Välfärd i Polen - Welfare in Poland

Polska sociala välfärdscentret (MOPS)
Huvudkontoret för ZUS ( Zakład Ubezpieczeń Społecznych ), som är specialiserat på socialförsäkringsfrågor

Välfärd i Polen är en del av det sociala trygghetssystemet i Polen . Det utgör cirka 20% av de offentliga utgifterna och har varit ungefär stabilt under de senaste decennierna. Den konstitution Polen säger att alla medborgare har rätt att social trygghet i händelse av att det inte går att hitta ett jobb, når pensionsåldern eller lider av oförmåga att arbeta på grund av sjukdom eller funktionshinder. I detalj omfattas lagen om välfärd i Polen av en lag från 2003, som uppdaterades flera gånger, inklusive 2012.

Organisation

I artikel 67 i Polens konstitution sägs: "En medborgare ska ha rätt till social trygghet när som helst arbetsoförmögen på grund av sjukdom eller invaliditet samt har uppnått pensionsåldern." och "En medborgare som ofrivilligt är utan arbete och inte har något annat stödmedel, ska ha rätt till social trygghet .", och artikel 33 tillägger att "Män och kvinnor ska ha lika rättigheter, särskilt vad gäller utbildning, anställning och befordran , och ska ha rätt till lika ersättning för arbete av liknande värde, till social trygghet , att inneha kontor och att få offentliga utmärkelser och utsmyckningar. ".

Skatter, som kan utgöra upp till högst 50% av förvärvsinkomsten, är den största källan till ekonomi för det polska välfärdssystemet. Socialförsäkring spelar också en viktig roll i det polska välfärdssystemet. Förmånerna för polska medborgare hanteras av socialförsäkringsinstitutionen (Zakład Ubezpieczeń Społecznych, ZUS), av Agricultural Social Insurance Fund  [ pl ] (Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, KRUS), med den senare som hanterar jordbrukarnas sociala trygghet.

Huvudleverantören av sociala tjänster i Polen är den statliga regeringen, följt av lokala och regionala myndigheter. Det finns viss aktivitet från icke-statliga organisationer och den katolska kyrkan . Bland de största polska icke-statliga organisationerna som fokuserar på välfärd ingår Markot , Monar och den stora orkestern för julkärlek .

Historia och trender

Historien om välfärdssystemet i Polen dateras till slutet av 1700-talet i det polsk-litauiska samväldet , där de första lagarna om ämnet antogs.

Under slutet av 1980-talet spenderade Polen cirka 22% av sin BNP på välfärd. Efter fallet av kommunismen 1990 och övergången av Folkrepubliken Polen till nuvarande tredje polska republiken , enligt Rutkowski (1998), har välfärdsutgifterna i Polen ökat. I motsats till populära förväntningar som motsvarar omvandling från ett kommunistiskt till ett kapitalistiskt system med minskning av välfärdsstaten ledde det demokratiska politiska systemet till tillväxt av välfärdsstaten på grund av stora offentliga förväntningar på att staten skulle tillgodose sociala behov. Rutkowski (1998) noterade också att det polska sociala trygghetssystemet är "extremt generöst" jämfört med de flesta andra OECD- länder.

Rutkowski (1998) noterade att "sociala utgifter står nu för en mycket större andel av BNP än före övergången". Enligt Siemieńska, Domaradzka och Matysiak (2010-2013) hade "de [polska] offentliga utgifterna som andel av BNP sjunkit fram till 2000", då de nådde i genomsnitt 20% av BNP ( EU: s genomsnitt är 28% av BNP).

På grund av den ekonomiska lågkonjunkturen som Polens ekonomi drabbades av under 1990-talet har utgifterna i reala termer minskat i vissa områden som har varit stabila i procent av BNP, såsom utbildning och medicinska tjänster. Offentliga resurser har flyttats till kontantöverföringar , till exempel pensioner , som har ökat i reala termer. Siemieńska, Domaradzka och Matysiak (2010-2013) noterar att arbetslöshetsförmånerna har minskats avsevärt på 1990-talet.

Från och med 1998 var utgifterna för pensioner den största delen av de sociala utgifterna i Polen och pensionssystemet i Polen har beskrivits som "en av de dyraste ... i Central- och Östeuropa." Rutkowski (1998) har kritiserat systemet som "för generöst" och erbjuder för många möjligheter till förtidspensionering.

Tal

Enligt uppgifter från OECD 2013 har de offentliga utgifterna för hälsa ökat från 3,9% av BNP 2000 till 4,3% 2004 till 5,0% 2010 under perioden 2000-2011. offentliga sociala utgifter har varit relativt stabila (20,5% av BNP 2000, 21,4% 2004 och 20,7% 2011), och offentliga pensionsutgifter har också varit relativt stabila med 11,4% av BNP 2005 och 11,8% 2009.

Enligt en rapport från arbetsdepartementet och socialpolitiken från 2011 uppgick de polska regeringens sociala utgifter under 2010 till 96 miljarder zlot , eller 32,5% av den totala polska statsbudgeten. Detta utgjorde 39% av de totala sociala utgifterna i Polen, som uppgick till 245 miljarder zloties. Enligt rapporten uppgick de sociala utgifterna i Polen till 17,3% av BNP 2010, varav regeringen täckte 6,8%.

Se även

Referenser

Vidare läsning