Reedy Creek Improvement District - Reedy Creek Improvement District
Reedy Creek Improvement District | |
|---|---|
Förbättringsområde | |
 | |
 Logotyp
| |
 Karta som visar RCID städer Bay Lake och Lake Buena Vista
| |
| Land | Förenta staterna |
| stat | Florida |
| Grevskap | Orange , Osceola |
| Etablerade | 12 maj 1967 |
| Område | |
| • Totalt | 38,6 sq mi (100 km 2 ) |
| Tidszon | UTC − 05: 00 ( EST ) |
| • Sommar ( DST ) | UTC − 04: 00 (EDT) |
| Riktnummer | 407, 689 |
| Hemsida | www |
Den Reedy Creek Improvement District ( RCID ) är den omedelbara styrande jurisdiktion för landet av Walt Disney World Resort . Från och med slutet av 1990-talet utgjorde den ett område på 100 km 2 inom de yttre gränserna för Orange och Osceola- länen i Florida. RCID inkluderar städerna Bay Lake och Lake Buena Vista och icke inkorporerat RCID-land.
Historia
Skapande
Inledande steg
Efter framgången med Disneyland i Kalifornien började Walt Disney planera en andra park på östkusten. Disney ogillade de företag som hade vuxit upp runt Disneyland och ville därför ha kontroll över ett mycket större markområde för det nya projektet. Han flög över Orlando- området, liksom många andra potentiella platser, i november 1963. Han såg det välutvecklade vägnätet, inklusive den planerade Interstate 4 och Floridas Turnpike , med McCoy Air Force Base (senare Orlando International Airport ) i öster valde Disney en centralt belägen plats nära Bay Lake . Disney använde flera skalföretag för att köpa upp mark till mycket låga priser från okända markägare i området som så småningom skulle bli distriktet. Dessa företagsnamn är listade på de övre våningsfönstren i det som nu är Main Street USA- delen av Walt Disney World , inklusive Compass East Corporation; Latinamerikanska Development and Management Corporation; Ayefour Corporation (namngiven på grund av närliggande I-4 ); Tomahawk Properties, Incorporated; Reedy Creek Ranch, Incorporated; och Bay Lake Properties, Incorporated.
Den 11 mars 1966 framställde dessa markägare, alla helägda dotterbolag till det som nu är The Walt Disney Company , Circuit Court of the Ninth Judicial Circuit , som betjänade Orange County, Florida , för skapandet av Reedy Creek Drainage District under kapitel 298 i Florida stadgar . Efter en period då några mindre markägare inom gränserna valde bort, bildades Drainage District den 13 maj 1966 som ett offentligt företag. Bland befogenheterna i ett dräneringsdistrikt var makten att fördöma och förvärva egendom utanför dess gränser "för allmän användning". Den använde denna kraft minst en gång för att erhålla mark för Canal C-1 (Bonnet Creek) genom mark som nu utvecklas som Bonnet Creek Resort , en utväg som inte är Disney.
Förbättringsdistrikt och städer
Walt Disney visste dock att hans planer för landet skulle vara lättare att genomföra med mer självständighet. Bland hans idéer för hans Florida-projekt var hans föreslagna EPCOT , morgondagens experimentella prototypgemenskap, som skulle vara en futuristisk planerad stad (och som också kallades Progress City). Han föreställde sig en riktig arbetsstad med både kommersiella och bostadsområden, men en som också fortsatte att visa upp och testa nya idéer och koncept för urbant boende. Därför framställde Disney-företaget Florida State Legislature för inrättandet av Reedy Creek Improvement District, som skulle ha nästan total autonomi inom dess gränser. Invånarna i Orange- och Osceola-länet behövde inte betala någon skatt om de inte var bosatta i distriktet. Tjänster som reglering och planering av markanvändning, byggkoder, ytvattenkontroll, dränering, avfallshantering, verktyg, vägar, broar, brandskydd, akutmedicinska tjänster och miljötjänster övervakades av distriktet och de enda områdena där distriktet att överlämna till länet och staten skulle vara fastighetsskatter och hissinspektioner. Den planerade EPCOT-staden betonades också i denna lobbyverksamhet.
Den 12 maj 1967 undertecknade guvernör Claude R. Kirk, Jr. följande stadgar för att genomföra Disneys planer:
- Kapitel 67-764 skapade Reedy Creek Improvement District;
- Kapitel 67-1104 grundade staden Bay Lake ; och
- Kapitel 67-1965 grundade staden Reedy Creek (senare döptes till staden Lake Buena Vista omkring 1970.)
Enligt en presskonferens som hölls i Winter Park, Florida , den 2 februari 1967, av Disney Vice President Donn Tatum , skapades Improvement District and Cities för att tjäna "behoven hos de som bor där", och företaget behövde sin egen regering att "förtydliga distriktets befogenhet att [tillhandahålla tjänster] inom distriktets gränser" och på grund av den planerade utvecklingens offentliga karaktär. De ursprungliga stadsgränserna täckte inte hela förbättringsområdet; de kan ha varit avsedda som de områden där samhällen skulle byggas för att människor skulle kunna bo.
Ytterligare utveckling
År 1993 det land som så småningom blev Disney-kontrollerade staden Celebration, Florida -som byggdes med många av Walt Disney 's ursprungliga idéer som hade sedan dess utvecklats till en form av New Urbanism -var deannexed från Bay Lake och District. Detta gjordes för att hindra dess invånare från att ha makten över Disney genom att tillhandahålla separat administration av områdena. Firandet ligger på oinkorporerad mark inom Osceola County , med en tunn remsa av fortfarande införlivad mark som skiljer den från resten av länet. Denna remsa innehåller kanaler och annan mark som används av distriktet.
Lagen som skapade förbättringsdistriktet hölls av Floridas högsta domstol för att inte "bryta mot någon bestämmelse i Floridas konstitution ." Eftersom det delvis förklarar att distriktet är undantaget från all lagstiftning om markanvändningsregler "nu eller hädanefter" har justitieministeren i Florida utfärdat ett yttrande om att detta inkluderar statliga krav för utveckling av regional påverkan.
Efter att Walt Disney dog 1966 bestämde styrelsen för Disney Company att den inte ville vara med att driva en stad och övergav många av hans idéer för Progress City. De planerade bostadsområdena byggdes aldrig. Framför allt argumenterar Richard Foglesong i sin bok, Married to the Mouse: Walt Disney World och Orlando , att Disney har missbrukat sina befogenheter genom att förbli i full kontroll över distriktet.
I januari 1990 beviljades RCID en tilldelning på 57 miljoner dollar av skattefria statsobligationer över en byrå med planer för en låginkomstad bostadsutveckling och alla ytterligare statliga sökande i en region med 6 län som staten fördelar obligationsintäkterna på en första- kom ordning. Disney kritiserades för flytten med en republikansk regeringskandidat inlämnade en rättegång för att stoppa RCID från att använda medlen. Dessutom flyttade en lagstiftare som skulle begränsa RCID: s förmåga att ansöka om programmet och andra prata om att ta bort Disney från RCID.
Namngivning
Reedy Creek är en naturlig vattenväg vars flöde, dränering och destination har förändrats genom åren genom mänsklig utveckling. Det börjar väster om Bay Lake stadsgränser och Magic Kingdom, och slingrar sig sedan söderut genom Disney-egendom och passerar mellan Disneys Animal Kingdom och Blizzard Beach . Den korsar Interstate 4 och går ut från Disney-egendom väster om Celebration och löper mest genom outvecklat territorium öster om Haines City . Den tömmer ut i Lake Russell och fortsätter att strömma söderut in i Cypress Lake, som är ansluten till Kissimmee Chain of Lakes.
Styrning
En tillsynsstyrelse med fem medlemmar styr distriktet, valt av distriktets markägare. Dessa medlemmar, ledande anställda i The Walt Disney Company, äger var och en outvecklad 5 hektar stor tomt mark inom distriktet, den enda marken i distriktet som inte tekniskt kontrolleras av Disney eller används för allmänna vägändamål. De enda invånarna i distriktet, även Disney-anställda eller deras närmaste familjemedlemmar, bor i två små samhällen, en i varje stad. I USA: s folkräkning 2000 hade Bay Lake 23 invånare, alla i samhället på norra stranden av Bay Lake, och Lake Buena Vista hade 16 invånare, alla i samhället ungefär en mil norr om Disney Springs . Dessa invånare väljer städernas tjänstemän, men eftersom de faktiskt inte äger något land har de ingen makt att välja distriktsstyrelsen.
Distriktets huvudkontor ligger i en byggnad i Lake Buena Vista, öster om Disney Springs . Distriktet driver följande tjänster, främst som betjänar Disney:
- Brottsbekämpning - Officerer från Orange County , Osceola County och Florida Highway Patrol är kontrakterade för att polisera distriktet. Dessutom har Walt Disney Company cirka 800 säkerhetsanställda i sin Disneys säkerhetsavdelning . Medan Disneys säkerhet upprätthåller en flotta med privata säkerhets Chevrolet Equinoxes utrustade med blinkande bärnstensfärgat och grönt ljus, fläckar, trafikkottar och krita som vanligtvis används av poliser, arresteras och citeras av Florida Highway Patrol tillsammans med Orange County och Osceola County sheriffs suppleanter.Disneys säkerhetspersonal är inblandad i trafikkontroll och får endast meddela personalöverträdelser till Disney- och RCID-anställda, inte allmänheten. Säkerhetsbilar hade tidigare röda ljusstänger, men efter offentlig granskning efter Robb Sipkemas död ändrades de till bärnsten för att falla i linje med Florida State Statutes.
- Miljöskydd: Många delar av marken har donerats till Florida Department of Environmental Regulation och South Florida Water Management District som bevarandeåtgärder, och distriktet samlar in data och ser till att stora delar förblir i sitt naturliga våtmarkstillstånd .
- Byggkoder och planering av markanvändning - "EPCOT Building Codes" implementerades för att ge den typ av flexibilitet som den innovativa gemenskapen av EPCOT skulle kräva. Bestämmelserna däri, även om ryktet är exceptionellt stränga, har faktiskt aldrig varit långt över de i Standard Building Code eller Florida Building Code (FBC) som för närvarande är i kraft i resten av Florida. Faktum är att EPCOT Building Code sedan starten av den internationella byggkoden (IBC) 2000 avlägsnar mycket av sina designparametrar till den IBC-baserade FBC och många av referensstandarderna i den. Särskilt när det gäller vindkonstruktion är dagens standarder bättre än de som fanns tidigare, och dagens RCID-byggnader är byggda för att motstå 180 km / h. Orkanen Charley (2004) nådde maximala långvariga vindar uppskattade till 85 km / h vid den närliggande Orlandos internationella flygplats men vindarna var lägre på RCID-egendom. Även om koder uppenbarligen uppdateras under en treårscykel, är den senaste och för närvarande använda versionen av EPCOT Building Codes 2018-versionen.
- Verktyg - rening och uppsamling av avloppsvatten, återvinning av vatten, elproduktion och distribution, bortskaffande av fast avfall, dricksvatten, distribution av naturgas och distribution av varmt och kyldt vatten, genom Reedy Creek Energy Services , som har slagits samman med Walt Disney World Company
- Vägar - Många av huvudvägarna i distriktet är allmänna vägar som underhålls av distriktet, medan mindre vägar och återvändsgrändar vid attraktioner är privata vägar som underhålls av Disney; dessutom passerar statligt underhållna Interstate 4 och US Highway 192 genom distriktet, liksom en del av högervägen till County Road 535 (tidigare State Road 535 ).
Disney tillhandahåller transport för gäster och anställda i form av bussar, färjor och monorails , under namnet Disney Transport . Dessutom går flera Lynx- busslinjer in i distriktet, med halvtimmeslinje mellan transport- och biljettcentret (och backstageområden vid Magic Kingdom ) och Orlando och Kissimmee , och en gång om dagen till fler punkter, avsedda främst för städpersonal. Halvtimme erbjuds via Lynx till Orlando International Airport (MCO).
Brandkår
Reedy Creek Fire Department (RCFD) skapades 1968 för att ge brandbekämpning för RCID. Idag tillhandahåller RCFD brandbekämpning, akutmedicinska tjänster, 911 kommunikation, brandinspektioner, tekniska räddningstjänster och begränsning av farligt material. EMS utgör cirka 85 procent av samtalsvolymen, med RCFD som tillhandahåller både Advanced Life Support och Basic Life Support.
RCFD bemanar för närvarande fyra brandstationer i hela distriktet med 138 personal över tre skift. De upprätthåller också en personal bestående av 86 administrativa och stödpersonal inklusive EMS-teammedlemmar (främst i var och en av de fyra Walt Disney World-temaparkerna), 911 kommunikatörer och brandinspektörer bland andra. Det finns fyra motorer, två tornbilar, en gruppsenhet, åtta räddningsambulanser och flera specialenheter.
Vidare läsning
- Richard Foglesong (2001), Gift med musen: Walt Disney World och Orlando , Yale University Press, ISBN 0-300-08707-1 , ISBN 0-300-09828-6
- Sam Gennawey (2011), Walt Disney and the Promise of Progress City , Theme Park Press, ISBN 978-0-615-54024-5