Urfolk i Chile - Indigenous peoples in Chile
Urfolk i Chile eller infödda chilenare utgör cirka 10% av Chiles totala befolkning . Enligt folkräkningen 2012 förklarar 2.000.000 människor att de har inhemskt ursprung. De flesta chilenare är av delvis inhemsk härkomst, och termen och dess juridiska konsekvenser är vanligtvis reserverade för dem som självidentifierar sig med och accepteras inom en eller flera inhemska grupper.
Den Mapuche , med sina traditionella landområden i södra och centrala Chile , svarar för cirka 85% av detta nummer. Det finns också små populationer av Aymara , Quechua , Atacameño , Kolla , Diaguita , Yaghan , Rapa Nui och Kawaskhar i andra delar av landet, liksom många andra grupper som Cacahue , Chango , Picunche , Chono , Tehuelche , Cunco och Selknam .
Den inhemska lagen
Efter återgång till demokrati , Patricio Aylwin 's Concertación etablerade regeringen en Comisión Especial de Pueblos indígenas (Special kommissionen ursprungsbefolkningen), vars rapport som den intellektuella ramen för "Indigenous Law" ( ley indígena ) eller lag nr 19 253, utfärdad den 28 september 1993 av Aylwin.
Den inhemska lagen erkände särskilt Mapuche- folket, offer för ockupationen av Araucanía från 1861 till 1883, som en inneboende del av den chilenska nationen. Andra ursprungsbefolkningar som officiellt erkänts inkluderade Aymaras , Atacameñas , Collas , Quechuas , Rapa-Nui (invånarna på påskön ), Yámanas , Kawashkars och Diaguita (sedan 2006). Trots detta tillstånd utropandet av ursprungsbefolkningens rättigheter, konflikter väckts av land yrken och Mapuche påståenden leder till statlig repression och användningen av anti-terrorist lag mot Mapuche aktivister röstade en lag av militärjuntan .
Lagen inrättade National Corporation for Indigenous Development ( CONADI ), som inkluderade direkt valda inhemska representanter, rådde och riktade regeringsprogram för att stödja den inhemska befolkningens ekonomiska utveckling.
Det ger också ursprungsbefolkningen en röst i beslut som påverkar deras länder, kulturer och traditioner och ger tvåspråkig utbildning (legalisering av Mapudungunspråk ) i skolor med inhemska befolkningar.
Cirka hälften av den självidentifierade ursprungsbefolkningen förblev åtskild från resten av samhället, till stor del på grund av historiska, kulturella, pedagogiska och geografiska faktorer. Både interna faktorer och statlig politik begränsade ursprungsbefolkningens förmåga att delta i statliga beslut som påverkar deras länder, kulturer, traditioner och fördelningen av naturresurser. Urbefolkningen upplevde också viss samhällsdiskriminering och rapporterade tillfällen där de attackerades och trakasserades. En undersökning från planeringsdepartementet 2003 rapporterade att ursprungsbefolkningen tjänade 26% mindre än icke-inhemska medborgare för liknande arbete.
Chile är ett av de tjugo länder som har undertecknat och ratificerat den enda bindande internationella lagstiftningen om ursprungsbefolkningar, ursprungs- och stamkonventionen, 1989 . Det antogs 1989 som Internationella arbetsorganisationens konvention 169. Chile ratificerade konventionen 2008. I november 2009 använde sig ett domstolsbeslut i Chile, som ansågs vara ett landmärke i fråga om inhemska rättigheter, ILO-konventionen 169. Den högsta Domstolens avgörande om Aymara vattenrättigheter upprätthåller avgöranden från både Pozo Almonte tribunal och Iquique Court of Appeals, och markerar den första rättsliga tillämpningen av ILO-konvention 169 i Chile.
Social och ekonomisk status
År 2005 reglerade CONADI fastighetstitlarna till cirka 70 000 hektar mark som återställdes till 300 Aymara-familjer i norr. Vissa observatörer kritiserade emellertid bristen på öppenhet i CONADIs landåterställningsprocesser och favoritism från Mapuche framför andra inhemska grupper.
Undervisningsministeriet tillhandahöll ett paket med ekonomiskt stöd bestående av 1 200 stipendier för inhemska grundskole- och gymnasieelever i Araucania-regionen under 2005. Regeringen genomförde också det inhemska stipendieprogrammet som gynnade 36 000 låginkomsttagande inhemska grundskolor, gymnasier och högskolor studenter med bra akademiska prestationer.
Mapuche-konflikten
Från och med 2009 förekom fall av våldsamma konfrontationer mellan inhemska Mapuche-grupper och markägare, avverkningsföretag och lokala myndigheter i södra delen av landet. Åtgärderna tog form av protester och ibland fall av stenkastning, markbesättning och bränning av grödor eller byggnader. Många av dessa åtgärder initierades av Coordinadora Arauco Malleco (CAM), en inhemsk grupp som har anklagats för terroristhandlingar.
Tre CAM-relaterade Mapuches och en icke-inhemsk sympatisör förblev fängslade i ett brännmål från 2001 där antiterrorismstraff tillämpades. De fyra inledde en hungerstrejk i mars och krävde att terrorismens övertygelser skulle ogiltigförklaras för att de skulle kunna släppas på rättegång. I april frikände domstolen två andra personer för alla anklagelser, kriminella och terrorist, i samma fall. I september avvisade senaten en föreslagen lag för att tillåta frisläppande av de fyra som är fängslade på grund av terroristavgifter. Regeringssponsrad lagstiftning som skulle klargöra tillämpningen av antiterrorismlag kvarstod i slutet av året.
Regeringen agerade inte på en FN: s specialföredragandes rekommendation från 2003 att det skulle göras en rättslig granskning av fall som berör Mapuches ledare. Regeringen hade inte tillämpat antiterrorismlagen i Mapuche-relaterade åtal sedan 2002. Emellertid började den igen tillämpa denna lag i augusti 2009, eftersom Mapuche-konflikten fördjupades efter flera ockupationshandlingar och mordbrand samt dödandet av en Mapuche-aktivist.