Anpassning av klimatförändringar - Climate change adaptation

Att anpassa sig till klimatförändringar innebär strukturella, fysiska, sociala och institutionella tillvägagångssätt. Medurs uppifrån till vänster: skogsplantering och annan bevarande av livsmiljöer ; havsväggar för att skydda mot stormflöde förvärras av havsnivåhöjning ; gröna tak till måttliga stadsvärmeöar ; selektiv avel för torktåliga grödor .

Klimatförändringens anpassning är processen att anpassa sig till nuvarande eller förväntade klimatförändringar och dess effekter. Det är ett av sätten att reagera på klimatförändringar, tillsammans med begränsning . För människor, anpassning syftar till att måtta eller undvika skada, och utnyttja möjligheter; för naturliga system kan människor ingripa för att hjälpa till med anpassningen.

Anpassningsåtgärder kan antingen vara inkrementella (åtgärder där det centrala målet är att upprätthålla ett systems väsen och integritet) eller transformativa (åtgärder som förändrar ett systems grundattribut som svar på klimatförändringar och dess effekter).

Behovet av anpassning varierar från plats till plats, beroende på känslighet och sårbarhet för miljöpåverkan. Anpassning är särskilt viktigt i utvecklingsländerna eftersom dessa länder är mest sårbara för klimatförändringar och bär mest av effekterna av den globala uppvärmningen. Människans anpassningskapacitet är ojämnt fördelad över olika regioner och befolkningar, och utvecklingsländer har i allmänhet mindre kapacitet att anpassa sig. Anpassningsförmågan är nära kopplad till social och ekonomisk utveckling . I allmänhet innebär högre utvecklingsnivåer högre anpassningsförmåga, men viss utveckling låser människor till vissa mönster eller beteenden. Och de mest utvecklade områdena kan ha låg anpassningskapacitet till nya faror, som inte tidigare upplevts, relativt mer välkända faror. De ekonomiska kostnaderna för anpassning till klimatförändringar kommer sannolikt att kosta miljarder dollar årligen under de kommande decennierna, även om den exakta summan som behövs är okänd. Förutom de direkta kostnaderna i samband med anpassning, finns det också en indirekt kostnad som härrör från en omläggning av resurser från produktivt till adaptivt kapital (känd som den adaptiva investeringseffekten).

Anpassningsutmaningen växer med storleken och takten i klimatförändringarna. Även den mest effektiva minskningen av klimatförändringar genom minskning av utsläpp av växthusgaser (GHG) eller förbättrat avlägsnande av dessa gaser från atmosfären (genom kolsänkor ) skulle inte förhindra ytterligare klimatpåverkan, vilket skulle göra behovet av anpassning oundvikligt och anpassningsgapet växer . Parisavtalet kräver att länder håller den globala temperaturhöjningen under detta århundrade till mindre än 2 ° C över förindustriella nivåer och fortsätter ansträngningar för att begränsa temperaturökningen till 1,5 ° C. Även om utsläppen stoppas relativt snart kommer den globala uppvärmningen och dess effekter i många år på grund av trögheten i klimatsystemet , så både netto noll och anpassning är nödvändig.

Mål 13 för hållbar utveckling , som sattes 2015, mål att stärka ländernas motståndskraft och anpassningskapacitet till klimatrelaterade frågor. Denna anpassning omfattar många områden som infrastruktur, jordbruk och utbildning . Parisavtalet, som antogs samma år, innehöll flera bestämmelser för anpassning. Den försöker främja idén om globalt ansvar, förbättra kommunikationen via anpassningskomponenten i de nationellt bestämda bidragen och innehåller en överenskommelse om att utvecklade länder bör ge ekonomiskt stöd och tekniköverföring för att främja anpassning i mer utsatta länder. Vissa forskare är oroliga för att klimatanpassningsprogram kan störa befintliga utvecklingsprogram och därmed leda till oavsiktliga konsekvenser som felanpassning för utsatta grupper. De ekonomiska och sociala kostnaderna för oavbrutna klimatförändringar skulle bli mycket höga.

Syften

Diagram som förklarar sambandet mellan risk, riskreducering, motståndskraft och anpassning

Minska riskfaktorer

Anpassning kan bidra till att minska klimatrisken via de tre riskfaktorerna: faror , sårbarhet och exponering. Klimatriskernas effekter kan minskas med hjälp av ekosystembaserad anpassning . Till exempel kan översvämningar förhindras om mangrover har förmågan att dämpa stormenergi. Som sådan kan skydd av mangroveekosystemet vara en form av anpassning. Försäkringar och diversifiering av försörjningen ökar motståndskraften och minskar sårbarheten. Ytterligare åtgärder för att minska sårbarheten inkluderar att stärka det sociala skyddet och bygga infrastruktur som är mer motståndskraftig mot risker. Exponeringen kan minskas genom att dra sig tillbaka från områden med höga klimatrisker, såsom översvämningar och genom att förbättra system för tidiga varningar och evakueringar.

Svara på effekterna av klimatförändringarna

De beräknade effekterna för miljön och civilisationen är många och varierande. Huvudeffekten är en ökande global medeltemperatur. Från och med 2013 kan den genomsnittliga yttemperaturen öka med ytterligare 0,3 till 4,8 ° C (0,5 till 8,6 ° F) i slutet av seklet. Detta orsakar en mängd olika sekundära effekter där förändringens omfattning i många fall är osäker. Den viktigaste av dessa är förändringar i nederbördsmönster, stigande havsnivåer, förändrade jordbruksmönster , ökade extrema väderhändelser , utvidgningen av tropiska sjukdomar och öppnandet av nya marina handelsvägar. Klimatförändringarna kommer också att få mångfacetterade sociala effekter, inklusive ojämlikhet (social ojämlikhet), fattigdom och ökad börda för kvinnor som främsta livsmedels- och omsorgsleverantörer för hushållen . Men sociala effekter som ökad migration och konflikt om resurser som vatten och mark är i allmänhet svåra att hänföra till klimatförändringar som den enda eller främsta drivkraften för förändring.

Potentiella biofysiska effekter inkluderar havsnivåhöjning med 110 till 770 mm (0,36 till 2,5 fot) mellan 1990 och 2100, konsekvenser för jordbruket, eventuell bromsning av termohalincirkulationen , minskningar av ozonskiktet , ökad intensitet och frekvens av extrema väderhändelser, sänkning av havets pH och spridningen av tropiska sjukdomar som malaria och denguefeber .

Interagera med begränsning

IPCC Working Group II, United States National Academy of Sciences , United Nations Disaster Risk Reduction Office och andra vetenskapspolitiska experter är överens om att samtidigt som det är viktigt att minska utsläppen av växthusgaser är det fortfarande nödvändigt att anpassa sig till effekterna av den globala uppvärmningen. Att mildra den globala uppvärmningen är en ekonomisk och politisk utmaning. Med tanke på att växthusgasnivåerna redan är förhöjda, decenniernas fördröjning mellan utsläpp och vissa effekter och de betydande ekonomiska och politiska utmaningarna för framgång är det osäkert hur mycket klimatförändringar kommer att mildras.

Det finns vissa synergier och avvägningar mellan anpassning och begränsning. Anpassningsåtgärder erbjuder ofta kortsiktiga fördelar, medan begränsning har fördelar på längre sikt. Ibland kan klimatrelevanta åtgärder peka åt olika håll. Till exempel kan kompakt stadsutveckling leda till minskade transporter och byggande av växthusgasutsläpp . Samtidigt kan det öka den urbana värmeöseffekten, vilket leder till högre temperaturer och ökad exponering, vilket gör anpassningen mer utmanande.

Synergier inkluderar fördelarna med kollektivtrafik för både begränsning och anpassning. Kollektivtrafiken har lägre utsläpp av växthusgaser per färdad kilometer än bilar. Ett bra kollektivtrafiknät ökar också motståndskraften vid katastrofer: evakuering och nödåtkomst blir lättare. Minskad luftförorening från kollektivtrafik förbättrar hälsan, vilket i sin tur kan leda till förbättrad ekonomisk motståndskraft, eftersom friska arbetare presterar bättre. Ett annat exempel på en synergi mellan anpassning och minskning är hur små samhällen kan anpassa sin kost och förlita sig på vissa grödor, vilket både minskar koldioxidutsläpp från transporter och är mer motståndskraftiga mot högre temperaturer.

Efter att ha utvärderat litteraturen om hållbarhet och klimatförändringar drog forskare med stort förtroende att fram till år 2050 ett försök att begränsa växthusgasutsläppen till 550 ppm skulle gynna utvecklingsländerna avsevärt. Detta bedömdes vara särskilt fallet i kombination med förbättrad anpassning. År 2100 bedömdes det dock fortfarande troligt att det skulle få betydande klimatpåverkan. Detta bedömdes vara fallet även med aggressiv begränsning och betydligt förbättrad anpassningskapacitet.

Kategorier

Anpassningsåtgärder kan grupperas i tre kategorier:

1. Strukturell och fysisk anpassning (detta kan grupperas i teknik och byggd miljö, teknik, ekosystembaserade, tjänster);
2. Social anpassning (pedagogisk, informativ, beteendemässig);
3. Institutionell anpassning (ekonomi, lagar och regler, statlig politik och program).

Strukturella och fysiska anpassningsalternativ

Restaurering av våtmarker i Australien

Kontrollerar konturer i Monterey County jordgubbsfält, USA

Terrasser, bevarande och bevarandebuffertar sparar mark och förbättrar vattenkvaliteten på denna gård i Woodbury County i nordvästra Iowa, USA

Mot översvämningar och havsnivåhöjning

Översvämningsskydd för staden Ybbs längs floden Donau

Det finns en mängd olika anpassningsalternativ för översvämningar:

• Installera skyddande och/ eller fjädrande teknik och material i fastigheter som är utsatta för översvämning
• Regnvattenlagring för att hantera tätare översvämningar- Byte till vattengenomsläppliga trottoarer , tillsättning av vattenbufferande vegetation, tillsättning av underjordiska lagertankar, subventionering av hushållets regnfat
• Minska asfalterade områden för att hantera regnvatten och värme
• Kräver vattenfastigheter för att ha högre fundament
• Höjning av pumpar vid avloppsreningsverk
• Undersöka lokala sårbarheter, öka allmänhetens medvetenhet och göra klimatförändringsspecifika planeringsverktyg som framtida översvämningskartor
• Installera enheter för att förhindra att havsvatten rinner tillbaka i stormavlopp
• Installera bättre översvämningsskydd, till exempel havsväggar och ökad pumpkapacitet
• Köp ut husägare i översvämningsbenägna områden
• Höja gatunivån för att förhindra översvämningar

Att hantera tätare regn kan behöva öka kapaciteten hos dagvattensystem och separera dagvatten från svartvatten , så att överflöden i toppperioder inte förorenar floder. Ett exempel är SMART -tunneln i Kuala Lumpur.

New York City tog fram en omfattande rapport för sitt Rebuilding and Resiliency -initiativ efter orkanen Sandy . Dess ansträngningar inkluderar inte bara att göra byggnader mindre benägna att översvämma, utan att vidta åtgärder för att minska framtida återkommande specifika problem som uppstår under och efter stormen: veckolång bränslebrist även i opåverkade områden på grund av juridiska och transportproblem, översvämmade sjukvårdsinrättningar , försäkringspremiehöjningar, skador på el- och ångproduktion utöver distributionsnät och översvämning av tunnel- och vägbanatunnlar.

Dra tillbaka, ta emot och skydda

Anpassningsalternativ till havsnivåhöjning kan i stort delas in i reträtt, rymma och skydda. Att dra sig tillbaka innebär att flytta människor och infrastruktur till mindre utsatta områden och förhindra vidare utveckling i riskområden. Denna typ av anpassning är potentiellt störande, eftersom förskjutning av människor kan leda till spänningar. Boende alternativ gör samhällen mer flexibla för att stiga havsnivån. Exempel är odling av livsmedelsgrödor som tål ett högt saltinnehåll i marken och gör nya byggnormer som kräver att byggnaden byggs högre och medför mindre skada om en översvämning inträffar. Slutligen kan områden skyddas genom konstruktion av dammar, vallar och genom att förbättra naturliga försvar. I USA stöder Environmental Protection Agency utvecklingen och underhållet av vattenförsörjningsinfrastruktur rikstäckande, särskilt i kuststäder, och fler kuststäder och länder genomför aktivt detta tillvägagångssätt. Dessutom kan stormflöden och översvämningar vara omedelbara och förödande för städer, och vissa kustområden har börjat investera i dagvattenventiler för att klara tätare och svårare översvämningar under högvatten.

Dämning av glaciala sjöar

Översvämningar av issjöar kan bli ett större bekymmer på grund av glaciärernas reträtt och lämna många sjöar som är inställda av ofta svaga terminal morendammar . Tidigare har dessa dammars plötsliga misslyckande resulterat i lokal egendomsskada, personskada och dödsfall. Glaciala sjöar som riskerar att spricka kan få sina moräner att ersättas med betongdammar (vilket också kan ge vattenkraft).

Ekosystembaserat

Ekosystemen anpassar sig till den globala uppvärmningen beroende på deras motståndskraft mot klimatförändringar. Människor kan hjälpa till med anpassning i ekosystem för biologisk mångfald . Möjliga svar inkluderar ökad anslutning mellan ekosystem, så att arter kan migrera till gynnsammare klimatförhållanden och flytt av arter. Skydd och restaurering av naturliga och halvnaturliga områden hjälper också till att bygga motståndskraft, vilket gör det lättare för ekosystemen att anpassa sig.

Många av de åtgärder som främjar anpassning i ekosystem hjälper också människor att anpassa sig via ekosystembaserad anpassning och naturbaserade lösningar . Till exempel gör restaurering av naturliga brandregimer katastrofala bränder mindre sannolika och minskar den mänskliga exponeringen för denna fara. Att ge floder mer utrymme möjliggör lagring av mer vatten i det naturliga systemet, vilket gör översvämningar i bebodda områden mindre sannolika. Tillhandahållandet av grönområden och trädplantering skapar skugga för boskap . Det finns en avvägning mellan jordbruksproduktion och restaurering av ekosystem i vissa områden.

Jordbruksproduktion

En betydande effekt av de globala klimatförändringarna är att de globala nederbördsmönstren förändras, med vissa effekter på jordbruket. Rainfed jordbruk utgör 80% av det globala jordbruket. Många av de 852 miljoner fattiga människorna i världen bor i delar av Asien och Afrika som är beroende av nederbörd för att odla matgrödor. Klimatförändringar kommer att förändra nederbörd , avdunstning , avrinning och lagring av jordfuktighet . Utökad torka kan orsaka misslyckande hos små och marginella gårdar med resulterande ekonomiska, politiska och sociala störningar, mer än vad som för närvarande inträffar.

Jordbruk av något slag påverkas starkt av tillgången på vatten. Förändringar i den totala säsongsbundna nederbörden eller i dess variationsmönster är båda viktiga. Förekomsten av fuktspänning under blomning , pollinering och spannmålsfyllning är skadlig för de flesta grödor och särskilt för majs , sojabönor och vete . Ökad avdunstning från jorden och påskyndad transpiration i själva växterna kommer att orsaka fuktstress.

Adaptiva idéer inkluderar:

• Dra nytta av globala transportsystem för att leverera överskottsmat dit det behövs (även om detta inte hjälper livsmedelsbönder om inte stöd ges).
• Utveckla grödor med större torktolerans .
• Lagring av regnvatten. Till exempel, enligt International Water Management Institute , har det visat sig att använda små planteringsbassänger för att "skörda" vatten i Zimbabwe ökar majsutbytet, oavsett om det är mycket eller knappt. Och i Niger har de lett till tre eller fyrfaldiga ökningar i hirsavkastningen.
• Faller tillbaka från grödor till vilda ätbara frukter, rötter och löv. Främjande av skogens tillväxt kan ge dessa reservmatförsörjningar, och också ge bevarande av vattendelar, koldioxidbindning och estetiskt värde.

Skogsplantering

Skogsplantering i Praslin, Seychellerna

Skogsplantering är ett av sätten att stoppa ökenspridning som drivs av antropogena klimatförändringar och icke hållbar markanvändning. Ett av de viktigaste projekten är Great Green Wall som ska stoppa expansionen av Sahara -öknen i söder. År 2018 uppnås endast 15% av det, men det finns redan många positiva effekter, som inkluderar: "Över 12 miljoner hektar (5 miljoner hektar) nedbruten mark har restaurerats i Nigeria; ungefär 30 miljoner hektar torktåliga träd har planterats över Senegal; och hela 37 miljoner hektar mark har restaurerats i Etiopien - för att bara nämna några av de inblandade staterna. " "Många grundvattenbrunnar [fylldes] igen med dricksvatten, landsbygdstäder med extra livsmedelsförsörjning och nya arbetskällor och inkomst för byborna, tack vare behovet av trädunderhåll."

Mer utgifter för bevattning

Den efterfrågan på vatten för bevattning beräknas öka i ett varmare klimat, vilket ökad konkurrens mellan jordbruk-redan den största konsumenten av vattenresurser i halvtorra områden klarerare urban samt industriella användare. Fallande vattentabeller och den resulterande ökningen av energin som krävs för att pumpa vatten kommer att göra bevattningen dyrare, särskilt när det vid torrare förhållanden kommer att krävas mer vatten per tunnland . Andra strategier kommer att behövas för att utnyttja vattenresurserna mest effektivt. Till exempel har International Water Management Institute föreslagit fem strategier som kan hjälpa Asien att mata sin växande befolkning mot bakgrund av klimatförändringar. Dessa är: Modernisering av befintliga bevattningssystem för att passa moderna jordbruksmetoder; stödja jordbrukarnas ansträngningar att hitta sina egna vattenförsörjningar genom att tappa i grundvattnet på ett hållbart sätt; Att se bortom konventionella system för "Participatory Irrigation Management" genom att engagera den privata sektorn; Utöka kapacitet och kunskap; Investeringar utanför bevattningssektorn.

Värmevågor

"grönt tak"

Grön takbyggnad i Frankrike

Projekt för att anpassa stadsinfrastruktur för att hantera eller minska värme inkluderar:

• Uppmuntra ljusare tak för att minska värmeöseffekten
• Byter till värmetoleranta trädsorter
• Lägga till gröna tak för att hantera regnvatten och värme

Att lägga till luftkonditionering i offentliga skolor ger en svalare arbetsplats men kan resultera i högre energibehov och växthusgasutsläpp om inte solenergi används.

Väderkontroll

Ryska och amerikanska forskare har tidigare försökt kontrollera vädret, till exempel genom att så moln med kemikalier för att försöka producera regn när och var det behövs. Kina har implementerat en molningsmaskin som styrs genom fjärranalysteknik. Världsmeteorologiska organisationen ( WMO ) yttrade sig genom sin kommission för atmosfäriska vetenskaper (CAS) 2007: "Målmedveten förstärkning av nederbörd, minskning av hagelskador, spridning av dimma och andra typer av moln- och stormmodifieringar genom molnsådning utvecklar teknik som fortfarande strävar efter att uppnå en sund vetenskaplig grund och som måste anpassas till enormt varierande naturförhållanden. "

Klimat tjänster

En ganska ny aktivitet inom klimatologins område som tillämpas på anpassning är utveckling och implementering av klimattjänster som "ger klimatinformation för att hjälpa individer och organisationer att fatta klimatsmarta beslut". De flesta erkända tillämpningar av klimattjänster finns inom områden som jordbruk, energi, katastrofriskminskning, hälsa och vatten. I Europa har en stor ram kallad C3S för leverans av klimattjänster implementerats av Europeiska unionens Copernicus -program .

Sociala anpassningsalternativ

Som nämnts av FN kräver ett effektivt svar på klimatförändringar grundläggande, systemiska förändringar av sociala strukturer. Med nuvarande trender, som visar att den globala temperaturen stiger över 2 grader celsius från förindustriella nivåer, är anpassningen inneboende i alla strategier för klimatförändringar. Trots storheten i denna utmaning har det också observerats hur långtgående samhällsförändringar kan göras på lokal nivå, utan ingripande från myndigheter eller multinationella organ.

Förbättrad anpassningskapacitet

Anpassningsförmåga är förmågan hos ett system (mänskligt, naturligt eller hanterat) att anpassa sig till klimatförändringar (inklusive klimatvariationer och extrema) för att måtta potentiella skador, att dra nytta av möjligheter eller att hantera konsekvenser. Som egenskap skiljer sig anpassningskapaciteten från själva anpassningen. De samhällen som kan reagera på förändringar snabbt och framgångsrikt har en hög anpassningskapacitet. Hög anpassningskapacitet innebär inte nödvändigtvis framgångsrik anpassning. Till exempel anses adaptiv kapacitet i Västeuropa i allmänhet vara hög, och riskerna för varmare vintrar som ökar utbudet av djursjukdomar är väl dokumenterade, men många delar av Europa drabbades fortfarande hårt av utbrott av Bluetongue -viruset i boskap 2007 .

Obegränsade klimatförändringar (dvs. framtida klimatförändringar utan ansträngningar att begränsa utsläpp av växthusgaser ) skulle på lång sikt sannolikt överstiga kapaciteten hos naturliga, förvaltade och mänskliga system för anpassning.

Det har visat sig att ansträngningar för att förbättra anpassningsförmågan kan bidra till att minska sårbarheten för klimatförändringar. I många fall kan aktiviteter för att främja hållbar utveckling också bidra till att förbättra människors anpassningsförmåga till klimatförändringar. Dessa aktiviteter kan omfatta: Förbättring av tillgången till resurser, minskning av fattigdom , minskning av resurser och välstånd bland grupper, förbättring av utbildning och information, förbättring av infrastruktur , förbättring av institutionell kapacitet och effektivitet, främjande av lokala inhemska metoder, kunskap och erfarenheter.

Andra har föreslagit att vissa former av ojämlikhet mellan könen bör hanteras samtidigt; kvinnor kan till exempel delta i beslutsfattandet eller begränsas av lägre utbildningsnivåer.

Forskare vid Overseas Development Institute fann att utvecklingsinsatser för att öka anpassningskapaciteten har tenderat att inte resultera i ökad handläggning för lokalbefolkningen. De hävdar att detta borde spela en mer framträdande roll i framtida interventionsplanering eftersom byrå är en central faktor i alla andra aspekter av anpassningskapacitet. Tillgångsinnehav och möjligheten att konvertera dessa resurser genom institutionella och marknadsprocesser är centrala för byrån.

Migration

Av människor

Regeringen i Kiribati tar upp hoten om klimatförändringar till Kiribati, under Kiribatis anpassningsprogrammet (önationer i Stilla havet är särskilt sårbara för höjning av havsnivån )

Migration kan ses som anpassning: människor kanske kan generera mer inkomst, diversifiera försörjningen och sprida klimatrisk. Detta står i kontrast med två andra ramar kring migration och miljöförändringar: migration som en mänsklig rättighetsfråga och migration som en säkerhetsfråga. I den mänskliga rättighetens ram omfattar normativa konsekvenser att man sätter upp ramar för skydd för migranter, medan ökad gränssäkerhet kan vara en konsekvens av att inrama migration som en nationell säkerhetsfråga.

Blivande migranter behöver ofta tillgång till socialt och finansiellt kapital, till exempel stödnätverk i den valda destinationen och medel eller fysiska resurser för att kunna flytta. Migration är ofta det sista adaptiva svaret hushållen kommer att ta när de konfronteras med miljöfaktorer som hotar deras försörjning, och mestadels tillgrips när andra mekanismer för att hantera har visat sig misslyckade.

Migrationshändelser är flera orsaker, och miljön är bara en faktor bland många. Många diskussioner kring migration bygger på prognoser, medan relativt få använder aktuella migrationsdata. Migration relaterad till plötsliga händelser som orkaner , kraftiga regn, översvämningar och jordskred är ofta korta, ofrivilliga och tillfälliga. Händelser med långsam påverkan, såsom torka och långsamt stigande temperaturer, har mer blandade effekter. Människor kan förlora möjligheterna att migrera, vilket leder till en netto minskning av migrationen. Migrationen som äger rum ses som frivillig och ekonomiskt motiverad.

Att fokusera på klimatförändringarna som frågan kan rama in debatten kring migration när det gäller prognoser, vilket gör att forskningen blir spekulativ. Migration som verktyg för anpassning till klimatförändringar beräknas bli en mer angelägen fråga under det kommande decenniet. I Afrika kan specifikt migrerande sociala nätverk hjälpa till att bygga socialt kapital för att öka den sociala motståndskraften i ursprungsgemenskaperna och utlösa innovationer i olika regioner genom överföring av kunskap, teknik, överföringar och andra resurser.

I Afrika, Moçambique och Zimbabwe är tydliga exempel på anpassningsstrategier eftersom de har genomfört en flyttpolitik som har minskat befolkningens och migranternas exponering för katastrofer. Verktyg kan införas som begränsar påtvingad förflyttning efter en katastrof; främja sysselsättningsprogram, även om det bara är tillfälligt, för internt fördrivna eller upprätta finansieringsplaner för att säkerställa deras säkerhet. för att minimera sårbarheten hos befolkningar från riskområden. Detta kan begränsa förskjutningen som orsakas av miljöchocker och bättre kanalisera de positiva spilloverna ( pengaöverföringar , erfarenheter etc.) från migrationen till ursprungsländerna/samhällen.

Flyttning från effekterna av klimatförändringar har blivit mer och mer uppenbarad genom åren från de ständigt ökande effekterna av klimatförändringar i världen. Kusthem i USA riskerar att drabbas av klimatförändringar, detta får invånarna att flytta till områden som är mindre drabbade. Översvämningar i kustområden och torka har varit de främsta orsakerna till flytten.

Av ekosystem

Assisterad kolonisering är handlingen att flytta växter eller djur till en annan livsmiljö . Destinationens livsmiljö kan ha eller inte tidigare ha hållit arten; det enda kravet är att destinationens livsmiljö måste tillhandahålla de bioklimatiska kraven för att stödja arten . Målet med assisterad kolonisering är att ta bort arten från en hotfull miljö och ge dem en chans att överleva och reproducera sig i en miljö som inte utgör ett existentiellt hot mot arten.

Under de senaste åren har hjälpt kolonisering presenterats som en potentiell lösning på klimatkrisen som har ändrats miljöer snabbare än det naturliga urvalet kan anpassa sig till. Även om assisterad kolonisering har potential att tillåta arter som har dålig naturlig spridningsförmåga att undvika utrotning , har det också väckt intensiv debatt om möjligheten att införa invasiva arter och sjukdomar i tidigare friska ekosystem. Trots dessa debatter har forskare och markförvaltare redan påbörjat processen med assisterad kolonisering för vissa arter.

I det nordamerikanska sammanhanget diskuteras assisterad kolonisering oftast i samband med omlokalisering av kontinentens skogar . I slutet av 2000-talet och början av 2010-talet, de kanadensiska provinserna i Alberta och British Columbia ändrat sin träd återsådd riktlinjer att ta hänsyn till norrut rörelse av skogs optimala intervall. British Columbia gav till och med grönt ljus för flytten av en enda art, västra lärken , 1000 km norrut.

Försäkring

Försäkring sprider den ekonomiska effekten av översvämningar och andra extrema väderhändelser. Även om det kan vara att föredra att vidta ett proaktivt tillvägagångssätt för att eliminera orsaken till risken, kan reaktiv efterskadeersättning användas som en sista utväg. Tillgång till återförsäkring kan vara en form för att öka städernas motståndskraft. När det finns misslyckanden på den privata försäkringsmarknaden kan den offentliga sektorn subventionera premier. En studie identifierade viktiga aktiekapitalfrågor för politiska överväganden:

• Att överföra risker till allmänheten minskar inte den totala risken
• Regeringar kan sprida kostnaden för förluster över tid snarare än utrymme
• Regeringar kan tvinga husägare i områden med låg risk att korssubventionera försäkringspremierna för dem i högriskområden
• Korssubventionering blir allt svårare för privata försäkringsbolag som verkar på en konkurrensutsatt marknad
• Regeringar kan beskatta människor för att betala för morgondagens katastrof.

Statligt subventionerade försäkringar, till exempel US National Flood Insurance Program, kritiseras för att ge ett pervers incitament att utveckla fastigheter i farliga områden och därmed öka den totala risken. Det föreslås också att försäkring kan undergräva andra ansträngningar för att öka anpassningen, till exempel genom skydd av fastighetsnivå och motståndskraft. Denna beteendeeffekt kan motverkas med lämpliga markanvändningspolicyer som begränsar nybyggnation där nuvarande eller framtida klimatrisker uppfattas och/eller uppmuntrar antagandet av fjädrande byggregler för att mildra potentiella skador.

Institutionella anpassningsalternativ

Lanserar Coastal City Adaptation Project i Quelimane, Moçambique

Coastal City Adaptation Project, i Quelimane city, Moçambique. Det kommer att förbättra Quelimanes förberedelser för händelser som översvämningar, erosion, havsnivåhöjning och andra väder- och klimatrelaterade händelser.

Policyer har identifierats som viktiga verktyg för att integrera frågor om anpassning till klimatförändringar. På nationell nivå kan anpassningsstrategier finnas i nationella handlingsplaner (NAPS) och nationella handlingsprogram för anpassning ( NAPA , i utvecklingsländer) och/eller i nationell politik och strategier för klimatförändringar. Dessa är på olika utvecklingsnivåer i olika länder.

Städer, stater och provinser har ofta ett stort ansvar inom planering av markanvändning, folkhälsa och katastrofhantering. Vissa har börjat vidta åtgärder för att anpassa sig till hot som intensifierats av klimatförändringar, till exempel översvämningar, skogsbränder, värmeböljor och stigande havsnivåer.

Principer för effektiv politik

Adaptiv politik kan förekomma i global, nationell eller lokal skala, med resultat beroende på den politiska viljan inom det området. Scheraga och Grambsch identifierar nio principer som ska beaktas vid utformningen av anpassningspolitik, inklusive effekterna av klimatförändringar som varierar beroende på region, demografi och effektivitet. Scheraga och Grambsch gör det klart att politiken för klimatförändringar hindras av den stora variationen kring klimatförändringens effekter samt de problem som de står inför. James Titus, projektledare för havsnivåhöjning vid US Environmental Protection Agency , identifierar följande kriterier som beslutsfattare bör använda vid bedömning av svar på global uppvärmning: ekonomisk effektivitet , flexibilitet, brådskande, låg kostnad , eget kapital, institutionell genomförbarhet, unik eller kritisk resurser, hälsa och säkerhet, konsekvens och privat kontra offentlig sektor.

Anpassning kan mildra de negativa effekterna av klimatförändringar , men det kommer att medföra kostnader och kommer inte att förhindra alla skador. IPCC påpekar att många negativa effekter av klimatförändringar inte är förändringar i genomsnittsförhållandena, utan förändringar i variationen eller extrema förhållanden. Till exempel är den genomsnittliga havsnivån i en hamn kanske inte lika viktig som vattnets höjd under en stormflod (vilket orsakar översvämningar); den genomsnittliga nederbörden i ett område kanske inte är lika viktig som hur ofta och svår torka och extrema nederbördshändelser blir. Dessutom kan effektiv adaptiv politik vara svår att genomföra eftersom beslutsfattare belönas mer för att genomföra kortsiktiga förändringar, snarare än långsiktig planering. Eftersom effekterna av klimatförändringar generellt sett inte ses på kort sikt har politikerna mindre incitament att agera. Dessutom sker klimatförändringar i global skala, vilket leder till global politik och forskningsinsatser som Parisavtalet och forskning genom IPCC, vilket skapar en global ram för anpassning till och bekämpning av klimatförändringar. De allra flesta politiker för anpassning och begränsning av klimatförändringar genomförs i mer lokal skala eftersom olika regioner måste anpassa sig olika och för att nationell och global politik ofta är mer utmanande att anta.

Olika tidsskalor

Anpassning kan antingen inträffa i väntan på förändring (förväntad anpassning), eller vara ett svar på dessa förändringar (reaktiv anpassning). De flesta anpassningar som genomförs för närvarande svarar på nuvarande klimattrender och variationer, till exempel ökad användning av konstgjord snötillverkning i de europeiska alperna. Vissa anpassningsåtgärder förutser emellertid framtida klimatförändringar, till exempel konstruktionen av Confederation Bridge i Kanada på en högre höjd för att ta hänsyn till effekten av framtida havsnivåhöjning på fartygsklarering under bron.

Felanpassning

Mycket anpassning sker i förhållande till kortsiktiga klimatvariationer, men detta kan orsaka felanpassning till längre klimattrender. Till exempel är expansionen av bevattning i Egypten till västra Sinai -öknen efter en period med högre flodflöden en felanpassning när det ses i förhållande till de långsiktiga prognoserna för torkning i regionen. Anpassningar i en skala kan också skapa externiteter i en annan genom att minska andra aktörers anpassningskapacitet. Detta är ofta fallet när breda bedömningar av kostnader och fördelar med anpassning undersöks i mindre skala och det är möjligt att se att även om anpassningen kan gynna vissa aktörer, så har den en negativ effekt på andra.

Traditionella hanteringsstrategier

Människor har alltid anpassat sig till klimatförändringar och vissa samhällsstrategier finns redan, till exempel förändrade såddstider eller nya vattenbesparande tekniker. Traditionell kunskap och hanteringsstrategier måste upprätthållas och stärkas, annars kan anpassningskapaciteten försvagas då lokal kunskap om miljön försvinner. Att stärka dessa lokala tekniker och bygga vidare på dem gör det också mer troligt att anpassningsstrategier kommer att antas, eftersom det skapar mer samhällsägande och engagemang i processen. I många fall kommer detta inte att räcka för att anpassa sig till nya förhållanden som ligger utanför de tidigare erfarenheterna, och nya tekniker kommer att behövas. De inkrementella anpassningar som har genomförts blir otillräckliga när sårbarheterna och riskerna med klimatförändringar ökar, detta medför ett behov av transformationsanpassningar som är mycket större och dyrare. Nuvarande utvecklingsinsatser fokuserar allt mer på samhällsbaserad anpassning till klimatförändringarna, i syfte att förbättra lokal kunskap, delaktighet och ägande av anpassningsstrategier.

Internationell finans

Den FN: s ramkonvention om klimatförändringar i enlighet med artikel 11, innehåller en finansiell mekanism för att utvecklingsländer parter att stödja dem med anpassning. Fram till 2009 fanns tre fonder inom ramen för UNFCCC: s finansiella mekanism. Special Climate Change Fund (SCCF) och Fonden för minst utvecklade länder (LDCF) administreras av Global Environmental Facility . Anpassningsfonden inrättades som ett resultat av förhandlingar under COP15 och COP16 och administreras av det egna sekretariatet. Initialt, när Kyoto -protokollet var i drift, finansierades anpassningsfonden med en avgift på 2% på mekanismen för ren utveckling (CDM).

Vid toppmötet i Köpenhamn 2009 åtog sig nationerna målet om att skicka 100 miljarder dollar per år till utvecklingsländer för att minska och anpassa klimatförändringar år 2020. Gröna klimatfonden skapades 2010 som en av kanalerna för att mobilisera denna klimatfinansiering. Vid Paris -konferensen 2015 klargjordes det att 100 miljarder dollar per år bör innebära en balanserad fördelning mellan begränsning och anpassning. I december 2020 hade de utlovade 100 miljarder dollarna per år inte levererats fullt ut, och de flesta utvecklingsländernas finansiering var fortfarande inriktad på att minska, med anpassning som endast fick 21% av de offentliga finanserna som tillhandahålls 2020.

Kostar

En omfattande forskningslitteratur bedömer alternativ för svar på global uppvärmning. Mycket av denna litteratur behandlar de potentiella ekonomiska kostnaderna i samband med olika strategier. Den Asian Development Bank har en rad studier på ekonomin för klimatförändringar i Asien-Stillahavsområdet. Dessa studier ger kostnadsanalys av både anpassnings- och begränsningsåtgärder. Den WEAP (Water utvärdering och planering systemet) hjälper vattenresurser forskare och planerare att bedöma konsekvenserna av och anpassning till klimatförändringar. FN: s utvecklingsprograms klimatförändringsportal innehåller studier om anpassning till klimatförändringar i Afrika, Europa och Centralasien samt Asien och Stilla havet.

Förutom de direkta kostnaderna i samband med utgifter för anpassning och begränsning finns det också forskning som visar kostnaden för att leda bort resurser från produktiva källor mot dessa anpassningsändamål. En sådan avledning kallas adaptiv investeringseffekt (AIE) och bevis tyder på att investeringens inverkan på den ekonomiska tillväxten minskar med cirka 30% inom områden som investerar kraftigt i adaptiv teknik.

Additionalitet

En viktig och definierande egenskap hos internationell anpassningsfinansiering är dess förutsättning om begreppet additionalitet. Detta återspeglar kopplingarna mellan anpassningsfinansiering och andra utvecklingsbiståndsnivåer . Många utvecklade länder tillhandahåller redan internationellt bistånd till utvecklingsländer för att hantera utmaningar som fattigdom, undernäring, matsäkerhet, tillgång till dricksvatten, skuldsättning, analfabetism, arbetslöshet, lokala resurskonflikter och lägre teknisk utveckling. Klimatförändringar hotar att förvärra eller stoppa framstegen när det gäller att åtgärda några av dessa redan existerande problem och skapar nya problem. För att undvika att befintligt stöd omdirigeras avser additionalitet de extra kostnaderna för anpassning.

De fyra huvuddefinitionerna av additionalitet är:

1. Klimatfinansiering klassificeras som stöd, men utöver (utöver) ODA -målet på 0,7% ;
2. Ökning av föregående års officiella utvecklingsbistånd (ODA) som använts för att minska klimatförändringarna;
3. Stigande ODA -nivåer som inkluderar finansiering av klimatförändringar men där den är begränsad till en viss procentandel; och
4. Ökning av klimatfinansiering som inte är kopplad till ODA.

En kritik mot additionalitet är att den uppmuntrar affärer som vanligt som inte tar hänsyn till de framtida riskerna med klimatförändringar. Vissa förespråkare har därför föreslagit att integrera klimatförändringarna i fattigdomsbekämpningsprogram.

Från 2010 till 2020 ökade Danmark sitt anpassningsstöd för global uppvärmning med 33%, från 0,09% av BNP till 0,12% av BNP, men inte genom additionalitet. I stället drogs stödet bort från andra utländska biståndsfonder. Politiken skrev: "Klimathjälp tas från de fattigaste."

Landsexempel

En FN -rapport från 2020 visade att medan 72% av länderna hade ett anpassningsinstrument på hög nivå - till exempel en plan, politik eller strategi - relativt få hade gått vidare till ett konkret genomförande av projekt. Åtminstone inte till den punkt där klimatrisken deras befolkningar utsätts för hade minskat avsevärt. En rapport från maj 2021 baserad på en undersökning av 812 globala städer visade att medan 93% rapporterade att de riskerar att drabbas av klimatförändringar, hade 43% ingen anpassningsplan och 41% av städerna hade inte genomfört en klimatrisk- och sårbarhetsbedömning .

Se även

• Africa Adaptation Initiative
• Klimatbindning
• Förnekelse av klimatförändringar
• Övervakning av klimatproblem
• Klimatförändringens effekter på människor
• Large Cities Climate Leadership Group
• FN: s decennium om ekosystemåterställning

Referenser

externa länkar

• Den Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) arbetsgrupp II bedömer den vetenskapliga litteraturen om anpassning: https://www.ipcc.ch/working-group/wg2/
• Den weADAPT plattform uppmuntrar utbyte av erfarenheter från anpassningsprojekt för att påskynda inlärning och klimatåtgärder.
• Den FN-Cecar forskning och utveckling av kurser om klimatförändringar och anpassning
• UNFCCC har en databas om lokala anpassningsåtgärder och information om de internationella klimatförhandlingarna
• UNDP: s klimatanpassningsprojekt
• Anpassning (PBS -serien) Klimatforskaren Alizé Carrère utforskar hur samhällen runt om i världen anpassar sig till förändringar