Rexford Tugwell - Rexford Tugwell

Rexford Tugwell
Rexford G Tugwell 08e03507t.jpg
22: e guvernören i Puerto Rico
I tjänst
19 september 1941 - 2 september 1946
Föregås av José Miguel Gallardo
Efterföljande Jesús T. Piñero
Personliga detaljer
Född
Rexford Guy Tugwell

( 1891-07-10 )10 juli 1891
Sinclairville , New York , USA
Dog 21 juli 1979 (1979-07-21)(88 år)
Santa Barbara , Kalifornien , USA
Politiskt parti
Alma mater
Yrke

Rexford Guy Tugwell (10 juli 1891 - 21 juli 1979) var en ekonom som blev en del av Franklin D. Roosevelts första " Brain Trust ", en grupp akademiker från Columbia University som hjälpte till att utveckla politiska rekommendationer som ledde fram till Roosevelts New Deal. . Tugwell tjänstgjorde i FDR: s administration tills han tvingades ut 1936. Han var specialist på planering och ansåg att regeringen skulle ha storskaliga planer för att flytta ekonomin ur den stora depressionen eftersom privata företag var för frusna på plats för att göra jobbet. . Han hjälpte till med att utforma New Deal-gårdsprogrammet och Resettlement Administration som flyttade försörjningsbönder till små hyrda gårdar under noggrann övervakning. Hans idéer om förortsplanering resulterade i byggandet av Greenbelt, Maryland , med billiga hyror för hjälpfamiljer. Han fördömdes av konservativa för att förespråka statlig ekonomisk planering för att övervinna den stora depressionen.

Roosevelt utsåg Tugwell till guvernör i Puerto Rico under andra världskriget (1941–1946). Han blev professor vid olika universitet, med lång tjänst vid University of Chicago och University of California i Santa Barbara . Han skrev tjugo böcker, som täckte New Deal-politiken, stora politikerbiografier, planeringsfrågor och memoarer av sina erfarenheter.

tidigt liv och utbildning

Rexford Tugwell föddes 1891 i Sinclairville, New York . I sin ungdom fick han en uppskattning av arbetarnas rättigheter och liberal politik genom verk från Upton Sinclair , James Bryce , Edward Bellamy , Frederick Winslow Taylor och Charles Richard van Hise . Tugwell började studera ekonomi i forskararbete vid Wharton School of the University of Pennsylvania och avslutade sin doktorsexamen vid Columbia University . På universitetet påverkades han av undervisningen av Scott Nearing och Simon Patten , liksom John Deweys skrifter i filosofi.

Karriär

Akademisk ekonom

Efter examen tjänade Tugwell som juniorfakultet vid University of Washington , American University i Paris och Columbia University . Vid Columbia University undervisade han i ekonomi från 1920 till 1932.

Tugwells strategi för ekonomi var experimentell och han betraktade den industriella planeringen av första världskriget som ett framgångsrikt experiment. Han förespråkade jordbruksplanering (ledd av industrin) för att stoppa landsbygdens fattigdom som hade blivit vanligt på grund av ett skördeöverskott efter första världskriget . Denna metod för att kontrollera produktion, priser och kostnader var särskilt relevant när den stora depressionen började.

Roosevelt administration

År 1932 blev Tugwell inbjuden att gå med i president Franklin Roosevelts team av rådgivare som kallas Brain Trust . Efter Roosevelts invigning 1933 utnämndes Tugwell först till assisterande sekreterare och sedan 1934 som undersekreterare vid USA: s jordbruksdepartement . Han hjälpte till att skapa Agricultural Adjustment Administration (AAA) och fungerade som dess chef. AAA inkluderade ett inhemskt tilldelningsprogram som betalade jordbrukarna för att frivilligt minska sin produktion med ungefär 30% så att minskat utbud skulle öka det pris de fick. Den finansierades med en skatt på bearbetningsföretag som använde jordbruksråvaror. Tugwells avdelning hanterade produktionen av viktiga grödor genom att justera subventionerna för icke-produktion. Handlingen avgjordes författningsstridig av Högsta domstolen 1936 i USA mot Butler och måste bytas ut 1938.

Tugwell var också avgörande för att skapa jordskyddstjänsten 1933 för att begränsa odlingen, återställa mark av dålig kvalitet och införa bättre jordbruksmetoder för jordbrukare för att bevara jorden. Detta var särskilt nödvändigt med tanke på den omfattande skadorna på 1930-talets dammskålar . Han spelade dessutom en nyckelroll i utformningen av Federal Food, Drug and Cosmetic Act från 1938 .

I april 1935 skapade Tugwell och Roosevelt Resettlement Administration (RA), en enhet från Federal Emergency Relief Administration . Regisserad av Tugwell försökte RA skapa hälsosamma samhällen för arbetslösa på landsbygden genom att flytta dem till nya samhällen för tillgång till stadsmöjligheter. Några av RA: s aktiviteter handlade om bevarande av mark och landsbygdsstöd, men byggandet av nya förorts satellitstäder var det mest framträdande. I sin bok, död och liv Great American Cities , författaren Jane Jacobs kritiskt citerar Tugwell på programmet: "Min idé är att gå strax utanför tätorter, plocka upp billig mark, bygga ett helt samhälle och locka människor till det . Gå sedan tillbaka till städerna och riv ner hela slummen och gör parker till dem. " Hon trodde att han underskattade styrkan i komplexa stadssamhällen och orsakade för mycket social förflyttning i att "riva ner" stadsdelar som kan ha renoverats. Detta resulterade i större skador på stadsdelarna i innerstaden .

RA fullbordade tre "Greenbelt" -städer inför Förenta staternas hovrätt för District of Columbia Circuit fann programmet okonstitutionellt i Franklin Township v. Tugwell. Det bestämde att bostadsbyggande var en statsmakt, och RA var en olaglig delegation av Federal Emergency Relief Administration.

Tugwell hade tidigare fördömts som "Rex the Red". RA: s förortsprogram för vidarebosättning gav honom fördömande som kommunist och oamerikansk på grund av dess sociala planeringsaspekter. Historiker är överens om att han hela tiden var en lojal amerikaner och aldrig var ansluten till kommunistpartiet.

Tugwell och president Roosevelt inspekterade byggförloppet vid Greenbelt , Maryland, plats i februari 1937.

American Molasses Co.

Med tanke på motståndet mot hans politik avgick Tugwell från Roosevelt-administrationen i slutet av 1936. Han utsågs till vice president vid American Molasses Co. Vid denna tidpunkt skilde han sig från sin första fru och gifte sig med Grace Falke, hans tidigare assistent.

Direktör för New York City Planning Commission

År 1938 utsågs Tugwell till den första direktören för New York City Planning Commission . New Yorks reformistiska borgmästare, Fiorello LaGuardia , skapade kommissionen som en del av en stadchartereform som syftade till att minska korruption och ineffektivitet. Planeringsutskottet hade relativt begränsade befogenheter: alla åtgärder som behövs godkännande från den lagstiftande styrelse Estimate . Tugwell försökte hävda kommissionens makt. Han försökte retroaktivt genomdriva icke-överensstämmande markanvändning, trots brist på offentligt eller juridiskt stöd. Hans kommission försökte etablera allmänna bostäder med måttlig densitet, men godkände ändå upprepade gånger FHA-begäranden om större densitet. Robert Moses dödade Tugwells föreslagna femtioåriga huvudplan med en brinnande offentlig förkunnelse av dess skydd i det öppna rummet.

Guvernör i Puerto Rico

Tugwell fungerade som den senast utsedda amerikanska guvernören i Puerto Rico , från 1941 till 1946. Han arbetade tillsammans med lagstiftaren för att skapa Puerto Rico planering, urbanisering och zonstyrelse 1942. Tugwell stödde Puerto Ricas självstyre genom ändring av Organic Act. 1948 men motsatte sig kraftigt decentralisering av statliga myndigheter och tjänster bort från staden San Juan "trots att de flesta Puerto Ricans behov av sådana tjänster inte är bosatta i huvudstaden." I ett fall lade han veto mot ett lagförslag som godkänts av båda avdelningarna i Puerto Rico lagstiftare, och stöds av 59 av 77 kommuner, som inrättade en statlig medicinskola i staden Ponce och kallade det "regionalism". Han stödde offentligt Luis Muñoz Marín 's populära partiet , som ville ha en Commonwealth status.

När han förberedde sig för att gå i pension från guvernörskapet var Tugwell medverkande i att få den första Puerto Ricanen utnämnd till jobbet, Jesús T. Piñero , som sedan tjänstgjorde som bosatt kommissionär i Washington, DC Tugwell tjänade också som kansler vid University of Puerto Rico .

Återgå till akademin

Efter sin tid som guvernör återvände Tugwell till undervisning vid olika institutioner. Han hade många års tjänst vid University of Chicago , där han hjälpte till att utveckla deras planeringsprogram. Han flyttade till Greenbelt, Maryland , en av de nya förorterna som designades och byggdes av Resettlement Administration under hans ledning.

Efter atombomberna i Hiroshima och Nagasaki trodde Tugwell att global planering var det enda säkra sättet att förhindra en kärnkraftsapokalyps. Han deltog i kommittén för att utforma en världskonstitution från 1945 till 1948. Han ansåg också att den nationella konstitutionen behövde ändras för att möjliggöra ekonomisk planering .

Progressivt parti (1948)

1948 tjänstgjorde Tugwell som ordförande för plattformskommittén för Progressive Party . Under konventet (23–25 juli 1948) berättade han om ett samtal med presidentkandidaten Franklin Roosevelt 1942, under vilken FDR varnade honom för interna sammandrabbningar som kan förstöra Demokratiska partiet men också kan skapa ett "Progressivt parti", och tillägger i sitt egna ord att Roosevelt "skulle ha lett en rörelse som den som vi nu går med i." Tugwell lovade partisamhet under en plattform som New York Times sammanfattade som "stödjer den röda utrikespolitiken."

Sent liv

Sen i livet utarbetade han en konstitution för Newstates of America. I det skulle planering bli en ny gren av den federala regeringen, tillsammans med reglerings- och valgrenarna.

Under denna tid skrev Tugwell flera böcker, inklusive en biografi om Grover Cleveland , med undertexter: En biografi om presidenten vars kompromisslösa ärlighet och integritet misslyckades Amerika i en krisstid (1968). Hans biografi om Franklin D. Roosevelt hade titeln FDR: An Architect of an Era. A Stricken Land var hans memoar om hans år i Puerto Rico. Denna bok trycktes om 2007 av Muñoz Marín Foundation .

Representation i andra medier

  • Tugwell nämns i Ernie Pyle- boken, Home Country .
  • Philip K. Dicks roman, The Man in the High Castle (1962), som utspelar sig i en alternativ värld där USA erövrades av Tyskland och Japan , har en roman i en roman , The Grasshopper Lies Heavy. I den valdes Tugwell till USA: s president 1940, efter Franklin Roosevelt, och fick mycket av krediten för de allierades seger i andra världskriget, varefter USA går in i ett kallt krig med ett intakt, expansionistiskt brittiskt imperium snarare än Sovjetunionen.
  • Porträtt av Craig Welzbacher, Tugwell gör en kort framträdande i 2020-filmen Mank .

Böcker och artiklar av Tugwell

  • Den ekonomiska grunden för allmänt intresse, Menasha, Wisconsin: George Banta Publishing Company, 1922.
  • Industry's Coming of Age , New York: Harcourt, Brace, 1927.
  • "Ryska jordbruket" i Stuart Chase, Robert Dunn och RG Tugwell, red. Sovjetryssland under det andra decenniet: en gemensam undersökning av den tekniska personalen vid den första amerikanska fackliga delegationen (The John Day Company, 1928)
  • "Principen för planering och institutionen för Laissez Faire." American Economic Review: Supplement, Papers and Proceedings of the Forty-four Annual Meeting of the American Economic Association (1932) 22 # 1 s. 75–92 i JSTOR
  • "Experimentell kontroll i rysk industri." Statsvetenskapliga kvartalet (1928): 161–187. i JSTOR
  • Herr Hoovers ekonomiska politik, New York: John Day, 1932.
  • Industrial Discipline and the Governmental Arts , New York: Columbia University Press, 1933.
  • med Howard Copeland Hill. Vårt ekonomiska samhälle och dess problem: en studie av amerikanska levnadsnivåer och hur man kan förbättra dem (NY: Harcourt, Brace, 1934)
  • Slaget om demokrati, New York: Columbia University Press, 1935.
  • Ändring av det koloniala klimatet: berättelsen, från hans officiella meddelanden, om guvernör Rexford Guy Tugwells ansträngningar för att få demokrati till en öbesättning som tjänar FN som en Warbase, urval och förklarande kommentarer av J. San Juan Lear: Bureau of Supplies, Tryck och transport, 1942.
  • Puerto Rican Public Papers av RG Tugwell, guvernör, San Juan : Servicekontor för Puerto Rico-regeringen, Printing Division, 1945.
  • Fyrtiofemte årsrapport från guvernören, 1945, San Juan: Puerto Rico-regeringen, 1945.
  • Det drabbade landet: berättelsen om Puerto Rico, Garden City, New York: Doubleday, 1947. ISBN  978-0-8371-0252-8
  • Platsen för planering i samhället: Seven Lectures, San Juan : Office of the Government Planning Board, 1954.
  • A Chronicle of Jeopardy, 1945–1955, Chicago: University of Chicago Press, 1955.
  • The Democratic Roosevelt: En biografi om Franklin D. Roosevelt, Garden City, New York: Doubleday, 1957.
  • The Art of Politics, Som praktiseras av tre stora amerikaner: Franklin Delano Roosevelt, Luis Munoz Marin och Fiorell H. LaGuardia, Garden City, New York: Doubleday, 1958.
  • Ordförandeskapets utvidgning, Garden City, New York: Doubleday, 1960.
  • Ljuset från andra dagar, Garden City, New York: Doubleday, 1962.
  • Hur de blev president, Simon & Schuster, 1964.
  • FDR: An Architect of an Era, Macmillan, 1967.
  • The Brains Trust, Viking Press, 1968. ISBN  978-0-670-00273-3
  • Grover Cleveland, Macmillan, 1968.
  • In Search of Roosevelt , Cambridge, Mass .: Harvard University Press, 1972. ISBN  978-0-674-44625-0
  • The Emerging Constitution, Harper's Magazine Press, 1974. ISBN  978-0-06-128225-6 .
  • The Diary of Rexford G. Tugwell: The New Deal, 1932–1935 (Greenwood, 1992)

Tugwell skrev också förordet till Edward C. Banfields första publicerade arbete, Government Project (Free Press, 1951), en historia om ett av Tugwells kollektiva gårdsprogram i Kalifornien.

Tugwells självbiografier inkluderar The Light of Other Days (1962), To the Lesser Heights of Morningside (1982), The Stricken Land (1947), A Chronicle of Jeopardy (1955), The Brains Trust (1968), Off Course (1971), och Roosevelts revolution: det första året, ett personligt perspektiv (1977).

Referenser

Anteckningar

Vidare läsning

  • Chichester, Steven A. "Making America Over: Rexford Guy Tugwell och hans tankar om central planering," (MA-avhandling Department of History. "Liberty University Lynchburg, Virginia, 2011) online
  • Gelfand, Mark. "Rexford G. Tugwell and the Frustration of Planning in New York City," Journal of the American Planning Association 51, nr. 2 (1985): 151–159.
  • Myhra, David. "Rexford Guy Tugwell: Initiator of America's Greenbelt New Towns, 1935 till 1936," Journal of the American Planning Association, Vol. 40, nr. 3 (1974).
  • Namorato, Michael. Rexford G. Tugwell: A Biography (1988)
    • recension av Ellis W. Hawley, Recensioner i amerikansk historia (1990) 18 # 2 s 229–234. i JSTOR
  • Namorato, Michael. "Tugwell, Rexford Guy"; American National Biography Online februari 2000 Åtkomst 23 augusti 2014
  • Sternsher, Bernard. Rexford Tugwell and the New Deal (Rutgers University Press, 1964)
  • Whitten, David O. "Tugwell efter åttio år." Essays in Economic & Business History 22 (2012). [uppkopplad]

externa länkar

Statliga kontor
Föregås av
José Miguel Gallardo 		Guvernör i Puerto Rico
19 september 1941 - 2 september 1946 		Efterföljare av
Jesus T. Piñero