Diskretionära utgifter - Discretionary spending
| Offentliga finanser |
|---|
 |
I amerikanska offentliga finanser , diskretionära utgifter är de offentliga utgifterna genomförs genom ett anslag räkningen . Dessa utgifter är en valfri del av finanspolitiken , till skillnad från sociala program för vilka finansiering är obligatorisk och bestäms av antalet stödberättigade mottagare. Några exempel på områden som finansieras genom diskretionära utgifter är nationellt försvar , utländskt bistånd , utbildning och transport .
Förenta staternas diskretionära utgifter
I USA avser diskretionära utgifter valfria utgifter som fastställs av anslagsnivåer varje år, enligt kongressens bedömning. Under budgetprocessen utfärdar kongressen en budgetupplösning som inkluderar nivåer av diskretionära utgifter, underskottsprognoser och instruktioner för att ändra rättighetsprogram och skattepolitik. Efter att ha fastställt diskretionära utgiftsnivåer, delar både husanslagskommittén och senatens anslagskommitté den överenskomna mängden diskretionära utgifter i tolv delallokeringar för var och en av deras tolv underkommittéer. Dessa underkommittéer producerar tolv årliga räkningar för anslag för nästa räkenskapsår. Medan dessa lagförslag revideras när de går igenom utfrågningar, markeringar, golvöverväganden och konferenser , förblir nivån på diskretionära utgifter begränsad av budgetupplösningen. Så småningom måste dessa tolv lagförslag godkännas av hela anslagskommittén, följt av båda husen av kongressen. När de väl är godkända undertecknar presidenten dem, gör veto mot dem eller låter dem bli lag genom att inte underteckna dem inom tio dagar.
2016 spenderade den amerikanska federala regeringen 1,2 biljoner dollar på amerikanska diskretionära utgifter. Av dessa 1,2 miljarder dollar spenderades nästan hälften (584 miljarder dollar) på nationellt försvar. Resten av USA: s diskretionära utgifter avsattes till utbildning, utbildning, sysselsättning och sociala tjänster (92 miljarder dollar), samt transport (91 miljarder dollar), veteraners förmåner och tjänster (68 miljarder dollar), inkomstsäkerhet (66 miljarder dollar), hälsa (57 miljarder dollar), rättsväsende (53 miljarder dollar), internationella angelägenheter (52 miljarder dollar) och andra områden relaterade till naturresurser, miljö, vetenskap, rymd och teknik (122 miljarder dollar).
USA: s obligatoriska VS. diskretionära utgifter
1962 utgjorde USA: s diskretionära utgifter 47,2% av de totala amerikanska utgifterna och var fortfarande den största delen av federala utgifter fram till mitten av 1970-talet. Från denna tid framåt har dock diskretionära utgiftsnivåer som andel av de totala federala utgifterna minskat avsevärt. Detta beror till stor del på den snabba tillväxten av rättighetsutgifterna, även känd som obligatoriska utgifter. När fler deltagare blir berättigade till behörighetsprogram ökar obligatoriska utgifter automatiskt. Denna trend beräknas fortsätta i framtiden. Enligt Congressional Research Service förväntas faktiskt att de obligatoriska utgifterna kommer att nå 14% av BNP under det kommande decenniet, medan diskretionära utgifter förväntas fortsätta att bli mindre och så småningom nå 5% av BNP. År 2022 projicerar Congressional Research Service att diskretionära utgiftsandelar av ekonomin "kommer att vara lika med eller mindre än utgifterna i var och en av de två största kategorierna av obligatoriska program, socialförsäkring och större hälsoprogram ."
