Barn skydd - Child protection

Barnskydd och utvecklingscenter

Barnskydd är att skydda barn från våld, utnyttjande, övergrepp och försummelse. Artikel 19 i FN: s konvention om barnets rättigheter föreskriver skydd för barn i och utanför hemmet. Ett av sätten att säkerställa detta är genom att ge dem kvalitetsutbildning , det fjärde av FN: s mål för hållbar utveckling , utöver andra barnskyddssystem.

Barnskyddssystem är en uppsättning vanligtvis statligt drivna tjänster som är utformade för att skydda barn och unga som är minderåriga och för att uppmuntra familjens stabilitet. UNICEF definierar ett ”barnskyddssystem” som:

den uppsättning lagar, policyer, förordningar och tjänster som behövs inom alla sociala sektorer-särskilt social välfärd, utbildning, hälsa, säkerhet och rättvisa-för att stödja förebyggande åtgärder och åtgärder mot skyddsrelaterade risker. Dessa system är en del av det sociala skyddet och sträcker sig bortom det. På förebyggande nivå inkluderar deras mål att stödja och stärka familjer för att minska social utslagning och att minska risken för separation, våld och exploatering. Ansvaret sprids ofta över myndigheter, med tjänster som tillhandahålls av lokala myndigheter, icke-statliga leverantörer och samhällsgrupper, vilket gör samordning mellan sektorer och nivåer, inklusive rutinmässiga remissystem etc., en nödvändig komponent i effektiva barnsäkerhetssystem.

-  Förenta Nationernas ekonomiska och sociala råd (2008), UNICEFs barns skyddstrategi, E/ICEF/2008/5/Rev.1, par. 12-13.

Mötte problem

Barnarbete

Av ekonomiska skäl, särskilt i fattiga länder, tvingas barn att arbeta för att överleva. Barnarbete sker ofta under svåra förhållanden, som är farliga och försämrar de framtida medborgarnas utbildning och ökar sårbarheten för vuxna. Det är svårt att veta exakt ålder och antal barn som arbetar. Minst 152 miljoner barn under 5 år arbetade 2016, men siffran är underskattad eftersom inhemsk arbetskraft inte räknas.

Fara och barnmord

I vissa länder kan barn fängslas för vanliga brott. I vissa länder, som Iran eller Kina, kan kriminella till och med dömas till dödsstraff för brott som begåtts medan de var barn (USA övergav praxis 2005). I sammanhang där militär användning av barn görs riskerar de också att vara krigsfångar . Andra barn tvingas till prostitution , utnyttjas av vuxna för olaglig trafik med barn eller hotas av fattigdom och hunger. Spädbarnsmord fortsätter idag i mycket högre takt i områden med extremt hög fattigdom och överbefolkning, till exempel delar av Kina och Indien. Kvinnliga spädbarn, då och även nu, är särskilt sårbara, en faktor i könsselektiv barnmord .

Barnmisshandel

De flesta barn som uppmärksammas av barnavårdssystemet gör det på grund av någon av följande situationer, som ofta kollektivt kallas barnmisshandel . Missbruk innebär vanligtvis maktmissbruk eller maktutövning för ett oavsiktligt ändamål. Detta inkluderar uppsåtlig försummelse, medvetet att inte utöva en makt för det syfte det var avsett. Det är därför barnmisshandel definieras som att dra fördel av att en förtroendeposition har investerats med befogenheter

  • Fysiska övergrepp , är fysiska övergrepp eller batteri mot barnet. Även om ett övergrepp har en negativ konsekvens som offret inte gick med på (skillnaden mellan operation och knivhuggning) accepterar offret konsekvenserna av batteriet men avtalet är bedrägligt på något sätt (t.ex. onödig kirurgi under falska påståenden). Fysiska övergrepp också trakasserier, en fysisk närvaro avsedd att väcka rädsla.
  • Sexuella övergrepp mot barn , är sexuella övergrepp eller batteri mot barnet. De allra flesta fysiska övergreppen är en reaktion på en situation som involverar ett specifikt offer. Sexuella övergrepp är främst förövarens tillfredsställelse mot något lämpligt mål. Sexuella övergrepp täcker utbudet av direkta och indirekta övergrepp (t.ex. bilder) och medel för att underlätta, såsom stalking och internetbrott.
  • Försummelse , inklusive underlåtenhet att vidta lämpliga åtgärder för att skydda ett barn från skada, och grov vårdslöshet när det gäller att tillgodose ett barns grundläggande behov. Behov är de åtgärder som ska vidtas för att skydda och försörja barnet. Skyddet är en persons plikt med tanke på ansvaret för barnet att vidta nödvändiga åtgärder för att skydda barnet. Om ett barn utsätts för fysiska eller sexuella övergrepp finns det en (missbrukande) person som är ansvarig för överfallet och en (vårdslös) person som är ansvarig för att inte skydda sig mot övergreppet. I vissa fall kan de vara desamma.
  • Psykiska övergrepp , när man tillgodoser barnets behov genom att vidta nödvändiga åtgärder för att skydda och försörja barnet måste barnets önskemål och känslor beaktas när man beslutar om leverans av den bestämmelse som bäst tillgodoser barnets behov. Att avsiktligt misslyckas med att tillhandahålla i enlighet med barnets önskemål och känslor, medan det är i hans/hennes bästa är känslomässigt övergrepp ( avsiktligt åsamkande av känslomässig nöd ) eller oaktsamhet är känslomässig försummelse ( vårdslös orsak av känslomässig nöd ).

Föräldraansvar

År 1984 kom Europarådet , det organ som övervakar Europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna, med rekommendation R (84) 4 om föräldraansvar . Dessa definierade föräldraansvaret som en ”funktion” -plikt som ska fullgöras och befogenheter som kan utövas för att uppfylla dessa plikter. Barnmisshandel och försummelse är underlåtenhet av en person med föräldrar eller något annat skyddande ansvar att utöva befogenheterna för avsett ändamål, vilket är barnets fördel.

Åtgärder inkluderar vanligtvis tjänster som syftar till att stödja riskfamiljer så att de kan förbli intakta för att skydda och främja barnets välfärd, utredning av påstådda övergrepp mot barn och, om det är nödvändigt, ta föräldraansvar av fosterhem och adoptionstjänster .

Barnmisshandel

Tjänsterna tillhandahålls av företagsorgan (eller juridiska personligheter ). Föräldraansvar ger föräldrar och företag som tillhandahåller barn och familjer likvärdiga juridiska personer. Detta inkluderar offentliga organ och offentliga organ som reglerar privata organ. Detta har beskrivits som partnerskapet mellan stat och familj.

En tjänst som innehas i ett företagsföretag placerar en person i en förtroendeposition. Barnmisshandel är försummelse eller missbruk av maktutövning i en förtroendeposition av antingen företag vid leverans av de produkter som bäst tjänar barnets behov för föräldrarna att försörja barnet eller av föräldrarna när de försörjer barnet med dessa produkter.

Övrig

En undersökning från Europeiska kommissionen från 2014 om barnsäkerhetssystem listade följande kategorier av barn som behöver hjälp:

  • Barn offer för sexuella övergrepp/exploatering
  • Barn offer för försummelse eller övergrepp
  • Barn offer för människohandel
  • Barn med funktionsnedsättning
  • Barn i en situation med migration
  • Ensamkommande barn i en migrationssituation
  • Barn utan föräldravård/i alternativ vård
  • Barn i polisarrest eller häktning
  • gatubarn
  • Barn till föräldrar i fängelse eller vårdnad
  • Barn i rättsliga förfaranden
  • Barn i eller med risk för fattigdom
  • Saknade barn (t.ex. flyktiga, bortförda barn, ensamkommande barn försvinner)
  • Barn som drabbats av vårdnadstvister, inklusive bortförande av föräldrar
  • Barn kvar (av föräldrar som flyttar till ett annat EU -land för arbete)
  • Barn som tillhör etniska minoritetsgrupper, t.ex. romer
  • Barn offer för kvinnlig könsstympning eller tvångsäktenskap
  • Barn som inte går obligatorisk utbildning eller arbetar barn under laglig ålder för arbete
  • Barn offer för mobbning eller nätmobbning

Internationella fördrag

Den internationella arbetsorganisationen (ILO) är ett FN-organ arbetar med arbetsmarknadsfrågor, som skapas i 1919. Det tar hand också om barnarbete frågor, särskilt konventioner 138 och 182.

Den 20 november 1959 antog FN: s generalförsamling en deklaration om barnets rättigheter under konventionen om barnets rättigheter .

FN: s barnfond ( UNICEF ) är ett FN-program med huvudkontor i New York, som ger långsiktigt humanitärt och utvecklingsbistånd till barn och mödrar i utvecklingsländer.

År 2000 träffades en överenskommelse mellan UNO -länder om militär användning av barn.

Effekten av dessa program är omstridd och verkar begränsad till vissa.

Historia

Provins- eller statsregeringarnas lagstiftning om barnskydd ger myndigheten eller myndigheten befogenhet att tillhandahålla tjänster i området och ingripa i familjer där barnmisshandel eller andra problem misstänks. Byrån som hanterar dessa tjänster har olika namn i olika provinser och stater, t.ex. Department of Children's Services, Children's Aid, Department of Child and Family Services. Det finns viss konsekvens i lagarnas natur, även om tillämpningen av lagarna varierar från land till land.

Den FN har riktat barnmisshandel som en fråga om mänskliga rättigheter, lägga ett avsnitt specifikt till barn i FN: s deklaration om de mänskliga rättigheterna :

Som inser att barnet för en fullständig och harmonisk utveckling av sin personlighet bör växa upp i en familjemiljö, i en atmosfär av lycka, kärlek och förståelse bör ha rätt att överleva; att utvecklas till fullo; till skydd mot skadliga influenser, missbruk och utnyttjande; och att delta fullt ut i familjeliv, kultur och socialt liv.

Barn skydd

De flesta länder har infört lagar för att skydda, förhindra barn och unga från vissa hot eller skador.

Storbritannien

Historia

År 1908 infördes barnlagen 1908 följt av barn- och ungdomslagen 1920 med en samling lagar för att skydda unga och barn i början av 1900 -talet. Den barn och ungdomar Act 1933 konsoliderat lagar i en enda lag.

Barnlagen 1933 definierade försummelse och övergrepp mot barn som man nu förstår i välfärd och välbefinnande . Välfärd (hälsa, säkerhet och lycka) är priset, näring som gör en människa frisk, frisk.

En kommentator noterar att ”i perioden före 1948 var det mesta arbetet med utsatta barn som utfördes av” moraliska ”eller familjehjälpsarbetare. Dessa var mestadels frivilliga arbetare baserade inom grupper som Church of England's Moral Welfare Associations. Deras uppdrag omfattade också att stödja vänlösa flickor, ogifta mödrar och spädbarn, ingripa för att förebygga prostitution och hjälpa till att behandla och förhindra spridning av könssjukdom. Pojkar uppfattades inte allmänt som sexuellt sårbara och fanns knappt med i diskussioner om övergrepp mot barn och prostitution. '

Välbefinnande är den personliga motivationen och strävan efter säkerhet, komfort och känslomässig belåtenhet som driver processen. Brottet barnplågeri enligt avsnitt 1 i barn- och unga lagen 1989 skyddar hälsa och säkerhet. Lärande, som den andra viktiga ingrediensen i strävan efter välbefinnande, omfattas av avsnitt 44.

Barnskydd och förebyggande av försummelse och övergrepp följer denna modell hela tiden. Detta var den metod som ledde den politiska absolut nödvändigt för att utrota barnfattigdom i ett system för folkhälsan epidemiologi . Ett internationellt program som marknadsförs av Världshälsoorganisationen i Health For All -programmålen och nationellt som Health for All Children . Folkhälsoproblemet för välbefinnande speglas exakt i den socioekonomiska filosofin om förmågor som välfärdsekonomi.

Medan barn- och ungdomslagen 1933 grundade grunden, konsoliderades de senare i statens sysselsättning, utbildning, hälsa och välfärd genom barnlagen 1989 och efter en del lagstiftning. Internationellt förkroppsligades principerna i FN: s konvention om barnets rättigheter.

Viktiga förändringar 1933:

  • Minimiåldern för avrättningen höjdes från 16 till 18 år.
  • Den ålder för straffrättsligt ansvar höjdes från 7 till 8 år.
  • Införande av en lägsta arbetsålder på 14 år.
  • Minimiåldern för att röka och köpa tobaksprodukter var 16 år.
  • Minimiåldern för prostitution och för att gå in på en bordell är 16 år.
  • Minimiåldern för att ge alkohol till ett barn i privata lokaler är 5 år.

Nuvarande lagstiftning

Skydd mot Lagstiftning Förordning
Alkohol Licensing Act 2003
Children and Young Persons Act 1933
  • Det är olagligt att sälja, servera eller erbjuda alkoholhaltiga drycker till någon under 18 år.
  • Det är olagligt att sälja eller erbjuda likörkonfektyr till någon under 16 år.
  • Det är olagligt att servera öl, vin eller cider i licensierade lokaler för alla under 16 år; 16- och 17-åringar kan serveras om en vuxen beställer med en måltid (behövs inte i Skottland).
  • Det är olagligt att ge alkohol till barn under 5 år i privata lokaler.
Tobak Barn och unga (försäljning av tobak etc.) Beställ 2007 års
lag för barn och unga 1933
(tobaks- och primärvårdstjänster (Skottland)) 2010)
Tobakshandlarlagen (Nordirland) 2014
  • Det är olagligt att sälja tobaksvaror till någon under 18 år (tidigare 16 före 2007)
  • Det är olagligt att tillåta alla under 18 år att röka i Skottland och Nordirland.
  • Det är olagligt att tillåta någon under 16 år att röka i England och Wales.
Spelande Gambling Act 2005
National Lottery Regulations 1994
  • Det är olagligt att tillåta någon under 18 år att komma in på ett kasino eller licensierade spellokaler och att låta dem spela.
  • Det är olagligt att sälja skraplotter eller lotter till någon under 16 år.
Barnanställning Children and Young Persons Act 1933 (England)
Management of Health and Safety at Work Regulations 1999
  • För att påbörja deltidsarbete måste man vara minst 13 år.
  • Barn kan arbeta högst 40 timmar per vecka, om de har uppnått lägsta skolåldern.
  • För att arbeta heltid måste man vara minst 16 år.
  • En del farligt eller högriskarbete kräver att en person är 18 år eller äldre, (till exempel arbetar som polis eller brandman) och i vissa fall 21 och över (arbetar som körlärare eller stor HGV -förare till exempel)
Fyrverkeri Pyrotekniska artiklar (säkerhets) föreskrifter 2010
Fyrverkeriföreskrifter 2004
  • Det är olagligt att sälja eller inneha vuxna fyrverkerier (kategori 2 och 3) under 18 år.
  • Det är olagligt att sälja eller inneha fyrverkerier (kategori 1) under 16 år.
  • Det är olagligt att sälja eller inneha "julkakor" under 12 år.
Videospel och filmer Videoinspelningar från 1984 och 2010
  • Det är olagligt att sälja, hyra eller tillåta att se en film för någon under den godkända åldersgränsen.

Filmer, från 2015 inkluderar åldersbetyg för närvarande,

  • U (Universal, rekommenderas för alla åldrar)
  • PG (Föräldrahandledning, rekommenderas för alla åldrar, även om något innehåll kan vara olämpligt för yngre barn, vanligtvis under 8 år)
  • 12A (endast lämplig för personer i åldern 12 år eller äldre, även om en person under 12 år får se en 12A i en biograf om den åtföljs av en person som är 18 år eller äldre. Detta är ett särskilt betyg som endast används på bio och inkluderar inte filmer köpta i en butik till exempel)
  • 12 (endast lämplig för personer som är 12 år eller äldre)
  • 15 (endast lämplig för personer som är 15 år eller äldre)
  • 18 (endast lämplig för personer som är 18 år eller äldre)
  • R18 (endast lämplig för personer som är 18 år eller äldre. Detta är ett särskilt betyg som endast används för försäljning och visning av pornografi i licensierade sexbutiker).
  • Det är olagligt att sälja eller hyra filmer till någon under den godkända åldersgränsen.

( U- och PG -betygen är obegränsade)

Videospel, från och med 2015 inkluderar åldersbetyg för närvarande,

  • PEGI 3 (endast lämplig för personer över 3 år)
  • PEGI 7 (endast lämplig för personer som är 7 år eller äldre)
  • PEGI 12 (endast lämplig för personer över 12 år)
  • PEGI 16 (endast lämplig för personer som är 16 år eller äldre)
  • PEGI 18 (endast lämplig för personer som är 18 år eller äldre)
  • Det är olagligt att sälja eller hyra videospel till någon under den godkända åldersgränsen.

( PEGI 3 och PEGI 7 är obegränsade)

Aerosol sprayfärg Anti-social Behavior Act 2003 Det är olagligt att sälja sprayfärg till någon under 16 år.
Grymhet mot personer under sexton Barn- och ungdomslagen 1933 Det är olagligt för någon som är 16 år eller äldre som har ansvar för något barn eller ungdom under den åldern att: uppsåtligen misshandla, misshandla, försumma, överge eller avslöja honom eller orsaka eller få honom att bli överfallen, misshandlad, försummas, överges eller utsätts på ett sätt som sannolikt kan orsaka honom onödigt lidande eller hälsoskada (inklusive skada på eller förlust av syn, eller hörsel, eller lem eller organ i kroppen och eventuella psykiska störningar).
Att orsaka eller låta personer under sexton användas för tiggeri Barn- och ungdomslagen 1933 Det är olagligt att låta någon tigga på offentliga platser under 16 år.
Sexuella övergrepp Sexualbrottslagen 2003
Sexualbrott (Skottland) Act 2009
Åldern för sexuellt samtycke är 13 i hela Storbritannien, England, Skottland, Wales och Nordirland. Detta inkluderar också alla kronberoenden och utomeuropeiska territorier. Det är dock olagligt för någon att ha sex med någon under 16 år, eller under 18 år för dem i förtroendeuppdrag. En person i en position eller ett förtroende inkluderar en person som en lärare, läkare etc. Det är olagligt att ha otillbörliga eller pornografiska still-/rörliga bilder av en person under 18 år (tidigare under 16 år innan sexuella brotten 2003 höjde åldern till 18)

Barnomsorg

Lagarna om vårdslöshet och kontrakt

Som framgår av ovanstående bestämmelser, som alla följer principerna i barn- och ungdomslagen 1933, handlar barns skydd om barnets exponering för och konsumtion av potentiellt farliga produkter av alla beskrivningar.

Handlingen följde Donoghue mot Stevenson [1932] UKHL 100 för att återspegla den nya lagen om vårdslöshet och rivning av den privata barriären i avtalslagen . Den nya lagen erkände att produkttillverkaren kan vara många parter borttagna från den slutliga produktkonsumenten och att produkten kan innehålla potentiellt farligt men oundersökligt innehåll. Detta kan vara antingen genom ingrediens eller förpackning. Matintolerans är ett enkelt exempel. Köparen kommer inte att vara medveten om eventuellt allergiskt innehåll om inte producenten ger klart råd om det.

Köparen, eller mer allmänt " upphandlare " (person som skaffar sig), är kanske inte den yttersta konsumenten. En förälder skaffar för ett barn som potentiellt är den mest sårbara konsumenten. Avsnitt 1 (1) i barn- och ungdomslagen 1933 gör det till ett brott mot barnplågeri för den som är ansvarig för ett barn att avslöja honom/henne "på ett sätt som kan orsaka onödigt lidande eller hälsoskada " (betoning medföljer). Tillvägagångssättet skiljer sig inte från arbetshälsa och säkerhet, utan för konsumenten snarare än den anställde.

Det är "sättet" att agera som är viktigt: utförs denna aktivitet säkert efter en lämplig riskbedömning för att uppfylla vårdplikten i lagen om vårdslöshet som fastställts av Donoghue. Personen som är ansvarig för ett barn bör känna till barnets matallergier och kontrollera eventuellt produktinnehåll för eventuella matintoleranser innan barnet tillåts konsumera produkten.

Att skydda barnets välbefinnande

Barnskydd följer direkt av dessa principer. Skydd innebär att vidta nödvändiga skyddsåtgärder för barnets säkra konsumtion av alla produkter, trappor, säkerhetsbälten, skyddsskor, glasögon, grundhygien etc. Listan är både oändlig och till största delen uppenbart sunt förnuft. Underlåtenhet från den ansvariga personen är ett brott mot barnplågeri på grund av att man inte skyddar barnet under omständigheter som överensstämmer med tillhandahållande av säker och effektiv vård.

En förälder, person med föräldraansvar för ett barn, har ett uttryckligt ansvar, den som är ansvarig för barnet vid tidpunkten (s.17 i lagen). Precis som när det gäller hälsa och säkerhet på arbetsmarknaden kan föräldraskapets befogenheter delegeras men inte uppgifterna. Föräldrar bör se till att lämpliga och välinformerade andra har ansvar för sina barn (se även avsnitt 2 (9)-(11) Children Act 1989 ).

Korrekt samtycke eller överenskommelse

För att produkten ska kunna konsumeras på ett säkert sätt av ett barn betyder det att den ansvariga personen fullt ut måste förstå produktens säkra användning för dess avsedda ändamål. Missförsäljning i avtalslagen, föreslår att produkten gör något som den inte gör eller att sälja produkter till dem som inte helt förstår vad de får är potentiellt farligt för barnet som den ultimata konsumenten. Hälsa och medicinsk behandling kan innebära någon form av fysisk kontakt i vilket fall brist på korrekt samtycke är ett potentiellt batteri , eller till och med överfall, av personen. Upphandlaren måste placeras i en position för att bedöma eventuell risk för barnet vid pålitlig användning av produkten. (se 1.19 Referenshandbok för samtycke för undersökning och behandling (DOH 2009) ).

Välfärd, riskbedömning och beräkningen av vårdslöshet

Precis som i hela livet kommer de troliga fördelarna med en upphandlad produkt med möjliga icke-fördelaktiga egenskaper. Upphandling är en noggrann aktivitet som försöker uppnå bästa valuta för pengarna. Fördelarna med produkten måste levereras tillfredsställande enligt specifikationerna för prestanda i avtalslagen . Precis som vid matintolerans och samtycke till undersökning och behandling måste upphandlaren göras medveten om eventuella risker i sina förhållanden för en produkt som fungerar pålitligt.

Välfärd definierar den process genom vilken korrekt samtycke eller överenskommelse ges vid anskaffning av produkter som är fördelaktiga och säkra under upphandlarens särskilda omständigheter. Om ett barn är den yttersta konsumenten av en upphandlad produkt är barnets välfärd (hälsa, säkerhet och lycka) det övervägande när det gäller beslutet (se s.1 (1) Children Act 1989 ).

En balans måste göras mellan producentens skyldigheter och upphandlarens skyldigheter för barnets säkra konsumtion av produkten. Den kalkyl av oaktsamhet är en juridisk metod, i en anda av effektivitet upphandling, att försök att slå den balansen på ekonomiska grunder. Detta är lättast att förstå när det gäller försäkringsansvar. Ska en bilförare ha omsorgsplikt gentemot oupplysta cyklister på natten eller ska cyklisten ha en omsorgsplikt för att korrekt belysa sin cykel på natten? Kostnaderna för cykelbelysning är betydligt lägre än kostnaden för att köra med omsorgsplikt för oupplysta cyklister.

Främja barnets välfärd och CAF -utvärderingen

En förälder måste också skaffa (erhålla) alla nödvändiga produkter, miljöer, boende, varor och tjänster som ska tillhandahållas för barnets säkra konsumtion. Underlåtenhet att göra det är återigen ett brott mot barnplågeri enligt punkt 1 (2) i lagen på grund av fysisk försummelse och underlåtenhet att förhindra skada som försämring av hälsa och utveckling i arbetet tillsammans för att skydda barn (se avsnitt 2 B, 24, dömande vägledning, övergripande principer: övergripande principer: övergrepp mot barn Övergrepp mot barn och grymhet mot ett barn , och introduktion, samarbete för att skydda barn (HMG 2015) den statliga barnskyddsvägledningen).

Upphandlingsprocessen för integrerad tillhandahållande kallas en barn- och familjevärdering, CAF -bedömning, för integrerad tillhandahållande. Resultatet är en CAF -handlingsplan för att skydda och främja barnets välfärd med de specificerade resultaten av de tjänster som bäst tjänar barnets behov som ska levereras enligt villkoren för korrekt samtycke (se 1.35 i Working Together).

I Family Justice System utförs CAF -bedömningen av rådgivnings- och övervakningstjänsten för barn och familjedomstol (CAFCASS) för att skydda och främja barnens välfärd i familjerättsförfaranden . I ungdomens rättssystem och specialutbildningsbehov utförs CAF -bedömningen av föräldraansvarsenheter i kommunfullmäktige enligt schema 2 i förordningarna för specialpedagogiska behov (konsoliderade) 2001 .

Barnets bästa

Beslutsfattande

Beslut som fattas om alla nödvändiga produkter: miljöer, boende, varor och tjänster som ska tillhandahållas för barnets säkra konsumtion måste vara i barnets bästa. Ett barn är en person, inte ett föremål för oro som helt enkelt saknar förmågan att ge sitt samtycke för egen räkning tills Gillick Competent gör det. Han/hon måste fortfarande vara involverad i beslutsprocesserna för de produkter som bäst tillgodoser hans/hennes behov i enlighet med fastställandet av bästa intressen i s.4 Mental Capacity Act 2005 . Underlåtenhet för den ansvariga att göra det är ett brott på grund av känslomässig försummelse (se del 2 B, 24, straffavgörande , övergripande principer: övergripande principer: övergrepp mot barn Övergrepp mot barn och grymhet mot ett barn ; och introduktion, arbete Tillsammans för att skydda barn (HMG 2015) den statliga barnskyddsvägledningen).

Välfärdens checklista

Att arbeta tillsammans för att skydda barn utökar mental kapacitet till föräldrakapacitet för en person med föräldraansvar och hänsyn till bästa intressen enligt avsnitt 1 (3) (a)-(f) den så kallade [välfärdschecklistan för familjerätt http: //www.legislation.gov.uk/ukpga/1989/41/section/1 Children Act 1989]. Detta är Storbritanniens genomförande av artikel 3 FN: s konvention om barnets rättigheter för barnets bästa .

s.1 (3) (a) barnets önskemål och känslor mot bakgrund av hans ålder och erfarenhet; är barnets inblandning i beslutsprocessen (se även s.17 (4A) och s.47 (4A) Children Act 1989).

s.1 (3) (b) barnets fysiska, känslomässiga och pedagogiska behov ; är för att fysisk och känslomässig försummelse ska förhindras och att de får en ordentlig utbildning (s.36 Children Act 1989) i enlighet med hans/hennes förmågor, förmågor och eventuella särskilda behov han kan ha (s.7 Education Act 1996).

s.1 (3) (c) den sannolika effekten av förändrade omständigheter är de sannolika resultaten för barnet av produkterna eftersom miljö, boende, varor och tjänster som tillhandahålls för honom/henne.

s.1 (3) (d) barnets ålder, kön, bakgrund och andra relevanta egenskaper specificerar barnets nuvarande tillstånd för vilket bestämmelsen måste behandlas.

s.1 (3) (e) skada barnet har lidit eller riskerar att lida; specificerar skadan, som misshandel eller försämring av hälsa och utveckling som barnet har lidit eller farorna i hans/hennes omständigheter som hon riskerar att drabbas av. Precis som i sysselsättningens hälsa och säkerhet är detta riskerna med den nuvarande vårdmiljön.

s.1 (3) (f) föräldrarnas, eller någon annan som anses relevant, förmåga att tillgodose barnets behov; är föräldrarnas förmåga och ansvar för att anskaffa de nödvändiga produkterna som miljöer, boende, varor och tjänster för att främja barnets välfärd för att säkert kunna tillhandahållas honom/henne för att skydda hans/hennes välfärd.

Beslutsfattande och juridiskt handikapp

Det finns både ett affärsmässigt och socialt imperativ för att ge alla möjligheter att på ett säkert och tillfredsställande sätt konsumera producenternas erbjudanden. Vissa kanske inte har kapacitet att ge korrekt samtycke eller överenskommelse för de produkter som bäst tillgodoser deras behov för att använda dessa produkter på ett säkert sätt. När det gäller föräldrar behöver deras barn skydda sina barn. Detta kallas juridisk funktionsnedsättning.

Handikapp är skillnaden mellan kapacitet och förmåga . När det gäller föräldrarna är föräldrarnas förmåga att arbeta tillsammans och föräldraförmågan enligt avsnitt 1 (3) (f) i barnlagen 1989. Handikapp definieras som en psykisk eller fysisk funktionsnedsättning med ogynnsam effekt på normala dagliga aktiviteter. . En person utan att använda sina ben saknar den fysiska förmågan att gå. De kan inte utföra den normala dagliga aktiviteten för att handla, till exempel, handla utan någon korrigerande åtgärd som en skoter (se s.6 Jämställdhetslag 2010 och vägledning som ska beaktas vid bedömning av funktionshinder) .

Mental kapacitet är förmågan att fatta beslut med avgörande för bästa intressen i en viss fråga för att vara mentalt kapabel att ge korrekt samtycke eller överenskommelse. För att bestämma mental förmåga krävs den information som beslutet ska fattas om för att skydda personens välfärd. Brist på mental förmåga att behandla informationen och fatta beslut är en juridisk funktionsnedsättning som gör att personen inte kan instruera en advokat (s.3 Mental Capacity Act 2006, 26 Förklarande anmärkningar till Mental Capacity Act (2005); 1.6 Family Law Protocol ( Law Society 2010)).

Fysisk, moralisk och emotionell hälsa, de mentala förmågorna för beslutsfattande

Fysisk och moralisk hälsa hänvisar till sinnets förmågor som används vid beslut. Fysisk hälsa är den mentala förmågan att förstå materiens och energins effekter på både sig själv och andra. Det vill säga att förstå hur en person kan skadas fysiskt vilket kallas kausalitet i oaktsamhetslagen. Moralisk hälsa är den mentala förmågan att känna igen personer och miljö som kan skadas av handlingar och underlåtenheter i lagen om vårdslöshet, grannprincipen .

Del 1 i barn- och ungdomslagen 1933 har rubriken "Förebyggande av grymhet mot barn och exponering för fysisk och moralisk fara" . Brottet för barnplågeri enligt avsnitt 1 (1) inkluderar "... exponering på ett sätt som sannolikt kan orsaka onödig hälsoskada." . Återigen, sättet för exponeringen äventyrar barnets fysiska och moraliska hälsa som sinnets förmågor. Det betyder inget annat än att vara ett dåligt exempel i antingen beteende mot andra (moralisk hälsa) eller slarv med potentiellt farliga föremål, t.ex. fortkörning i en bil.

Känslomässig hälsa är för det första intellektuell hälsa, förmågan att resonera utifrån förståelsen av fysisk och moralisk hälsa när man fattar beslut för att inte skada en granne eller grannskap. Det är för det andra kompetensen att engagera sig i sociala relationer, personliga eller affärsmässiga, enligt villkoren för korrekt samtycke eller överenskommelse efter det resonemanget och beslutsfattandet. För det tredje är det sannolikt förmågan att tillämpa dessa kompetenser för att ta tillfällen i anspråk för tillväxt och välbefinnande och sedan prestera pålitligt.

Barnets utveckling och föräldraansvar

Department of Health Introduction to the Children Act 1989 beskrev en ny uppfattning om föräldraansvar som att "de myndigheter som föräldraansvaret tilldelar finns endast för att uppfostra barnet till fysisk, känslomässig och moralisk hälsa" . Lord McKay från Clasfern, Lord Chancellor när han presenterade domen för parlamentet sade "... den överväldigande uppgiften att vara föräldraskap och alla de rättigheter det ger är att uppfostra barnet att vara en ordentligt utvecklad vuxen, både fysiskt och moraliskt." .

Barnets fysiska och moraliska hälsa utvecklas som fysisk utveckling och beteendemässig (moralisk) utveckling av fysisk och moralisk förmåga; barnets emotionella hälsa utvecklas som intellektuell utveckling för förmågan att resonera utifrån dessa förståelser när de fattar beslut; social utveckling som kompetens att ingå sociala relationer, både personliga och affärsmässiga; och känslomässig utveckling av sannolik förmåga att ta tillfällen i anspråk för tillväxt och välbefinnande och prestera på ett tillförlitligt sätt (se s.17 (11) Children Act 1989).

"Ett barn är en person som inte är föremål för oro"

Lady Elizabeth Butler Sloss gjorde denna ofta citerade kommentar i sin undersökning om Cleveland -barnmisshandelskandalen. Som en medicinsk disciplin skiljer sig barnavård enligt s.1 och s.44 i barn- och ungdomslagen 1933 endast från djurskydd enligt s.9 Animal Welfare Act 2006 genom att ta hänsyn till barnets önskemål och känslor när de fattar beslut i henne bästa intressen efter s.4 Mental Capacity Act 2005 utvidgades till föräldrakapacitet genom att arbeta tillsammans för att skydda barn och s.1 (3) (a)-(f) i barnlagen 1989.

Ett djur är en besittning medan ett barn är en person och denna åtskillnad var en central avsikt med barnlagen 1989. Lord McKay sa också när han introducerade gärningen, "De dagar då ett barn betraktades som en besittning av sin familj, faktiskt för att stämma för deras förlust, är idag begravda för alltid ”. Barnet är socialt och känslomässigt utvecklat, samtidigt som det saknar kapacitet, genom fullt engagemang i beslutsprocessen i sitt bästa tills han blir kompetent som Gillick Competent .

Handikapp, föräldrahinder och social integration

Avdelningen för arbets- och pensionskvalitetsbedömning är ett mått på fysisk och psykisk kapacitet under kliniska eller kontrollerade förhållanden från arbetshälsan med avseende på sysselsättningsprestanda . Testet för funktionshinder är förmåga som "den psykiska eller fysiska funktionsnedsättningen med en negativ inverkan på de dagliga aktiviteterna" som social prestation. Bedömningen av kapacitet används vid en hemmabaserad handikappbedömning enligt s.47 NHS och Community Care Act 1990.

För en förälder är ett föräldrahinder den psykiska eller fysiska funktionsnedsättningen med den negativa effekten på den dagliga aktiviteten att ge barnet den vård som det vore rimligt att förvänta sig att en förälder ger ett liknande barn (s.31 barnlagen 1989).

Oavsett deras psykiska eller fysiska funktionsnedsättning bör föräldrarna ges nödvändigt handikappstöd för att ta hand om sina barn för att upprätthålla en rimlig hälsa och utveckling. (s.17 (10) Children Act 1989).

För dem med föräldraansvar utvidgas mental förmåga att fatta beslut till eget bästa till föräldrarnas förmåga att fatta beslut i barnets bästa genom att arbeta tillsammans för att skydda barn. S.47 -handikappbedömningen utökas med del III och s.8 del 1 Schedule 2 Children Act 1989.

Del III Children Act 1989 inkluderar s.17 och den lokala myndighetens skyldighet att skydda och främja barns välbefinnande genom tillhandahållande av tjänster för barn i nöd i familjer. Tjänsterna inkluderar förespråkstjänster för rådgivning och bistånd vid beslutsfattande när de utövar föräldraansvarets myndigheter. Detta var en annan tydlig avsikt med den handling som beskrivs i Department of Health Introduction som "tron på att barn bäst fostras i familjen med båda föräldrarna en full roll. Den lokala myndighetens skyldighet att ge stöd till barn och familjer."

MARAC -processen och riskbedömningen

S.47 -handikappbedömningen ska stödja psykisk hälso- och sjukvård i samhället och genomförs med sikte på ett eventuellt frihetsberövande för dem som saknar förmåga att ta hand om sig själva i samhället enligt Schedule A1 Mental Capacity Act 2005. Beslutet görs efter en M ulti A gency R isk A ssessment C onference som kallas MARAC.

I det fall en förälder som inte kan tillgodose barnets behov kan den lokala myndigheten ingripa med ett domstolsbeslut enligt s.31 (2) Children Act 1989. För att göra detta måste de uppfylla de offentligrättsliga trösklar som barnet lider , eller sannolikt kommer att lida, betydande skada som kan tillskrivas vården som det skulle vara rimligt att förvänta sig att en förälder ger, samma kriterier som för föräldrahinder.

Statligt ingripande

Det förutsätts att föräldern har fått det nödvändiga stödet för eventuella föräldrahinder enligt villkor för korrekt samtycke, att barnets välfärd har skyddats och risken för barnet är föräldrars vårdslöshet. Testet av föräldrars vårdslöshet är, efter Donoghue senare kallat Bolam -testet , samma test som för yrkesbrist. Om en vårdorder görs får den lokala myndigheten föräldraansvar enligt artikel 33 i lagen som den så kallade företagsföräldern.

Dessa trösklar är mycket kontroversiella och dåligt förstådda. Ett antal esoteriska juridiska principer är inblandade och lättast att förstå när det gäller sysselsättningsprestanda och hälsa och säkerhet.

En förälder, precis som VD för ett företagsorgan, måste vara och ses som en lämplig och ansvarsfull person. Om det ifrågasätts kommer domstolen först att undersöka fakta. Inom arbetshälsa och säkerhet finns fakta om olyckor, olycksbok över olyckshändelser och fakta om arbetsmiljön, skada som sannolikt kan lidas av en resefara.

Fakta återfinns enligt den civila bevisstandarden, sannolikhetsbalansen, "Uppstod fakta om den påstådda resefaren?", Detta kallas " The Trier of Fact ". Om så är fallet, utgör dessa hittade fakta en resa fara ?, detta kallas lagfrågan . Detta överensstämmer med att de påstådda händelserna inträffade och var olagliga men det är inte tillräckligt, det är nästa fråga om skyldighet eller sinnesstämning . Slarv är ett sinnestillstånd. Denna uppfattning kommer från strafflag och brott mot barnplågeri enligt s.1 Barn- och ungdomslagen 1933. Vad var motivationen, slarv eller illvilja? Det finns ett försvar för minskat ansvar , brottet inträffade men var inte frivilligt eller rimligen förutsebart av en nedsatt eller arbetsoförmögen svarande.

Brottet mot barnplågeri möjliggör ett försvar av föräldrarnas oförmåga på många olika grunder (se vägledning för domar, övergripande principer: övergripande principer: övergrepp mot barn Övergrepp mot barn och grymhet mot ett barn).

Arbetsmiljömetoden är återigen till hjälp för att förstå denna komplexitet. För att sammanfatta hittills har barnet faktiskt drabbats av skada eller utsatts för en osäker miljö. Den person som ansvarar för barnet befann sig åtminstone i ett försumligt sinnestillstånd när han inte lyckades skydda barnet för att skydda eller främja hans/hennes välfärd. Allt är baserat i nuet och det slutliga fyndet är som en lämplig och korrekt person att hålla detta ansvar i framtiden. Finns det en historia av sådant oansvarigt beteende?

Förhindra försummelse och övergrepp mot barn

Brottet för barnplågeri kan åtalas samtidigt med övergrepp mot barnet. Om ett barn utsätts för övergrepp, sexuellt eller fysiskt, är både överfallaren och den som är ansvarig för att skydda barnet från överfallet skyldiga till den skada som lidits som fysiska övergrepp eller sexuella övergrepp . Detta kompletterar definitionerna av försummelse och övergrepp mot barn i bilaga A till Samarbete (se även Förhindra misshandel av barn: en guide för att vidta åtgärder och generera bevis (WHO 2006) ).

Brottet för barnplågeri är det brittiska genomförandet av artikel 19.1 i FN: s konvention om rättigheter för barn som skyddar barn mot våld . I artikel 19.2 krävs sociala program för att förebygga våld mot barn och dessa finns i avsnitt 4 Schema 2 Barnlag 1989, avsnitt 1 och omfattar tjänster till barn och familjer enligt del III i samma förordning för att träffa den lokala myndigheten skyldighet att skydda och främja barns välbefinnande.

Bedömning av barnskydd

En viktig del av barnskyddsarbetet är bedömning.

En särskild utmaning uppstår där barnskyddspersonal bedömer familjer där försummelse förekommer. Professionals som gör bedömningar av familjer där försummelse sker sägs ibland göra följande fel:

  • Underlåtenhet att ställa rätt typer av frågor, inklusive
    • Om försummelse sker?
    • Varför försummelse sker?
    • Hur är situationen för barnet?
    • Om förbättringen i familjen sannolikt kommer att upprätthållas?
    • Vad behöver göras för att garantera barnets långsiktiga säkerhet?

Se även

Framträdande barnskyddsorganisationer

Ämnen

Referenser

externa länkar

Vidare läsning

  • Fieldston, Sara. Raising the World: Child Welfare in the American Century (Harvard University Press, 2015) 316 sid.
  • McCutcheon, James, 2010. "Historisk analys och samtida bedömning av fosterhem i Texas: uppfattningar om socialarbetare i en privat, ideell fosterhembyrå". Tillämpade forskningsprojekt. Texas State University Paper 332. TXstate.edu
  • Handbok: Barnskydd UNICEF, IPU, 2004
  • Eileen Munro.2008. Effektivt barnskydd. Utgivare-SAGE ISBN  1412946956 , 9781412946957.
  • Jeff Fowler. 2003. En utövares verktyg för barns skydd och bedömning av föräldrar. Utgivare Jessica Kingsley Publishers. ISBN  1843100509 , 9781843100508
  • Eileen Munro. 2007. Barnskydd: Sage Course Companions Series. Utgivare- SAGE. ISBN  1412911796 , 9781412911795
  • Harries et al. 2008. Reformerande barnskydd. Utgivare- Taylor & Francis. ISBN  0415429056 , 9780415429054
  • Janet Polnay. 2001. Barnskydd i primärvården. Publisher-Radcliffe Publishing. ISBN  1857752244 , 9781857752243
  • Chris Beckett. 2007. Barnskydd: En introduktion. Utgivare-SAGE. ISBN  1412920922 , 9781412920926
  • Gerald Cradock. Risk, moral och barnskydd: Riskberäkning som vägledning för övning. Science, Technology & Human Values, vol. 29, nr 3, specialnummer: Rekonstruktion av ordning genom riskretorik (Summer, 2004), s. 314–331
  • Leigh A. Faulconer. I barnens bästa? Family Relations, vol. 43, nr 3 (juli, 1994), sid. 261–263
  • Eileen Munro. Vanliga resonemangsfel i barnskyddsarbetet