Terrorism och terrorism i Kazakstan - Terrorism and counter-terrorism in Kazakhstan

Hotet om terrorism i Kazakstan spelar en allt viktigare roll i förbindelserna med USA som 2006 var på topp som någonsin. Kazakstan har intagit Uzbekistans plats som den gynnade partnern i Centralasien för både Ryssland och USA. Kazakstans insatser mot terrorism resulterade i landets 94: e ranking bland 130 länder i 2016 Global Terrorism Index publicerat av Institute of Economics and Peace. Ju högre position på rankningen är, desto större påverkan av terrorism i landet. Kazakstans 94: e plats placerar den i en grupp länder med den lägsta effekten av terrorism.

Förbjudna terrororganisationer

Den 12 oktober 2006 godkände Högsta domstolen en reviderad lista över förbjudna terrororganisationer och åklagaren släppte listan. Terrororganisationerna som regeringen har förbjudit är Uzbekistans islamiska rörelse , Hizb ut-Tahrir al-Islami , Jamaat från Centralasiatiska Mujahediner , Islamiska partiet i östra Turkestan , Kurdistan Workers Party , Boz Kurt , Lashkar-e-Toiba , Social Reforms Society (i Kuwait ), Asbat an-Ansar (i Israel ), Al-Qaida , Taliban och Muslimska brödraskapet . När Högsta domstolen inledningsvis lade till JCMA och sex andra organisationer till sin lista i mars 2006, sa kritiker att Muslimska brödraskapet och Lashkar-e-Toiba inte verkar i Kazakstan på en nivå som är tillräcklig för att motivera införandet i listan. Saulebek Zhamkenuly, pressekreterare för åklagarmyndigheten, sa: "Det betyder inte att alla dessa organisationer är aktiva i Kazakstan. Beslutet att förbjuda dem är en förebyggande åtgärd. Dessa organisationer betraktas som terrorister i Ryska federationen , USA, Turkiet , Uzbekistan och Pakistan . "

Högsta domstolen lade till Aum Shinrikyo och East Turkestan Liberation Organization till listan över förbjudna terrororganisationer den 17 november 2006. Båda organisationerna har medlemmar i Kazakstan.

Banden mellan utsedda terrororganisationer

Hizb-ut-Tahrir är förbjudet i Uzbekistan , Tadzjikistan och Kirgizistan . Den kirgiziska regeringen förbjöd HuT efter det förklarade en jihad mot Kirgizistan polisen den 19 juli 2006. kirgiziska och uzbekiska regeringstjänstemän säger att det finns band mellan Hizb-ut-Tahrir är Uzbekistans islamiska rörelse och islamiska extremistgruppen Akromiya . Kazakiska generalåklagaren Rashid Tusupbekov bad Astana stadsrätt att förbjuda HuT på grund av dess terroristverksamhet den 16 mars 2005. Pressekreterare Zhamkenuly sa att det är "mycket troligt att Hizb ut-Tahrir har förbindelser med talibanerna, Al-Qaida och andra extremistiska grupper. Därför har vi enligt den kazakiska lagen som förbjuder extremism all anledning att förbjuda Hizb ut-Tahrirs verksamhet på kazakiskt territorium. "

Aum Shinrikyo och East Turkestan Liberation Organization

Askar Amerkhanov, biträdande stabschef vid Kazakstans centrum för terrorismbekämpning, bad åklagare-generalkontoret och Högsta domstolen att lägga till Aum Shinrikyo och East Turkestan Liberation Organization till listan över förbjudna terrororganisationer den 15 september 2006. Amerkhanov sade att Nationella säkerhetskommittén (KNB) hindrade en Aum Shinrikyo -cell från att bildas i Kyzylorda .

Högsta domstolen lade till båda organisationerna på listan den 17 november 2006.

Al-Qaida och den islamiska rörelsen i Uzbekistan

Från 28 mars-1 april 2004 sprang två självmordsbombare bomber i Tasjkent , Uzbekistan. Bombningarna dödade 47 personer, varav 33 militanter och 14 som var åskådare och poliser. Den islamiska rörelsen i Uzbekistan, en organisation ansluten till Al-Qaida, och Islamisk jihad tog på sig ansvaret. Usbekisk president Islam Karimov hävdade att gärningsmännen var före detta medlemmar i Hizb-ut-Tahrir.

Den uzbekiska säkerhetstjänstens underrättelse, enligt Pravda , bevisar inblandning av Jamaat från centralasiatiska Mujahedins -medlemmar. Tasjkent -polisen hittade en mobiltelefon som används av terroristerna på platsen för en av bombningarna. Polisen fann senare att terroristerna hade ringt medarbetare i Kazakstan. Polis från båda nationerna kom överens om att arbeta tillsammans för att utreda bombningen.

Enligt Tanya Costello, analytiker för Eurasia Group , har IMU nästan förstörts av terrorbekämpningen i USA, Kirgizistan, Uzbekistan och Kazakstan. Fem år efter 9/11: Crackdowns hägrar bakom Centralasiens krig mot terrorradioFreeEurope/RadioLiberty </ref>

Medan Al-Qaida aldrig har sagt att den har en direkt närvaro i Kazakstan, tog journalister upp frågan vid en presskonferens som hölls i februari 2004 efter ett möte mellan USA: s försvarsminister Donald Rumsfeld och Kazakas försvarsminister Mukhtar Altynbayev . Den pakistanska regeringen hade nyligen greps Abdallah Tohtasinovich Magrupov , en misstänkt terrorist i kazakiska etnicitet och hans medborgarskap var oklart. Altynbayev uttryckte skepsis mot närvaron av Al-Qaida-medlemmar och sa att situationen är "allvarligt kontrollerad av specialtjänsterna".

Hamas

Föreningen muslimer i Kazakstan bjöd in Hamas -ledare till Kazakstan 2006.

Hizb-ut-Tahrir

Hizb-ut-Tahrir dök upp första gången i Kazakstan i söder på 1990-talet. Beibut Saparaly, en präst vid det religiösa utbildningscentret i Kaganat i Astana, sade i mars 2005 att "idén att skapa ett kalifat stöds av många ungdomar. För några år sedan hörde vi att Hizb ut-Tahrir hade stöd i Shymkent och i Pavlodar . Men på sistone, särskilt efter Qurban-Ayt, fick vi veta att [Hizb ut-Tahrir] broschyrer hade delats ut i alla moskéer i Almatys södra huvudstad. " Kazakisk polis har gripit HuT-medlemmar i södra Kazakstan i flera år, men de första gripandena av medlemmar i norra Kazakstan var 2004. Novoye Pokoleniye har tillskrivit Hizb-ut-Tahrirs popularitet till befolkningens sociala och ekonomiska förhållanden. En journalist skrev att analfabetism , fattigdom och "närheten till problemställen gör att olika typer av" lärare "kan agera mycket fritt där." När "en huvudcell är avskuret" ersätts den "med flera nya". Den kazakiska regeringen hittade den första Hizb-ut-Tahrir- cellen i Kentai år 2000. HuT-närvaron i Kazakstan spred sig sedan i landet, främst i södra Kazakstan. Rashid Tusupbekov, åklagaren, bad Högsta domstolen att lägga till Hizb ut-Tahrir på listan över förbjudna terrororganisationer den 17 mars 2005, med hänvisning till dess band till Al-Qaida och talibanerna.

Polisen grep Kuanysh Bekzhanov, en 20-årig juriststudent vid Humanitära institutet, i november 2003 på Ordabasy-torget för att ha distribuerat Hizb ut-Tahrir-broschyrer. Vid ytterligare en sökning avslöjade polisen 200 Hizb ut-Tahrir-broschyrer. Domaren Adis Kerimshiyev från Shymkents kommunala domstol fann Bekzhanov den 4 augusti skyldig till brott mot del 2 i artikel 164 i strafflagen för Republiken Kazakstan, "agitation av social, etnisk, klan, ras eller religiös fientlighet" och artikel 337 , "skapande eller deltagande i verksamheten för olagliga offentliga föreningar." Domstolen dömde honom till två års fängelse.

Mer än 50 personer dödades i bombningarna i Uzbekistan våren och sommaren 2004. Den uzbekiska regeringen tillskrev bombningarna till HuT -terrorister. Misstänkta sa att de tränades på ett terroristläger i Kazakstan. Den kazakiska regeringen förnekade anklagelsen, men sa att de tilltalade vid ett tillfälle hade bott i Shymkent -oblasten, som de nådde genom att olagligt korsa gränsen.

Den 5 februari 2005 hittade polisen i Kentai , Kazakstan, Hizb-ut-Tahrir-böcker och broschyrer på vinden i en invånares hem. Böckerna skrevs på uzbekiska , ryska och kasakiska . Polisen anklagade invånaren för att ha distribuerat extremistisk litteratur och uppmuntrat till religiösa stridigheter. Enligt Marat Yermukanov från Eurasia Daily Monitor säger "rapporter" att den boende "köpte dessa publikationer på marknaden ... för att sprida läran från Hizb-ut-Tahrir" i Kentai. Kentai är "bördig mark" för Hizb-ut-Tahrir på grund av den dåliga ekonomin och regeringens "likgiltighet för deras elände". Yermukanov sa att de flesta polisattacker riktade mot HuT -celler.

Tre dagar senare, den 8 februari, stängde Almatys polis en HuT -utskriftsanläggning och tog 12 400 broschyrer och 53 häften från ett flerfamiljshus.

Hibratulla Doskaliyev, chef för södra Kazakstan-regionens inrikesavdelning, kritiserade regeringens hantering av Hizb ut-Tahrirs växande popularitet i augusti 2006. Doskaliyev sa: "Detta är en mycket allvarlig fråga och endast 14 [officerare] hanterar det. Detta är helt otillräckligt. " Avdelningen ökade därefter personalövervakningen av Hizb ut-Tahrir-verksamheten.

Beksultan Sarsenov, första biträdande chef för CIS Anti-Terrorist Center, sa att Hizb-ut-Tahrir och uiguriska nationalister var de största hoten mot Kazakstans säkerhet. Sarsenov sa att en "liten grupp" av religiösa bigots och nationalister "tror att landet bara är för kazaker" och "nationalistiska ryssar som är övertygade om att de har rätt till viss del av Kazakstans territorium" hotar Kazakstan.

I december 2005 utlämnade KNB Rustam Chagilov, en misstänkt terrorist, till Ryssland. KNB: s tjänstemän frihetsberövade en etnisk uzbekisk och påstådd medlem av HuT i Taraz, södra Kazakstan i april 2006. KNB anklagade honom för att ha organiserat en HuT -cell Qoqon, Uzbekistan och utlämnat honom till Uzbekistan.

Kenzhenbulat Beknazarov, talesman för KNB meddelade den 22 december 2006 i Astana att ett HuT-cellnät som är aktivt i flera städer har stängts av. Beknazarov sa: "Datorer, mer än 25 000 broschyrer, cirka 70 exemplar av religiösa extremistiska böcker och avancerad tryckutrustning konfiskerades under våra sökningar." Rutter som används för att smuggla in extremistisk litteratur och utländsk finansiering stängdes också.

Jamaat från centralasiatiska Mujahedins

År 2004 hävdade tjänstemän från National Security Committee (KNB) att de hade stängt Jamaat från centralasiatiska Mujahedins. Men 2006 påstod de återigen att de har förhindrat en terroristplan som JCAM -medlemmar orkestrerade.

2004

Vladimir Bozhko, första vice ordförande i Kazakstans nationella säkerhetskommitté (KNB), meddelade på en presskonferens den 11 november 2004 att KNB hade demonterat Jamaat från centralasiatiska Mujahedins, gripit nio medborgare i Kazakstan och fyra i Uzbekistan. Polisen beslagtog vapen, förfalskade dokument, ett videoband av ett tal som Osama Bin Laden höll och vad Radio Free Europe kallade "extremistisk propaganda ". Fyra kvinnor, utbildade till självmordsbombare , häktades. Regeringen upptäckte att JCAM rekryterade 50 medborgare i Uzbekistan och 20 i Kazakstan sedan mitten av 2002. JCAM är, liksom IMU, anslutet till Al Qaida .

Zhakshybek Biimurzaev, ledde JCAM: s verksamhet i Kazakstan medan Ahmad Bekmirzaev ledde verksamheten i Uzbekistan. Båda tjänstgjorde i IMU. Biimurzaev har gripits av den uzbekiska polisen och Kirgizistans nationella säkerhetstjänst . Uzbekisk polis dödade Bekmirzaev i en skottlossning nära Tasjkent den 30 mars. Biimurzaev rapporteras ha sagt: "I år var det tre terrorattentat i Tasjkent i juli. Jag organiserade dem på instruktion av min amir Usman. Tre kasakiska medborgare deltog i dem. Jag var emot detta, men amiren beordrade det . " Usman beordrade senare Biimurzaev att mörda det som Radio Free Europe kallade en "högt uppsatt uzbekisk tjänsteman".

Uzbekiska tjänstemän sa att Avaz Shoyusupov, en kasakhisk medborgare, är en av självmordsbombare som dog i attackerna den 30 juli. Bekmirzaevs fru, Makhira Ibragimova, och Isa Eruov, kasakiska medborgare, dödade sig i självmordsbombattacker i Uzbekistan våren 2004. Polisen fångade Aidos Usmonov, en uzbekisk medborgare och en medhjälpare till Biimurzaev, i Pavlodar, Kazakstan. Usmonov hade nyligen återvänt från Ryssland , där han påstås ha rekryterat för JCAM. Den kazakiska regeringen utlämnade uzbekiska terroristmisstänkta som greps i Kazakstan till Uzbekistan.

Deutsche Welle och den uzbekiska regeringen rapporterade att 15 misstänkta misstänkta för bombningarna i Tasjkent tränades i terroristläger i södra Waziristan , Pakistan och i "privata lägenheter" i Shymkent och andra städer i Kazakstan. Vice ordförande Bozhko höll inte med och sa "det fanns inga läger och baser för utbildning av terrorister på vårt lands territorium."

2006

President Nazarbayev den 18 april 2006 sade att KNB behövde göra mer för att skydda nationens säkerhet. Sergei Minenkov, ledamot av Nationella säkerhetskommittén som ansvarar för terrorbekämpning, meddelade dagen efter att en KNB-inrikesdepartementoperation hade förhindrat en stor terrorattack med bistånd från säkerhetstjänster från en namnlös utländsk nation och igen stängde av JCAM och kallade det ett "kriminellt gäng som inrättats för terroristverksamhet". Vissa tolkade Minenkovs uttalanden som ett svar på Nazarbajevs kritik.

Minenkov sa att handlingen bombade kontoren för säkerhetsansvariga, regeringsbyggnader och offentliga säkerhetsanläggningar. De tio misstänkta, som påstås ha agerat på instruktioner från en främmande nation, anklagades för att ”ha anstiftat religiösa stridigheter” och olagligt innehav av skjutvapen.

När operationen ägde rum, övervakade JCAM -medlemmar, enligt ISN Security Watch , kirgiziska politiska aktiviteter. 10 JCAM -medlemmar i Almaty greps och polisen beslagtog vapen och extremistiska böcker och band. De misstänkta rekryterade kazakiska medborgare och etablerade terrorbaser när de greps.

Minenkov sa: "Utländska terrorismideologer rekommenderade att attackera offentliga platser och strategiskt viktiga infrastrukturanläggningar" i brev från polisen. Beslagtagna dokument inkluderade instruktioner om explosiv konstruktion och kartor över mål. Serikbai Alibayev från For a Just Kazakhstan oppositionskoalition sa: "Nationella säkerhetskommitténs anklagelse mot oppositionen-att den kunde ha anslutit sig till terrorgruppen-är inget mindre än skuld baserat på ingenting. Enligt våra lagar och konstitutionen , brottsbekämpning byråer bör omedelbart inleda ett mål mot den nationella säkerhetskommittén och inleda en utredning. De bör ställas inför domstolen för att säga att de - bryter mot vår konstitution. " Zauresh Battalova, också av För ett rättvist Kazakstan, sa: "Nationella säkerhetskommittén är ett verktyg i händerna på myndigheterna. I dag följer nationella säkerhetskommittén myndigheternas order att misskreditera dem som verkligen bryr sig om människor för att stoppa dem. Det är Nationella säkerhetskommittén som ska ställas inför rätta. De måste svara för sina aktiviteter, den särskilda Arystan -enhetens verksamhet och Altynbeks och Zamanbeks död . Problem kan inte lösas genom Dutbayevs avgång ensam. "

KNB upptäckte och störde en terrorcell i Stepnogorsk den 16 november. De grep elva islamiska terrorister, som planerade att genomföra attacker för att skapa en islamistisk republik i Centralasien. En av terroristerna sköt mot poliser när de bröt upp cellen. Den 27 december slog KNB upp terroristgruppen "Stepnogorsk zhamaat", som konfiskerade vapen och litteratur som uppmuntrade till terrorism. Medlemmar av organisationen planerade att råna företag för att finansiera mord på tjänstemän.

I januari 2006 dömdes dömda JMCA-terrorister till fängelsestraff som sträcker sig från åtta till tjugofem års fängelse.

2011

I juli 2011 dödades nio personer som misstänks för inblandning i dödandet av två poliser i Aktwestprovinsen nordvästra i en eldstrid med poliser. En kazakisk medlem av specialstyrkorna dödades också.

Regionen har sett en ökning av militant islamisk aktivitet, även om det också finns klagomål som involverar polis och ekonomiska frågor.

Händelsen inträffade några veckor efter den första självmordsbombningen i Kazakstan i Aktobe . Rahimjan Makhatov sprängde sig själv den 17 maj inne i Aktobe -kontoren i National Security Committee , dödade sig själv och skadade två andra. Kazakiska myndigheter sade att detta var relaterat till kriminell verksamhet snarare än islamisk militans.

I november 2011 dödades 4 poliser och en säkerhetsvakt och en annan civil av en självmordsbombare i staden Taraz. Säkerhetsvakten dödades i en attack mot ett vapenhus där två vapen stals, sedan dödade militanta två poliser med dessa vapen och blåste sedan det när han greps och dödade en annan polis.

Tablighi Jamaat

Tablighi Jamaat , en islamisk missionsorganisation som är förbjuden i Uzbekistan och har påstått band till Al-Qaida, anses inte vara en terrororganisation av Kazakstans regering, men vissa medlemmar har fått böter och deporterats för brott mot Kazakstans lagar om missionärsverksamhet. Askar Amerkhanov, chef för National Security Committee Secret Police's Anti-terrorism Center, sa: "Det är sant att vi först hade misstankar om att Tabligh var en extremistisk organisation. Men efter att ha studerat dess läror har vi kommit fram till att det helt enkelt är en islamisk missionärsorganisation. Tablighs problem är att dess anhängare predikar utan att ha registrerat sig hos myndigheterna. " Kairat Tulesov, biträdande chef för justitieministeriets religionskommitté, sa: "Tabligh -anhängare måste helt enkelt följa kazakisk lag och sedan kan de utöva sin verksamhet utan hinder."

Rysk separatism

I november 1999 arresterade KNB 22 personer, varav 12 ryska medborgare, i Öskemen för att planera att störta regeringen och beslagtog gevärspatroner och bensinbomber . Den 8 juni 2000 dömde Öskemen -domstolen 13 personer, 11 ryssar och 2 kazacher, dömda för att ha planerat att störta den lokala regeringen och för olagligt innehav av vapen. Domstolen dömde gruppens ledare, Vladimir Kazimirchuk, till 18 års fängelse. Kazimirchuk ska ha planerat att skapa en oberoende nation för etniska ryssar i östra Kazakstan.

Alexander Shushannikov, medlem av kommunfullmäktige i Ust-Kamenogorsk, kritiserade domen och sa att männen inte dömdes för "konkreta handlingar. Deras skuld var bara deras avsikter." Han kallade det en "showprocess".

Almaty flygbomb

En flygplatsarbetare upptäckte en bomb i en anläggning i bagageutrymmet på en Boeing 737 som flög från Moskva , Ryssland till Almaty , Kazakstan under lossning av bagage den 12 maj 2005. Bomben, som vid upptäcktstillfället tickade och hade trådar. Säkerhetstjänstemän förstörde paketet utan incident.

Statlig terrorism

Den Committee to Protect Journalists har dokumenterat tre fall där den kazakiska regeringen har använt trakasserier och hot för att tysta journalister. År 2000 stängdes XXI Vek och SolDat , tidningar anslutna till Republikanska folkpartiet i Kazakstan . Den kazakiska regeringen arresterade Yermurat Bapi, redaktör för Soldat , anklagade honom för att ha förolämpat presidenten.

Den politiska oppositionsledaren Zamanbek Nurkadilov dog den 17 november 2005, en månad före presidentvalet. Nurkadilovs vän och politiska allierade Altynbek Sarsenbayev dog den 13 februari 2006. Även om oppositionen tror att Zamanbek Nurkadilov mördades av KNB -agenter, förklarade polisen det som självmord. Det fanns inga officiella bevis, varken om självmordsteorin eller mordteorin.

Globalt initiativ för att bekämpa kärnterrorism

Representanter från Australien, Storbritannien, Kanada, Kina, Frankrike, Tyskland, Italien, Japan, Kazakstan, Ryssland, Turkiet och USA träffades i Rabat , Marocko den 30–31 oktober 2006 för att diskutera skydd av kärnämnen och förebyggande av stöld av terrorister. Ett av de första stegen i det globala initiativet för att bekämpa kärnterrorism är att utfärda ett principförklaring. Kazakstan gav upp sina kärnvapen efter Sovjetunionens fall under programmet Nunn-Lugar Cooperative Threat Reduction . En anonym amerikansk tjänsteman sa att målet med initiativet är att deltagande stater "ska bygga upp kapacitet för att förhindra förvärv av känsligt material av terrorgrupper".

Litteratur

Följande extremistisk litteratur som förespråkar terrorism har konfiskerats i Kazakstan:

Ett öppet brev till Frankrikes president Jacques Chirac
Evil Schemes of America
Vem är ansvarig för Tashkent -sprängningar?

Samarbete med Kina

Kazakstan har konsekvent utlämnat uiguriska terrormisstänkta till Kina och 2006 deltog i en stor, gemensam övning mot terrorism.

Kinesisk delegationsbesök

Kinas president Hu Jintao ledde en delegation på 150 personer till Kazakstan den 2 juli 2005 efter att ha besökt Moskva , Ryssland i fyra dagar. Den kinesiska regeringen utfärdade ett pressmeddelande som säger att den kinesisk-kazakiska energin och säkerheten "förhållandet fördjupas ständigt." Vid ankomsten träffade Hu president Nazarbayev under en officiell ceremoni. De diskuterade antiterrorism, energi och transporter.

Tian-Shan-1 2006

Regeringarna i Kina och Kazakstan höll en övning mot terror, kallad övningen "Tian-Shan-1-2006", från 24–26 augusti 2006, som började i Almaty , Kazakstan och slutade i Xinjiang , Kina genom Shanghai Cooperation Organization . Övningen är första gången som Kina och Kazakstan har genomfört manövrer mot terrorism. Organisationen för kollektivt säkerhetsfördrag höll samtidigt övningar i Kaspiska havet .

Simuleringen varade i tre dagar och involverade kasakiska styrkor från gränspatrull, inrikesministeriet och nödsituationsministeriet samt kinesiska brottsbekämpande styrkor och säkerhetstjänster. 700 polismän använde beväpnade helikoptrar och upploppsresande fordon för att tvinga "fienden" in i en smal dal längs gränsen mellan Kazakstan och Xinjiang, Kina efter att ha räddat "gisslan". Cirka 100 observatörer från andra SCO-nationell medlemmar deltog i övningarna. Den första övningsdagen började i Almaty och slutade i Yining , en stad i Ili Kazakh Autonomous Prefecture . När tjänstemän från Radio Free Europe kontaktade utrikes- och försvarsministerierna i båda nationerna och frågade om övningarna, berättade Islam Dosmailuly, en talesman för Kazakstans nationella säkerhetskommitté, att han inte "visste om [övningarna] kommer att äga rum" eller inte. Jag väntar på information. Om [informationen] kommer hit kommer vi säkert att kommentera det. Men för tillfället har jag ingen information. " Xinhua rapporterade att poliserna övade på att frigöra gisslan.

Vissa analytiker sa att simuleringen övade att säkra Atasu-Alashankou-rörledningen , som skickar petroleum från Kazakstan till raffinaderier i Xinjiang. Kazakstan skickar cirka 3,5 miljoner ton genom rörledningen årligen och vill öka produktionen till 20 miljoner ton.

Konstantin Syroyezhkin, senioranalytiker vid Kazakstans strategiska studier och forskningsinstitut, sa "det finns många vanliga hot och dessa är [välkända] redan. Det finns droghandel , [olaglig] invandring och religiös extremism och politisk extremism. Det finns ett antal hot. Och det här är övningar mot terrorism, [mot] internationell terrorism. Varför skulle de inte hålla dem? Titta, det är en röra i Afghanistan; det måste finnas ett ömsesidigt samarbete i den frågan. Och i alla fall är det inte första gången de har hållit sådana övningar. Förra året, eller innan förra året, organiserades det som en planerad manöver, det är inget misstänkt om det. " Kazakstan har hållit gemensamma övningar mot terrorism med Nato inom ramen för programmet Partnership for Peace och the Collective Security Treaty Organization . Meng Hongwei, kinesisk viceminister för offentlig säkerhet och befälhavare för de kinesiska trupperna för övningen, varnade för att "tre onda krafter" av terrorism , separatism och extremism och ökande gränsöverskridande narkotikahandel påverkar regionen. Vice minister Hongwei sade, "övningen kommer att bidra till att fastställa SCO: s aktiva roll för att upprätthålla regional säkerhet och stabilitet." SCO: s folkmedlemmar planerar att hålla ytterligare en serie av antiterrorövningar i Ryssland 2007. Vladimir Boshko, första vice ordförande i kommittén för Kazakstans nationella säkerhet, sa att övningen skulle förbättra anti-terrorsamarbetet mellan SCO: s medborgare .

Samarbete med Indien

Den kazakiska regeringen fördömde attacken den 13 december 2001 mot det indiska parlamentet och sa att terrorism är oförsvarlig. President Nazarbayev och Indiens premiärminister Atal Bihari Vajpayee bekräftade detta budskap genom att utfärda en gemensam förklaring den 12 februari 2002, när Nazarbayev besökte Indien för ett statsbesök, där det stod att "terrorism [inte] kan motiveras i någon form, av någon anledning eller för någon anledning som används som en ursäkt ... kampen mot terrorism måste vara global, omfattande och hållbar för målet om total eliminering av terrorism överallt. " De enades om att inrätta en bilateral gemensam arbetsgrupp för terrorismbekämpning och uttryckte stöd för Karzai-administrationen och ett slut på terrorismen i Afghanistan . Under Nazarbajevs fem dagars besök, det första sedan 1996, träffade han president K. R. Narayanan , vice president Krishan Kant och oppositionsledaren Sonia Gandhi .

Samarbete med internationella organ

CICA -förklaring om eliminering av terrorism

Tjänstemän från medlemsländerna vid konferensen om interaktion och förtroendeskapande åtgärder i Asien träffades vid den första CICA -konferensen i Almaty i juni 2002. Den 4 juni utfärdade de en "Deklaration om att eliminera terrorism och främja dialog mellan civilisationer". Deklarationen fördömer alla terrordåd som "direkta kränkningar av mänskliga rättigheter " och erkänner att "alla religioner i världen avvisar våld och terrorism". Den uttrycker också stöd för FN: s säkerhetsråds resolution 1373 .

Bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism

Den kazakiska regeringen deltog i en workshop om bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism , tillsammans med tjänstemän, inklusive lagstiftare och poliser, från det globala programmet mot penningtvätt från FN: s kontor för narkotikakontroll och brottsförebyggande, Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa , Kirgizistan , Österrike , Kanada , Kroatien och Internationella valutafonden 2002 från 30 september - 1 oktober i Bishkek , Kirgizistan och 2 oktober och 3 oktober i Astana , Kazakstan. Workshopen uppfyllde en del av en "handlingsplan" som enades om i december 2001 vid en konferens i Bishkek om säkerhet i Centralasien.

I Astana förespråkade vice ordförande i kommittén för Kazakstans nationella säkerhet att man skulle anta en lag som förbjuder penningtvätt i Kazakstan enligt FN: s mål att förbjuda penningtvätt i varje land senast 2003. Deltagarna gav rekommendationer till Kazakstan och Kirgizistan om ändring av lagstiftning och byråkrati. för att bättre bekämpa olagliga finansieringsmetoder.

Internationella konferensen om fred och harmoni

Kristna , judiska och muslimska ledare träffade president Nazarbayev, Kirgiziska presidenten Kurmanbek Bakiyev och den tadzjikiska presidenten Emomali Rahmonov och höga regeringstjänstemän från Azerbajdzjan , Afghanistan och Turkiet i Almaty den 13 februari 2003 för den internationella konferensen om fred och harmoni. President Bush sade i ett brev från den 12 februari till Nazarbayev: "USA stöder starkt konferensens mål att främja fred och stabilitet genom dialog mellan människor av olika nationaliteter och tro. Alla fredsälskande människor har ett stort intresse av att främja religionsfrihet och tolerans. , förhindrar hat och eliminerar hotet om terrorism. "

Över 70 judiska ledare deltog, inklusive Malcolm Hoenlein , vice vice ordförande, och Mortimer Zuckerman , ordförande, vid konferensen av presidenter för stora judiska organisationer. Zuckerman uttryckte "tacksamhet till alla närvarande för er kamp mot alla former av terrorism och extremism".

USA: s senatorer Sam Brownback , Orrin Hatch , Mary Landrieu och representanterna Robert Wexler , Gary Ackerman , Henry Waxman , Joseph Pitts och andra, undertecknade separata stödbrev för konferensen och kallade den "kritisk för världsomspännande ansträngningar att motverka extremism." Det skickade "en stark signal om att den nuvarande och framtida utvecklingen av den muslimska världen inte kommer att kontrolleras av dem som skulle sprida hat, rädsla och mord, som Al Qaida, utan av de nationer och människor som respekterar och främjar fred, tolerans och demokrati . " Deltagarna i konferensen inrättade ett permanent "Forum för fred och stabilitet" med huvudkontor i Kazakstan. Nazarbayev sa att forumet lade "grunden för att skapa en mekanism för permanent dialog i namnet på stabilitet, säkerhet och fred på 2000 -talet. Nya verkligheter kräver nya tillvägagångssätt för att tänka på nya principer för att lösa problemen." President Rakhmonov sa: "Grunden för civilisationernas dialog ligger i den enhetlighet av värderingar som predikas av alla religioner. Vi får inte tillåta försök att ställa civilisationer mot varandra för att lyckas."

FN: s terrorismkommitté i Almaty

Tjänstemän från FN: s säkerhetsråd : s kommitté mot terrorism träffades i Almaty 26-28 januari 2005. De tjänstemän diskuterade terrorism, finansiering av terrorism , penningtvätt, vapenhandel, olagliga överföring av medel, och falska välgörenhetsorganisationer i centrala Eurasien . Andrei Denisov , den ryska ambassadören i FN, ledde konferensen. Den 26 januari sade han, "verkligheten är att hotet om terrorism inte kan utrotas helt inom en snar framtid. Det kommer att fortsätta att reproducera sig på ett eller annat sätt. Men nationer kan och bör göra allt för att begränsa möjligheterna till detta hot att inse sig själv, och det här är vad vi gör, och det är vad vi kommer att diskutera under vår konferens. " Han sa också att "terrorism har djupa rötter i Centralasien." President Nazarbayev sa i sitt inledande uttalande, "Kazakstans nationella säkerhet är nära kopplad till säkerheten i Centralasiatiska regionen. Och säkerheten i Centralasien bör betraktas som en integrerad del av säkerheten i [Eurasien]. Centralasiatiska regionen bör vara del av ett eurasiskt säkerhetssystem som är en del av ett globalt säkerhetssystem. "

Boris Mylnikov, chef för CIS Antiterrorism Center, tillkännagav en lista över terrororganisationer som erkänns av CSTO och SCO. Human Rights Watch släppte ett öppet brev till CTC där de uppmanade CTC -nationerna att erkänna vikten av att respektera mänskliga rättigheter samtidigt som man bekämpar terrorism. Rachel Denber, tillförordnad HRW -chef för Europa och Centralasien, uttryckte oro över mänskliga rättigheter i Kazakstan . HRW motsätter sig den kazakiska regeringens utlämning av muslimer till Kina eftersom de kan dömas till döden .

Samarbete med Ryssland

Yury Baluyevsky , första biträdande försvarsminister och chef för den ryska generalstaben , höll ett tal för generalstabscheferna i Azerbajdzjan, Armenien, Vitryssland, Kazakstan, Kirgizistan, Tadzjikistan, Uzbekistan och Ukraina i februari 2006 före femtonde årsdagen av skapandet av samväldet av oberoende stater. Han uppmanade dem att samarbeta för att bekämpa "terrorism, gränsöverskridande brottslighet och narkotikamaffian". Georgiens, Moldaviens och Turkmenistans regeringar valde att inte skicka representanter till mötet.

Samtidigt har Kazakstan utlämnat terroristmisstänkta till Ryssland. FSB- och KNB -agenter fångade Vakha Izmailov, misstänkt för inblandning i Beslan -skolangreppet och för andra attacker i Ingusjetien , i en gemensam operation i Kazakstan. Den kazakiska KNB överförde honom sedan till ryska FSB.

Samarbete med Singapore

Oral Mukhamedzhanov, talman för parlamentet i Kazakstans underhus, träffade Singapores president Sellapan Ramanathan den 31 oktober 2006. De diskuterade internationell terrorism och ökat samarbete mellan de två nationerna i kampen mot terrorism. Talaren Mukhamedzhanov besökte Singapore efter att Singapores parlamentariska talman Abdullah Tarmugi bjöd in honom.

Samarbete med Förenade Arabemiraten

Askar Musinov, Kazakstans ambassadör i Förenade Arabemiraten , träffade Sayf Bin-Zayid al Nuhayyan, UAE: s inrikesminister den 29 november 2006. De diskuterade samarbete för att bekämpa organiserad brottslighet , narkotikahandel, utlämning av misstänkta och terrorism.

Samarbete med USA

Samarbete med USA i regional bekämpning av terrorism och USA-ledda kriget i Irak väckte beröm från försvarsminister Donald Rumsfeld , senator Conrad Burns , kongressledamot Dennis Rehberg och andra amerikanska regeringstjänstemän.

Svar på attackerna den 11 september 2001

Efter den 11 september 2001 attackerna , kazakiska president Nursultan Nazarbajev skickade ett meddelande till USA: s president George W. Bush uttrycker "indignation om terroristhandlingar som resulterade i förlust av många liv." "Det civiliserade samhället måste förena sig och vidta effektiva åtgärder för att bekämpa internationell terrorism. Alla Kazakstan -folket sympatiserar med det amerikanska folket i sin sorg och sörjer i genomsnitt över tragedin."

Centrala underrättelsetjänstens tjänstemän träffade tjänstemän i Kazakstans säkerhetsråd "för att vidta alla nödvändiga åtgärder för att skydda amerikanska medborgare som vistas i Kazakstan" i september 2001 efter attackerna. KNB: s ordförande Marat Tazhin lovade att regeringen skulle "anta hårdare åtgärder för att deportera illegala migranter [i] Kazakstan."

Enligt Center for Defense Information har den kazakiska regeringen varit "extremt stödjande [för] det USA-ledda kriget mot terrorism." Regeringen erbjöd användning av en större flygplats för Operation Enduring Freedom . Över 800 amerikanska flygningar över kazakiskt territorium godkändes och gick vidare. CDI: s profil för Kazakstan krediterar säkerhetsstyrkor för att "intensifiera ansträngningarna för att skydda amerikanska regeringsanläggningar och oljeanläggningar med amerikanska privata investeringar" och lovar att "frysa tillgångar till terrorister som finns på den amerikanska utsedda terroristlistan för frysning av tillgångar." USA gav officiellt den kazakiska regeringen 52 893 000 miljoner dollar 2002, 47 miljoner dollar 2003 och 36,2 miljoner dollar 2004. Dessutom spenderade amerikanska statliga myndigheter 92 miljoner dollar i biståndsprogram i Kazakstan 2003.

Tre Kazakiska medborgare, Yaqub Abahanov , Abdulrahim Kerimbakiev och Abdallah Tohtasinovich Magrupov , alla födda i Semey, Kazakstan, hålls i utomrättsliga förvar i USA: s Guantánamo Bay internering läger i Kuba för påstådda band till talibanerna. Dessutom är den uzbekiska medborgaren och Guantánamo -fången Ilkham Turdbyavich Batayevs födelseort Abaye, Kazakstan.

I ett tal som hölls den 19 december 2001 vid Euro-Atlantic Partnership Council under försvarsministrarnas session sa Mukhtar Altynbayev , den kasakiska försvarsministern och generalen för den kasakiska armén , att attackerna "visade att internationell terrorism inte har några gränser och representerar en hot mot hela världssamhället. " Han bekräftade Kazakstans vilja att bekämpa terrorism och behovet av att "straffa" terrorister och deras sponsorer. Han tog upp möjligheten, som togs upp av experter från Nordatlantiska fördragsorganisationen , "att använda kazakiska flygfält för terrorbekämpning, menade att det fanns" andra praktiska frågor som övervägs ", men att Kazakstan skulle förbinda sig att tillhandahålla humanitärt bistånd till afghaner .

USA: s flygbaser

År 2002 anklagade en kinesisk diplomat USA: s regering för att försöka säkra en nedlagd flygbas , som ursprungligen användes av Sovjetunionen specifikt för teoretiska militära operationer mot Kina, nära Semey i östra Kazakstan. En högt uppsatt tjänsteman från Kazakhska försvarsdepartementet sa att den amerikanska regeringen, som en del av dess terrorbekämpningsoperationer i Centralasien , hade begärt användning av militärbaser i Taraz och Taldykorgan . Ibragim Alibekov, journalist för Radio Free Europe , karakteriserade president Nursultan Nazarbayevs stöd för "kampanjen mot terrorism" som försiktig och "tveksam till genomförandet av konkreta samarbetsåtgärder". Den nationella koalitionen som stöder sovjetiska judarna applåderar dock Kazakstan för att ha spelat "en viktig roll i USA-ledda ansträngningar att bekämpa internationell terrorism". President Bush kallade Kazakstan för "USA: s strategiska partner i Centralasien" och sade att USA ville utöka samarbetet mot terrorism.

Påstådda amerikanska försök att förvärva baser kritiserades av den ryska försvarsministern Sergej Ivanov , som sa att sådana handlingar var oförsvarliga, och ryska statsdumans talman Gennady Seleznev .

En anonym expert inom det kazakiska försvarsdepartementet sa att "av allt bistånd [Kazakstan] kan erbjuda för militära terrorbekämpningsoperationer-att tillåta användning av våra flygfält, öppna luftkorridorer och dela underrättelseinformation-det sista skulle vara minst riskabelt för Kazakstan . Att tillåta användning av flygfält innebär att man går i direkt konfrontation med talibanerna, och det är inte ett bra scenario i vår situation. " En anonym, högt uppsatt tjänsteman i utrikesdepartementet sa att "tillströmningen av flyktingar" som skapats av amerikanska luftangrepp i Afghanistan "är ett problem, men det större problemet är att terrorister och militanter kan flyga norrut förklädda som civila." Professor Murat Abdirov, chef för International Relations Institute vid Eurasian University, sa: "Kazakstan kan inte hålla sig borta från den internationella antiterroristkoalitionen, men vi bör gå försiktigt vidare."

Den kazakiska regeringen erbjöd att använda en större flygplats för militära operationer, men tre år senare, med USA: s militära operationer mot talibanupproret i Afghanistan, fortsatte general John Abizaid , chef för USA: s centralkommando , den 3 maj 2005 att Förenta staterna Staterna "förväntade sig inte att öppna en militärbas i Kazakstan om inte en spänd situation uppstår i regionen, enligt vilken den kasakiska regeringen begär att USA: s väpnade styrkor ska göra det."

Samarbete med Uzbekistan

Medan den uzbekiska regeringen 2004 klagade över att islamiska terrorister utbildade sig i södra Kazakstan, en påstående som den kazakiska regeringen förnekade, har samarbetet mellan de två länderna varit starkt eftersom båda staterna står inför ett gemensamt hot.

Andijan -massakern

Under ett statsbesök i Uzbekistan berättade Nazarbayev för Uzbekis president Islam Karimov att den uzbekiska regeringens agerande för att dämpa oroligheter i den uzbekiska staden Andijan den 12 och 13 maj 2005 hjälpte "att skydda freden mellan 26 miljoner uzbekistanier. Ett annat resultat skulle ha destabiliserat regionen idag. " Han sa att eftersom terrorister hade tagit över regeringsbyggnader och fängelser, kunde Karimov inte reagera på oroligheterna annorlunda, och andra regeringar hade svarat på liknande sätt tidigare. Den uzbekiska regeringen tillskrev oroligheterna till islamiska extremistgrupper som erkänns som terrororganisationer i Uzbekistan. Den uzbekiska regeringen uppskattade 187 personer, bestående av 94 terrorister, 60 civila, 31 poliser och två andra dog, och 76 terrorister skadades. Mänskliga rättighetsgrupper bestrider regeringens uppskattning och anklagar uzbekiska säkerhetsstyrkor för att ha dödat cirka 700 civila.

Utlämning av terroristmisstänkta

Den 5 juli 2005 uppmanade Human Rights Watch den kazakiska regeringen att avstå från att överlämna Lutfullo Shamsudinov , Andijans representant för Human Rights Society i Uzbekistan, som sedan hölls i Almaty, till den uzbekiska regeringen. Kontoret för FN: s flyktingkommissarie hade gett Shamsudinov flyktingstatus och planerade att bosätta honom när kazakstanska myndigheterna fängslade honom den 4 juli. Tidigare samma dag besökte president Karimov Kazakstan tillsammans med andra regionala nationers representanter som en del av ett möte i Shanghai Cooperation Organization . Den uzbekiska regeringen begärde Shamsudinovs utlämning och anklagade honom för fem brottsanklagelser inklusive överlagt mord. Holly Cartner, verkställande direktör för avdelningen Europa och Centralasien i Human Rights Watch, sa: "Kazakstan bör kliva fram och skydda den modiga mannen. I stället för det verkar myndigheterna redo att överlämna en flykting för att torteras, i uppenbar kränkning av internationell rätt . " Som svar på uttalanden från en representant för åklagarmyndigheten i Almaty, där representanten kallade Shamsudinov för en terrorist, sa Cartner: "Terroranklagelsen är en perversion av internationella farhågor om terrorism och ett försök att blockera internationellt stöd för Shamsudinov. I verkligheten är han någon som arbetade outtröttligt mot rättsstatsprincipen i Uzbekistan. " Ryssland deporterade också en asylsökande till Uzbekistan, Rustam Muminov, som uzbekiska myndigheter anklagar för inblandning i Andijans oroligheter och medlemskap i en religiös extremistisk organisation, och Kirgizistan deporterade fem Andijan-flyktingar-Jahongir Maqsudov, Yoqub Toshboev, Odiljon Rahimov, Rasuljon Pirmatov, och Fayoz Tojihalilov - till Uzbekistan i början av augusti 2006.

I mars 1998 anklagade den uzbekiska regeringen Obidkhon Qori Nazarov, en imam , för religiös extremism, terrorism och medlemskap i den islamiska rörelsen i Uzbekistan. Nazarov flydde till Kazakstan och lämnade efter sig sin fru, son och tre bröder, som alla har fängslats eller försvunnit, även om hans fru har släppts.

John MacLeod, chefredaktör för Institute for War and Peace Reporting som träffade Nazarov 1996, bestred anklagelserna. Han sa att Nazarov "verkligen är en del av en tidigare fas av händelser i Uzbekistan när statsreligionen helt stod i konfrontation med oberoende imamer och mullaer som Obidkhon och ett antal andra." Rao sa: "Om vi hade funnit honom förknippad med terrorism eller extremism hade vi uteslutit honom. Vi tror att han är en flykting som behöver ett internationellt skydd. Det var så vi gav honom flyktingstatus och skydd."

UNHCR gav Nazarov flyktingstatus när han kontaktade dem i november 2006. Nazarov, tillsammans med några familjemedlemmar, flögs ut från Kazakstan till en hemlig plats i Västeuropa den 16 mars 2006. Rao sa: "Krediten måste vara ges till de kazakiska myndigheterna. När vi erkänt [Nazarov] som en flykting informerade vi dem om att han är under skydd av [UNHCR]. Så kazakiska myndigheter har respekterat deras ... nationella skyldighet och låtit honom stanna i landet tills UNHCR organiserade tredjelandsuppgörelsen. Och idag, när han ville lämna, lät myndigheterna honom lämna landet. "

Säkerhetsstaket

Kazakiska gränstjänstemän började bygga ett 45 kilometer långt staket på gränsen till Uzbekistan den 19 oktober 2006. New York Times rapporterade att staketet kommer att vara "åtta fot högt [med] taggtråd" och strålkastare "längs tungt befolkade städer och städer på södra åsen" där drogsmugglare verkar. Området är en "flampunkt i en större regional kamp mot islamiska militanter".

Kazakstans och Uzbekistans regeringar skapade först nationella gränsbevakningsstyrkor 1992 respektive 1998, långt tidigare än andra nationer efter Sovjetunionen . Den kazakiska regeringen höjde styrkan i status och avslutade statens säkerhetskommittés kontroll tills kommittén återfick kontrollen 1998.

Andra nationer i Centralasien har tidigare haft gränstvister. Turkmenistan och Uzbekistan hade allvarliga "frågor" angående deras ömsesidiga gräns fram till maj 2004. Turkmenens utrikesdepartement släppte ett uttalande den 31 maj om att tvister hade lösts.

Erik Roslyakov, som är näste kommandot över Kazakstans södra gräns, sa att staketet kommer att täcka distrikten Sariaghash och Maktaaral. Larisa Dmitriyuk, talesperson för Kazakstans gränsförvaltning, sa att gränspatrullens "uppgift nu kommer att bli lättare. Vi kommer att kunna använda våra vapen, eftersom det är regel när man vill fånga [intrångare]."

Förutom att skärpa säkerheten noterade Bruce Pannier från Payvand ökade militära utgifter för att stärka Kazakstans gräns mot Uzbekistan och Kirgizistan.

Kritik

Nezavisimaya Gazeta intervjuade Vyacheslav Kasymov, chef för verkställande kommittén för det regionala antiterroristcentrumet i Shanghai Cooperation Organization, och publicerade intervjun den 7 februari. I intervjun anklagade Kasymov den kazakiska regeringen för att ge tillflykt till terroristorganisationer, särskilt Saudi Binladin Group , som arbetade i Astana. I november 2004 dömde Högsta domstolen emot företagets krav på 7 kvadratkilometer mark i Astana. Det kazakiska utrikesdepartementet utfärdade ett uttalande två dagar senare, den 9 februari, och kallade Kasymovs uttalanden "helt oförenliga med statusen som chef för strukturen för en stor internationell organisation och sätter tvivel på SCO: s rykte och ställning i samtiden. " Enligt uttalandet har den kazakiska regeringen undertecknat 12 FN-konventioner mot terrorism. Det kazakiska utrikesdepartementet har sedan karakteriserat Kasymovs kommentarer som "olämpliga" och "helt berövade andan i [Shanghai Samarbetsorganisation] grunddokument" eftersom "Det fanns inte och det finns inga terroristers baser eller läger på mark i Kazakstan. "

Den FN: s högkommissarie för flyktingar och Human Rights Watch har kritiserat Nazarbajev administrationen policy att överföra misstänkta terrorister till grannländerna, i synnerhet Uzbekistan , där HRW säger misstänkta ansikte tortyr.

Den starkaste kritiken mot Nazarbayev-administrationens åtgärder mot terrorism kommer från Harout Semerdjian från University of California, Los Angeles . Semerdjian anklagar regeringen för att delta i "halvstatlig terrorism " genom olagliga gripanden av journalister, mordbrand och andra attacker mot pressen. USA: s ambassad kritiserade i december 2002 en mordbrand i Kazakstan.

Vidare läsning

Ahmed Rashid . Jihad: The Rise of Militant Islam in Central Asia , Yale University, 2002, ISBN 0-300-09345-4
Jatin Kumar. Terrorism och militans i Centralasien , Gyan Books, 2004, ISBN 81-7835-322-9
Shahram Akbarzadeh. Uzbekistan och USA: Auktoritarism, islamism och Washingtons säkerhetsagenda , Palgrave Macmillan, april 2005, ISBN 1-84277-423-9
Lutz Kleveman. The New Great Game: Blood and Oil in Central Asia , Grove Press, 2004, ISBN 0-8021-4172-2

Languages

In other projects