Fördraget om upprättandet av Europeiska försvarsgemenskapen - Treaty establishing the European Defence Community
| Fördraget om upprättandet av Europeiska försvarsgemenskapen | |
|---|---|
 Ratificeringsstatus i undertecknande stater:
Ratificerad
Avbruten
avvisade
| |
| Typ | Militärpakten |
| Sammanhang | Kallt krig , europeisk integration |
| Utarbetat | 24 oktober 1950 |
| Signerad | 27 maj 1952 |
| Plats | Paris |
| Effektiv | Aldrig |
| Tillstånd | Ratificering av alla medlemsländer |
| Upphörande | 50 år efter ikraftträdandet |
| Fester | 6
|
| Depositarie | Frankrikes regering |
 fr: Traité instituant la Communauté européenne de défense på Wikisource
| |
I Fördraget om Europeiska försvarsgemenskapen , även känd som Parisfördraget , är en inte ratificerade fördrag undertecknat den 27 maj 1952 av de sex 'inre' länder europeiska integrationen : de Benelux -länderna, Frankrike , Italien och Västtyskland . Fördraget skulle ha skapat en europeisk försvarsgemenskap (EDC) med en paneuropeisk försvarsstyrka. Fördraget misslyckades med att få ratificering i det franska parlamentet och det ratificerades aldrig av Italien, så det trädde följaktligen aldrig i kraft. Istället föreskrev London- och Paris -konferenserna Västtysklands anslutning till Nato och Västeuropeiska unionen (WEU, en i stort sett vilande efterträdare av Western Union 1948 , WU, som redan hade kannibaliserats av Nato).
Fördraget initierades av Pleven -planen , som föreslogs 1950 av dåvarande franska premiärministern René Pleven som svar på den amerikanska uppmaningen om upprustning av Västtyskland . Bildandet av en paneuropeisk försvarsarkitektur, som ett alternativ till Västtysklands föreslagna anslutning till Nato , var avsett att utnyttja den tyska militära potentialen vid konflikt med Sovjetblocket . Precis som Schuman-planen utformades för att avsluta risken för att Tyskland ensam hade den ekonomiska makten för att göra krig igen, var Plevenplanen och EDC avsedda att förhindra den militära möjligheten att Tyskland skulle göra krig igen.
Planerad organisation
Europeiska försvarsgemenskapen skulle ha inneburit en paneuropeisk militär, uppdelad i nationella komponenter, och haft en gemensam budget, gemensamma vapen, centraliserad militär upphandling och institutioner.
Diagram som visar hur de institutioner som föreskrivs i fördraget om upprättandet av Europeiska försvarsgemenskapen (EDC) fungerar, hur de europeiska försvarsstyrkorna ställs till gemenskapens förfogande och länken mellan EDC och Nordatlantiska fördragsorganisationen (NATO, med hänvisning till denna organisations högsta allierade befälhavare Europa och rådet ):
De viktigaste bidragen till den föreslagna styrkan med 43 divisioner:
- Frankrike: 14 divisioner, 750 plan
- Tyskland: 12 divisioner*
- Italien: 12 divisioner, 450 plan
- Benelux: 5 divisioner, 600 plan
*Tyskland skulle ha haft ett flygvapen, men en klausul i EDC-fördraget skulle ha förbjudit det att bygga krigsplan, atomvapen, styrda missiler och slagfartyg.
Rapportering
I denna militär skulle de franska, italienska, belgiska, nederländska och luxemburgska komponenterna rapportera till sina nationella regeringar, medan den västtyska komponenten skulle rapportera till EDC. Detta berodde på rädslan för att tysk militarism skulle återvända , så det var önskvärt att den västtyska regeringen inte skulle ha kontroll över den tyska militären. Men i händelse av dess avslag, kom man överens om att låta den västtyska regeringen i alla fall styra sin egen militär (något som fördraget inte skulle ha tillhandahållit).
En europeisk politisk gemenskaps försvarsarm
En europeisk politisk gemenskap (EPC) föreslogs 1952 som en kombination av den befintliga europeiska kol- och stålgemenskapen (EKSG) och den föreslagna europeiska försvarsgemenskapen (EDC). Ett utkast till EPC -fördrag, som utarbetats av EKSG -församlingen (nu Europaparlamentet ), skulle ha sett en direkt vald församling ("folkkammaren"), en senat som utsetts av nationella parlament och en överstatlig verkställande myndighet som ansvarar inför parlamentet.
Projektet European Political Community misslyckades 1954 när det stod klart att European Defense Community inte skulle ratificeras av den franska nationalförsamlingen , som fruktade att projektet innebar en oacceptabel förlust av nationell suveränitet. Som ett resultat måste den europeiska politiska gemenskapens idé överges.
Efter EPC: s kollaps träffades europeiska ledare i Messina -konferensen 1955 och inrättade Spaak -kommittén som skulle bana väg för skapandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG).
Historia
| Historien om Europeiska unionen |
|---|
 |
|
Europeiska unionens portal
|
Bakgrund
Under slutet av 1940 -talet blev de splittringar som skapades av det kalla kriget tydliga. USA tittade misstänkt på Sovjetunionens växande makt och europeiska stater kände sig sårbara av rädsla för en möjlig sovjetisk ockupation. I detta klimat av misstro och misstänksamhet ansåg USA upprustningen av Västtyskland som en möjlig lösning för att öka säkerheten i Europa och i hela västblocket .
I augusti 1950 föreslog Winston Churchill att inrätta en gemensam europeisk armé, inklusive tyska soldater, inför Europarådet :
"Vi bör göra en gest av praktisk och konstruktiv vägledning genom att förklara oss själva för att en europeisk armé omedelbart skapas under ett enhetligt kommando, och där vi alla bör bära en värdig och hedervärd del."
- Winston Churchill, tal vid Europarådet 1950
Den Europarådets parlamentariska församling antog därefter resolution som lagts fram av Storbritannien och officiellt stödde idén:
”Församlingen, för att uttrycka sin hängivenhet för att upprätthålla freden och sin beslutsamhet att upprätthålla FN: s säkerhetsråds åtgärder för att försvara fredliga människor mot aggression, efterlyser det omedelbart att skapa en enad europeisk armé underlagt rätt europeisk demokratisk kontroll och agera i fullt samarbete med USA och Kanada. ”
- Europarådets resolution 1950
I september 1950 föreslog Dean Acheson , under en kabel som överlämnades av högkommissarie John J. McCloy , en ny plan för de europeiska staterna; den amerikanska planen, kallad paket, försökte förbättra Natos försvarsstruktur och skapa 12 västtyska divisioner. Men efter den förstörelse som Tyskland hade orsakat under andra världskriget var europeiska länder, i synnerhet Frankrike, inte redo att se återuppbyggnaden av den tyska militären. De befann sig mitt bland de två supermakterna och såg på denna situation som en möjlighet att förbättra processen för att integrera Europa , försöka undvika förlusten av militärt inflytande som orsakades av den nya bipolära ordningen och stödde därmed en gemensam armé.
Lansering av Pleven -planen
Den 24 oktober 1950 föreslog Frankrikes premiärminister René Pleven en ny plan, som tog hans namn även om den huvudsakligen utformades av Jean Monnet , som syftade till att skapa en överstatlig europeisk armé . Med detta projekt försökte Frankrike tillgodose Amerikas krav och undvek samtidigt skapandet av tyska divisioner och därmed upprustningen av Tyskland.
”Eftersom det är övertygat om att Europas öde ligger i fred och övertygat om att alla Europas folk behöver en känsla av kollektiv säkerhet, föreslår den franska regeringen att, för gemensamt försvar, skapa en europeisk armé som är knuten till politiska institutioner i ett enat Europa. ”
- René Pleven, tal vid det franska parlamentet 1950
EDC skulle inkludera Västtyskland, Frankrike, Italien och Benelux- länderna. USA skulle uteslutas. Det var en konkurrent till Nato (där USA spelade den dominerande rollen), där Frankrike spelade den dominerande rollen. Precis som Schuman -planen var utformad för att stoppa risken för att Tyskland skulle ha den ekonomiska makten att göra krig igen, var Pleven -planen och EDC avsedda att förhindra samma möjlighet. Storbritannien godkände planen i princip, men gick med på att gå med endast om det överstatliga elementet minskades.
Enligt Pleven-planen skulle den europeiska armén bestå av militära enheter från medlemsländerna och ledas av ett råd av medlemsländernas ministrar. Även om USA med viss tvekan och tvekan godkände USA och de sex medlemmarna i EKSG i princip Plevenplanen.
Förhandlingar
Det första godkännandet av Pleven -planen ledde till Paris -konferensen, som lanserades i februari 1951, där den förhandlades om strukturen för den överstatliga armén.
Frankrike fruktade förlusten av nationell suveränitet inom säkerhet och försvar, och därmed kunde en verkligt överstatlig europeisk armé inte tolereras av Paris. På grund av det starka amerikanska intresset för en västtysk armé var dock ett utkast till avtal för en modifierad Plevenplan, som döptes till European Defense Community (EDC), klart i maj 1952, med franskt stöd.
Signering
Bland kompromisser och olikheter undertecknade de sex utrikesministrarna den 27 maj 1952 Parisfördraget om upprättandet av Europeiska försvarsgemenskapen (EDC).
Ratificering
Alla undertecknare utom Frankrike och Italien ratificerade fördraget. Det italienska parlamentet avbröt sin ratificeringsprocess på grund av Frankrikes misslyckade ratificering.
| Underskriver | Institution | Rösta | Ref. | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Datum | 👍🏻 | 👎🏻 | ✊🏻 | |||
 Belgien
|
Senat | 3 mars 1954 | ? | ? | ? | ? |
| Representantkammaren | 26 november 1953 | 148 | 49 | 0 | ? | |
 Frankrike
|
nationell församling | 30 augusti 1954 | 264 | 319 | 31 | ? |
| Senat | Avbruten | ? | ||||
 Tyskland
|
Federal Diet | 19 mars 1953 | ? | ? | ? | ? |
| Förbundsrådet | ? | ? | ? | ? | ? | |
 Italien
|
Senat | Avbruten | ? | |||
| Deputeradekammaren | Avbruten | ? | ||||
 Luxemburg
|
Deputeradekammaren | 7 april 1954 | ? | ? | ? | ? |
 Nederländerna
|
representanthuset | 23 juli 1953 | 75 | 11 | 0 | |
| Senat | ? | ? | ? | ? | ? | |
Franskt avslag
EDC gick för ratificering i den franska nationalförsamlingen den 30 augusti 1954 och misslyckades med en omröstning på 319 mot 264.
Vid omröstningen bleknade oron för en framtida konflikt med Joseph Stalins död och Koreakrigets slut . Samtidigt med dessa farhågor var en allvarlig upplösning mellan den ursprungliga Pleven -planen från 1950 och den som besegrades 1954. Skillnader inkluderade militär integration på divisionen snarare än bataljonsnivå och en förändring av kommandostrukturen som satte Natos högsta allierade befälhavare Europa (SACEUR) i ansvar för EDC: s operativa kapacitet. Orsakerna som ledde till misslyckad ratificering av fördraget var tvåfaldiga, gällande stora förändringar på den internationella scenen, liksom inhemska problem i Franska fjärde republiken . Det fanns Gaullistiska farhågor för att EDC hotade Frankrikes nationella suveränitet , konstitutionella farhågor om den franska republikens odelbarhet och rädsla för Västtysklands remilitarisering. Franska kommunister motsatte sig en plan som skulle binda Frankrike till det kapitalistiska USA och ställa det i opposition till det kommunistiska blocket . Andra lagstiftare oroade sig för frånvaron av Storbritannien .
Premiärministern, Pierre Mendès-France , försökte lugna fördragets motståndare genom att försöka ratificera ytterligare protokoll med de andra undertecknande staterna. Dessa inkluderade den enda integreringen av täckande styrkor, eller med andra ord, de som är utplacerade i Västtyskland, samt genomförandet av större nationell självständighet när det gäller budgetfrågor och andra administrativa frågor. Trots Frankrikes centrala roll kollapsade EDC-planen när den inte lyckades få ratificering i det franska parlamentet .
Verkningarna
Fördraget trädde aldrig i kraft. I stället, efter den misslyckade ratificeringen i den franska nationalförsamlingen, togs Västtyskland in i Nato och EEG- medlemsstaterna försökte skapa utrikespolitiskt samarbete i De Gaulle-sponsrade Fouchet-planen (1959–1962). Europeisk utrikespolitik fastställdes slutligen under det tredje försöket med European Political Cooperation (EPC) (1970). Detta blev föregångaren till den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (GUSP).
Idag utför Europeiska unionen och Nato , och tidigare även Västeuropeiska unionen , några av de funktioner som planerades för EDC, även om ingen närmar sig den grad av överstatlig militär kontroll som EDC skulle ha föreskrivit.
Sedan slutet av andra världskriget har suveräna europeiska länder ingått fördrag och därmed samarbetat och harmoniserat politik (eller samlat suveränitet ) på ett ökande antal områden, i det så kallade europeiska integrationsprojektet eller byggandet av Europa ( franska : la construction européenne ). Följande tidslinje beskriver Europeiska unionens (EU) rättsliga grund - den huvudsakliga ramen för detta enande. EU ärvde många av sina nuvarande ansvarsområden från Europeiska gemenskaperna (EG), som grundades på 1950-talet i andan av Schumandeklarationen .
|
Teckenförklaring: S: undertecknande F: ikraftträdande T: uppsägning E: de facto upphörande Rel. w / EG / EU-ramverk: de facto inuti utanför |
 Europeiska unionen (EU)
|
[ Forts. ] | ||||||||||||||
|
Europeiska gemenskaperna (EG)
|
(Pelare I) | |||||||||||||||
| Europeiska atomenergigemenskapen (EAEC eller Euratom) | [ Forts. ] | |||||||||||||||
 /  /  / European Coal and Steel Community (EKSG)
|
||||||||||||||||
| Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG) | ||||||||||||||||
| Schengenregler | Europeiska gemenskapen (EG) | |||||||||||||||
| 'TREVI' | Rättsliga och inrikes frågor (RIF, pelare II) | |||||||||||||||
 Nordatlantiska fördragets organisation (NATO)
|
[ Forts. ] | Polissamarbete och rättsligt samarbete i brottmål (PJCC, pelare II ) | ||||||||||||||
  Anglo-fransk allians |
[ Försvarsarm överlämnad till Nato ] | Europeiska politiska samarbetet (EPC) |
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik (GUSP, pelare III ) |
|||||||||||||
 Western Union (WU)
|
 / Västeuropeiska unionen (WEU)
 |
[ Uppgifter definierade efter WEU: s reaktivering 1984 överlämnade till EU ] | ||||||||||||||
| [Sociala, kulturella uppgifter överlämnade till CoE ] | [ Forts. ] | |||||||||||||||
|
Europarådet (CoE)
|
||||||||||||||||
- Även om inte EU-fördrag i sig påverkade dessa fördrag utvecklingen av EU: s försvarsarm , en viktig del av GUSP. Den fransk-brittiska alliansen som upprättades genom Dunkerque-fördraget ersattes de facto av WU. GUSP-pelaren förstärktes av några av de säkerhetsstrukturer som hade upprättats inom ramen för 1955 Modified Brussels Agreement (MBT). Brysselfördraget upphörde 2011 och upplöste följaktligen WEU, eftersom den klausul om ömsesidigt försvar som Lissabonfördraget föreskrev för EU ansågs göra WEU överflödig. EU ersatte således i själva verket WEU.
- ²Fördragen i Maastricht och Rom utgör EU: s rättsliga grund och kallas också fördraget om Europeiska unionen ( EU- fördraget) respektive fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). De ändras genom sekundära fördrag.
- ³Europeiska gemenskaperna erhöll gemensamma institutioner och en delad juridisk personlighet (dvs. förmåga att t.ex. underteckna fördrag på egen hand).
- EtMellan EU: s grundande 1993 och konsolideringen 2009 bestod unionen av tre pelare , varav den första var Europeiska gemenskaperna. De andra två pelarna bestod av ytterligare samarbetsområden som hade lagts till EU: s ansvarsområde.
- ⁵Konsolideringen innebar att EU ärvde Europeiska gemenskapernas juridiska personlighet och att pelarsystemet avskaffades , vilket resulterade i att EU: s ram som sådan täcker alla politikområden. Den verkställande / lagstiftande makten i varje område bestämdes istället av en kompetensfördelning mellan EU-institutionerna och medlemsstaterna . Denna fördelning, liksom fördragsbestämmelser för politikområden där enhällighet krävs och omröstning med kvalificerad majoritet är möjlig, återspeglar djupet i EU: s integration samt EU: s delvis överstatliga och delvis mellanstatliga karaktär.
- ⁶Planer för att inrätta en europeisk politisk gemenskap (EPC) lagrades efter det franska misslyckandet med att ratificera fördraget om upprättandet av Europeiska försvarsgemenskapen (EDC). EPC skulle ha kombinerat EKSG och EDC.
Se även
- Europeiska unionens historia
- Western Union
- Västeuropeiska unionen
- Europeiska politiska gemenskapen
- Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik (1993 – nu)
- European Security and Defense Identity (ESDI)
- Europeiska säkerhets- och försvarspolitiken (1999 – nu)
- Brysselfördraget
- Europeiska försvarsbyrån
Referenser
- ^ Pastor-Castro, Rogelia (2006). "Quai d'Orsay and the European Defense Community Crisis of 1954". Historia . 91 (3): 386–400. doi : 10.1111/j.1468-229X.2006.00371.x . JSTOR 24427965 .
- ^ https://magazineproject.org/TIMEvault/1953/1953-08-10/1953-08-10%20page%2024.jpg
- ^ Richard T. Griffiths Europas första konstitution: European Political Community, 1952–1954 i Stephen Martin, redaktör. The Construction of Europe: Essays in Honor of Emile Noël 19 (1994)
- ^ Europeiska politiska gemenskapen
- ^ Ruane, Kevin (2000). Den europeiska försvarsgemenskapens uppgång och fall: angloamerikanska förbindelser och det europeiska försvarets kris, 1950–55 . s. 1, 2.
- ^ a b "Adress av Winston Churchill till Europarådet (Strasbourg, 11 augusti 1950)" . 2013-05-14 . Hämtad 2021-07-03 .
- ^ Ruane, Kevin (2000). Den europeiska försvarsgemenskapens uppgång och fall: angloamerikanska förbindelser och det europeiska försvarets kris, 1950–55 . sid. 4.
- ^ "Bakgrund för European Defense Community". Statsvetenskap kvartalsvis . 68 .
- ^ Ruane, Kevin (2000). Den europeiska försvarsgemenskapens uppgång och fall: angloamerikanska förbindelser och det europeiska försvarets kris, 1950–55 . s. 4, 5.
- ^ Pierre Guillen, "Frankrike och försvaret i Västeuropa: Från Brysselpakten (mars 1948) till Plevenplanen (oktober 1950)." i Western Security Community: Vanliga problem och motstridiga intressen under grundfasen av North Atlantic Alliance, red. Norbert Wigershaus och Roland G. Foerster (1993), s. 125–48.
- ^ "Uttalande av René Pleven om inrättandet av en europeisk armé (24 oktober 1950)" (PDF) . Journal officiel de la République française. Débats Parlementaires. Assemblée nationale. 10.1950. Paris: Imprimerie nationale. "Déclaration du Gouverneur français René Pleven le 24 octobre 1950", sid. 7118-7119. 1950-10-24 . Hämtad 2021-07-04 .
- ^ Alex May, Storbritannien och Europa sedan 1945 (1999) s. 18–34.
- ^ Keukeleire, Stephan (2009). Europas säkerhets- och försvarspolitik: Från tabu till spetsen för EU: s utrikespolitik . s. 52–53.
- ^ Ruane, Kevin (2000). Den europeiska försvarsgemenskapens uppkomst och fall: angloamerikanska relationer och krisen för europeiskt försvar, 1950-55 . sid. 15.
- ^ "Utformning av en gemensam säkerhets- och försvarspolitik" . European External Action Service . 2016-07-08 . Hämtad 2017-11-04 .
- ^ "Frågor och svar: framtiden för det europeiska försvaret" . Europeiska tjänsten för yttre åtgärder . 2017-06-07 . Hämtad 2017-11-04 .
- ^ https://magazineproject.org/TIMEvault/1953/1953-08-10/1953-08-10%20page%2024.jpg
- ^ "European Defense Community in the French National Assembly: A Call Call Analysis". Jämförande politik . 2 .
- ^ Josef Joffe, "Europas amerikanska napp", Foreign Policy (1984) 54#1 s. 64–82 i JSTOR
Vidare läsning
- Fursdon, Edward. The European Defense Community: A History (1980), standardhistoriken online
- Judt, Tony (2005). Efterkrigstiden: En Europas historia sedan 1945 . Penguin Press. ISBN 978-1-59420-065-6.
- Ruane, Kevin. Den europeiska försvarsgemenskapens uppkomst och fall: angloamerikanska relationer och krisen för europeiskt försvar, 1950–55 Palgrave, 2000. 252 s.
- Guillen, Pierre. "Frankrike och försvaret i Västeuropa: Från Brysselpakten (mars 1948) till Plevenplanen (oktober 1950)." i Western Security Community: Vanliga problem och motstridiga intressen under grundfasen av North Atlantic Alliance, red. Norbert Wigershaus och Roland G. Foerster (Oxford UP, 1993), s 125–48.
externa länkar
- EDC -fördraget (inofficiell översättning) se sid 2
- EDC -information om europeisk navigering
- EUROPEISK ARMY: De Gaulle's Alternative [1]
- Arkivmaterial om EDC kan konsulteras i Europeiska unionens historiska arkiv i Florens.