Irlands president - President of Ireland

Irlands president
Uachtarán na hÉireann   ( irländska )
Flagga för Irlands president.svg
Sigill av Irlands president.png
President Higgins besök FINIRISH BATT HQ, Libanon (beskuren) .jpg
Sittande
Michael D. Higgins

sedan 11 november 2011
Stil President ( A Uachtaráin ) eller
Er Excellence ( A Shoilse )
Status Statschef
Bostad Áras an Uachtaráin
Sittplats Dublin
Nominator Medlemmar i Oireachtas eller lokala råd
Appointer Direkt folkröst
genom omedelbar omröstning
Termens längd Sju år
(kan förnyas en gång)
Invigningshållare Douglas Hyde
Bildning 25 juni 1938
Lön 249 014 euro årligen
Hemsida www .president .ie Redigera detta på Wikidata

Den vd för Irland ( Irish : Uachtarán na hÉireann ) är statschef i Irland och överbefälhavare för de irländska försvarsmakten .

Presidenten har posten i sju år och kan väljas för högst två mandatperioder. Presidenten väljs direkt av folket, även om det inte finns någon omröstning om bara en kandidat nomineras, vilket har inträffat vid sex tillfällen hittills. Ordförandeskapet är till stor del ett ceremoniellt ämbete , men presidenten utövar vissa begränsade befogenheter med absolut diskretion. Presidenten fungerar som en representant för den irländska staten och författarens väktare. Presidentens officiella residens är Áras an Uachtaráin i Phoenix Park , Dublin . Kontoret inrättades genom konstitutionen i Irland 1937, den första presidenten tillträdde 1938 och blev internationellt erkänd som statschef 1949 efter ikraftträdandet av Republiken Irlands lag .

Den nuvarande presidenten är Michael D. Higgins , som valdes första gången den 29 oktober 2011. Hans invigning hölls den 11 november 2011. Han omvaldes för en andra mandatperiod den 26 oktober 2018.

Vanliga arbetsuppgifter och funktioner

I Irlands konstitution föreskrivs ett parlamentariskt regeringssystem, enligt vilket statschefens roll till stor del är ceremoniell. Presidenten är formellt en av tre delar av Oireachtas (nationella parlamentet), som också består av Dáil Éireann (Irlands församling eller underhus ) och Seanad Éireann (Irlands senat eller överhus ).

Till skillnad från de flesta parlamentsrepubliker är presidenten inte ens den nominella verkställande direktören. Den verkställande myndigheten i Irland tillhör snarare uttryckligen regeringen (regeringen). Regeringen är dock skyldig att hålla presidenten allmänt informerad om frågor som rör inrikes- och utrikespolitik. De flesta av presidentens funktioner får endast utföras i enlighet med grundlagens strikta instruktioner eller regeringens bindande " råd ". Presidenten har dock vissa personliga befogenheter som kan utövas efter eget gottfinnande.

Konstitutionella funktioner

Huvudfunktionerna föreskrivs av konstitutionen:

Utser regeringen
Presidenten utser formellt Taoiseach (regeringschef) och andra ministrar och accepterar deras avgångar. Taoiseach utses vid nomineringen av Dáil, och presidenten är skyldig att utse vem Dáil utser utan rätt att avböja utnämningen. Resten av kabinettet utses vid nomineringen av Taoiseach och godkännande av Dáil; precis som vid utnämningen av Taoiseach, är presidenten skyldig att göra utnämningen utan rätt att utse någon annan. Ministrar avskedas på råd från Taoiseach och Taoiseach måste, om det inte uppstår en upplösning av Dáil, avgå när de förlorar förtroendet för huset.
Utser rättsväsendet
Presidenten utser domarna till alla domstolar i Irland , på regeringens råd.
Konvergerar och löser upp Dáil
Denna makt utövas på råd från Taoiseach; regering eller Dáil -godkännande behövs inte. Presidenten får bara vägra en upplösning när en Taoiseach har tappat Dáils förtroende.
Tecknar lagförslag
Presidenten kan inte lägga in veto mot ett lagförslag som Dáil och Seanaden har antagit. Han eller hon kan emellertid hänskjuta det till Högsta domstolen för att testa dess konstitutionalitet. Om Högsta domstolen håller fast vid lagförslaget måste presidenten underteckna det. Om det emellertid visar sig vara konstitutionellt kommer presidenten att avstå från att ge samtycke.
Representerar staten i utrikesfrågor
Denna makt utövas endast på regeringens råd. Presidenten ackrediterar ambassadörer och tar emot trovärdighetsbrev från utländska diplomater. Ministrar undertecknar internationella fördrag i presidentens namn. Denna roll utövades inte av presidenten före Republiken Irlands lag 1948
Överbefälhavare för försvarsmakten
Denna roll är något liknande i stadgarna till rollen som en överbefälhavare . En officer s provision undertecknas och förseglas av presidenten. Detta är en nominell position, vars befogenheter utövas på regeringens råd. (Se försvarsminister .)
Nådens kraft
Presidenten har "rätten till benådning och befogenhet att pendla eller avge straff". Nåd, för missfall av rättvisa , har sällan tillämpats: Thomas Quinn 1940, Brady 1943 och Nicky Kelly 1992. Det nuvarande förfarandet anges i avsnitt 7 i straffprocesslagen, 1993. Det fanns planer 2005 för paramilitär " på flykt "för att få benådningar som en del av fredsprocessen i Nordirland , för att komplettera den tidiga frigivningen av tjänstgörande fångar 1998 efter långfredagsavtalet . Detta var kontroversiellt och övergavs snart tillsammans med liknande brittiska förslag. Kommuterings- och överföringsbefogenheter är inte begränsade till presidenten, även om detta var fallet med dödsdomar som döms före avskaffandet av dödsstraff .

Andra funktioner som anges i stadgar eller på annat sätt inkluderar:

Särskilda begränsningar

  • Presidenten får inte lämna staten utan regeringens medgivande.
  • Varje formell adress eller meddelande "till nationen" eller till antingen eller båda husen i Oireachtas måste ha förhandsgodkännande av regeringen. Förutom vid dessa två (ganska sällsynta) tillfällen finns det ingen begränsning i presidentens rätt att tala. Medan tidigare presidenter var utomordentligt försiktiga med att hålla tal och vid nästan varje tillfälle lämnade in dem för granskning, utnyttjade Mary Robinson och Mary McAleese mycket mer sin rätt att tala utan regeringens godkännande, medan McAleese gjorde många direktsända tv- och radiointervjuer. Ändå avstår presidenter från konvent från direkt kritik av regeringen.

Diskretionära befogenheter

Presidenten har följande befogenheter som utövas "efter eget gottfinnande" enligt den engelska versionen av konstitutionen. Den irländska versionen säger att dessa befogenheter utövas som en chomhairle féin som vanligtvis översätts till "under hans eget råd". Advokater har föreslagit att det i detta fall kan finnas en konflikt mellan de två versionerna av konstitutionen. I händelse av en krock mellan den irländska och engelska versionen av konstitutionen ges den irländska överlägsenhet. Medan "absolut diskretion" verkar lämna viss handlingsfrihet för en president när det gäller att avgöra om han ska inleda kontakt med oppositionen, har "eget advokat" tolkats av vissa advokater som att det tyder på att ingen som helst kontakt kan äga rum. Som ett resultat anses det vara kontroversiellt att presidenten kontaktas av ledarna för alla politiska partier i ett försök att påverka ett beslut som fattas med hjälp av de diskretionära befogenheterna. Det krävs att presidenten, innan han utövar vissa reservbefogenheter, konsulterar statsrådet . Presidenten är dock inte tvungen att agera i enlighet med rådets råd.

Avslag på upplösning av Dáil

Den irländske premiärministern måste avgå om han har "upphört att behålla stöd av en majoritet i Dáil Eireann," om han ber presidenten att upplösa Dáil. Presidenten har rätt att avslå en sådan begäran, i vilket fall Taoiseach måste avgå omedelbart. Denna makt har aldrig åberopats. De nödvändiga omständigheterna fanns emellertid 1944, 1982 och 1994. Den uppenbara skillnaden, som nämnts ovan, mellan den irländska och engelska versionen av konstitutionen har avskräckt presidenter från att överväga att använda makten. Vid de tre tillfällen då de nödvändiga omständigheterna förelåg, har presidenter antagit en extremt strikt politik för att inte kontakta oppositionen. Den mest anmärkningsvärda förekomsten av detta var i januari 1982, då Patrick Hillery instruerade en assistent, kapten Anthony Barber, att se till att inga telefonsamtal från oppositionen skulle skickas till honom. Ändå krävde tre oppositionsfigurer, inklusive Fianna Fáil -ledaren Charles Haughey , att bli ansluten till Hillery, med Haughey som hotade att avsluta Barbers karriär om samtalen inte genomfördes. Hillery, som överbefälhavare för försvarsmakten, registrerade hotet i Barbers militärpersonal och registrerade att Barber hade agerat enligt hans instruktioner när han vägrade samtalet. Även utan denna övervägande skulle avvisande av en sådan begäran utan tvekan skapa en konstitutionell kris , eftersom det anses vara en ganska stark konstitutionell konvention att statschefen alltid beviljar en parlamentarisk upplösning.

Hänvisning av räkningar till folket

Om en begäran om detta görs av en framställning undertecknad av en majoritet av Seanads medlemskap och en tredjedel av Dáils medlemskap, kan presidenten, efter samråd med statsrådet, vägra att underteckna ett lagförslag ( annat än ett lagförslag om ändring av konstitutionen) anser de vara av stor "nationell betydelse" tills det har godkänts av antingen folket i en folkomröstning eller om att Dáil återmonteras efter ett allmänval, som hålls inom arton månader. Denna makt har aldrig använts och ingen sådan framställning har åberopats. Av de 60 senatorerna är 11 nominerade av Taoiseach , så det är sällan en majoritet som är emot en regeringsproposition.

Övrig

Presidenten kan utse upp till sju ledamöter i statsrådet och ta bort eller ersätta sådana utsedda ledamöter. (Se listan över presidentens tillsatta i statsrådet .) Följande befogenheter kräver alla samråd med statsrådet, även om presidenten inte behöver följa dess råd:

Hänvisning av räkningar till Högsta domstolen
Presidenten kan hänvisa ett lagförslag, helt eller delvis, till Högsta domstolen för att testa dess konstitutionalitet. Om Högsta domstolen finner att någon hänvisad del är konstitutionell faller hela lagförslaget. Denna befogenhet får inte tillämpas på en penningräkning , ett lagförslag om ändring av konstitutionen eller ett brådskande lagförslag vars tid för behandling har förkortats i Seanaden. Detta är den mest använda reservkraften; en fullständig lista finns på statsrådet (Irland) #Referering av räkningar . I en dom från 1982 som meddelades under en sådan remiss beklagade överdomare Tom O'Higgins de grova strikta reglerna i den föreskrivna processen; särskilt det faktum att om domstolen finner att ett lagförslag inte bryter mot konstitutionen, kan denna dom aldrig senare ifrågasättas.
Förkortning av tiden för räkningar i Seanaden
Presidenten kan, på begäran av Dáil, införa en tidsfrist för den period under vilken Seanaden kan överväga ett lagförslag. Effekten av denna makt är att begränsa Seanads befogenhet att fördröja ett lagförslag som regeringen anser vara brådskande.
Utnämning av en privilegiekommitté
Presidenten kan, om så önskas av Seanaden, inrätta en privilegiekommitté för att lösa en tvist mellan Oireachtas två hus om huruvida en räkning är en penningräkning eller inte.
Adress till Oireachtas
Presidenten kan tilltala eller skicka ett meddelande till antingen eller båda Oireachtas hus. Fyra sådana adresser har gjorts: en av de Valera, två av Robinson och en av McAleese. Regeringens godkännande behövs för budskapet; i praktiken skickas hela texten in.
Adress till nationen
Presidenten kan "rikta ett meddelande till nationen" på samma villkor som en adress till Oireachtas. Denna kraft har aldrig använts. Vanliga meddelanden, till exempel julhälsningar, anses inte kvalificera.
Konvent av möten i Oireachtas
Presidenten kan sammankalla ett möte i endera eller båda husen i Oireachtas. Denna makt skulle göra det möjligt för presidenten att gå in om, under extraordinära omständigheter, de vanliga förfarandena för sammankallande av husen hade gått sönder.

Urval

Presidenten väljs direkt genom hemlig omröstning med omedelbar omröstning , den enda vinnare-analogen av Single Transferable Vote . Enligt presidentvalslagen 1993 sker formellt ett kandidatval i form av en "deklaration" av den återvändande tjänstemannen . Om mer än en kandidat är nominerad, "avbryts" valet så att en omröstning kan äga rum, så att väljarna kan välja mellan kandidater. Ett presidentval hålls i tid för att vinnaren tillträder dagen efter utgången av den sittande mandatperioden i sju år. Vid för tidig ledighet måste val hållas inom sextio dagar.

Endast bosatta irländska medborgare i åldern arton eller äldre får rösta; ett lagförslag från 1983 om att utvidga rätten till bosatta brittiska medborgare dömdes författningsstridigt.

Kandidater måste vara irländska medborgare och över 35 år gamla. Det finns dock en skillnad mellan de engelska och irländska språktexterna i artikel 12.4.1º. Enligt den engelska texten har en behörig kandidat "uppnått sitt trettiofemte år", medan den irländska texten har detta som " ag a bhfuil cúig bliana tríochad slán " ("har avslutat sina trettiofem år"). Eftersom en persons trettiofemte levnadsår börjar på deras trettiofyra födelsedag betyder det att det är ett års skillnad mellan minimiåldrarna som anges i de två texterna. Olika förslag har lagts fram för att ändra konstitutionen för att eliminera denna skillnad. För närvarande gäller dock den irländska versionen av underavsnittet i enlighet med regeln i artikel 25.5.4º. Den 29: e regeringen införde den trettiofemte ändringen av konstitutionen (ålder för valbarhet till presidentens kansli) proposition 2015 för att sänka kandidatåldern från 35 till 21 år, som sattes till folkomröstning i maj 2015 men lagförslaget var kraftigt besegrade, med cirka 73% av väljarna som röstade mot att minska åldersgränsen.

Presidenter kan tjäna högst två mandatperioder , i följd eller på annat sätt. De måste nomineras av något av följande:

  • Minst 20 medlemmar i Oireachtas ; (det finns 218 medlemmar)
  • Minst fyra läns- eller stadsråd (det finns 31 råd)
  • Själv (i fallet med sittande eller tidigare presidenter som har tjänstgjort en mandatperiod).

Om endast en kandidat nomineras, anses han eller hon vara vald utan att det behövs en omröstning. Av den anledningen, där det finns enighet bland politiska partier om att inte ha en tävling, kan presidenten ”väljas” utan att en faktisk omröstning inträffar. Sedan kontoret inrättades har detta inträffat vid sex tillfällen.

Det senaste presidentvalet hölls den 26 oktober 2018.

Frånvaro av en president

Det finns inget kontor som vicepresident i Irland. Vid en för tidig vakans måste en efterträdare väljas inom sextio dagar. I en vakans eller när presidenten inte är tillgänglig, är de uppgifter och funktioner kontoret utförs av en president kommission bestående av överdomare , den Ceann Comhairle (högtalare) av Dáil och cathaoirleach (ordförande) av Seanad . Rutinmässiga funktioner, som att underteckna lagförslag, har ofta uppfyllts av presidentkommissionen när presidenten är utomlands på ett statsbesök . Regeringens makt att förhindra att presidenten lämnar staten är relevant för att anpassa de diplomatiska och lagstiftande kalendrarna.

Tekniskt löper varje president mandatperiod ut vid midnatt dagen före den nya presidentens invigning. Mellan midnatt och invigningen dagen efter utförs därför presidentens uppgifter och funktioner av presidentkommissionen. Konstitutionen ger också statsrådet befogenhet att, med majoritet av dess medlemmar, "göra sådana bestämmelser som de kan tyckas träffas" för utövandet av presidentens uppgifter i alla händelser som konstitutionen inte förutser. Hittills har det dock aldrig varit nödvändigt för fullmäktige att ta denna roll. Även om en avgående president i Irland som har blivit omvald brukar beskrivas i media som "president" innan han tillkännager försvarsdeklarationen, är det faktiskt felaktigt. Den irländska konstitutionen gör det klart att en president mandatperiod löper ut dagen före invigningen av deras efterträdare. Under interregnum perioden president kommissionen fungerar som president, men med tanke på att det är oftast mindre än 11 timmar ingen president provision någonsin har uppmanat att göra något under den perioden. Tekniskt sett för den perioden är den avgående presidenten en före detta president och, om han omvalds, den valda presidenten .

Lediga platser i ordförandeskapet har inträffat tre gånger: vid Erskine Hamilton Childers död 1974 och vid Cearbhall Ó Dálaighs avgång 1976 och Mary Robinson 1997.

Officiell bostad, hälsning, stil och adress

Áras an Uachtaráin är presidentens officiella residens.

Presidentens officiella residens är Áras an Uachtaráin , som ligger i Phoenix Park i Dublin. Den nittiotvå-rumsbyggnaden fungerade tidigare som '' out-of-season '' residens för den irländska Lord Lieutenant och residens för två av de tre irländska generalguvernörerna : Tim Healy och James McNeill . Presidenten kallas normalt "president" eller "Uachtarán", snarare än "herr/fru president" eller liknande former. Den stil som används är normalt Hans Excellency/Her Excellency ( irländska : A Shoilse/A Soilse ); ibland kan folk muntligt tala till presidenten som '' din excellens '' ( irländska : A Shoilse [ə ˈhəil̠ʲʃə] ), eller helt enkelt "president" ( irländska : A Uachtaráin [ə ˈuəxt̪ˠəɾˠaːnʲ] ( vokativt fall )). Den Presidential Salute tas från nationalsången, " Amhrán na bhFiann ". Den består av de fyra första staplarna följt av de fem senaste, utan texter.

Invigning

Invigningsceremonin äger rum dagen efter utgången av den föregående presidentens mandatperiod. Ingen plats anges i konstitutionen, men alla invigningar har ägt rum i Saint Patrick's Hall i State Apartments i Dublin Castle . Ceremonin sänds live av nationella sändaren RTÉ på dess huvudsakliga tv- och radiokanaler, vanligtvis från cirka 11.00. För att belysa händelsens betydelse deltar alla nyckelpersoner i den verkställande makten ( Irlands regering ), lagstiftaren (Oireachtas) och rättsväsendet, liksom medlemmar i diplomatkåren och andra inbjudna gäster.

Under den irländska fristatens period (1922–1937) hade generalguvernören varit inrättad som representant för kronan vid en lågmäld ceremoni, två gånger i Leinster House (säte för Oireachtas ), men i fallet med den sista generalguvernören, Domhnall Ua Buachalla , i sin brors salong . Däremot kräver Irlands konstitution som antogs 1937 att presidentens ed ska avläggas offentligt.

Ed på ämbetet

Enligt konstitutionen måste presidenten, när han tillträder sitt ämbete, ansluta sig till en formell förklaring som offentliggörs och i närvaro av medlemmar i båda husen i Oireachtas, domare vid Högsta domstolen och högsta domstolen och andra "offentliga personer". Invigningen av presidenten äger rum i St Patrick's Hall i Dublin Castle . Förklaringen anges i artikel 12.8:

I láthair Dia na nUilechumhacht, táimse, [ainm], á ghealladh agus á dhearbhú go sollúnta är go fírinneach bheith i mo thaca agus i mo dhídin do Bhunreacht Éireann, agus a dlíthe a chaomhnú, mo dhomis Bhunreachta är en dlí, agus mo lándícheall a dhéanamh ar son leasa är fónaimh mhuintir na hÉireann. Dia do mo stiúradh agus do mo chumhdach.
I närvaro av den Allsmäktige Gud lovar jag, [namn], högtidligt och uppriktigt att jag kommer att behålla Irlands konstitution och upprätthålla dess lagar, att jag kommer att fullgöra mina plikter troget och samvetsgrant i enlighet med konstitutionen och lagen , och att jag kommer att ägna mina förmågor åt tjänsten och välfärden för Irlands folk. Må Gud styra och upprätthålla mig.

Hittills har varje president anslutit sig till deklarationen på irländska. Erskine H. Childers , som aldrig lärde sig irländska och talade med en distinkt Oxbridge -accent som gjorde uttalandet av irländska ganska svårt, valde med viss motvilja mot den irländska versionen 1973. Bilder från evenemanget visar att Childers läser från en exceptionellt stor tavla där det hade varit skrivet ned fonetiskt för honom. Vid sin andra invigning 2018 avgav Michael D. Higgins först deklarationen på irländska och upprepade den sedan på engelska.

Presidentens tal

Efter att ha antagit tjänsteförklaringen levererar den nya presidenten traditionellt en adress till gästerna. Konstitutionellt sett ska alla adresser eller meddelanden till "nationen" eller till "Oireachtas" ha föregående godkännande från regeringen. Vissa advokater har ifrågasatt om talet vid invigningen bör falla i den kategori som kräver regeringens godkännande. Men eftersom det är opraktiskt att få godkännande med tanke på att den nya presidenten bara är president för ett ögonblick innan han håller talet och inte har haft tid att lämna det, ignoreras några konstitutionella frågor om dess status.

Religiöst och humanistiskt engagemang

Invigningsdagen innebär mycket ritual och ceremoni. Fram till 1983 på morgonen såg den tillträdande presidenten, tillsammans med sin make, eskorteras av presidentens motorcykel eskort till en av Dublins katedraler. Om de var katolska fördes de till St Mary's Pro-Cathedral för en påvlig högmässa . Om de var Irlands kyrka , fördes de till St Patrick's Cathedral för en gudomlig gudstjänst. På 1970-talet i stället för separata konfessionella ceremonier hölls en enda ekumenisk gudstjänst i katedralen i den valda presidentens tro. Några ytterligare religiösa ceremonier presenterades också: Den tillträdande presidenten Cearbhall Ó Dálaigh deltog i en bönceremoni i en synagoga i Dublin för att återspegla hans långvariga relation till judiska gemenskapen i Irland.

Saint Patrick's Hall, där presidenter invigs.

År 1983, för att sänka dagens kostnader under en period av ekonomisk nedskärning, införlivades den separata religiösa välsignelseceremonin i själva invigningsceremonin, med den valda presidenten välsignad av representanter för den romersk-katolska kyrkan, Irlands kyrka, Presbyteriansk kyrka, metodism, vänskapssällskapet och judisk och islamisk tro. Denna tvistrostjänst har varit med vid invigningarna sedan 1983. Sedan 2011 har en representant från Humanist Association of Ireland , som representerar humanism och den icke-religiösa befolkningen i Irland, dykt upp tillsammans med ministrar i en religion.

Klädkoder

För det första invigningen 1938 tillträdande president Douglas Hyde bar en morgon kostym , med svart siden top hat . Morgondräkter fortsatte att vara ett vanligt inslag i irländska presidentinvigningar fram till 1997 då Mary McAleese , vars man ogillade att bära formella dräkter, avskaffade deras användning för invigningar (och för alla andra presidentceremonier). Från och med då var gästerna skyldiga att bära vanliga kostymer , och domare förbjöds att bära sina särpräglade peruker och klänningar. Ambassadörer avråddes också från att bära nationell klädsel.

Slutet på dagen

De valda presidenten (om de inte redan är en tjänstgörande president, i vilket fall de redan kommer att bo i presidentresidenset) körs vanligtvis till invigningen från sitt privata hem. Efter ceremonin körs de genom Dublins gator till Áras an Uachtaráin , det officiella presidentresidenset, där de välkomnas av generalsekreteraren till presidenten , chefen för presidentens sekretariat.

Den kvällen arrangerar den irländska regeringen en mottagning till deras ära i State Apartments (de tidigare Royal Apartments) i Dublin Castle . Medan klädkoden tidigare var en vit slipsaffär, är det nu mer vanligt svart slips .

Åtal och avlägsnande från kontoret

Presidenten kan avlägsnas från sitt ämbete på två sätt, och ingen av dem har någonsin åberopats. Högsta domstolen, vid ett sammanträde med minst fem domare, kan finna presidenten "permanent oförmögen", medan Oireachtas kan avlägsna presidenten för "uttalat missförhållande". Båda Oireachtas-husen kan inleda den senare processen genom att anta en riksrättsresolution , förutsatt att minst trettio medlemmar flyttar den och minst två tredjedelar stöder den. Det andra huset kommer då antingen att undersöka de angivna avgifterna eller ge ett organ i uppdrag att göra det; varefter minst två tredjedelar av medlemmarna måste komma överens både om att presidenten är skyldig och att avgifterna motiverar borttagning.

Säkerhet och transport

Invigningen av Seán T. O'Kelly 1945. Den blå husarens andra kavalleriskvadron eskorterar presidenten, som reste i den sena drottningen Alexandras landau. Landau och husarer skrotades senare.

Som statschef i Irland får presidenten den högsta skyddsnivån i staten. Áras an Uachtaráin skyddas av beväpnade vakter från Garda Síochána och försvarsmakten hela tiden och omges av säkerhetsstängsel- och intrångsdetekteringssystem. Presidenten reser hela tiden med en väpnad säkerhetsdetalj i Irland och utomlands, som tillhandahålls av Special Detective Unit (SDU), en elitflygel inom den irländska polisstyrkan. Skyddet ökar om det finns ett känt hot. Presidentens limousin är en Mercedes-Benz S-klass LWB. Presidential Limousine är mörk marinblå och bär presidentstandarden på vänster framkant och trefärgen på höger framkant. Under resan åtföljs alltid presidentens limousin av stödbilar (normalt BMW 5 -serie , Audi A6 och Volvo S60 som drivs av utbildade förare från SDU) och flera Garda -motorcykelutryckare från Garda Traffic Corps som bildar en skyddande konvoj runt bilen.

De utsedda presidenten eskorteras vanligtvis till och från ceremonin av ceremoniella outriders av presidentmotorcykel Escort. Fram till 1947 var de en kavallerimonterad eskort, klädd i ljusblå uniformer i husarstil. Men för att spara pengar ersatte den första interpartiregeringen de irländska hästarna med japanska motorcyklar, vilket dåvarande försvarsminister trodde skulle vara "mycket mer imponerande".

Vid presidentinvigningen 1945, vid sidan av den beredda eskorten till häst, red den tillträdande presidenten Seán T. O'Kelly i drottning Alexandras gamla statliga landau . Användningen av statsvagnen var mycket populär bland folkmassor. En olycka med en senare presidentvagn vid Royal Dublin Society Horse-utställningen ledde dock till att vagnen avskaffades och ersattes av en Rolls-Royce Silver Wraith 1947. Den särpräglade 1947 Rolls-Royce används fortfarande för att ta presidenten till och från invigningen idag.

Den Presidential State Car är en 1947 Rolls-Royce Silver Wraith landaulette , som används endast för ceremoniella tillfällen.

Presidenten har också full användning av alla Irish Air Corps -flygplan till sitt förfogande om så behövs, inklusive helikoptrar och privata jetplan.

Historia

Presidentkontoret inrättades 1937, delvis som en ersättning för det generalguvernörsembete som fanns under Irlands fristat 1922–37 . Presidentens sjuåriga mandatperiod inspirerades av presidenterna i Weimar Tyskland . Vid den tidpunkt då kontoret etablerades varnade kritiker för att posten kan leda till att en diktatur uppstår. Men dessa farhågor bekräftades inte eftersom successiva presidenter spelade en begränsad, i stort sett opolitisk roll i nationella frågor.

Statschef från 1937 till 1949

Under perioden 1937 till 1949 var det oklart om den irländska statschefen faktiskt var Irlands president eller George VI , Irlands kung . Denna period av förvirring slutade 1949 när staten förklarades vara en republik . 1937 års konstitution nämnde inte kungen, men det stod inte heller att presidenten var statsöverhuvud och sade snarare att presidenten "ska ha företräde framför alla andra personer i staten". Presidenten utövade vissa befogenheter som kan utövas av statschefer men som också kan utövas av guvernörer eller generalguvernörer, till exempel att utse regeringen och utfärda lagen.

Men vid sitt inträde på tronen 1936 hade George VI utropats, liksom tidigare monarker, "Irlands kung" och enligt lagen om yttre förbindelser samma år var det denna kung som representerade staten i dess utrikesfrågor. Fördrag undertecknades därför i kungen av Irland, som också ackrediterade ambassadörer och fick trovärdighetsbrev från utländska diplomater. Denna roll innebar i alla fall att George VI var den irländska statschefen i främmande nationers ögon. Den Republic of Ireland Act 1948 , som trädde i kraft i april 1949 proklamerade en republik och överförs rollen att representera staten utomlands från monarken till presidenten. Ingen ändring gjordes i konstitutionen.

Enligt Desmond Oulton (ägare till Clontarf Castle ) hade hans pappa John George Oulton föreslagit Éamon de Valera mot slutet av den irländska fristaten , att Irland skulle få sin egen kung igen, som det var under Gaelic Irlands tid . Han föreslog honom, en medlem av O'Brien -klanen , härstammade i faderlinjen från Brian Boru , en tidigare högkung i Irland : den högsta representanten vid den tiden var Donough O'Brien, 16: e baronen Inchiquin . Oulton sa att Donoughs brorson Conor O'Brien, 18: e baronen Inchiquin , bekräftade att De Valera erbjöd Donough O'Brien titeln som prinspresident i Irländska republiken, men detta tackade nej och därför inrättades en Irlands president istället.

Utvecklande roll

Efter ordförandeskapet i Douglas Hyde , som var en partipremier till kontoret, vann de nominerade i Fianna Fáil politiska parti varje presidentval fram till 1990. Partiet använde traditionellt nomineringen som en belöning för sina högsta och framstående medlemmar, t.ex. som partiets grundare och mångåriga Taoiseach Éamon de Valera och EU -kommissionär Patrick Hillery . De flesta av dess invånare till den tiden följde Hydes prejudicerande uppfattning om presidentskapet som en konservativ, lågmäld institution som använde sin ceremoniella prestige och få diskretionära befogenheter sparsamt. I själva verket var ordförandeskapet en så tyst ställning att irländska politiker försökte undvika omstridda presidentval så ofta som möjligt, och kände att uppmärksamheten sådana val skulle väcka till kontoret var en onödig distraktion, och kontorsökande som står inför ekonomisk åtstramning skulle ofta föreslå eliminering av kontoret som en penningbesparande åtgärd.

Trots ordförandeskapets historiska ödmjukhet har det dock stått i centrum för några uppmärksammade kontroverser. I synnerhet stod den femte presidenten, Cearbhall Ó Dálaigh , inför en tvist med regeringen 1976 om undertecknandet av ett lagförslag som förklarade undantagstillstånd, vilket slutade i Ó Dálaighs avgång. Hans efterträdare, Patrick Hillery, var också inblandad i en kontrovers 1982, då dåvarande Taoiseach Garret FitzGerald begärde en upplösning av Dáil Éireann . Hillery bombarderades med telefonsamtal från oppositionsmedlemmar som uppmanade honom att vägra begäran, en handling som Hillery såg som mycket olämplig inblandning i presidentens konstitutionella roll och motstod det politiska trycket.

Ordförandeskapet började förändras på 1990 -talet. Hillerys beteende när det gäller upplösningsaffären 1982 kom fram 1990 och fördjupade kontoret med en ny känsla av värdighet och stabilitet. Det var dock Hillerys efterträdare, sjunde presidenten Mary Robinson , som i slutändan revolutionerade presidentskapet. Vinnaren av en upprörd seger i det mycket kontroversiella valet 1990, Robinson var Labour -nominerade, den första presidenten som besegrade Fianna Fáil i ett val och den första kvinnliga presidenten. Vid valet tog Robinson emellertid åtgärder för att avpolitisera kontoret. Hon försökte också vidga ordförandeskapets omfattning och utveckla nya ekonomiska, politiska och kulturella förbindelser mellan staten och andra länder och kulturer, särskilt de i den irländska diasporan . Robinson använde kontorets prestige till aktivistiska ändamål och lade under sitt ordförandeskap tonvikt på utvecklingsländernas behov, kopplade den stora irländska hungersnödens historia till dagens närings-, fattigdoms- och politiska frågor och försökte skapa en bro mellan partnerskap och utvecklade länder. U-länder.

Ersättning och kostnader

Efter presidentvalet 2018 blir presidentens officiella lön eller "personliga ersättning" 249 014 euro . Den sittande, Michael D. Higgins, väljer att få samma lön även om han har rätt till en högre siffra på 325 507 euro. Presidentens totala "ersättning och ersättningar" inkluderar ytterligare 317 434 euro för utgifter. Byrån för presidentens totala budgetuppskattning för 2017 var 3,9 miljoner euro, varav 2,6 miljoner euro för lön och driftskostnader, och saldot för "presidentens belopp" betalades till hundraåringar på deras hundraåriga födelsedag.

Lönen fastställdes till 5000 £ IR från 1938 till 1973, sedan den har beräknats som 10% högre än överdomarens . Efter den irländska ekonomiska nedgången efter 2008 tog de flesta offentliga arbetstagare betydande lönesänkningar, men konstitutionen förbjöd en sänkning av lönen för presidenten och rättsväsendet under deras mandatperiod, för att förhindra att en sådan sänkning används av regeringen att utöva politisk press på dem. Medan en författningsändring från 2011 gör det möjligt att sänka domarnas löner, omfattade den inte presidenten, även om den sittande Mary McAleese erbjöd sig att frivilligt minska solidariteten.

Frågor om kontroverser

Presidentens roll i förhållande till Nordirland

Presidentens krans (i grönt) lagd vid Irlands minnesdagceremonier i St Patrick's Cathedral 2005. Presidenter har deltagit i ceremonin sedan 1990 -talet.

Texten i Irlands konstitution, som ursprungligen antogs 1937, hänvisade i artiklarna 2 och 3 till två geopolitiska enheter: ett trettiotvå län "nationellt territorium" (dvs. ön Irland ) och ett tjugosex länstat som tidigare kallades irländska fristaten . Innebörden bakom titeln "Irlands president" var att presidenten skulle fungera som chef för hela Irland. Denna implikation ifrågasattes dock av Ulster Unionists och Storbritannien Storbritannien och Nordirland som staten erkände internationellt som suverän över Nordirland . Artiklarna 2 och 3 ändrades väsentligt till följd av 1998 års långfredagsavtal .

Irland ifrågasatte i sin tur kungörelsen i Storbritannien om drottning Elizabeth II 1952 som "[Queen] of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland". Den irländska regeringen vägrade att delta i kungliga funktioner som ett resultat; till exempel avböjde Patrick Hillery regeringens råd att delta i prinsen av Wales bröllop med Lady Diana Spencer 1981, till vilket han hade blivit inbjuden av drottning Elizabeth, precis som Seán T. O'Kelly hade avböjt regeringens råd att delta 1953 Coronation Garden Party på den brittiska ambassaden i Dublin. Storbritannien insisterade i sin tur på att hänvisa till presidenten som "Irlands president" eller "Irlands republikens president". Trovärdighetsbrev från drottning Elizabeth, på den brittiska regeringens råd, att utse Storbritanniens ambassadörer till Irland riktades inte till "Irlands president" utan till presidenten personligen (till exempel "president Hillery").

Namngivningstvisten och därmed undvikande av kontakt på statschef har gradvis tinat upp sedan 1990. President Robinson (1990–97) valde ensidigt att bryta tabu genom att regelbundet besöka Storbritannien för offentliga funktioner, ofta i samband med anglo-irländska relationer eller att besöka det irländska emigrantgemenskapen i Storbritannien. I ytterligare en prejudikatbrytning accepterade hon en inbjudan till Buckingham Palace av drottning Elizabeth II. Palace -ackreditering till journalister hänvisade till "besöket av Irlands president". Mellan 1990 och 2010 besökte både Robinson och hennes efterträdare president McAleese (1997–2011) palatset vid ett flertal tillfällen, medan högre medlemmar i den brittiska kungafamiljen - prinsen av Wales, hertigen av York , jarlen av Wessex och hertigen i Edinburgh - alla besökte båda Irlands presidenter i Áras an Uachtaráin . Presidenterna deltog också i funktioner med Princess Royal . President Robinson var gemensamt värd för en mottagning med drottningen på St. James's Palace , London, 1995, för att fira hundra och femtioårsjubileet för grundandet av Queen's Colleges 1845 (Queen's Colleges är nu kända som Queen's University of Belfast , University College Cork och National University of Ireland, Galway ). Dessa kontakter ledde så småningom till ett statsbesök av drottning Elizabeth till Irland 2011.

Även om presidentens titel implicit hävdade auktoritet i Nordirland, behövde den irländska presidenten i själva verket regeringens tillstånd att besöka det. (I Irlands konstitution i artikel 3 stod det uttryckligen att "[p] avsluta återintegrationen av det nationella territoriet" sträckte sig den irländska statens myndighet inte till Nordirland. Presidenter före Mary Robinson ordförandeskap nekades regelbundet tillstånd av den irländska regeringen för att besöka Nordirland.)

Men sedan 1990 -talet och i synnerhet sedan långfredagsavtalet 1998 har presidenten regelbundet besökt Nordirland. President McAleese, som var den första presidenten som föddes i Nordirland, fortsatte från president Robinson i detta avseende. Som ett tecken på värmen i moderna brittiskt-irländska förbindelser har hon till och med varmt välkomnats av de flesta ledande fackliga . Vid begravningen för ett barn mördades av Real IRA i Omagh hon gick symbol upp de viktigaste gången i kyrkans hand i hand med Ulster Unionist Party ledare och sedan försteminister i Nordirland , David Trimble . Men i andra fall hade Mary McAleese kritiserats för vissa kommentarer, till exempel en hänvisning till det sätt på vilket protestantiska barn i Nordirland hade förts till hatar katoliker lika tyska barnen hade uppmuntrats att hata judar under nazistregimen, den 27 januari 2005, efter hennes närvaro vid ceremonin till minne av sextioårsjubileet för befrielsen av koncentrationslägret Auschwitz . Dessa kommentarer orsakade upprördhet bland Nordirlands fackliga politiker, och McAleese bad senare om ursäkt och erkände att hennes uttalande hade varit obalanserat.

Förslag till reform

Det har funnits många förslag på reformer av presidentposten under åren. 1996 rekommenderade konstitutionella granskningsgruppen att presidentposten i stort sett skulle vara oförändrad. Den föreslog dock att konstitutionen skulle ändras för att uttryckligen förklara presidenten som statschef (för närvarande förekommer inte termen i texten), och att överväga att införa ett konstruktivt misstroendevotumsystem i Dáil, i linje med det i Tyskland. Om detta system infördes skulle presidentens makt att vägra en Dáil -upplösning i stort sett vara överflödig och kunna tas bort. Allpartiets Oireachtas-kommitté för konstitutionens rapport från 1998 gav liknande rekommendationer.

I en omröstning i oktober 2009, om stöd för olika potentiella kandidater i presidentvalet 2011 som genomfördes av Sunday Independent , sades ett "betydande antal" människor att känna att presidentskapet är slöseri med pengar och borde avskaffas.

Lista över Irlands presidenter

Presidentens funktioner utövades av presidentkommissionen från och med att konstitutionen trädde i kraft den 29 december 1937 till valet av Douglas Hyde 1938 och under vakanserna 1974, 1976 och 1997.

Nej. Porträtt Namn
(födelse – död)
Tidigare tjänst Mandattid Nominerad av Val
1 Douglas Hyde - Project Gutenberg eText 19028.jpg Douglas Hyde
(1860–1949)
Senator
(1922–25, 1938)
25 juni 1938 24 juni 1945 Fianna Fáil 1938
Fina Gael
2 Sean T O'Kelly, 1949.jpg Seán T. O'Kelly
(1882–1966)
Tánaiste
(1932–1945)
25 juni 1945 24 juni 1959 Fianna Fáil 1945
Han själv 1952
3 Éamon de Valera, Irlands president, på 1960 -talet (43915959314) .jpg Éamon de Valera
(1882–1975)
Taoiseach
(1932–1948, 1951–1954, 1957–1959)
25 juni 1959 24 juni 1973 Fianna Fáil 1959
Fianna Fáil 1966
4 Erskine Childers St Patrick's Cathedral Dublin 2006.jpg Erskine Hamilton Childers
(1905–1974)
Tánaiste
(1969–1973)
25 juni 1973 17 november 1974 Fianna Fáil 1973
5 Cearbhall Ó Dálaigh
(1911–1978)
Irlands överdomare
(1961–1973)
19 december 1974 22 oktober 1976 Nominering för alla partier 1974
6 Irlands president Patrick Hillery i Nederländerna 1986 (beskuren) .jpg Patrick Hillery
(1923–2008)
Europeiska kommissionär för sociala frågor
(1973–1976)
3 december 1976 2 december 1990 Fianna Fáil 1976
Fianna Fáil 1983
7 Mary Robinson (2014) .jpg Mary Robinson
(född 1944)
Senator
(1969–1989)
3 december 1990 12 september 1997 Arbetarparti 1990
Arbetarpartiet
Självständig
8 Diarmuid Hegarty, president för Griffith College med Mary McAleese, Irlands president (beskuren) .jpg Mary McAleese
(född 1951)
Reid professor i straffrätt , kriminologi och penologi
vid Trinity College Dublin
11 november 1997 10 november 2011 Fianna Fáil 1997
Progressiva demokrater
Själv 2004
9 Michael D. Higgins 2006.jpg Michael D. Higgins
(född 1941)
Minister för konst, kultur och Gaeltacht
(1993–1997)
11 november 2011 Sittande Arbetarparti 2011
Han själv 2018

Tidigare presidenter som kan och vill agera är medlemmar i statsrådet .

Statistik

  • Douglas Hyde var den äldsta presidenten som gick in i ämbetet, 78 år gammal.
  • Éamon de Valera var den äldsta presidenten som lämnade kontoret, 90 år gammal.
  • Mary McAleese var den yngsta presidenten som kom till kontoret, 46 år gammal.
  • Mary Robinson var den yngsta presidenten som lämnade kontoret, 53 år gammal, och den första kvinnan som tjänstgjorde som president.
  • Erskine Childers, som dog i ämbetet, hade det kortaste ordförandeskapet på 511 dagar.
  • Cearbhall Ó Dálaigh, som avgick, tjänstgjorde i 674 dagar.
  • Fyra presidenter har tjänstgjort i två mandatperioder, eller totalt fjorton år: Seán T. O'Kelly, Éamon de Valera, Patrick Hillery och Mary McAleese.

Se även

Anteckningar

Referenser

Källor

  • "Irlands konstitution" . Institutionen för Taoiseach . Hämtad 1 september 2013 .
  • Constitution Review Group (juli 1996). "Artikel XII - XIV: Presidenten" (PDF) . Rapportera . Dublin: Kontorspapper. s. 19–28. Arkiverad från originalet (PDF) den 21 juli 2011 . Hämtad 20 december 2010 .
  • Helpartiets Oireachtas-kommitté för konstitution (1998). Talmannen (PDF) . Lägesrapporter. 3 . Dublin: Kontorspapper. ISBN 978-0-7076-6161-2. Arkiverad från originalet (PDF) den 21 juli 2011 . Hämtad 20 december 2010 .
  • O'Keeffe, Jane (2013), Röster från Irlands stora hus: Livet i det stora huset: Cork och Kerry , Mercier Press, ISBN 1781171939.

Vidare läsning

externa länkar