Constitution Act 1986 - Constitution Act 1986
Constitution Act 1986 | |
---|---|
Nya Zeelands parlament | |
| |
Påbörjad | 1 januari 1987 |
Ändrad av | |
1987, 1999, 2005 | |
Relaterad lagstiftning | |
New Zealand Bill of Rights Act 1990 , Electoral Act 1993 | |
Status: Nuvarande lagstiftning |
Den Constitution Act 1986 är en lag den av Nya Zeelands parlament som utgör en stor del av konstitutionen i Nya Zeeland . Den fastställer de ramar som definierar grundläggande politiska styrningsprinciper och fastställer befogenheterna för den verkställande, lagstiftande och rättsliga myndigheten. Den beskriver monarkens , generalguvernörens , ministrarnas och domarnas roller och uppgifter . Lagen upphävde och ersatte New Zealand Constitution Act 1852 och Westminster -stadgan och tog bort det brittiska parlamentets förmåga att anta lagar för Nya Zeeland med samtycke från Nya Zeelands parlament.
Bakgrund
1984 konstitutionell kris
Efter valet 1984 skedde en besvärlig maktöverföring från den avgående tredje nationella regeringen till den nya fjärde Labour -regeringen mitt i en finanskris. Avgående premiärminister Sir Robert Muldoon var initialt ovillig att acceptera instruktioner från tillträdande premiärminister David Lange att devalvera valutan. Ministrar konstruerade snabbt ett argument för att övertyga Muldoon att följa, med utgångspunkt från etos från tidigare övergångar, eftersom det inte fanns någon konvention. Så småningom gav han upp, men först efter att hans egen partikommission hade hotat att ersätta honom. Ett pressmeddelande lämnades den 17 juni som beskriver de avgående regeringarnas beteende, som kallades "vaktmästarkonventionen".
En tjänstemannakommitté för konstitutionell reform inrättades av arbetsregeringen för att granska Nya Zeelands författningslag, och konstitutionlagen var resultatet av två rapporter från denna kommitté. Frågan om maktöverföring från avgående till inkommande regeringar (och därmed premiärministrar) löstes dock inte genom denna lag, och överföringen av verkställande befogenheter är fortfarande en fråga om oskrivna konstitutionella konventioner .
Utskottets betänkande
Tjänstemänskommittén för konstitutionella reformer rapporterade tillbaka till parlamentet under februari 1986. Kommittén rekommenderade Nya Zeeland att anta en lag för att omarbeta olika konstitutionella bestämmelser i en enda lagstiftning som skulle ersätta Nya Zeelands författningslag 1852 och därmed "patriera" konstitutionen till Nya Zeeland.
Rekommendationen följde händelser i Kanada och Australien, som nyligen hade patrierat sina egna konstitutioner. Det kanadensiska parlamentet inledde processen med att anta konstitutionlagen, 1982 , och det brittiska parlamentet hade avsagt sig sin rätt att anta lagstiftning för Kanadas räkning i Canada Act 1982 . Det australiska parlamentet godkände Australien Act 1986 1985, och det brittiska parlamentet skulle anta sin egen lag i februari 1986. Detta lämnade Nya Zeeland som det enda ursprungliga herraskapet från 1931 som fortfarande hade kvarvarande konstitutionella länkar till Storbritannien.
Parlamentarisk process
En proposition infördes i parlamentet under mitten av 1986 och antogs enhälligt med stöd av både Labour- och National-partierna den 13 december 1986. Lagen trädde i kraft den 1 januari 1987. Ändringar antogs under 1987 och 1999.
Effekt
Lagen upphävde Nya Zeelands konstitutionslag 1852 , bytte namn på generalförsamlingen till "Nya Zeelands parlament" och upphörde med parlamentet i Storbritannien att göra lagar för Nya Zeeland.
Viktiga bestämmelser
Lagen består av fyra huvuddelar:
Del I: Suveränen
- Statschefen i Nya Zeeland är "suveränen i rätten i Nya Zeeland", med titeln som kung eller drottning i Nya Zeeland , och suveränens representant i Nya Zeeland är generalguvernören . Suveränens arv bestäms av Act of Settlement 1701 , som är en del av Nya Zeelands lag enligt Imperial Laws Application Act 1988 , vilket innebär att suveränen är samma person som monarken i Storbritannien (avsnitt 5).
Del II: Executive
- Kronministrarna och medlemmar av Nya Zeelands exekutivråd måste vara, med vissa tidsbegränsningar, parlamentsledamöter (avsnitt 6).
Del III: Lagstiftaren
Representanthuset
- Den representanthuset uppges vara samma enhet som är etablerad av Nya Zeelands konstitution Act 1852 (avsnitt 10).
- Den trohetsed ska fattas av parlamentsledamöter (11 §).
- Reglerna för valet av talmannen och talarens roll vid upplösning eller utgång av parlamentet anges (avsnitt 12, avsnitt 13).
Parlament
- Parlamentet består av suveränen till höger i Nya Zeeland (för närvarande drottningen) och representanthuset; Parlamentet uppges vara samma organ som generalförsamlingen som inrättades genom New Zealand Constitution Act 1852 (avsnitt 14).
- Parlamentet har full befogenhet att utfärda lagar (avsnitt 15).
- Riksdagens mandatperiod ska vara tre år om den inte upplöses tidigare (avsnitt 17).
- Riksdagen sammanträder senast sex veckor efter den dag som fastställts för återlämnande av skriften för allmänna valet (avsnitt 19).
Riksdag och offentliga finanser
- Räkningar som föreskriver anslag av offentliga pengar eller för att påföra allmänna pengar ska inte antas om de inte har rekommenderats till representanthuset av kronan (avsnitt 21).
- Det är inte lagligt för Crown, förutom genom eller enligt en parlamentarisk lag, att ta ut en skatt, att ta ett lån från någon person eller att spendera några offentliga pengar (avsnitt 22).
Del IV: Rättsväsendet
- Reglerna för skydd av domare mot godtyckligt avsked från ämbetet anges (avsnitt 23).
- Lönen till en domare vid High Court ska inte sänkas under domarens mandatperiod.
- 21 §, som omfattar räkningar för allmänna pengar, upphävs.
Förankring
Endast 17 § i lagen, som säger att parlamentets mandatperiod är "tre år från den dag som fastställts för återlämnande av skriften som utfärdades för det senaste föregående allmänna valet av ledamöter i representanthuset, och inte längre", är förankrat , genom avsnitt 268 i vallagen 1993 . Denna bestämmelse kräver att varje ändring av avsnitt 17 endast kan göras med en majoritet på tre fjärdedelar av alla röster i parlamentet eller genom en folkomröstning. Men 268 i vallagen 1993 i sig är inte förankrad, vilket innebär att parlamentet skulle kunna upphäva paragrafen och sedan ändra 17 § i lagen. Således sägs att bestämmelsen bara är "ensamt förankrad". Vissa akademiker, inklusive Sir Geoffrey Palmer , hävdar att hela konstitutionen bör förankras.
Storbritannien
Lagen ersatte New Zealand Constitution Act 1852 , upphävde statuten för Westminster Adoption Act 1947 och tog bort Förenade kungarikets förmåga att anta lagar för Nya Zeeland med samtycke från Nya Zeelands parlament.
Till skillnad från Kanada och Australien kunde Nya Zeeland patriera sin konstitution utan brittiskt godkännande. Det brittiska parlamentet hade redan godkänt New Zealand Constitution Amendment Act 1947 , som begärts av Nya Zeelands parlament i New Zealand Constitution Amendment (Request and Consent) Act 1947 . Den brittiska lagen tillät parlamentet i Nya Zeeland att ändra någon del av 1852 -lagen, inklusive avskaffandet av det lagstiftande rådet 1951. Innan dess kunde ett antal avsnitt av 1852 -lagen inte ändras av parlamentet i New Zeeland, till exempel bestämmelser om själva parlamentet.
Se även
- Jämförbara handlingar