Tribunaler i Storbritannien - Tribunals in the United Kingdom

Den domstol system Storbritannien är en del av det nationella systemet för administrativ rättvisa med tribunaler klassats som icke-avdelningar offentliga organ (NDPBs).

Tribunaler driver formella processer för att avgöra tvister på liknande sätt som domstolar, men har olika regler och förfaranden. och fungerar endast i ett specialiserat område. I teorin kan deras procedurer vara bättre lämpade för vissa typer av tvister, billigare att administrera och kräva mindre kvalificerade tjänstemän. I händelse av överklagande kommer emellertid tvister att komma in i det konventionella domstolssystemet och eventuellt nå domstolen för hovrätten och Storbritanniens högsta domstol , så rättsväsendet har fortfarande tillsyn över domstolarna. Parterna representeras ibland av advokater vid domstolar.

Exempel på domstolar omfattar arbetsdomstolar , Office of Fair Trading adjudicators, den Gender Recognition Panel , den planering inspektionen och företagsnamn Tribunal .

Även om det har vuxit upp på ad hoc- basis sedan början av 1900-talet infördes reformer från 2007 för att bygga ett enhetligt system med erkänd rättslig myndighet, vägar för överklagande och tillsyn över lagstiftning. Det brittiska domstolssystemet leds av Senior President of Tribunals .

Strukturera

Den tribunaler, domstolar och Enforcement Act 2007 skapat en ny enhetlig struktur för domstolar och erkänner lagfarna medlemmar i domstolar som medlemmar i domarkåren i Förenade kungariket som garanteras fortsatt rättsväsendets oberoende .

Lagen skapade två nya domstolar till vilka befintliga jurisdiktioner överfördes: nämligen en förstainstansrätt och en övre domstol . Tribunalerna är indelade i flera "kamrar", grupperade kring breda ämnesrubriker. Alla juridiskt kvalificerade medlemmar tar titeln domare. Det finns en rätt att överklaga en lagfråga från första nivån till Upper Tribunal och viss begränsad behörighet för domstolsprövning . Upper Tribunal är en äldre domstol . Det finns rätt att överklaga till Court of Appeal i England och Wales , Court of Appeal i Nordirland eller Court of Session (Skottland).

Lagen skapade byrån för Senior President of Tribunals , utsedd av drottningen på rekommendation av Lord Chancellor . Lord Justice Carnwath utsågs till den första innehavaren av tjänsten den 12 november 2007. Lagen överförde också 107 befintliga domstolar till tillsyn av rådet. Men många domstolar ligger fortfarande utanför det nya systemet.

Chambers skapas flexibelt av Lord Chancellor i samråd med Senior President of Tribunals och var och en har sin egen kammarpresident. Det finns en domstolsprocesskommitté till vilken de första övergångsbestämmelserna gjordes den 19 maj 2008.

Kontoret för president Welsh domstolar skapades av Wales Act 2017 och den första ledande rättsliga roll som endast avser Wales.

Domstolens domar har rätt till en verkställighetsorder eller införande i registret över domar, beslut och böter och behöver inte längre registreras i länsrätten eller högsta domstolen .

Lag som styr processen

Huvudartikel: Rättslig granskning i engelsk lag

Domstolarnas beslutsprocesser kan vara ganska heterogena. Även om man ofta har förfaranden som väldigt liknar de i en domstol, gäller vanliga lagar och lagstiftningsregler om domstolsförfaranden inte direkt för domstolar. Tribunaler får ofta sin makt till dem genom en riksdagshandling, och konventionellt sett, i engelsk konstitutionell lag, kan rättsväsendet inte ogiltiga lagstiftningen, eftersom Storbritannien inte har en förankrad, skriftlig konstitution. Processen med domstolsprövning gör det dock möjligt för domstolar att ifrågasätta domstolsbeslut. Till viss del anges dessa några vanliga regler för hur domstolar kan fatta beslut.

Begränsningar inkluderar rätt till en rättvis utfrågning, skyldighet att motivera beslut, beslut som måste vara rationella, rätten att beslut fattas av opartiska parter

Jämförelse med medling

Tribunals är inte de enda domstolsliknande organisationer som verkar utanför domstolssystemet. Det finns organisationer som erbjuder medling och alternativ tvistlösning , ofta med specialiserade domare och formella förfaranden. Dessa tillvägagångssätt skiljer sig åt eftersom engagemang är frivilligt för båda parter, och beslut är ofta icke-bindande.

Tribunaler för social trygghet

Den Social Security Act 1975 etablerat ett system med lokala domstolar att avgöra tvister med beslut som fattas av försäkringstjänstemän. Ovanför detta kunde ett beslut fattas till en kommissionär och därifrån till hovrätten. Överklaganden mot beslut som fattats av närvarotillsynsnämnden gick direkt till en kommissionär. Frågor om funktionshinder beslutades av en medicinsk nämnd och ett överklagande kunde göras till en medicinsk överklagandenämnd och därifrån till kommissionärerna. År 1983 slogs de nationella försäkringsdomstolarna och de kompletterande överklagandenämnena samman med lagen om hälso- och socialtjänster och socialförsäkringsbedömningar 1983 .

Kommissionärernas beslut publicerades och ett löst löv Digest of Commissioners Decisions framställdes av HMSO , sammanställt av Desmond Neligan OBE, en pensionerad nationell försäkringskommissionär.

Tribunaler för social trygghet och barnbidrag infördes i ett gemensamt administrationssystem av Tribunals, Courts and Enforcement Act 2007 .

Historia

Den tidigaste nuvarande domstolen är generalkommissionärerna för inkomstskatt som skapades 1799.

Tidigt 1900-tal (1911–1945)

Det brittiska domstolssystemet kan ses som början med ikraftträdandet av National Insurance Act 1911 som föreskrev att domstolar skulle prövas genom överklagande till försäkringskommissionärerna och därifrån till länsrätten. Under 1900-talet förvärvade brittiska regeringsministrar mer och mer makt och fick beslut som påverkade medborgarnas dagliga liv.

Efter andra världskriget (1945–1957)

1954 generades regeringen av Crichel Down-affären som fokuserade allmänhetens rädsla för administrativa missförhållanden och missbruk av verkställande myndighet. Ministerbeslutens omfattning och komplexitet hade orsakat att många sådana beslut gradvis delegerades till ett växande antal domstolar och 1955 använde regeringen den debatt som Crichel Down skapade för att beordra en kommitté under Sir Oliver Franks att rapportera om administrativa domstolar och utredningar , men inte ministerbeslut av det slag som Crichel Down hade avslöjat.

Den Franks rapporten offentliggjordes i juli 1957 och dess huvudsakliga effekt var att flytta domstolar från ett verkställande och förvaltningsmodell mot en rättslig grund. Franks identifierade tre principer för domstolarnas funktion:

  • Öppenhet;
  • Rättvisa; och
  • Opartiskhet.

Ta öppenhet. Om dessa förfaranden var helt hemliga skulle grunden för förtroende och acceptans saknas. Nästa ta rättvisa. Om invändaren inte fick framföra sitt fall skulle det inte finnas något som hindrade förtryck. För det tredje finns opartiskhet. Hur kan en medborgare vara nöjd om han inte känner att de som avgör hans fall kommer till sina beslut med öppet sinne?

Tribunalerådet (1958–2007)

Rapporten resulterade i Tribunals and Enquiries Act 1958 som inrättade Council on Tribunals, som började arbeta 1959.

Rådets huvudsakliga ansvar var att:

  • Håll granskning av de [föreskrivna] domstolarnas konstitution och arbete ... och, från tid till annan, att rapportera om deras konstitution och arbete;
  • Överväga och rapportera om ärenden som hänskjutits till rådet enligt lagen med avseende på andra domstolar än vanliga domstolar, oavsett [föreskrivet]; och
  • Överväga och rapportera om ärenden som hänskjutits till rådet, eller frågor som rådet kan anse vara av särskild betydelse, med avseende på administrativa förfaranden som involverar eller kan innebära att en lagstadgad utredning genomförs av eller på uppdrag av en minister.

Skottland

De skotska ministrarna utsåg två eller tre rådsmedlemmar och tre eller fyra icke-medlemmar i en skotsk kommitté, av vilken den parlamentariska ombudsmannen och den skotska ombudsmannen för offentliga tjänster var ex officio- medlemmar.

Den skotska kommittén övervakade vissa domstolar som verkade i Skottland och hade rätt att rådfrågas av rådet innan någon rapport om en skotsk domstol eller, i vissa fall, rätten att rapportera sig till de skotska ministrarna.

Norra Irland

Rådet hade ingen befogenhet att behandla någon fråga som parlamentet i Nordirland hade befogenhet att göra lagar.

Reform (1988–2007)

Tribunaler hade länge kritiserats. Lord Scarman hade sett dem som en fara för domstolsväsendet och den ordinarie lagen. 1988 krävdes ett administrativt granskningsråd för att ge oberoende granskning av den australiska modellen, men sådana idéer avvisades.

Även om systemet lite förändrades av Tribunals and Enquiries Act 1992 , var det i början av det tjugoförsta århundradet ytterligare krav på reformer som ledde till att Tribunals Service inrättades 2006, som ett verkställande organ för att leda och administrera tribunals. och till Tribunals, Courts and Enforcement Act 2007 .

Se även

Referenser

Bibliografi