som sökte bättre möjligheter. Som svar, i mitten av 1980 -talet i Kina, för att kontrollera migrationsgraden, var övergående arbetare skyldiga att bära personliga identitetskort, anställningskort och ett intyg om god hälsa som ofta hade höga avgifter på grund av korruption och många gånger nekades av Hukou -systemet [1] På den tiden sågs migranter som en olägenhet för samhället och behövde hållas i schack. Men i mitten av 2000-talet förändrades attityderna till migration drastiskt. I romanen Out to work, Migration, Gender, and the Changing Lives of Lural Women in Contemporary China, Gaetano förklarade hur ”Migranter äntligen erkändes vara kritiska för att minska landsbygdens urbana inkomstklyftor, eftersom de omfördelar rikedom genom överföringar och ansöker ny kunskap och färdigheter för att utveckla landsbygden ”. Trots att Kina insåg vikten av migrerande arbetare skapade deras "låga utbildningsnivåer, färdigheter och arbetslivserfarenhet och deras brist på sociala samhälleliga förbindelser i stad, i kombination med den hukoubaserade arbetsfördelningen" fortfarande många nackdelar för landsbygdsinvandrare.

Sociala effekter

Arbetskraftsutbud

I allmänhet erbjuder det nuvarande systemet för cirkulär migration av flytande befolkningar i Kina större arbetskraftsresurser till kustområden med hög ekonomisk aktivitet, men "även om arbetskraftsproduktiviteten i migrantverksamhet är högre än den är i lokala icke -jordbrukssektorer, är den nuvarande ekonomiska kostnaden för migration i Kina är så hög att den avsevärda omfördelningen avsevärt begränsas. Det nuvarande systemet arbetar därför för att minska den totala produktiviteten för arbetskraft och orsakar en enorm förlust av sociala resurser. " Med andra ord, forskning gjord av Yaohui Zhao vid Pekings universitet indikerar att även om ekonomisk teori visar arbetskrafts migration för att öka effektiviteten på grund av omfördelning av arbetskraft, minskar den ekonomiska kostnaden för migration faktiskt effektivitetsvinster så att intern migration under Hukou -systemet resulterar i ekonomiska och sociala förluster istället för vinster.

Kränkningar av arbetsnormer

Brott mot arbetsnormer innebär anställningskontrakt, arbetsvillkor , lönebetalningar och socialförsäkrings . Problemen när det gäller kränkningar av arbetsnormer är förankrade i institutionell diskriminering av migrerande arbetstagare och otillräcklig brottsbekämpning.

Låga incidenter med arbetskontrakt är en huvudform av kränkningar av arbetsnormer, vilket gör det möjligt för arbetsgivare att ytterligare kränka arbetsrätten i många andra aspekter. Enligt en undersökning som gjordes av ministeriet för stads- och landsbygdsutveckling, Arbets- och socialdepartementet och All-China Federation of Trade Unions 2004, undertecknade endast mellan 10% och 37,5% av migranterna som arbetar i byggbranschen arbetskontrakt . En ny forskning från Jinan Daily visar att åtta av tio migrerande arbetare inte visste vad arbetskontraktet var. Många arbetsgivare drar alltså nytta av migrerande arbetares okunnighet och uppfyller inte sina skyldigheter att teckna arbetskontrakt.

Arbetsvillkoret är en uppenbar aspekt av kränkningar av arbetsnormer. Majoriteten av migranterna arbetar fler timmar per dag och fler dagar i veckan än vad som är begränsat av arbetsrätten. Den kinesiska hushållsinkomstprojektundersökningen 2002 visar att över 80% av migranterna arbetade sju dagar i veckan, och endast 7% arbetstagares arbetstid var i enlighet med vad lagen reglerade. Det visade också att cirka 33,3% av migrerande arbetare arbetade 9 till 10 timmar per dag, cirka 25% 11 till 12 timmar och 12% 13 eller fler timmar per dag. Säkerhet är ett annat problem när det gäller arbetsförhållandet. Utbredningen av migrerande arbetare i farliga jobb resulterar i ett stort antal arbetsrelaterade sjukdomar, skador och dödsfall. Migrerande arbetare utgör 80% av dödsfallen i gruv-, bygg- och kemifabriker. Och cirka 90% av dem som lider av arbetsrelaterade sjukdomar är migrerande arbetare.

När det gäller löneutbetalning, även om arbetsrätten reglerar en minimilön , ignorerar många arbetsgivare antingen förordningen eller anser att den är maximilön. Enligt en artikel i China Daily 2006 tjänade nästan 30% av migrerande arbetare 300 och 500 RMB i genomsnitt per månad, nästan 40% mellan 500 och 800 RMB och cirka 28% mer än 800 RMB. Dessutom är det vanligt för migranter arbetstagare att inte få sin lön i tid på grund av bristen på skydd för arbetstagarnas rättigheter. Regeringen har insett hur allvarliga lönerna är och tagit många åtgärder för att hantera denna fråga. Situationen har förbättrats mycket, men övergripande finns fortfarande problemet med efterskott. År 2006 fick cirka 10% av migrerande arbetare på landsbygden och urbana sina löner i genomsnitt sju månader för sent.

Migrerade arbetares begränsade tillgång till socialförsäkring belyser deras sårbarhet. En undersökning gjord av jordbruksdepartementet 2005 rapporterar att endast 13% av migrerande arbetare på landsbygden och urbana hade försäkringsskydd för arbetsskador och sjukdomar, endast 10% för sjukförsäkring och 15% för pensionssystem . En annan undersökning rapporterar att migrerande arbetares deltagande i pensionssystem var så högt som 33,7%; sjukvård, 21,6%; arbetslöshetsförsäkring, 10,3%; arbetsskadeförsäkring, 31,8%. Den kinesiska samhällsvetenskapsakademien uppskattar att mindre än 5% fick pensionsförsäkring och mindre än 3% av migrerande arbetare på landsbygden åtnjöt arbetslöshetsförsäkring .

Klass och ojämlikhet

Vid ett gruppsexpertmöte i Förenta nationerna i januari 2008 identifierades ett antal klassbaserade konsekvenser av kinesisk stadstillväxt på grund av migration, inklusive "lönebetalningar, orättvis kompensation för exproprierad mark, fattigdom i staden", frågor om "allmän säkerhet" och social stabilitet "och den potentiella skapandet av en" permanent urbana underklass "på 200 miljoner arbetstagare eller fler. Klassens ojämlikhet återspeglas vanligen i inkomstskillnader; "i urbana Kina är den årliga lönen för stadsbor 1,3 gånger större än de långsiktiga invandrarinkomsterna på landsbygden, vilket framgår av ett nationellt representerat urval 2002." Dessutom är migrerande arbetare i Kina i allmänhet uteslutna från de sociala tjänster som deras lokala grannar tycker om. "migrerande arbetares grundläggande behov av bostäder, social trygghet och utbildning för sina barn skyddas inte av den lokala regeringen."

Hälsa

Den flytande befolkningen av kinesiska migrerande arbetare "utgör stora utmaningar för folkhälsan, särskilt när det gäller tillhandahållande av reproduktiv hälsovård för migrerande kvinnor och behovet av att ta itu med den ökade risken för båda könen för infektion med sexuellt överförbara sjukdomar och HIV." En undersökning av migrerande arbetare som publicerades i tidningen "Public Health Reports" indikerade att "fyrtiosju procent av migranterna var ovilliga att göra bidrag till sjukförsäkringen" och "dåliga levnadsförhållanden och ouppmärksamhet på hälsa kan göra migranter sårbara för fattiga långa -hälsa. " Trots dessa hälsoproblem som presenteras av den flytande befolkningen mildrar vissa faktorer hälsoeffekten av intern migration i Kina. I ett frågeformulär som administrerats till en mängd olika landsbygds-, stads- och migrerande arbetare i Zhejing-provinsen, östra Kina, 2004, indikerade att "Migranter hade den bästa självbedömda hälsan och rapporterade minst akut sjukdom, kronisk sjukdom och funktionshinder efter kontroll för ålder och utbildning. " Mot bakgrund av dessa uppgifter drog forskarna slutsatsen att migranterna hade noll hiv -infektioner, och de undersökta migrerande arbetarna visade "hälsosam migranteffekt". Trots detta skapar migration fortfarande en negativ effekt på folkhälsan på grund av bristen på överkomlig sjukvård.

Mental hälsa

Historiskt sett har "migration förknippats med ökad sårbarhet för psykiska problem", och detta har föranlett en del undersökningar av psykisk hälsa hos Kinas hundratals miljoner landsbygds-migranter. Forskning från forskare från Zhejiang University och UCL Center for International Health and Development har emellertid visat att "migrerande arbetare på landsbygden i denna del av Kina inte är särskilt sårbara för dålig psykisk hälsa." De tror att detta "kan bero på en känsla av välbefinnande i samband med ekonomisk rörlighet uppåt och förbättrade möjligheter och det relativt höga sociala kapitalet i migrantsamhällen." Således uppvisar den "hälsosamma migranteffekten" sig också i den mentala hälsan hos landsbygd-urbana migranter i Kina.

Kön

Migration i Kina har gett ett antal viktiga effekter med avseende på kön och jämställdhet i det moderna Kina. Denna process, vanligtvis känd som en "övergång", "har könsmässiga konsekvenser och olika konsekvenser för män och kvinnor." Männen och kvinnorna som deltar i arbetskraftsinvandring på landsbygden och urbana "kanaliseras till könsuppdelade jobb och att könsdelning av arbetskraft blir alltmer ett dominerande sätt för hushållsproduktion på landsbygden." Enligt forskning utförd av Youqin Huang och publicerad i tidskriften Miljö och planering A, "begränsar mänskligt kapital, den patriarkala kulturen och hushållsregistreringen ( Hukou ). Efter migrationsprocessen har kvinnor" en underläge på arbetsmarknaden inte bara på grund av deras kön, utan också på grund av deras landsbygdens identitet och utomstående status. "Ett sätt på vilket detta kan ses är i det faktum att kvinnliga migranter" bara kan uppnå jobb med lägre prestige än sina manliga motsvarigheter, till exempel jordbruk arbete och några könsstereotypa, familjerelaterade urbana jobb. "Trots de nackdelar kvinnliga migranter står inför i Kina, visar viss forskning som den som gjorts med data från Hubei-provinsen att" migration har gjort det möjligt för kvinnor att dra nytta av ekonomiska möjligheter och gett dem med en grad av frihet som inte var möjlig på deras ursprungsorter. "För närvarande finns det en vetenskaplig överenskommelse om nettoeffekten av migration i Chi i synnerhet för kvinnor, "kvinnliga migrerande arbetstagare är dubbelt missgynnade på Kinas urbana arbetsmarknad på grund av deras dubbel marginaliserade identitet som både kvinnor och invånare på landsbygden."

Utbildning

Se även: Migrantskola
Klassrum i en skola för migrantelever i Peking (Dongba -distriktet).

Enligt en forskning utförd av Zai Liang och Yiu Por Chen och publicerad i tidskriften "Social Science Research", har migration vanligtvis negativa konsekvenser för barns skolgång på grund av förlust av socialt kapital i skolor, grannskap och ursprungsgemenskap. " I teorin kan invandrarbarn studera i offentliga stadsskolor, men tillgången är vanligtvis begränsad. Den främsta anledningen är att utbildningsbudgeten för obligatorisk utbildning tilldelas genom lokala myndigheter och strikt baserad på lokal hukou -befolkning. Många av stadens offentliga skolor med en begränsad utbildningsbudget är därför ovilliga att ta emot migrerande barn.

Ett vanligt sätt för migrerande barn att studera i stadens offentliga skolor , som skiljer sig från det vanliga antagningsförfarandet, är att betala "sponsringsavgifter" (zanzhu fei). Beloppet för sådana avgifter kan vara oöverkomligt för fattiga migrantföräldrar, vilket hindrar många migrerande barn att bli inskrivna i offentliga skolor. Hittills har det gjorts några förbättringar när det gäller tillgång till offentliga stadsskolor och vissa städer har förbjudit "sponsringsavgifter", men specifik policy varierar från stad till stad. En stor del av migrerande barn är fortfarande uteslutna från det offentliga stadssystemet.

Som svar på bristen på tillgång till offentliga utbildningsresurser började migranter i vissa storstäder att starta egna skolor sedan 1990 -talet. Dessa skolor är kända som migrant-sponsrade skolor (nongmingong zidi xuexiao). I början vägrade stadsmyndigheter att bevilja licenser och stängde till och med ned skolorna. Även om lokala regeringar inte behövde ansvara för migranternas välfärd, borde de fortfarande vara ansvariga för alla olyckor som kollaps av byggnader eller matförgiftning som skedde i skolorna. Dessa skolor är vanligtvis billigare med genomsnittliga studieavgifter runt 300 RMB per termin. Enligt Lu och Zhangs forskning som genomfördes i Peking 2001 hade skolor som migranterade sponsrade vanligtvis inte licenser, hög utbildningskvalitet och lämpliga faciliteter. De drar dock slutsatsen att trots dessa nackdelar har dessa skolor åtminstone försett migrerande barn med grundläggande utbildning.

Förutom frågan om tillgång till utbildning måste invandrarbarn återvända till sina platser med sitt hukou -ursprung för att ta National College Entrance Examination . Hela skolans inskrivningssystem i Kina är platsbaserat och de kan bara klara vissa undersökningar på sina platser med hukou-ursprung. Detta leder till skillnader mellan vad migrantstudenter har studerat i tätorter och vad de kommer att granskas som läroböcker i olika städer och provinser kan vara ganska olika. Sedan 2016 har Guangdong släppt sin politik. Ett barn av migranter kan ta inträdesprov i Guangdong om han eller hon har gått 3 år på gymnasiet i provinsen, och om föräldern (erna) har juridiska jobb och har betalat för 3 års socialförsäkring i provinsen.

Efterblivna barn

Efterblivna barn i Kina hänvisar till de barn som bor med en förälder (vanligtvis mor) eller storfamilj (vanligtvis mor- och farföräldrar) när deras förälder (er) är frånvarande hemifrån som migrerande arbetare i tätorter. De lämnas kvar delvis på grund av liten tillgång till grundläggande välfärd i städer utan lokal hukou -status och delvis på grund av höga levnadskostnader i städer. Enligt utbildningsdepartementet fanns det 2012 mer än 12,6 miljoner migrantbarn och 58 miljoner efterblivna barn från 7 år till 16 år. Efterblivna barn kommer att ha fler hälso-, känslomässiga och beteendefrågor än de som växer upp med sina föräldrar.

Efterblivna barn är i allmänhet mindre friska, men skillnaden är mycket marginell. En studie utförd av flera professorer från kinesiska universitetet i Hong Kong rapporterar att efterbliven barn är mer benägna att ha en mindre hälsosam kost och lägre fysisk aktivitet. När det gäller näring möter efterblivna barn fler näringsproblem, såsom lågt intag av vissa näringsämnen och dålig fysisk utveckling relaterad till näring. Vidare finner många studier att efterblivna barn är mer benägna att ha rökvanor jämfört med barn utan migrerande föräldrar. De främsta orsakerna är otillräcklig allmän medvetenhet och brist på hälsoutbildningsprogram. Ett svagt genomförande av relaterade regler på landsbygden, såsom förbud mot att sälja cigaretter till barn under 18 år, kan också bidra till denna otillfredsställande situation.

Efterblivna barn är också benägna att genomgå känslomässiga och psykologiska problem. Liangs studie av 250 efterblivna gymnasieelever tyder på att 16,6% av dem kände sig övergivna, 12,3% hade problem med att uttrycka svårigheter och 6,5% kände sig "ångestfyllda" när de blev kvar. Dessutom, ju tidigare dessa barn är separerade från föräldrar, kommer fler symptom på depression och ångest att rapporteras.

Dessutom indikerar olika studier att efterblivna barn är mer benägna att ha beteendeproblem. Kvalitativa observationer indikerar att efterblivna barn ofta uppträder extremt, antingen tillbakadragna eller överdrivet aggressiva. Det har också rapporterats att efterblivna barn tenderar att vara "likgiltiga, inåtvända, underlägsna" och "själviska".

Problemen som nämns ovan beror främst på att morföräldrarna antingen förstör barnen eller inte ger dem tillräckligt med känslomässigt stöd. Fysisk svaghet och låga utbildningsnivåer hos mor- och farföräldrar som tar hand om efterblivna barn bidrar också till problemen.

Jämförande studier visar att efterblivna barns situation inte är mycket sämre än den som bor med föräldrar i samma område. Å ena sidan bör institutionerna (t.ex. hukou-systemet) som upprätthåller ojämlikheten mellan stad och landsbygd ändras så att fler migranter kan bosätta sig i städer med familjer. Å andra sidan bör de offentliga resurserna på landsbygden förbättras och den regionala ojämlikheten minska ytterligare.

Politiska teorier

Forskare från en mängd olika områden har rekommenderat politiska förändringar för att hantera de sociala frågorna som skapas av flytande befolkningar av migrerande arbetare i Kina. Vissa forskare menar att "offentlig politik som minskar kostnaderna (inklusive möjlighetskostnaderna) för utbildning för landsbygdens människor kan hjälpa till att fylla ut skillnaden mellan landsbygdsinvandrare och stadsbor på arbetsmarknaden." Dessutom har forskare rekommenderat att "nya politiska initiativ rörande utbildning och invandrarbarn behövs i hög grad". Folkhälsovetenskapliga forskare rekommenderar att "eftersom sjukförsäkringssystemen kommer att förbli begränsade under överskådlig framtid, bör uppmärksamheten riktas mot att tillhandahålla överkomlig hälso- och sjukvård till både oförsäkrade migranter och fattiga i staden." Mot bakgrund av migrantarbetaren Foxconn -självmord har arbetskunniga rekommenderat att "regeringen ska omfördela inkomster och garantera förmåner för landsbygdsinvånare och migrerande arbetare för att förbättra levnadsstandarden." De som studerar arbetskraftsrörlighet tror att "de konstgjorda restriktioner som migranter från landsbygd och stad arbetar inom städerna, dvs. alltför hög migrationsrörlighet. "

Hälsopolicy

En familjeplaneringsevenemang för migrantbefolkningen (流动 人口 计划生育 宣传 服务 活动) vid Wuchang järnvägsstation . Januari 2011.

Frågan om intern migration och hälsa i Kina är intrikat kopplad till den hälsopolitik som nationella och lokala myndigheter tillämpar. "Politiken för migration till landsbygd i städer i Kina har genomgått en betydande förändring under det senaste decenniet, och förbättring av arbets- och levnadsvillkor och tillgång till hälso- och sjukvård för migrerande arbetare i städer är nu klart på dagordningen för nationella och lokala regeringar. Ändå, migranternas rörlighet och koncentration i farliga industrier fortsätter att göra det svårt att minska deras exponering för miljö- och arbetshälsorisker och säkerställa deras tillgång till vård till överkomliga priser. " För att ytterligare förbättra "levnadsvillkor och tillgång till hälso- och sjukvård för migrerande arbetare i städer" har ett antal forskare nyligen gett politiska rekommendationer.

I allmänhet rekommenderar folkhälsovetenskapliga forskare att "eftersom sjukförsäkringssystem kommer att förbli begränsade under överskådlig framtid, bör uppmärksamheten riktas mot att tillhandahålla överkomlig hälso- och sjukvård till både oförsäkrade migranter och fattiga i staden." Mot bakgrund av denna rekommendation har ytterligare forskning genomförts för att bedöma status för intern migration och hälsa i Kina, samt för att ge mer specifika policyrekommendationer för att ta itu med eventuella problem. Forskning utförd av ett team från Beijing Normal University och Institute of Development Studies har gett ett antal specifika rekommendationer för beslutsfattare. I en tidningsartikel som publicerades i The Lancet uttryckte detta team tre huvudsakliga farhågor om migranters hälsa i Kina. Dessa bekymmer bestod av spridningen av smittsam och infektionssjukdom, migrerande mödrahälsa och yrkessjukdomar och skador som silikos, kemisk förgiftning och olyckor med industrimaskiner. Utöver dessa tre huvudsakliga bekymmer rekommenderar forskarna beslutsfattare och folkhälsoansvariga att ägna mer uppmärksamhet åt ytterligare två frågor. Den första av dessa är mental och beteendemässig hälsa, som är en "domän som undersöks i Kina." Den andra frågan de diskuterar är riskuppfattning. Lite är känt om hur migranter uppfattar "de olika möjligheterna för sjukvård: självmedicinering, informella läkare, traditionell medicin, privata kliniker med varierande vårdnivåer och mer formell sjukhusbehandling." Forskning om riskuppfattning kommer att vara avgörande för förebyggande, intervention och andra hälsorelaterade åtgärder för invandrarbefolkningen i Kina.

Arbetspolitik

Två viktiga policydokument angående migrerande arbetare utfärdades 2002 och 2003, med namnet Document Number 2 of 2002 och Document Number 1 of 2003. Dessa två dokument initierade processen för att eliminera diskriminering av arbetsmarknaden mot migrerande arbetare och legitimera dem. Dessutom krävde 2002 års arbetssäkerhetslag och lagen om förebyggande och botande av arbetssjukdomar att alla arbetsgivare måste garantera en säker arbetsmiljö för alla anställda. År 2004 krävdes arbetsgivare inom högriskindustrier som gruvdrift och byggande för att täcka skadeförsäkring för migrerande arbetare. I regeringens arbetsrapport 2005 noterade premiärminister Wen Jiabao att betalningen till migrerande arbetare inte bör försenas. I mars 2006 krävde statsrådet att det skulle upprättas ett system som övervakade löneleveransen till migrerande arbetare. I juni 2006 antog statsrådet en rad åtgärder för att skydda migrerande arbetares arbetarrättigheter, som följde upp cirkulär nr 36. Åtgärderna inkluderar begränsning av minimilöner, lösningar på lönefel, efterlevnad av arbetskontrakt och utvidgning av migrerande arbetare ' social trygghet . Med regeringens ständiga ansträngningar har situationen för migrerande arbetare förbättrats, men varierar fortfarande från provins till provins. År 2005 hade 80% av migrerande arbetstagare fått full lön. I Shanghai ingår mer än två miljoner migrerande arbetare i ett särskilt socialförsäkringsprogram.

Utbildningspolitik

I början av 2003 har Kina publicerat ett tillkännagivande om migrationshantering och ägnar stor uppmärksamhet åt migrerande barns utbildning. Regeringen fokuserade främst på möjliga ekonomiska reformer, uppmuntrade offentliga skolor att ta emot fler migrerande barn, förbjöd extra avgifter och sponsrade migrant sponsrade skolor. Tillkännagivandet noterade lika tillgång till utbildning, eliminering av sponsoravgifter och statliga medel för migrantsponserade skolor. I september 2003 förklarade ett gemensamt direktiv att stadsregeringar och offentliga skolor bör vara ansvariga för migrantbarns lika tillgång till utbildning.

Även om det finns olika policyer relaterade till utbildning av invandrarbarn, i Hu's doktorsavhandling tar han upp att policyn är delvis genomförd och situationen varierar från provins till provins. Policy för finansiering genomförs inte effektivt. Offentliga skolor har inte tillräckligt med finansiering och därefter är skolans tillgång fortfarande begränsad. Dessutom måste migrantföräldrar presentera en serie certifikat som visar att de har stabila jobb och boende i städer för att få sina barn inlagda i offentliga skolor.

Hukou -reformen

Den kinesiska regeringen har åtagit sig att eliminera institutionell diskriminering av migrerande arbetare på grund av hukou -systemet. Men reformen är komplicerad eftersom den innebär omstrukturering av politiska och sociala system, vilket kommer att påverka alla aspekter, inklusive anställning , social trygghet och äganderätt .

Syftet med reformen är att slå samman stads- och landsbygdens hukou -system till ett system där migrerande arbetare kan ha lika tillgång till offentliga resurser som stadsinvånare gör. I början av det nya årtusendet avskaffade provinserna Fujian, Liaoning och Shandong dubbla hukou-systemet och utfärdade identisk hukou-status till både stads- och landsbygdsinvånare. Fram till 2008 hade tolv provinser avskaffat det dubbla stads-landsbygdens hukou-systemet. På grund av komplikationen av denna fråga är det dock fortfarande mycket svårt för migrerande arbetstagare att få tillgång till social välfärd i stadsområden, men med en hukou -reform. Till exempel öppnade vissa städer som Zhengzhou en gång offentliga skolor för invandrarbarn på landsbygden 2002, men dessa städer insåg snart att det inte fanns tillräckligt med skolor för det stora antalet migrantbarn. Enligt China Daily talade Huang Ming, viceminister för offentlig säkerhet, att den nationella hukou-reformen skulle vara klar 2020. Han sa i intervjun att det nya hukou-systemet gradvis skulle utöka pension , utbildning och hälsovårdstjänster till kvalificerade invånare , både urbana och lantliga.

Kinas hukou -system är ett socialt ledningssystem. Detta system länkar varje kinesisk invånare med sin födelseort. Man kan bara få tillgång till sin vård, pension och utbildning för sina barn i sin födelsestad. Cai Fang, chef för Institute of Population Studies vid Chinese Academy of Social Sciences, konstaterade att migrerande arbetare inte har samma fördelar som stadsborna. Till följd av ojämlika fördelar har migrerande arbetstagare begränsat deltagande på arbetsmarknaden. Cai uppskattar att mer än 200 miljoner migrerande arbetare inte kan delta fullt ut på arbetsmarknaden på grund av begränsningarna från det kinesiska hukou -systemet.

Källor och destinationer

Intern migration

Karta som visar de olika administrativa avdelningarna i Folkrepubliken Kina.

Enligt Internationella arbetsorganisationen definieras intern migration i Kina av två väsentliga funktioner. Den första av dessa är att migranter i allmänhet flyttar från jordbruksmarker och jordbruksområden till mer tätorter och utvecklade städer. Det andra kännetecknet för kinesisk intern migration är att "arbetsflöden i princip är riktade från inlandet till kustområden och/eller från centrala och västra regioner till östra områden." Dessa är inte oberoende egenskaper; "Dessa två funktioner överlappar varandra och är nära förbundna med den makro-socioekonomiska strukturen.

Migranter som lämnar Badong i mestadels landsbygden i västra Hubei till provinshuvudstaden Wuhan med en nattbuss måste trotsa påfrestningarna på motorväg G209 .

Den femte nationella folkräkningen i Folkrepubliken Kina år 2000 räknade 42,4 miljoner människor som bodde utanför sina hemprovinser (dvs. utanför provinsen där de hade lagligt hemvist ). Dessa inkluderar t.ex. migrerande arbetare, studenter på campus utanför hemmet, men inte militären (som i allmänhet räknas separat från provinsernas och kommunernas befolkning). Den största invandrarbefolkningen hittades i Guangdong (15,0 miljoner). Resten av Kinas sydöstra kusten lockade också många migranter ( Shanghai (3,1 miljoner), Jiangsu (2,5 miljoner), Zhejiang (2,0 miljoner), Fujian (2,1 miljoner)); Peking hade 2,5 miljoner. Kusten Liaoning och Shandong , liksom inlandet Yunnan och Xinjiang hade över en miljon migranter vardera.

Migranter har sitt ursprung mest i inre provinser, såsom Anhui (4,3 miljoner), Jiangxi (3,7 miljoner), Henan (3,1 miljoner), Hunan (4,3 miljoner), Hubei (2,8 miljoner), Guangxi (2,4 miljoner), Sichuan (6,9 miljoner) ).

Mycket av den interprovinsiella migrationen var mot de närliggande rikare provinserna eller kommunerna om det fanns en. Exempelvis åkte över 90% av Guangxi -migranterna till närliggande Guangdong, medan över 60% av Hebei -migranterna gick till Peking och Tianjin kommuner (som båda är omgivna av Hebeis territorium). Å andra sidan åkte bland Hubei -migranterna ungefär hälften till Guangdong, och resten mest till olika andra kustdestinationer, från Peking till Fujian.

Det är av intresse för den kinesiska regeringen att kontrollera flödet av intern migration i Kina. Men migrationsflödet är stort och tillräckligt utbrett för att vara svårt för regeringen att hantera. "Trots den kinesiska regeringens politik att uppmuntra utvecklingen av västra regioner i landet upplevde Kinas kustregioner, och särskilt provinsen Guangdong, den största ökningen av storleken på den flytande befolkningen. Med mindre än 7 procent av Kinas befolkning, Guangdong har 27 procent av Kinas flytande befolkning. Storleken på den flytande befolkningen i Guangdong tredubblades nästan mellan 1990 och 2000 års folkräkningar. " Sådan ojämn migration kan hämma regeringens politik för att uppmuntra utvecklingen av icke-kustområden, vilket förvärrar den geografiska ojämlikheten i landet.

Migration från grannländerna

Vietnam

Kina accepterade 260 000 vietnameser genom programmet Orderly Departure även om detta deltagande är mindre känt än i andra länder. Den kinesiska regeringen beviljade det vietnamesiska skyddet genom att ge dem flyktingstatus. De flesta flyktingar bosatte sig i södra Kina. Under tiden för flyktingarnas integration belastade den kinesiska regeringen olika myndigheter med att undersöka flyktingarnas bakgrund och arbetskunskaper för att underlätta anställning. Efter slutet av det ordnade avgångsprogrammet 1997 fortsatte Kina att ta emot flyktingar även om det var mycket färre. Före programmets slut och efter Sovjetunionens fall 1991 hade vietnamesiska flyktingar till Kina redan minskat i antal.

Nordkorea

UNHCR har förklarat att alla nordkoreaner i Kina är "oroande personer", även om Kina inte erkänner nordkoreanernas krav på asyl som giltiga. Kina vägrar att acceptera människor som landet ser som avhoppare från andra kommunistiska länder. Som ett resultat identifierar Kina nordkoreanerna inom sina gränser som "ekonomiska migranter". Eftersom Kinas regering inte ger migranter hjälp, etablerade UNHCR ett kontor i Peking 1995 för att ge direkt hjälp, inklusive mat, boende, hälsa, utbildning och sociala tjänster. Senare förbjöd Kina UNHCR: s direkta åtkomst till nordkoreaner och hävdade att frågan var en intern fråga och borde behandlas som sådan. Idag lobbyerar förespråkare för nordkoreanska avhoppare till regeringstjänstemän för att vända juridisk jargong.

Se även

Referenser

Allmängods Denna artikel innehåller  material från det offentliga området från Library of Congress Country Studies -webbplatsen http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ . [2]

Vidare läsning

externa länkar