Andra ändringen av Irlands konstitution - Second Amendment of the Constitution of Ireland

Den andra ändringen av konstitutionen 1941 (tidigare lag nr 40 av 1941) är en ändring av Irlands konstitution som var i form av omnibuslagstiftning som påverkar olika artiklar i en rad ämnesområden. Den undertecknades i lag den 30 maj 1941.

Bakgrund

De viktigaste förändringarna som infördes genom ändringsförslaget inkluderade begränsningar av rätten till habeas corpus , en utvidgning av regeringens rätt att förklara ett nödsituation , ändringar av bestämmelserna om presidentens hänvisning till högsta domstolen och olika ändringar som behövdes för att anpassa den officiella irländska texten till konstitutionen i linje med den engelska texten. En ovanlig aspekt av det andra ändringsförslaget var att det införde en ändring av artikel 56 i övergångsbestämmelserna även om den artikeln inte längre var en del av den officiella publicerade texten till konstitutionen.

Det andra ändringsförslaget övergavs inte till en folkomröstning . Enligt artikel 51 i övergångsbestämmelserna kunde konstitutionen ändras under den inledande perioden 1938 till 1941 utan behov av en folkomröstning och så kunde den andra ändringen antas på samma sätt som någon annan lag. Ändringen antogs delvis som den sista chansen att genomföra en lista över önskade ändringar innan bestämmelserna i artikel 51 upphörde att gälla. Ändringsförslaget antogs under Fianna Fáil- regeringen i Éamon de Valera .

Översikt över förändringar

Det andra ändringsförslaget införde följande ändringar av konstitutionen:

  • Hänvisning till lagförslag till Högsta domstolen: Ändrad artikel 26, som behandlar presidentens hänskjutande av ett lagförslag till Högsta domstolen för att testa dess konstitutionella. Det viktigaste är att ändringsförslaget införde ett krav att Högsta domstolen endast kan avge ett enda yttrande vid avgörande av ett lagförslag som presidenten hänvisar till det under hans reservbefogenheter, och inga olika åsikter är tillåtna. Detta var i linje med praxisen i många högsta domstolar i civilrätten och var avsedd att främja rättssäkerhet . Den bestämmelse som lades till genom artikel 26 gäller emellertid endast för presidentens hänvisningar till lagförslag, och Högsta domstolen kan fortfarande avge oeniga åsikter under alla andra omständigheter. En ytterligare ändring av artikel 34 förutsatt att en lag som har överlevt en hänvisning till Högsta domstolen aldrig mer kan få ifrågasatt dess konstitutionella.
  • Habeas corpus : Förändrad artikel 40, som handlar om habeas corpus . Innan det andra ändringsförslaget hade kvarhållna individer den konstitutionella rätten att ansöka till varje domstol i högsta domstolen för en skrivning av habeas corpus och till så många högdomstolsdomare som de ville. Sedan det andra ändringsförslaget har fångar rätt att gälla endast en domare, och när en skrivelse hade utfärdats har Högsta domstolens befogenhet att välja domaren eller en panel med tre domare för att avgöra ärendet. Ändringsförslaget tilllade också att när Högsta domstolen anser att någon kvarhåller sig ogiltig på grund av lagens okonstitutionella status, måste den hänskjuta ärendet till Högsta domstolen och får frisläppa personen endast mot borgen under tiden. En annan ny bestämmelse gav Högsta domstolen befogenhet att skjuta upp en dödsstraff medan den övervägde en skrivning av habeas corpus . Denna särskilda bestämmelse blev avskaffad med avskaffandet av dödsstraff och har sedan tagits bort genom det tjugoförsta ändringsförslaget 2002.
  • Nationell nödsituation: Förändrad artikel 28 så att en officiellt förklarad "krigstid eller beväpnat uppror" bara kunde avslutas genom en resolution av båda husen i Oireachtas .
  • Irländsk text: Gjorde olika ändringar av den officiella irländska texten för att anpassa den till den engelska texten. Det var nödvändigt eftersom medan konstitutionen utarbetades gjorde Dáil Éireann ett antal ändringar av den engelska texten medan de av misstag försummade att göra motsvarande ändringar i det irländska dokumentet. Att rätta till detta problem var särskilt viktigt eftersom den irländska texten enligt konstitutionen har företräde framför den engelska texten.
  • Presidentens lediga platser: Ändrad artikel 12.3.3º, som föreskriver att presidentens död, avgång eller permanent oförmåga måste vara ett presidentval inom 60 dagar. Uttrycket "(oavsett om det inträffade före eller efter att han träder in på sitt kontor)" lades till för att klargöra att kravet skulle gälla även om den valda presidenten ännu inte hade tillträtt. Det andra ändringsförslaget infördes också i artikel 14, som handlar om presidentens kommission eller statsrådets tillfälliga utövande av presidentens befogenheter , en liten ändring av formuleringen för att klargöra att organen inte bara kan utöva presidentens konstitutionella uppgifter men också alla ytterligare uppgifter som tilldelas presidenten enligt lag.
  • Senat: Ändrad artikel 18 för att klargöra att senatorer som nominerats av Taoiseach måste nomineras av Taoiseach som utses efter det allmänna valet som hålls omedelbart före valet av Seanad Éireann . En ändring gjordes också i texten i artikel 24.2, som behandlar förfarandet om tiden för behandlingen av ett lagförslag i senaten har förkortats.
  • Tillkännagivande av lagar: Införde mindre ändringar av artikel 25, vilket ändrar det exakta förfarandet som ska användas vid undertecknande, promulgering och registrering av lagar. Den lägger också till en ny bestämmelse som gör det möjligt för Taoiseach att registrera en officiell kopia av konstitutionen hos högsta domstolens registrator.
  • Hänvisning till räkningar till folket : Införde mindre ändringar i förfarandet för hänvisning av räkningar till folket under presidentens reservbefogenheter. Till exempel föreskrev det att underskrifterna på en framställning till presidenten för en folkomröstning måste verifieras i enlighet med lagen.
  • Vid domstolens utfrågningar: Ändrad artikel 34 för att föreskriva att i "speciella och begränsade fall" kan en domstol administrera rättvisa i kameran .
  • Övergångsbestämmelser: Ändrad artikel 56 för att klargöra skyddet för anställda som hade börjat arbeta för regeringen innan konstitutionen antogs. Förändringen var ovanlig eftersom 1941 hade de flesta övergångsbestämmelser, inklusive artikel 56, tagits bort från alla officiella publicerade texter till konstitutionen. Bestämmelserna krävde sitt eget utelämnande på grund av att de inte längre skulle vara relevanta. De flesta av de övergångsbestämmelser som fortsatte att ha lagkraft fortsatte dock och kan ändå ändras genom en konstitutionell ändring.

Se även

referenser

  • Ó Cearúil, Micheál (2003). Bunreacht na hÉireann: Avvikelser och inkonsekvenser? . En Aimsir Óg: Páipéar Ócáideach (på engelska och irländska). 3 . Coiscéim. ISSN  1649-3087 .
  • "Kapitel XIV: konstitutionella utmaningar och det andra ändringsförslaget, 1939–41". Origins of the Irish Constitution . Royal Irish Academy.

externa länkar