Albaniens konstitutionella domstol - Constitutional Court of Albania
| Albaniens konstitutionella domstol Gjykata Kushtetuese e Shqipërisë | |
|---|---|
 | |
| Etablerade | 29 april 1992 |
| Plats | Tirana |
| Koordinater | 41 ° 19′19 ″ N 19 ° 49′11 ″ E / 41.321915 ° N 19.819790 ° E Koordinater : 41.321915 ° N 19.819790 ° E41 ° 19′19 ″ N 19 ° 49′11 ″ E / |
| Sammansättningsmetod | Verkställande, lagstiftande och rättsligt urval |
| Auktoriserad av | Albaniens konstitution |
| Dommerperiodens längd | 9 år Ej förnybar |
| Antal befattningar | 9 |
| Hemsida | Officiell hemsida |
| President | |
| För närvarande | Vitore Tusha (skådespelare) |
| Eftersom | 2019 |
Den författningsdomstol Albanien ( albanska : Gjykata Kushtetuese e Republikës Së shqiperise ) är den högsta auktoriteten i Albaniens rättssystem som försvarar och garanterar respekt för konstitutionen Albaniens .
De domare i författningsdomstolen, även känd som medlemmar, behandlar följande gemensamma fall: huruvida ett internationellt avtal som ännu inte har ratificerats med mandat i konstitutionen; efterlevnaden av en lag som antagits av en lokal, regional eller central regeringsnivå i Albanien med konstitutionen; en tvist som rör kränkning eller kränkning av en konstitutionell rättighet eller konstitutionell rättighet för en albansk medborgare eller medborgare.
Under de första två decennierna av sin verksamhet har konstitutionella domstolen stött på flera kritiker. En del av kritiken mot konstitutionell domstol har handlat om den process där domarna för nämnda domstol utses och väljs, och de beslut som fattats av ovannämnda domstol om parlamentet i Albaniens översyn av bestämmelserna.
Roll
I enlighet med avsnitt 131 i artikel 131 i konstitutionen är det konstitutionella domstolens roll att uttala domar om följande:
- Lagarnas förenlighet med konstitutionen eller med internationella avtal enligt artikel 122 i konstitutionen.
- Förenligheten av oreglerade internationella avtal med konstitutionen.
- Förenligheten med normativa handlingar som genereras av de centrala och lokala myndigheterna i Albanien med konstitutionen och internationella överenskommelser.
- Eventuell inkompatibilitet mellan kompetensen hos myndighetsgrenarna i Albanien såväl som mellan kompetensen hos centrala och lokala regeringsnivåer i Albanien.
- Albanska partiers och alternativa politiska organisationers konstitutionalitet , inklusive deras verksamhet, enligt artikel 9 i konstitutionen.
- Behovet av att avlägsna Albaniens president från sitt ämbete genom kontroll av presidentens oförmåga att utföra sina uppgifter.
- Eventuella problem som rör presidentens val, parlamentsledamöter och tjänstemän i de andra organ som nämns i konstitutionen; alla frågor som rör verifieringen av valet av presidenten, parlamentsledamöterna och tjänstemän för de alternativa organ som nämns i konstitutionen; eventuella problem som rör inkompatibiliteten mellan presidentens, parlamentsledamöternas och tjänstemännen i de andra organ som nämns i konstitutionen.
- Konstitutionaliteten för folkomröstningar som hålls i Albanien och verifieringen av folkomröstningsresultaten.
- Klagomål från individer på deras konstitutionella rättigheter som har uttömt alla andra praktiska rättsliga vägar i deras motstånd mot alla handlingar av offentlig makt eller rättsliga handlingar som har försämrat deras konstitutionella rättigheter, utom om skyddet av de ovan nämnda rättigheterna ges i konstitutionen.
Tolkning av konstitutionen
Tolkningen av konstitutionen är en av konstitutionella domstolens primära funktioner. Författningsdomstolen spelar en tolkningsroll när ett lämpligt ärende om antingen ett internationellt avtal, en lag eller ett brott mot en konstitutionell rätt eller rättigheter är inför nämnda domstol.
Det finns flera anledningar till att författningsdomstolen har en tolkningsfunktion, varav en är så att författningsdomstolen kan bekräfta artiklarna i konstitutionen. En annan anledning till författningsdomstolens tolkningsroll är att författningsdomstolen kan klargöra artiklarna i konstitutionen. Ett sådant förtydligande styr albanska offentliga organ i användningen av sina befogenheter genom att ge dem en ram, en som överensstämmer med konstitutionen, att arbeta inom.
Ett exempel på den ovan nämnda ramen är att konstitutionella domstolen producerar konstitutionella standarder för albanska konstitutionella organ. Konstitutionella standarder som formulerats av konstitutionella domstolen utgör slutligen grunden för dessa institutioners handlingar.
Historia
Författningsdomstolens historiska bakgrund liknar bakgrunden till andra konstitutionella domstolar i Central- och Östeuropa . Precis som i Central- och Östeuropa, upplevde Albanien historiska och demokratiska förändringar i början av 1990-talet. En sådan omvandling var inrättandet av konstitutionella domstolar.
Tidslinje för konstitutionell domstol
- Den 29 april 1992 grundades författningsdomstolen i Albanien i enlighet med lagnummer 7561 ”Om ett tillägg till lagnummer 7491 av den 29 april 1991” Om de viktigaste konstitutionella bestämmelserna ”. Den 29 april 1992 inrättades också författningsdomstolens befogenheter, status, behörighet , sammansättning och funktion enligt artiklarna 17 till 28 i lag nummer 7561. Dessutom införde artiklarna 17 till 28 i lag nummer 7561 de principer som konstitutionella domstolen måste följa vid hantering av konstitutionella frågor. Behovet av att skydda rättsstatsprincipen tillsammans med individers rättigheter och friheter i ett land som övergick till demokrati var grunden för konstitutionell domstol.
- Den 1 juni 1992, efter att de första domarna i konstitutionella domstolen svor vid ed inför presidenten, började nämnda domstol att verka.
- Den 15 juli 1998 godkändes lag nummer 8373 ”Om organisationen och funktionen för den konstitutionella domstolen i Albanien” av parlamentet som inrättade en fast rättslig grund för konstitutionella domstolens struktur och verksamhet. Lagnummer 8373 inledde ändringar av författningsdomstolens behörighet, enheter som har rätt att väcka talan inför ovannämnda domstol och processen att nominera domare vid nämnda domstol.
- Den 28 november 1998 ändrades författningsdomstolens kompetenser med utfärdandet av 1998 års konstitution.
- Den 10 februari 2000 antog parlamentet lagnummer 8577 '' Organisationen och funktionen för republiken Albaniens konstitutionella domstol '' som förstärkte konstitutionella domstolens organiska lag . Lagen av den 10 februari täckte följande ämnen: nominering och uppsägning av sittande domare vid konstitutionella domstolen, mandatperioder och status för domare vid ovannämnda domstol, inlämnande av klagomål till nämnda domstol, tidsfristerna för ovannämnda klagomål, förfarandena för inspektion av de nämnda klagomålen, anmälan av parterna under förfarandet vid ovannämnda domstol, genomförandet av preliminära granskningar och plenarsammanträden i samband med nämnda domstol och avgörandet av ovannämnda domstols domar . Lagnummer 8577 utarbetades med hjälp av Venedigkommissionen och upphävde lagnummer 8373 efter det att det trädde i kraft.
- Den 22 juli 2016 röstade parlamentet enhälligt för att ändra konstitutionen, vilket ledde till förändringar i hur ställningen som domare för konstitutionell domstol är fylld. Efter den 22 juli revideringen av konstitutionen utses domare vid konstitutionella domstolen antingen av presidenten, väljs av parlamentet eller väljs av Albaniens högsta domstol .
Sammansättning
Författningsdomstolen bör bestå av nio domare som anges i albansk lag. Albansk lag anger också hur individer kommer genom domaren för konstitutionella domstolen.
Till exempel beskriver artikel 125 i konstitutionen delar av processen med domarförnyelse som enligt artikeln ska äga rum vart tredje år när tre domare vid konstitutionella domstolen når slutet på sina nio år. I de tidiga stadierna av den ovannämnda processen väljer rättstillsynsrådet tre berättigade kandidater för varje öppnande för domare vid författningsdomstolen genom att välja de tre högst rankade individerna. Enligt artikel 125 i konstitutionen måste en person ha en examen i juridik och ha haft minst femton års yrkeserfarenhet inom juristen som antingen en juristexamen. domare, åklagare , professor eller lektor i juridik, högre tjänsteman inom offentlig förvaltning eller som advokat . I de senare stegen av nämnda process utser presidenten en individ för att fylla den första öppningen för domare vid konstitutionella domstolen, parlamentet väljer en individ för att fylla den andra öppningen och högsta domstolen väljer en individ för att fylla den tredje öppningen. I den sista fasen av den ovannämnda processen svär en individ ed inför presidenten för att beteckna början på sin tid som domare för konstitutionell domstol.
Av de nio domarna som sitter i tjänsten borde tre domare ha utsetts av presidenten, tre domare borde ha valts av parlamentet och tre domare borde ha valts av Högsta domstolen under flera faser av domarnas förnyelse som enligt artikel 125 i konstitutionen.
Presidenter
Den sittande presidenten för konstitutionella domstolen är också en sittande domare för nämnda domstol. En domare vid författningsdomstolen tjänar som ordförande för ovannämnda domstol under en period av tre år med rätt till endast ett omval. För att en domare vid författningsdomstolen ska bli ordförande för nämnda domstol måste de väljas via en hemlig omröstning efter att ha fått majoritetsröst från alla domarna i ovannämnda domstol.
| Nej. | namn | Mandatperiod | |
|---|---|---|---|
| 1 | Rustem Gjata | 19 maj 1992 | 14 mars 1998 |
| 2 | Fehmi Abdiu | 23 april 1998 | 3 maj 2004 |
| 3 | Gjergj Sauli | 3 maj 2004 | 16 maj 2007 |
| 4 | Vladimir Kristo | 23 maj 2007 | 27 september 2010 |
| 5 | Bashkim Dedja | 27 september 2010 | 17 december 2018 |
| 6 | Vitore Tusha | 2019 | Spelar president |
Kritik
Författningsdomstolen har varit föremål för kritik i en rad olika frågor. Bland dem:
Organisation
.jpg)
Kritik har riktats mot konstitutionella domstolen för frågor som kvarstår i processen att utse och välja domare till konstitutionella domstolen. År 2019 involverade en sådan fråga Albaniens president, som tvingades bryta mot albansk lag om konstitutionell domstol på grund av handlingarna från rådet för rättsliga anställningar och parlamentet. Den nämnda överträdelsen uppstod på grund av en serie händelser.
Tidslinje för händelser
- Den 8 oktober 2019 gav rättsutskottet ordföranden Ilir Meta två kandidatlistor för två lediga platser i konstitutionella domstolen där han hade trettio dagar att utse båda enligt artikel 7 / b avsnitt 4 i lagnummer 8577.
- Den 13 oktober 2019 skickade rådet för utnämning av rättvisa två kandidatlistor för två lediga platser i konstitutionella domstolen till parlamentet där det hade trettio dagar att välja båda enligt konstitutionen.
- Den 15 oktober 2019 utsåg Ilir Meta Besnik Muçi till domare för den första vakansen i konstitutionella domstolen. Enligt artikel 179 avsnitt 2 i konstitutionen borde parlamentet ha valt en domare för att fylla i den andra vakansen i konstitutionella domstolen före den 7 november 2019, så att Ilir Meta kunde utse en domare för den tredje vakansen före hans trettio- dag deadline slutade, men parlamentet misslyckades med att göra det. Eftersom presidenten inte utsåg en andra domare till författningsdomstolen före den 7 november 2019 antog parlamentet felaktigt att Arta Vorpsi, som den högst rankade kandidaten på den andra kandidatlistan till Ilir Meta, skulle fylla den andra vakansen i Författningsdomstol.
- Den 11 november 2019 valde parlamentet Elsa Toska att fylla den andra vakansen och Fiona Papajorgji att fylla den tredje vakansen i strid med den rotation som föreskrivs i avsnitt 127 i artikel 127 i konstitutionen.
Fungerar
Kritik har framförts vid författningsdomstolen för en serie kontroversiella beslut som fattades i november och december 1997 som avsåg parlamentets ändring av bestämmelserna.
Det första omtvistade beslutet som fattades av konstitutionella domstolen under de sista två månaderna 1997 var dom nummer 53, där ovannämnda domstol upphävde en rättslig bestämmelse den 13 november. pyramidprogram som lurade mer än två tredjedelar av Albaniens medborgare.
Efter konstitutionella domstolens femtiotredel av 1997 uttryckte den nya regeringen i Albanien oro över dess förmåga att fullborda avslutandet av pyramidesystem genom likvidation . Riksdagen reagerade genom att återupprätta den rättsliga bestämmelsen som slogs av författningsdomstolen och reviderade en konstitutionell bestämmelse.
Som svar avvisade konstitutionella domstolen sua sponte parlamentets konstitutionella bestämmelse i dom nummer 57 efter att ha hävdat att den hade överlägsenhet över konstitutionella frågor. Dom nummer 57 meddelades den 5 december och var författningsdomstolens andra omtvistade beslut under de sista två månaderna 1997. En sådan dom från författningsdomstolen stred mot de stora konstitutionella bestämmelserna eftersom nämnda lagar indikerar att parlamentet agerade i enlighet med dess kollektiva befogenhet att ändra konstitutionella bestämmelser. Den femtiosjunde domen från 1997 gjorde också veto mot parlamentets befogenhet att svara på författningsdomstolens domar genom att revidera konstitutionella bestämmelser.
Efter författningsdomstolens dom nummer 57 var Venedigkommissionen kritisk mot den ovannämnda domstolens beslut den 5 december. Venedigkommissionen uppgav att författningsdomstolens dom den 5 december skadade nämnda domstols funktion genom att överträda dess myndighet och inleda en politisk tvist med parlamentet.
Förhållandena mellan konstitutionella domstolen och parlamentet politiserades ytterligare när ovannämnda parlament antog en resolution som krävde att domarna vid nämnda domstol skulle rotera enligt konstitutionen. Den Albaniens demokratiska parti fördömde godkända upplösning som den tidigare nämnda part hävdade att författningsdomstolen hade agerat inom sin konstitutionella rätt att fungera självständigt. Innan parlamentets resolution om rotation av domare bestod konstitutionella domstolen av domare som hade nominerats av det tidigare demokratisk-kontrollerade parlamentet.