Desegregation busing - Desegregation busing

"Busing" omdirigerar här. För annan användning, se Busing (disambiguation) .
Integrerad bussning i Charlotte, North Carolina , februari 1973

Bussintegrering i USA (även känt som helt enkelt busing eller av sina kritiker som tvångsbussning ) var praxis att tilldela och transportera elever till skolor inom eller utanför sina lokala skoldistrikt i ett försök att diversifiera rasens sammansättning av skolor. Medan USA: s högsta domstols 1954 landmärkebeslut i Brown v. Board of Education förklarade att rassegregering i offentliga skolor var grundlagsstridig, fortsätter många amerikanska skolor i stort sett att vara raslösa på grund av ojämlikhet i bostäder . I ett försök att ta itu med den pågående de facto segregering i skolor, 1971 Högsta domstolen beslut Swann v. Charlotte-Mecklenburg Board of Education , slog fast att de federala domstolarna kan använda busing som ytterligare verktyg integration för att uppnå ras balans.

Busing mötte stort motstånd från både vita och svarta människor. Förflyttningen av ett stort antal vita familjer till förorter till stora städer, ett fenomen som kallas vitflykt , minskade politikens effektivitet. Många vita som stannade flyttade sina barn till privata eller parochiala skolor ; dessa effekter kombinerade för att göra många urbana skoldistrikt övervägande icke -vita, vilket minskar eventuell effektivitet obligatorisk buss kan ha haft.

Historia

Före andra världskriget

Mer information: Svart skola

Före andra världskriget var de flesta offentliga skolor i landet de jure eller de facto segregerade. Alla södra stater hade Jim Crow -lagar som föreskrev rassegregering av skolor. Norra stater och vissa gränsstater var främst vita (1940 var befolkningen i Detroit och Chicago mer än 90% vita) och befintliga svarta befolkningar koncentrerades till stadsgetton delvis som ett resultat av restriktiva förbund .

Efter andra världskriget

Ursprunget till desegregeringsbussning kan spåras tillbaka till två stora utvecklingar som inträffade i USA under 1940- och 1950 -talen.

Svart befolkningsförskjutning

Från och med 1940 tog den andra stora migrationen fem miljoner svarta från jordbrukssöderna till stads- och tillverkningscentren i norra och västra städer för att fylla på arbetskraftsbristen under andra världskrigets industriella uppbyggnad och för bättre möjligheter under efterkriget ekonomisk uppgång. Shelley mot Kraemer (1948) tillät dem att bosätta sig i tidigare vita stadsdelar, vilket bidrog till rasspänningar. Samtidigt gjorde efterkrigstidens bostadsboom och ökningen av förorter det möjligt för vita att migrera in i förorterna. År 1960 hade alla större norr- och väststäder betydande svarta befolkningar (t.ex. 23% i Chicago, 29% i Detroit och 32% i Los Angeles). Svarta tenderade att koncentreras till innerstäder , medan nyare förorter till de flesta städer nästan uteslutande var vita.

Lagliga avgöranden

Samtidigt upphävde USA: s högsta domstol i Brown vs Board of Education (1954) rassegregeringslagar för offentliga skolor som hade funnits i ett antal stater sedan slutet av 1800 -talet och bestämde att separata men lika skolor var "i sig ojämlik". Även om det bruna beslutet bekräftade principerna om jämlikhet och rättvisa, angav det inte hur dess dom skulle främja jämlikhet i utbildning. Thurgood Marshall och NAACP ville ha en snabb process för att avskilja skoldistrikten, men domstolen väntade till året därpå med att göra sina rekommendationer. Orsakerna till förseningen hade att göra med förändringarna i domstolen och med att överdomare Earl Warren styrde en noggrann kurs med tanke på det förväntade motståndet från sydstaterna. I maj 1955 beslutade domstolen i Brown II att skoldistrikten segregerar "med all avsiktlig hastighet". Offentliga skoladministratörer var tvungna att påbörja processen med att avskilja skolorna genom att utveckla en politik som skulle främja rasblandning. En motreaktion av motstånd och våld följde. Även kongressmedlemmar vägrade att följa beslutet. År 1956 undertecknade över hundra kongressledamöter södra manifestet och lovade att använda alla rättsliga medel för att undergräva och vända domstolens dom.

Momentummet fortsatte med ytterligare två beslut från Högsta domstolen som syftade till genomförande. År 1968 avvisade Warren Court i Green v. County School Board i New Kent County en plan för valfrihet. Domstolen beordrade länet att omedelbart avregistrera sig och eliminera rasdiskriminering "rot och gren". År 1971 beslutade Burger Court i Swann v. Charlotte-Mecklenburg Education Board att skoldistriktet måste uppnå rasbalans även om det innebar att man skulle rita om skolans gränser och använda bussar som ett juridiskt verktyg. Påverkan av Green och Swann tjänade till att avsluta alla rester av de jure segregation i söder. Konsekvensen av Swann -beslutet inledde dock nya former av motstånd under de följande decennierna. Beslutet gick inte att ta itu med de facto segregation.

Trots att de hittades "i sig ojämlika" i Brown v. Board of Education , förblev de offentliga skolorna i slutet av 1960 -talet de facto segregerade i många städer på grund av demografiska mönster, eftersom skolans distriktslinjer avsiktligt drogs för att separera skolorna rasistiskt och, i vissa fall, på grund av medvetna ansträngningar att skicka svarta barn till sämre skolor. Således, till exempel, 1969, gick mer än nio av tio svarta elever i Nashville fortfarande helt svarta skolor. Bevis på sådan de facto segregation motiverade tidiga förespråkare av planer att engagera sig i medveten "integration" av offentliga skolor, genom att skola skolelever till andra skolor än deras grannskolor, i syfte att jämföra rasobalanser. Förespråkare för sådana planer hävdade att med integrerade skolor skulle minoritetselever ha lika tillgång till utrustning, faciliteter och resurser som städernas vita studenter hade, vilket gav alla elever i staden lika utbildningsmöjligheter.

En federal domstol fann att i Boston konstruerades skolor och skoldistriktlinjer ritades avsiktligt för att skilja skolorna rasistiskt. I början av 1970 -talet fann en rad domstolsbeslut att skolorna med rasobalans trampade på minoritetsstudenters rättigheter. Som en åtgärd beordrade domstolarna rasintegrering av skoldistrikt i enskilda städer, vilket ibland krävde att rasskillnaden för varje enskild skola i distriktet skulle återspegla distriktets sammansättning som helhet. Detta uppnåddes i allmänhet genom att transportera barn med skolbuss till en skola i ett annat område i distriktet.

Domaren som införde bussplanen i Detroit sa att buss "är ett betydligt säkrare, mer pålitligt, hälsosamt och effektivt sätt att få barn till skolan än antingen samåkning eller promenader, och detta gäller särskilt för yngre barn". Han inkluderade därför dagisbarn i bussplanen: "Transport av dagisbarn i uppåt fyrtiofem minuter, enkelriktat, verkar inte orimligt, skadligt eller osäkert på något sätt." (Viss forskning har dock visat de skadliga effekterna av långa bussresor på studenthälsa och akademiska prestationer). Det resulterande Högsta domstolen, Milliken mot Bradley , satte begränsningar för bussar. Nyckelfrågan var huruvida en tingsrätt kunde beställa en storstadsövergripande desegregeringsplan mellan stadsdetroit och förortsskoldistrikt. Buss skulle spela en nyckelroll i genomförandefasen. Domstolen förklarade i huvudsak att federala domstolar inte hade befogenhet att beordra distriktsavskiljning om det inte kunde bevisas att förortsskoldistrikt avsiktligt föreskrev segregeringspolicy. Beslutets innebörd var att förortsskoldistrikt i norr inte påverkades av de principer som Brown fastställde . De facto segregering fick fortsätta i norr. Domstolarna kunde beordra desegregering där segregeringsmönster fanns, men bara inom kommuner, inte förortsområden. Den långsiktiga konsekvensen av Milliken -beslutet är att det öppnade dörren för vita att fly till förorterna och inte vara orolig för efterlevnaden av obligatorisk integrationspolitik.

Med avtagande offentligt stöd började domstolarna slappna av den rättsliga tillsynen över skoldistrikt under 1990- och 2000 -talen och krävde frivilliga insatser för att uppnå rasbalans.

I början av 1990 -talet avgjorde Rehnquist Court i tre fall som kom från Oklahoma City ( 1991 ), DeKalb County i Georgia ( 1992 ) och Kansas City ( 1995 ) att federala domare kunde underlätta sin tillsyn över skoldistrikt "en gång lagligt tvingad segregering hade eliminerats i den utsträckning det var praktiskt möjligt ". Med dessa beslut öppnade Rehnquistdomstolen dörren för skoldistrikt i hela landet att komma undan under rättslig övervakning när de hade uppnått enhetlig status. Enhetsstatus innebar att ett skoldistrikt framgångsrikt hade eliminerat segregation i dubbla skolsystem och därmed inte längre var bunden till domstolsordnade desegregeringspolicyer.

Sedan 2002 bekräftade Högsta domstolen ett underrättsbeslut i Belk v. Charlotte-Mecklenburg Education Board som förklarade att skolsystemet hade uppnått desegregeringsstatus och att metoden för att uppnå integration, som bussning, var onödig. Domstolens vägran att höra utmaningarna i underrättens beslut upphävde effektivt Swann -domen från 1971 .

Slutligen, 2007, avgjorde Roberts Court en omtvistad dom av 5–4 i Parents Involved in Community Schools v. Seattle School District No. 1 (PICS). Beslutet förbjöd användning av rasklassificeringar i elevuppgiftsplaner för att upprätthålla rasbalansen. Medan Brown -fallet avgjorde att rassegregering kränkte konstitutionen, kränkte användningen av rasklassificeringar nu klausulen om lika skydd i 14: e ändringen. Rättvisa Breyer skrev för minoriteten och sa att "domen motsäger tidigare beslut som upprätthåller rasmedvetna elevuppdrag och skulle hämma lokala skolstyrelsers ansträngningar för att förhindra" återuppdelning "i enskilda skolor".

Medborgarrättsrörelse

Kampen för att avsegregera skolorna fick impulser från Civil Rights Movement , vars mål var att avveckla laglig segregering på alla offentliga platser. Rörelsens ansträngningar kulminerade i att kongressen antog Civil Rights Act från 1964 och Voting Rights Act från 1965 . De två lagarna var undertecknade av president Lyndon Johnson och var avsedda att stoppa diskriminerande röstmetoder och segregering av offentligt boende. Betydelsen av dessa två lagar var injektionen av både lagstiftande och verkställande myndigheter som gick med i rättsväsendet för att främja rasintegration. Dessutom bemyndigade civilrättslagen från 1964 den federala regeringen att stänga av finansiering om södra skoldistrikt inte följde och även väcka talan mot skolans tjänstemän som gjorde motstånd.

Ett argument mot civilrättslagen från 1964 som motståndare till den föreslagna lagstiftningen tyckte var särskilt övertygande var att lagförslaget skulle kräva tvångsbussning för att uppnå vissa raskvoter i skolor. Förespråkarna för propositionen, som Emanuel Celler och Jacob Javits , sa att propositionen inte skulle godkänna sådana åtgärder. Huvudsponsorn senator Hubert Humphrey skrev två ändringar som var särskilt utformade för att förbjuda buss. Humphrey sa "om lagförslaget skulle tvinga fram det skulle det vara ett brott [mot konstitutionen], eftersom det skulle hantera frågan på grundval av ras och vi skulle transportera barn på grund av ras". Medan Javits sa att alla regeringstjänstemän som försökte använda räkningen för bussändamål "skulle göra sig dumma", sa två år senare departementet för hälsa, utbildning och välfärd att södra skoldistrikt skulle behöva uppfylla matematiska förhållanden mellan studenter med buss.

Sociologisk studie

En annan katalysator för utvecklingen av bussar var en inflytelserik sociologisk rapport om jämställdhet i utbildning på uppdrag av den amerikanska regeringen på 1960 -talet. Det var en av de största studierna i historien, med mer än 150 000 studenter i urvalet. Resultatet blev en massiv rapport på över 700 sidor. Rapporten från 1966 - med titeln "Equality of Educational Opportunity" (eller ofta helt enkelt kallad "Coleman -rapporten" efter dess författare James Coleman ) - innehöll många kontroversiella fynd. En slutsats från studien var att även om svarta skolor i söder inte var signifikant underfinansierade jämfört med vita skolor, och medan elevfinansiering inte bidrog nämnvärt till skillnader i utbildningsresultat, så hade socialt missgynnade svarta barn fortfarande stor nytta av att lära sig i blandras-klassrum. Således argumenterades det för att bussar (i motsats till att helt enkelt öka anslagen till segregerade skolor) var nödvändiga för att uppnå raslikhet.

Reaktion

Före 2007

Effekten av Brown v. Board of Education- domen var begränsad eftersom vita och svarta tenderade att leva i helvita eller helt svarta samhällen. Den första integrationen i söder tenderade att vara symbolisk: till exempel integrationen av Clinton High School , den första offentliga skolan i Tennessee som integrerades, utgjorde inträde av tolv svarta elever till en tidigare helt vit skola.

"Tvingad bussning" var en term som många använde för att beskriva de mandat som generellt kom från domstolarna. Domstolsordnad bussning för att uppnå skolnedskiljning användes främst i stora etniskt segregerade skolsystem, inklusive Boston , Massachusetts; Cleveland och Columbus, Ohio ; Kansas City, Missouri ; Pasadena och San Francisco , Kalifornien; Richmond , Virginia; Detroit , Michigan; och Wilmington, Delaware . Från 1972 till 1980, trots bussning, förändrades andelen svarta i de flesta minoritetsskolor knappt, från 63,6 procent till 63,3 procent. Tvingad bussning implementerades från och med läsåret 1971, och från 1970 till 1980 minskade andelen svarta i de flesta minoritetsskolorna från 66,9 procent till 62,9 procent. Söder såg den största procentuella förändringen från 1968 till 1980 med 23,8 procent minskning av svarta som gick i majoritetsskolor och 54,8 procent minskade svarta i 90% -100% minoritetsskolor.

I vissa sydstater på 1960- och 1970 -talet skapade föräldrar som motsatte sig bussar nya privata skolor. Skolorna, kallade segregeringsakademier , organiserades ibland med stöd av det lokala vita medborgarrådet .

Under läsåret 1975–76 tvingades skoldistriktet Louisville, Kentucky , som inte integrerades på grund av att vita till stor del flyttade till förorterna, starta ett bussprogram. Första dagen samlades 1 000 demonstranter mot bussningen, och några dagar in i processen samlades 8 000 till 10 000 vita från Jefferson County , Kentucky , många tonåringar på distriktets gymnasier och kämpade med polisen som försökte bryta upp folkmassorna. Polisbilar vandaliserades, 200 greps och människor skadades i närstriden, men trots att ytterligare sammankomster förbjöds nästa dag av Louisvilles borgmästare dök demonstranter upp för skolorna dagen efter. Kentuckys guvernör Julian Carroll skickade 1 800 medlemmar i Kentucky National Guard och placerade dem på varje buss. Den 26 september 1975 höll 400 demonstranter ett sammankomster på Southern High School , som bröts upp av polisens tårgas , följt av ett rally på 8 000 dagen efter, som marscherade ledd av en kvinna i rullstol för att förhindra polisens repressalier medan kameror sprang. Trots protesterna fortsatte Louisvilles bussprogram.

Kongressens motstånd mot bussning fortsatte. Delaware senator (och blivande 46: e amerikanska presidenten) Joe Biden sa "Jag känner mig inte ansvarig för mina far och farfars synder", och att bussar var "ett liberalt tågvrak". År 1977 föreslog senatorerna William Roth och Biden ändringen "Biden-Roth". Detta ändringsförslag "hindrade domare från att beordra bredare bussar för att uppnå faktiskt integrerade distrikt." Trots att Biden lobbyade andra senatorer och fick stöd av ordförande i kommittén för rättsväsendet, James Eastland , förlorade "Biden-Roth" knappt.

Efter 2007

Medborgerliga förespråkare ser 2007 års gemensamma dom om föräldrar som är inblandade i gemenskapsskolor v. Seattle School Dist. Nr 1 och Meredith v. Jefferson County Board of Education vid Roberts -domstolen som den oundvikliga konsekvensen av gradvisa domstolsbeslut från början av 1970 -talet för att underlätta rättslig tillsyn och begränsa viktiga verktyg för att uppnå integrerade skolor. Även de skoldistrikt som frivilligt skapade rasmedvetna program är pressade att överge dessa ansträngningar eftersom de vita föräldrarna vägrar att delta i några elevuppdragsprogram. I vissa fall väckte vita föräldrar talan mot omvänd diskriminering i domstol. Överallt där domstolarna har backat från att ge skoldistrikt i uppdrag att genomföra desegregeringsplaner, har segregering av svarta och latinos ökat dramatiskt. År 1988 gick 44 procent av de södra svarta eleverna i majoritetsvita skolor. År 2005 gick 27 procent av de svarta eleverna i de flesta vita skolor. Genom att begränsa de verktyg som skolor kan hantera skolans segregation, fruktar många att PICS -beslutet kommer att fortsätta att påskynda denna trend. Domen återspeglar kulmen på de konservativas centrala budskap om utbildning, enligt det liberala civilrättsprojektet, att "ras ska ignoreras, ojämlikheter bör skyllas på individer och skolor och befintliga rättigheter för medborgerliga rättigheter bör demonteras". År 2001 antog kongressen No Child Left Behind Act (NCLB) som omedelbart undertecknades av president George W. Bush . Lagen lägger en premie på studentprov, inte integration, för att mäta akademiska framsteg. Ekonomiska påföljder påföljdes på skolor om eleverna inte visade adekvata akademiska prestationer. Även om de ursprungligen stöds av demokrater, säger kritiker att lagen har misslyckats med att adekvat ta itu med prestationsklyftan mellan vita och minoriteter och att det finns problem med genomförandet och oflexibla bestämmelser.

Kritik

Stödet för praktiken påverkas av metodiken för den genomförda studien. I en Gallup -undersökning som gjordes i början av 1970 -talet stödde mycket låga andelar vita (4 procent) och svarta (9 procent) bussar utanför de lokala stadsdelarna. En longitudinell studie har dock visat att stödet för desegregeringsbussning bland svarta respondenter bara har sjunkit under 50% en gång från 1972 till 1976 medan stödet bland vita respondenter stadigt har ökat. Detta ökade stöd kan bero på den minskade effekten av avskiljningspolicyer över tid. En studie från RAND Corporation från 1978 undersökte varför vita motsatte sig bussar och drog slutsatsen att det var för att de trodde att det förstörde grannskolor och kamratskap och ökade disciplinproblem. Det sägs att bussar urholkade samhällets stolthet och stöd som stadsdelar hade för sina lokala skolor. Efter bussning rapporterade 60 procent av Boston -föräldrarna, både svarta och vita, fler disciplinproblem i skolorna. I presidentvalet 1968 , 1972 och 1976 valdes kandidater som motsatte sig bussar varje gång, och kongressen röstade upprepade gånger för att avsluta domstolsbeslut.

Vissa kritiker av busing citerade ökningar i avstånd till skolor. Men segregering av skolor innebar ofta långt mer avlägsen buss. Till exempel i Tampa, Florida, var den längsta bussresan nio miles under desegration medan den var 25 miles under segregation.

Kritiker påpekar att barn i nordöst ofta bussades från integrerade skolor till mindre integrerade skolor. Andelen nordöstra svarta barn som gick i en övervägande svart skola ökade från 67 procent 1968 till 80 procent 1980 (en högre andel än 1954).

Bussar påstås ha påskyndat en trend med flyttning från medelklassen till förorterna till storstadsområdena. Många motståndare till bussar hävdade att det fanns " white flight " baserat på domstolens beslut att integrera skolor. Sådana påfrestningar ledde till att vita medelklassfamiljer i många samhällen övergav de offentliga skolorna och skapade ett nätverk av privata skolor.

I slutändan ledde många svarta ledare, från Wisconsin State Rep. Annette Polly Williams , en Milwaukee -demokrat, till Clevelands borgmästare Michael R. White ansträngningar för att avsluta bussningen.

1978 studerade en förespråkare för buss, Nancy St. John, 100 fall av stadsbussar från norr och hittade inte det hon letat efter; hon hittade inga fall där betydande svarta akademiska förbättringar inträffade, men många fall där rasförhållanden led på grund av busing, eftersom de i tvångsintegrerade skolor hade sämre relationer med dem av motsatt ras än de i icke-integrerade skolor. Forskaren David Armor, som också letade efter hoppfulla tecken, fann att bussar "höjer rasidentiteten" och "minskar möjligheterna till faktisk kontakt mellan loppen". En studie från 1992 som leds av Harvard University- professor Gary Orfield , som stöder bussning, fann att svarta och latinamerikanska studenter saknade "ens blygsam övergripande förbättring" som ett resultat av domstolsordnad bussning.

Asiatisk-amerikanska studenter, som separerades i vissa skolsystem, trivdes ofta akademiskt.

Under 1970 -talet rapporterade 60 minuter att några medlemmar av kongressen, regeringen och pressen som stödde busing mest högljutt skickade sina egna barn till privata skolor, inklusive senator Ted Kennedy , George McGovern , Thurgood Marshall , Phil Hart , Ben Bradlee , senator Birch Bayh , Tom Wicker , Philip Geyelin och Donald Fraser . Många av domarna som beställde buss skickade också sina barn till privata skolor.

Ekonomen Thomas Sowell skrev att den angivna förutsättningen för skolbussning var bristfällig, eftersom de facto rassegregering i skolor inte nödvändigtvis ledde till dålig utbildning för svarta elever.

Effekter

Busing integrerade etniska minoriteter i skolåldern med det större samhället. Den Milliken v. Bradley Högsta domstolens beslut att busing barn över distrikt är okonstitutionellt begränsade omfattningen av busing till inom storstadsområdena. Detta beslut gjorde förorter attraktiva för dem som ville undvika bussar.

Vissa storstadsområden där markvärden och fastighetsskattestrukturer var mindre gynnsamma för flyttning såg betydande nedgångar i antalet vita i offentliga skolor när vita föräldrar valde att registrera sina barn i privata skolor. För närvarande sker de flesta segregeringar över skoldistrikt eftersom stora städer har gått avsevärt mot rasbalansen mellan deras skolor.

Ny forskning av Eric Hanushek , John Kain och Steven Rivkin har visat att svarta elevers prestationsnivå påverkas negativt av högre koncentrationer av svarta elever i deras skolor. Dessutom verkar effekterna av raskoncentration vara störst för högpresterande svarta studenter.

Historiska exempel

Boston, Massachusetts

Huvudartikel: Boston desegregation busskris

1965 antog Massachusetts lag om rasobalans, som beordrade skoldistrikt att avregistrera eller riskera att förlora statliga utbildningsmedel. Den första lagen i sitt slag i nationen, den motsattes av många i Boston, särskilt mindre välbärgade vita etniska områden, till exempel de irländsk-amerikanska stadsdelarna i South Boston och Charlestown, Boston .

Springfield, Massachusetts

Till skillnad från Boston, som upplevde en stor grad av rasvåld efter domaren Arthur Garritys beslut att avregregera stadens offentliga skolor 1974, antog Springfield tyst sina egna planer för avskiljning av bussar. Även om det inte var så väl dokumenterat som Bostons kris, var Springfields situation centrerad på stadens grundskolor. Mycket av det primära beviset för Springfields bussplaner härrörde från en rapport från mars 1976 av en kommitté för Massachusetts Commission on Civil Rights (MCCR). Enligt rapporten var 30 av stadens 36 grundskolor grupperade i sex olika distrikt under läsåret 1974–75, och varje distrikt innehöll minst en rasbalanserad skola. Grundtanken bakom "sexdistrikt" -planen var att bevara en grannskänsla för skolbarn samtidigt som de bussas lokalt för att förbättra inte bara rasobalanser utan också utbildningsmöjligheter i skolsystemet.

Charlotte, North Carolina

Charlotte fungerade under "valfrihetsplaner" tills Högsta domstolen bekräftade domare McMillans beslut i Swann mot Mecklenburg 1971 . NAACP vann Swann -fallet genom att ta fram bevis för att Charlotte -skolor placerade över 10 000 vita och svarta elever i skolor som inte var närmast deras hem. Viktigare är att Swann mot Mecklenburg -fallet illustrerade att segregation var en produkt av lokal politik och lagstiftning snarare än ett naturligt resultat. Som svar bildades en anti-busing-organisation med titeln Concerned Parents Association (CPA) i Charlotte. I slutändan misslyckades CPA med att förhindra bussning. År 1974 var West Charlotte High School till och med värd för studenter från Boston för att demonstrera fördelarna med fredlig integration. Sedan Capacchione v. Charlotte-Mecklenburg Schools 1999 har dock Charlotte återigen blivit segregerad. En rapport från 2019 visar att Charlotte-Mecklenburg-skolorna är lika segregerade som de var innan Brown v. Board of Education-beslutet 1954.

Kansas City, Missouri

Se även: Missouri v. Jenkins

1985 tog en federal domstol delvis kontroll över Kansas City, Missouri School District (KCMSD). Eftersom distriktet och staten hade konstaterats vara allvarligt ansvariga för bristen på integration, var staten ansvarig för att se till att pengar var tillgängliga för programmet. Det var en av de dyraste försöksförsök som försökte inkludera bussar, ett magnetskoleprogram och en omfattande plan för att förbättra kvaliteten på innerstadskolor . Hela programmet byggdes utifrån att extremt bra skolor i innerstadsområdet i kombination med betald buss skulle räcka för att uppnå integration.

Las Vegas, Nevada

I maj 1968 lämnade södra Nevada -kapitlet i National Association for the Advancement of Colored People (NAACP) en stämning mot Clark County School District (CCSD). NAACP ville att CCSD skulle erkänna offentligt och på samma sätt agera mot den de facto segregering som fanns i sex grundskolor på stadens västsida. Detta område i Las Vegas hade traditionellt varit en svart stadsdel . Därför såg CCSD inte behovet av att desegregera skolorna, eftersom orsaken till segregation tycktes bero på faktorer utanför dess omedelbara kontroll.

Fallet inleddes inledningsvis i den åttonde rättsliga tingsrätten i Nevada, men fann snabbt sin väg till Nevadas högsta domstol . Enligt Brown II måste alla skolnedskillningsärenden höras på federal nivå om de nådde en stats högsta domstol. Som ett resultat hördes Las Vegas -fallet, som blev känt som Kelly v. Clark County School District , så småningom av US Ninth Circuit Court of Appeals . Den 10 maj 1972 överlämnade den nionde kretsen sitt beslut till förmån för NAACP, vilket därför krävde att CCSD genomför en integrationsplan. CCSD inrättade sedan sin plan för sjätte klass , som omvandlade Westsides sex grundskolor till klassrum i sjätte klass där nästan alla skoldistriktets sjätteklassare (svart och vitt) skulle köras under läsåret 1972–73.

Los Angeles, California

År 1963 inlämnades en stämningsansökan, Crawford v. Board of Education of the City of Los Angeles , för att avsluta segregeringen i Los Angeles Unified School District . Den Kalifornien Högsta domstolen krävs distriktet att komma upp med en plan 1977. Styrelsen återvände till domstol med vad Hovrättens år senare skulle beskriva som "en av om inte den mest drastiska planen obligatoriska elev omplacering i nationen". En desegregeringsplan för bussar utvecklades för att genomföras under läsåret 1978. Två kostymer för att stoppa den tvingade bussplanen, båda med titeln Bustop, Inc. mot Los Angeles Board of Education , lämnades in av gruppen Bustop Inc. och begärdes till USA: s högsta domstol . Framställningarna om att stoppa bussplanen nekades därefter av domare Rehnquist och Justice Powell . California Constitutional Proposition 1, som föreskrev att bussar skulle följa samma skyddsklausul i den amerikanska konstitutionen, godkändes 1979 med 70 procent av rösterna. Den Crawford v. Board of Education i staden Los Angeles rättegång hördes i Högsta domstolen 1982. Högsta domstolen fastställde beslutet att Proposition 1 var konstitutionellt, och att det därför obligatoriskt bussa var inte tillåtet.

Nashville, Tennessee

I jämförelse med många andra städer i landet var Nashville inte en grogrund för rasvåld eller massiv protest under medborgerliga eran. Faktum är att staden var ledare för skolans desegregering i söder, och till och med inrymde några små skolor som var minimalt integrerade före Brown v. Board of Education -beslutet 1954. Trots detta första genombrott var dock full desegregering av skolorna långt ifrån verkligheten i Nashville i mitten av 1950-talet, och därmed väckte 22 målsägande, inklusive den svarta studenten Robert Kelley, stämning mot Nashville Board of Education 1955.

Resultatet av denna stämning var det som kom att kallas "Nashville -planen" , ett försök att integrera de offentliga skolorna i Nashville (och senare hela Davidson County när distriktet konsoliderades 1963). Planen, som började 1957, innebar gradvis integration av skolor genom att arbeta upp betygen varje år från hösten 1957 med första klassarna. Mycket få svarta barn som hade blivit zonade för vita skolor dök upp på sitt tilldelade campus första skoldagen, och de som mötte arga pöbel utanför flera stadens grundskolor. Inga vita barn tilldelade svarta skolor dök upp på sina tilldelade campus.

Efter ett decennium av denna gradvisa integrationsstrategi blev det uppenbart att skolorna fortfarande saknade full integration. Många hävdade att bostadssegregering var den verkliga boven i frågan. År 1970 återinfördes Kelley -fallet för domstolarna. Domare i fallet var domare Leland Clure Morton , som efter att ha sökt råd från konsulter från USA: s hälso-, utbildnings- och välfärdsdepartement , beslutade året därpå att för att rätta till problemet, skulle tvångsbussning av barnen vara mandat, bland de många delarna till en ny plan som slutligen beslutades. Detta var en liknande plan som den som antogs i Charlotte-Mecklenburg Schools i Charlotte , North Carolina , samma år.

Det som följde var blandade känslor från både de svarta och vita samhällena. Många vita ville inte att deras barn skulle dela skolor med svarta barn och hävdade att det skulle minska kvaliteten på deras utbildning. Medan en triumf för vissa trodde många svarta att den nya planen skulle genomdriva nedläggning av grannskolor som Pearl High School, som förde samman samhället. Föräldrar från båda sidor gillade inte planen eftersom de inte hade någon kontroll över vart deras barn skulle skickas till skolan, ett problem som många andra städer hade under 1970 -talet när buss var obligatoriskt över hela landet. Trots domarens beslut och det efterföljande genomförandet av den nya bussplanen stod staden splittrad.

Som i många andra städer i landet vid denna tid vidtagde många vita medborgare åtgärder mot desegregeringslagarna. Organiserade protester mot bussplanen började innan ordern ens var officiell, ledd av blivande borgmästarkandidaten Casey Jenkins. Medan vissa protesterade började många andra vita föräldrar dra ut sina barn från de offentliga skolorna och registrera dem i de många privata skolor som började växa fram nästan över natten i Nashville på 1960- och 1970 -talen. Många av dessa skolor fortsatte att segregeras genom 1970 -talet. Andra vita föräldrar flyttade utanför stadsgränserna och så småningom utanför Davidson County -linjen för att inte vara en del av Metropolitan District och därmed inte en del av bussplanen.

1979 och 1980 återfördes Kelley -fallet igen till domstolarna på grund av att bussplanen inte lyckades integrera Metropolitan Nashville Public Schools (MNPS) fullt ut. Planen omprövades och omkonfigurerades för att inkludera några eftergifter gjorda av skolstyrelsen och Kelley -kärandena och 1983 infördes den nya planen, som fortfarande inkluderade bussning. Problemen med " white flight " och privata skolor fortsatte emellertid att separera MNPS till en viss grad, ett problem som aldrig har lösts helt.

Pasadena, Kalifornien

År 1970 beordrade en federal domstol att desegregeringen av de offentliga skolorna i Pasadena, Kalifornien . Vid den tiden återspeglade andelen vita elever i dessa skolor andelen vita i samhället, 54 procent respektive 53 procent. Efter att desegregeringsprocessen började drog ett stort antal vita i överklassen och medelklassen som hade råd med det sina barn från det integrerade offentliga skolsystemet och placerade dem i stället i privata skolor. Som ett resultat blev Pasadena år 2004 hem för 63 privata skolor, som utbildade en tredjedel av alla skolålders barn i staden, och andelen vita elever i de offentliga skolorna hade sjunkit till 16 procent. Under tiden har andelen vita i samhället minskat något också, till 37 procent 2006. Överföreståndaren för Pasadenas offentliga skolor karakteriserade dem som till vita ”som bogey-mannen”, och genomförde politiska förändringar, inklusive en inskränkning av bussar och en publicitetsinsats för att få förmögna vita att sätta tillbaka sina barn i offentliga skolor.

Prince George's County, Maryland

År 1974 blev Prince George's County , Maryland, det största skoldistriktet i USA tvingat att anta en bussplan. Länet, ett stort förortsskoldistrikt öster om Washington, DC , var över 80 procent vita i befolkningen och i de offentliga skolorna. I vissa länssamhällen nära Washington var det en högre koncentration av svarta invånare än i mer avlägsna områden. Genom en rad desegregeringsorder efter Brown- beslutet hade länet ett grannskapsbaserat system med skolgränser. Emellertid NAACP hävdade att bostadsmönster i länet reflekteras fortfarande spåren av segregation. Mot vilja från Board of Education i Prince George's County beordrade förbundsdomstolen att en skolbussplan skulle upprättas. En Gallup -undersökning från 1974 visade att 75 procent av länets invånare var emot tvångsbussning och att endast 32 procent av de svarta stödde det.

Övergången var mycket traumatisk eftersom domstolen beordrade att planen skulle administreras med "all due hast". Detta hände under mitten av skolperioden, och elever, utom de som gick på gymnasiet, överfördes till olika skolor för att uppnå rasbalans. Många gymnasiesportlags säsonger och annan typisk skolverksamhet stördes. Livet i allmänhet för familjer i länet stördes av saker som förändringar i daglig tid för att göra barn redo och ta emot dem efter skolan, transportlogistik för fritidsaktiviteter och föräldradeltagande aktiviteter som volontärarbete i skolorna och PTA -möten.

Det federala fallet och skolbeställningen avslutades officiellt 2001, eftersom "kvarvarande rester av segregering" hade raderats till rättens tillfredsställelse. Tyvärr har det slutgiltiga resultatet varit segregering genom förändringar av länsdemografi, eftersom andelen vita länsinvånare sjönk från över 80% 1974 till 27% 2010. Grannskapsbaserade skolgränser återställdes. Prince George's County Public Schools beordrades att betala NAACP mer än 2 miljoner dollar i advokatkostnader och beräknas ha betalat NAACP över 20 miljoner dollar under ärendet.

Richmond, Virginia

I april 1971, i målet Bradley mot Richmond School Board , beställde Federal District Judge Robert R. Merhige, Jr. , ett omfattande stadsövergripande bussprogram i Richmond , Virginia. När det massiva bussprogrammet började hösten 1971 klagade föräldrar till alla raser över de långa åkattraktionerna, svårigheterna med transport för fritidsaktiviteter och separationen av syskon när grundskolor på motsatta sidor av staden "parades", (dvs. , dela upp lägre och övre grundskolor i separata skolor). Resultatet blev ytterligare vitflykt till privata skolor och till förorter i de närliggande länen Henrico och Chesterfield som var övervägande vita. I januari 1972 bestämde Merhige att elever i Henrico och Chesterfield län skulle behöva bussas in i staden Richmond för att minska den höga andelen svarta elever i Richmonds skolor. Denna order upphävdes av den fjärde kretsöverdomstolen den 6 juni 1972, med spärrsystem för tvångsbussar som fick studenter att korsa län/stadsgränser. (Notera: Sedan 1871 har Virginia haft oberoende städer som inte är politiskt belägna i län, även om vissa är helt omgivna geografiskt av ett enda län. Detta särpräglade och ovanliga arrangemang var avgörande i hovrättens beslut som upphävde Merhiges dom). Andelen vita elever i Richmond stadsskolor sjönk från 45 till 21 procent mellan 1960 och 1975 och fortsatte att minska under de kommande decennierna. År 2010 stod vita studenter för mindre än 9 procent av studenterna i Richmond. Denna så kallade "vita flykt" hindrade Richmond-skolor från att någonsin bli riktigt integrerade. Ett antal uppdragsplaner försökte hantera de icke-rasliga bekymmerna, och så småningom var de flesta grundskolor "oparade".

Wilmington, Delaware

I Wilmington , Delaware, som ligger i New Castle County , krävdes separata skolor enligt lag fram till 1954, då, på grund av Belton mot Gebhart (som senare rullades in i Brown mot Board of Education på överklagande), tvingades skolsystemet till avlägsna sig. Som ett resultat delades skoldistrikten i Wilmington storstadsområde upp i elva distrikt som täcker storstadsområdet (Alfred I. duPont, Alexis I. duPont, Claymont, Conrad, De La Warr, Marshallton-McKean, Mount Pleasant, New Castle- Gunning Bedford, Newark, Stanton och Wilmington skoldistrikt). Denna omorganisation gjorde dock lite för att ta itu med frågan om segregation, eftersom Wilmington -skolorna (Wilmington och De La Warr -distrikten) förblev övervägande svarta, medan förortsskolorna i länet utanför stadsgränserna förblev övervägande vita.

År 1976 beordrade den amerikanska tingsrätten, i Evans mot Buchanan , att skoldistrikten i New Castle County alla skulle kombineras till ett enda distrikt som styrs av New Castle County Board of Education. Tingsrätten beordrade styrelsen att genomföra en desegregeringsplan där eleverna från de övervägande svarta Wilmington- och De La Warr -distrikten måste gå i skolan i de övervägande vita förortsdistrikten, medan elever från de övervägande vita distrikten var tvungna att gå i skolan i Wilmington eller De La Warr -distrikten i tre år (vanligtvis 4: e till 6: e klass). I många fall krävde detta att eleverna bussades en betydande sträcka (12–18 mil i Christina School District ) på grund av avståndet mellan Wilmington och några av de större samhällena i förortsområdet (t.ex. Newark ).

Processen att hantera ett helt storstadsområde som ett enda skoldistrikt resulterade dock i en översyn av planen 1981, där skolorna i New Castle County igen delades in i fyra separata distrikt ( Brandywine , Christina , Colonial och Red Clay ) . Till skillnad från 1954 -distrikten var emellertid vart och ett av dessa distrikt rasbalanserat och omfattade innerstäder och förortsområden. Var och en av distrikten fortsatte en desegregeringsplan baserad på bussning.

Kraven för att upprätthålla rasbalansen i skolorna i vart och ett av distrikten avslutades av tingsrätten 1994, men processen med att bussa elever till och från förorterna för skolgång fortsatte i stort sett oförändrat fram till 2001, när delstatsregeringen i Delaware antog House Bill 300, vilket kräver att distrikten övergår till att skicka elever till de skolor som ligger närmast dem, en process som fortsätter från och med 2007. Under 1990 -talet skulle Delaware -skolor använda Choice -programmet, vilket gör att barn kan söka sig till skolor i andra skoldistrikt baserade på rymden.

Wilmington High, som många tyckte var ett offer för bussbeställningen, stängdes 1998 på grund av att anmälan minskade. Campuset skulle bli hem för Cab Calloway School of the Arts , en magnetskola med fokus på konsten som grundades 1992. Det skulle också rymma Charter School of Wilmington , som fokuserar på matte och vetenskap, och öppnade 1996.

Delaware har för närvarande några av de högsta priserna i landet av barn som går i privata skolor, magnetskolor och charterskolor, på grund av de upplevda svagheterna i det offentliga skolsystemet.

Indianapolis, Indiana

Institutionell rassegregering kom fram i Indianapolis i slutet av 1960 -talet till följd av reformen av medborgerliga rättigheter. USA: s distriktsdomare S. Hugh Dillin utfärdade en dom 1971 som fann distriktet Indianapolis Public Schools (IPS) skyldigt i de jure rasegregering. Från och med 1973, på grund av federala domstolsmandat, började cirka 7 000 afroamerikanska studenter bussas från IPS-distriktet till angränsande township-skolföretag inom Marion County . Dessa townships inkluderade Decatur , Franklin , Perry , Warren , Wayne och Lawrence townships. Denna praxis fortsatte fram till 1998, då en överenskommelse träffades mellan IPS och USA: s justitiedepartement om att fasa ut interdistrikt, enkelriktad buss. År 2005 tog de sex stadsdelarna inte längre emot några nya IPS -elever.

Re-segregation

Se även: Auto-segregation , White flight och School segregation i USA

Enligt Civil Rights Project vid Harvard University nådde desegregeringen av amerikanska offentliga skolor sin topp 1988; sedan dess har skolorna blivit mer segregerade på grund av förändringar i demografiska bostadsmönster med fortsatt tillväxt i förorter och nya samhällen. Jonathan Kozol har funnit att från 2005 var andelen svarta elever på majoritetsvita skolor på "en nivå lägre än under något år sedan 1968". Förändrade befolkningsmönster, med dramatiskt ökad tillväxt i syd och sydväst, minskningar i gamla industristäder och mycket ökad invandring av nya etniska grupper, har förändrat skolpopulationer på många områden.

Skoldistrikt fortsätter att pröva olika program för att förbättra elevernas och skolans prestationer, inklusive magnetskolor och specialprogram relaterade till familjernas ekonomiska ställning. Omaha föreslog att införliva några förortsdistrikt inom stadsgränser för att förstora sitt skolsystem. Det ville skapa ett "en skatt, en skola" -system som också skulle göra det möjligt att skapa magnetprogram för att öka mångfalden i nu övervägande vita skolor. Ernest Chambers , en 34-årig svart statssenator från North Omaha , Nebraska, ansåg att en annan lösning behövdes. Vissa observatörer sa att i praktiken hade offentliga skolor i Omaha segregerats sedan bussens slut 1999.

År 2006 erbjöd Chambers en ändring av Omaha -skolreformförslaget i Nebraska State Legislature som skulle möjliggöra skapandet av tre skoldistrikt i Omaha enligt nuvarande rasdemografi: svart, vit och latinamerikansk, med lokalsamhällets kontroll av varje distrikt. Han trodde att detta skulle ge det svarta samhället chansen att styra ett distrikt där deras barn var majoritet. Chambers ändringsförslag var kontroversiellt. Motståndare till åtgärden beskrev det som "statligt sponsrad segregation".

Författarna till en Harvard-studie från 2003 om re-segregation tror att nuvarande trender i söder om vita lärare som lämnar övervägande svarta skolor är ett oundvikligt resultat av federala domstolsbeslut som begränsar tidigare metoder för skydd av medborgerliga rättigheter, såsom busing och bekräftande åtgärder i skolan antagningar. Lärare och rektorer nämner andra frågor, till exempel ekonomiska och kulturella hinder i skolor med hög fattigdomsgrad, liksom lärares val att arbeta närmare hemmet eller i skolor med högre prestanda. I vissa områden lämnar också svarta lärare yrket, vilket leder till lärarbrist.

Utbildningskonservativa hävdar att varje uppenbar separation av raser beror på mönster för bostadsdemografi inte på grund av domstolsbeslut. De hävdar att Brown -beslutet har uppnåtts och att det inte finns någon segregation på det sätt som fanns före domen. De hävdar vidare att anställa ras att införa segregation politik diskriminerar och kränker Brown ' centrala varning för att använda ras preferenser.

Se även

Referenser

Vidare läsning

  • David S. Ettinger, "The Quest to Desegregate Los Angeles Schools", Los Angeles Lawyer, vol. 26 (mars 2003).
  • Brian Daugherity och Charles Bolton (red.), With All Deliberate Speed: Implementing Brown v. Board of Education. Fayetteville, AR: University of Arkansas Press, 2008. ISBN  1-557-28868-2 .
  • Jones, Nathaniel R. "Milliken v. Bradley: Brown's Troubled Journey North." Fordham Law Review 61 (1992): 49+ Online .
  • K'Meyer, Tracy E. From Brown to Meredith: The Long Struggle in School Desegregation i Louisville, Kentucky, 1954–2007 . Chapel Hill, NC: University of North Carolina Press, 2013. ISBN  1-469-60708-5 .
  • Lassiter, Matthew. The Silent Majority: Suburban Politics in the Sunbelt South . Princeton, NJ: Princeton University Press, 2005. ISBN  0-691-09255-9 .
  • J. Anthony Lukas , Common Ground: A Turbulent Decade in the Lives of Three American Families . New York: Alfred A. Knopf, 1985. ISBN  0-394-41150-1 .
  • McAndrews, Lawrence J. "Saknar bussen: Gerald Ford och skolans desegregering." Presidential Studies Quarterly 27.4 (1997): 791-804 Online .
  • Lillian B. Rubin , Busing and Backlash: White Against White in a Urban School District . Berkeley, CA: University of California Press, 1972. ISBN  0-520-02198-3 .
  • Wells, Amy Stuart. Båda sidor nu: Berättelsen om skolavskillnadens studenter . Berkeley, CA: University of California Press, 2009. ISBN  0-520-25677-8 .

externa länkar