Abort i Polen - Abortion in Poland

Abort i Polen är endast lagligt i de fall då graviditeten är ett resultat av en kriminell handling eller när kvinnans liv eller hälsa är i fara. Den senaste ändringen av lagen om graviditetsplanering i Republiken Polen ägde rum den 27 januari 2021, då den polska konstitutionella domstolens dom publicerades i Dziennik Ustaw RP .

Polen är ett av få länder i världen som till stor del förbjuder abort efter decennier av tillåtande lagstiftning under polska folkrepubliken . Ungefär 10-15% av de polska kvinnorna söker abort i grannländerna på grund av de strikta begränsningarna i det egna landet. Polens abortlag är en av de mest restriktiva i Europa, tillsammans med en grupp andra traditionellt romersk -katolska länder i regionen ( Malta , San Marino , Liechtenstein , Vatikanen , Monaco och Andorra ).

Rättslig status

Från och med den 27 januari 2021 är abort endast lagligt i fall:

  1. när kvinnans liv eller hälsa äventyras av fortsatt graviditet.
  2. när graviditeten är ett resultat av en brottslig handling.

Till skillnad från i andra länder där abort är förbjudet, straffas kvinnor i Polen inte för olaglig avbrytande av graviditet. den medicinska personalen som beställer och genomför aborten omfattas av straffrättsliga påföljder inklusive fängelse. Samtycke från en läkare krävs för omständighet (1) ovan, medan aborter med hänsyn till omständighet (2) ovan måste intygas av en åklagare. Föräldrarnas samtycke krävs alltid om kvinnan som söker abort är minderårig .

Att övertala en kvinna att genomföra en olaglig avbrytande av graviditeten är dessutom en kriminell handling.

Historia

1900 -talet

Fram till 1932 var abort förbjudet i Polen utan några undantag (även om en abort utfördes för att rädda gravid kvinnas liv i avsaknad av andra sätt att göra det, kan det ha varit otillämpat , som en nödvändig handling ). Det året legaliserade den nya strafflagen endast abort när det fanns medicinska skäl och, för första gången i Europa, när graviditeten berodde på en kriminell handling. Förutom under den tyska ockupationen under andra världskriget gällde denna lag från 1932 till 1956. I Nazityskland, som omfattade Polens territorier 1939–1945, var lagen tillåtet obegränsad abort av polska kvinnor i kraft sedan 9 mars 1943 ... Detta var den enda gången i Polens historia, då abort var lagligt på begäran, men i själva verket tvingades aborter för polacker ofta av nazister, särskilt i tyska koncentrationsläger som Waltrop-Holthausen och Ravensbrück .

År 1956 legaliserade Sejm abort i de fall kvinnan upplevde "svåra levnadsförhållanden". Tolkningen av lagändringen varierade från en restriktiv tolkning, i slutet av 1950 -talet, till en där abort var tillåtet på begäran, under 1960- och 1970 -talen. Det var inte ovanligt att kvinnor från länder där aborter var begränsade, till exempel Sverige, reste till Polen för att genomföra aborter som var tillgängliga och prisvärda där. De processuella krav som krävs för att få en laglig abort ändrades flera gånger under åren 1956, 1959, 1969, 1981 och 1990.

Den viktigaste förändringen var 1990, efter det kommunistiska styreets slut, då förordningen av den 30 april 1990 försvårade tillgången till abort. En stor förändring kom 1993, när lagen skärptes ytterligare, vilket helt tog bort de "svåra levnadsvillkoren" som grund för aborter. Som sådan skulle aborter kunna uppnås lagligt endast i fall av allvarliga hot mot den gravida kvinnans liv eller hälsa, vilket bekräftats av två läkare, fall av våldtäkt eller incest som bekräftats av en åklagare, och fall där tester som prenatalt bekräftats av två läkare, visade att fostret var allvarligt och irreversibelt skadat. 1996 tillät lagändring abort på social grund. Denna lag ströks dock 1997 av konstitutionella domstolen.

2000 -talet

Nästan alla lagliga aborter i Polen utförs på grund av fosterskador.

I juni 2011 samlade polska icke-abort-frivilliga organisationer över 500 000 underskrifter för ett föreslaget lagförslag om totalförbud mot abort i Polen. Lagförslaget, medan det förkastades av en majoritet av parlamentsledamöterna, fick tillräckligt med stöd för att skickas till en Sejm -kommitté för ytterligare ändringar. Flytten kritiserades av två högeroppositionspartier, Lag och rättvisa och Polen kommer först , som uttryckte sitt stöd för lagförslaget. Den vänsterdemokratiska vänsteralliansen driver en valfrihetspolitik och var emot lagförslaget. Den härskande medborgerliga plattformen , men ansåg sig vara för den nuvarande lagstiftningen, var delad i frågan; mer än 60 av partiets parlamentsledamöter röstade för lagförslaget.

Polen är ett av Europas starkaste katolska länder, men det fanns inget offentligt tryck för detta. Under åratal sa opinionsundersökningar att en klar majoritet [ okända/saknade uppgifter ] av polackerna motsatte sig en mer restriktiv lag.

Biskopar och lekmän katolska grupper pressade det styrande partiet Lag och rättvisa att införa en striktare lag. Partiet stöder traditionella katolska värderingar men att ändra det var problematiskt. Det var motstånd både i parlamentet och på gatorna. Under 2016 protesterade uppskattningsvis 100 000 människor, mestadels kvinnor, för att blockera ett försök att skärpa lagen.

Aborträttsförespråkare säger att dessa siffror återspeglar de restriktioner som redan gäller, vilket gör det nästan omöjligt för polska kvinnor att få en laglig abort, vilket får dem att söka en illegal abort eller att göra en abort utomlands.

"I praktiken tar det veckor, ibland månader" för att få en laglig abort, säger Karolina Wieckiewicz, advokat och aktivist i gruppen Abort utan gränser ( polska : Aborcja bez granic ). "Vissa människor bestämmer sig för att riskera striden i Polen; andra letar efter alternativ."

Dunja Mijatovic, Europarådets kommissionär för mänskliga rättigheter , som förespråkar rättigheter och demokratiskt styre, noterade den situationen när han kritiserade domstolsbeslutet.

Protest i Gdańsk mot Polens nya abortlagar 24.10.2020

Den 22 oktober 2020 fann polska författningsdomstolen att abort vid allvarliga fosterskador inte överensstämmer med artikel 38 i den polska konstitutionen .

Högsta domaren , Julia Przyłębska , sa i en dom att befintlig lagstiftning - en av Europas mest restriktiva - som tillåter abort av missbildade foster var oförenlig med konstitutionen. Efter att domen har trätt i kraft är abort endast tillåtet i Polen vid våldtäkt, incest eller hot mot moderns hälsa och liv, som endast utgör cirka 2% av de juridiska uppsägningar som genomförts under de senaste åren.

Stöd uttrycktes av Kaja Godek, som dessutom stöder förbudet mot abort när befruktning uppstår till följd av våldtäkt. Anti-abortaktivisten tillfrågades på Radio Zet om de återstående fallen av graviditetsavbrott. Det andra alternativet tillåter abort om graviditeten berodde på en förbjuden handling, till exempel våldtäkt (upp till 12 veckor från befruktningen). Godek uttalade: "Jag litar på att denna förordning också kommer att avskaffas, eftersom vi är för fullt skydd för livet. Ett barn som uppfattas som våldtäkt är också ett offer för våldtäkt. Det har rätt att bli gravid."

Den 27 januari 2021 trädde konstitutionella domstolens dom i kraft efter att den publicerades i Journal of Laws.

Aktuell debatt

Polen är ett land som starkt påverkas av romersk katolicism , och religion påverkar ofta politik och sociala åsikter. Abort är ett kontroversiellt ämne i polsk politik. Frågan om en författningsändring mot abort var en av anledningarna till splittringen i partiet Lag och rättvisa (PiS) och skapandet av Prawica Rzeczypospolitej , ledd av Marek Jurek .

Grafisk sammanfattning av polsk abortlagas historia

Datum Livsfara Hälsorisk Våldta Fosterstörning Ekonomiskt eller socialt På förfrågan
11 november 1918 - 1 september 1932 Grön check.svg Mörkröd x.svg Mörkröd x.svg Mörkröd x.svg Mörkröd x.svg Mörkröd x.svg
1 september 1932 - 9 mars 1943 Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Mörkröd x.svg Mörkröd x.svg Mörkröd x.svg
9 mars 1943 - juli 1944/januari 1945 Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg
Juli 1944/januari 1945 - 8 maj 1956 Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Mörkröd x.svg Mörkröd x.svg Mörkröd x.svg
8 maj 1956 - 14 mars 1993 Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Gul check.svg
14 mars 1993 - 1 april 1997 Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Mörkröd x.svg Mörkröd x.svg
1 april 1997 - 18 december 1997 Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Mörkröd x.svg
18 december 1997 - 27 januari 2021 Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Mörkröd x.svg Mörkröd x.svg
27 januari 2021– Grön check.svg Grön check.svg Grön check.svg Mörkröd x.svg Mörkröd x.svg Mörkröd x.svg

2015–2016

Föreslaget abortförbud

I september 2015 avvisades ett civilt initiativ för att införa ett fullständigt abortförbud i Sejm . 178 av parlamentsledamöterna stödde åtgärden, medan 206 röstade emot.

I april 2016 föreslog polska organisationer ändrad lagstiftning för att förbjuda abort i alla fall utom för att rädda kvinnans liv. Lagförslaget omfattade straff för abortleverantörer med upp till fem års fängelse. Lagförslaget godkändes och debatterades i Sejm, med början den 22 september 2016. Sejm röstade med majoritet för fortsatt arbete med lagförslaget. Ett konkurrerande lagförslag, som föreslog liberalisering av abortlagar och som också stöds av ett civilt initiativ som lyckades samla in det antal underskrifter som krävs, avvisades direkt under samma session i Sejm. Om lagen hade passerat skulle Polens abortrestriktioner ha speglat Malta och Vatikanen , de två länderna i Europa med de starkaste restriktionerna för abort.

Svart protest

Agnieszka Dziemianowicz-Bąk från Razems nationella styrelse under protesterna 2016 mot ett totalt abortförbud

Den 22 september 2016, dagen då lagförslaget om förbud mot abort debatterades i Sejm, organiserade Razem -partiet en demonstration som kallades "Czarny Protest" ("Black Protest"), initierad av partimedlemmar Małgorzata Adamczyk. Detta var en del av en större kampanj, där människor publicerade selfies i svarta kläder i sociala medier , märkta #czarnyprotest (#blackprotest). Under de följande dagarna organiserades liknande protester i andra polska städer, såsom Wrocław , Łódź och Kraków . Tusentals människor deltog i protesterna i olika delar av Polen. Den 1 oktober 2016 ägde en stor protest också rum nära Sejm -byggnaden, organiserad av Barbara Nowacka från Inicjatywa Polska, som hade samlat in underskrifter enligt ett medborgarförslag för att liberalisera den polska abortlagen.

Den 3 oktober 2016 strejkade tusentals polska kvinnor för att motsätta sig den föreslagna lagstiftningen för ett totalt abortförbud, kallat "Czarny Poniedziałek" ("Black Monday"), som ursprungligen föreslogs i ett Facebook -inlägg av den polska skådespelerskan Krystyna Janda . Kvinnorna modellerade sin strejk för den framgångsrika strejken för kvinnors rättigheter på Island 1975 och vägrade gå i skolan, arbeta eller delta i hushållssysslor. Demonstranterna för abort marscherade i Warszawa , Gdańsk , Łódź , Wrocław och Kraków , och demonstranter över hela Europa marscherade i solidaritet. Cirka 98 000 demonstranter dök upp för att avkräva den nya räkningen. Anhängare av den nya lagstiftningen höll motprotester och katolska massor för att uttrycka anpassning till abortförbudet.

Senast den 5 oktober 2016 tog politikerna avstånd från den föreslagna lagstiftningen. Den 6 oktober röstade lagstiftarna ner lagförslaget med planer på att lägga fram ett motförslag från regeringen.

År 2016 inkluderade tidningen Foreign Policy Agnieszka Dziemianowicz-Bąk från Razem- partiet och Barbara Nowacka från Inicjatywa Polska på sin årliga lista över de 100 mest inflytelserika tänkarna för deras roll i att organisera protester mot ett totalt förbud mot abort i Polen. År 2018 inkluderade tidningen Forbes Marcelina Zawisza på sin årliga europeiska Forbes 30 Under 30- lista i kategorin "Lag och politik" för sin roll som medgrundare av Razem och en av arrangörerna av "svart protest".

Denna protest inspirerade en liknande händelse i Irland, Strike 4 Upphävande , att upphäva Irlands 's åttonde rättelsen som förbjöd abort i nästan alla fall.

Det som var särskilt kraftfullt med den svarta protesten var det faktum att det också arrangerades evenemang på mindre platser.

De polska svarta protesterna utlöste protester i ett antal städer internationellt.

Protestverksamheten omfattade inte bara demonstrationer på gatorna utan också (beroende på plats) strejker från gymnasieelever, herrstödshändelser, queer -samhällssolidaritetsevenemang, skicka brev, byta profilbilder i sociala medier, insamlingshändelser, entreprenörsstöd, doktorsexamen studentstrejk, prenatal testning, kollektiv meditation, löplopp osv.

Symboler för protesten inkluderade paraplyer och klädhängare. Specifika väderförhållanden den 3 oktober 2016 bidrog till att skapa en symbol för de senaste kvinnoprotesterna i Polen. Det regnade under den dagen men ändå deltog tusentals människor i evenemang och tog med paraplyerna till demonstrationer för att skydda sig mot regnet. Den hade också sin symboliska dimension - folkmassor visuellt förändrades till ett hav av paraplyer som förkroppsligade syftet med den svarta protesten - att skydda kvinnor från föreslagen lagstiftning som skulle begränsa deras reproduktiva rättigheter. Klädhängare fördes till demonstrationerna som en symbol för det enklaste och mest primitiva instrumentet som kan användas för att genomföra abort. Tidigare 2016 (i april) skickades även klädhängare av medborgare till Polens samtida premiärminister, Beata Szydło, som en protest mot hennes stöd för abortförbudet.

Men även om sociala medier har gett polska kvinnor makt, har det för vissa lett till att de blivit utstötta av familjemedlemmar eller kollegor och till och med kostat dem deras karriär. Bland de mest kända exemplen var Ewa Wnorowska, en pedagog i Zabrze som har ägnat sitt liv åt att hjälpa elever på en skola för barn med funktionsnedsättning. På dagen för den första svarta protesten, när rörelsen till stöd för kvinnors rättigheter i Polen blev känd, tog hon ett fotografi med elva andra kollegor, alla klädda i svart, för att visa solidaritet med orsaken. Utan att hon visste det vid tidpunkten för publiceringen fick fotot nationell dragkraft; det sprutades över polska tidningar, sociala medier och debatterades långt och brett. En av hennes manliga kollegor postade om bilden med upprörande kommentarer och lämnade in ett formellt klagomål mot Disciplinary Board of Education mot henne. Sedan dess publicerade Human Rights Watch en rapport på 75 sidor i februari 2019 med titeln "Regeringens andedräkt på min rygg": Attacks on Women's Rights in Poland ", som har funnit att statliga myndigheter har dragit med sig anställda som stöder kvinnors rättighetsprotester. eller samarbeta med kvinnors rättighetsgrupper före disciplinära utfrågningar och hotade deras jobb. Rapporten hävdade att detta inte var undantagsfall. Ett klimat av rädsla uppstod i Polen, där fall som Wnorowska användes för att visa vanliga människor att uttala sig mot regeringen har konsekvenser.

Även om strejkerna inte resulterade i en fullständig omvändning av lagar mot abort i Polen, tog det samtalet om kvinnors reproduktiva rättigheter till nationell uppmärksamhet. Tusentals kvinnor bar svart i solidaritet med orsaken. Dessutom lyckades protesten hindra regeringen från att anta en lagförslag som skulle begränsa alla aborter.

2020

2020 författningsdomstolsbeslut

Den 22 oktober 2020 förklarade författningsdomstolen , huvudsakligen bestående av domare som utsågs av regeringspartiet Law and Justice (PiS), att lagen som tillåter aborter för missbildade foster är grundlagsstridig, vilket faktiskt förbjuder de flesta av det lilla antalet officiella aborter som utförs i Polen. Gataprotester av människor som motsatte sig domen ägde rum den 22 oktober, och i 60 polska städer natten till den 23 oktober, och igen den 24 oktober, i stadskärnorna, framför PiS -kontor och framför kontoret för religiösa förvaltningar. Den 25 oktober arrangerade demonstranter sit-ins i katolska kyrkor och störde söndagsmässan i flera städer, inklusive Katowice och Poznań .

Den 23 oktober utfärdade premiärministern Mateusz Morawiecki en order till militärgendarmeriet att hjälpa den civila polisen med "skydd av säkerhet och allmän ordning " från och med den 28 oktober 2020 (en riksomfattande kvinnostrejka är planerad för den dagen). Den officiella orsaken till beställningen var COVID-19-pandemin i Polen . TVN24 kommenterade att ordern utfärdades under kvinnors rättighetsprotester. Det polska försvarsdepartementet uttalade på Twitter att militärgendarmeriets polisroll var "standard" och inte kopplad till kvinnors rättighetsprotester.

FN: s oberoende människorättsexperter kritiserar domstolen i Polen för ett nästan fullständigt förbud mot aborter på grund av dödlig eller allvarlig fosterskada . De uppmanade också de polska myndigheterna att respektera män och kvinnors rättigheter som protesterar mot domstolens dom.

Den 30 oktober 2020 tog cirka 100 000 människor ut på Warszawas gator i en protest mot de polska myndigheterna över beslutet om aborträttigheter .

Politiska partiers ställningstaganden

Förbundet vill "skydda människolivet från befruktningsögonblicket". Styrande Lag och rättvisa stödjer abort endast vid fara för kvinnans hälsa och våldtäkt. Civic Platform vill tillåta abort av socioekonomiska skäl. Vänstern stöder abort på begäran fram till den 12: e graviditetsveckan.

Allmän åsikt

Tro på att abort är lämpligt (CBOS -undersökning i februari 2014)
svar %
Olämplig
65
Lämplig
27
Vet inte
8
Stöd för abort på begäran (CBOS -undersökning från november 2014)
svar %
Motsätta
55
Stöd
37
Neutral
8
Stöd för abort på begäran (april 2019 Kantar -undersökning)
fram till den 12: e graviditetsveckan
svar %
Motsätta
35
Stöd
58
Neutral
7
Stöd för abort i Polen (Kantar -undersökning i oktober 2020)
svar %
Borde vara olagligt
11
Bara under vissa omständigheter
62
På begäran
22
Vet inte
5

I en undersökning 2014 om abort från CBOS Public Opinion Research Center betraktade 65% av polerna abort som omoraliskt och oacceptabelt och endast 27% ansåg att det var acceptabelt, en minskning med 4% jämfört med en äldre undersökning från 2009. I en CBOS -undersökning från februari 2014 motsatte sig mer än hälften av deltagarna (55%) rätten till abort på begäran. Dessutom ansåg 71% av deltagarna att abort på begäran var olämpligt. Samtidigt tyckte över en tredjedel (37%) att abort borde vara tillåtet.

Undersökningar tyder på en konservativ vändning på 1990 -talet. Även om anhängarna av laglig abort rådde, minskade skillnaden kontinuerligt. År 2006, när diskussionen om att införa ett konstitutionellt förbud mot abort genomfördes offentligt, var motståndarna till laglig abort för första gången fler än anhängare av aborträttigheter. För närvarande har proportionerna återgått till 2007 års nivåer, då båda grupperna var ungefär lika stora.

De flesta polacker accepterar abort i de fall det är lagligt enligt gällande lag. Stödet för aborträttigheter när mammas liv är i fara är nästan universellt (87%). Över tre fjärdedelar av de tillfrågade tycker att det bör vara tillgängligt för kvinnor vars graviditet hotar deras hälsa (78%) eller orsakades av våldtäkt eller incest (78%). Tre femtedelar (60%) stöder aborträtten om det är känt att barnet skulle vara handikappat.

Stödet för laglig abort i fall då det för närvarande är förbjudet är mycket lägre. Ungefär en fjärdedel tycker att det borde vara lagligt om kvinnan befinner sig i en svår materiell (26%) eller personlig (23%) situation. Nästan var femte respondent (18%) tycker att abort borde vara lagligt om en kvinna inte vill skaffa barn.

En undersökning från 2013 visade att 49% av polarna stöder nuvarande lagstiftning om abort, 34% tycker att den borde liberaliseras och 9% tycker att den borde vara mer restriktiv.

En CBOS -undersökning från 2013 visade att 75% av polarna tycker att abort "alltid är fel och aldrig kan motiveras". Endast 7% tyckte att det var "inget fel med det och kan alltid motiveras".

I en Pew Research -undersökning från 2017 ansåg 8% av de polska respondenterna att abort borde vara lagligt i alla fall och 33% att det borde vara lagligt i de flesta fall. Å andra sidan menade 38% att det borde vara olagligt i de flesta fall och 13% att det borde vara olagligt i alla fall.

I en undersökning från 2019 sa 58% av de tillfrågade att "Kvinnor i Polen borde ha rätt till abort på begäran fram till den 12: e graviditetsveckan", 35% var emot och 7% av de tillfrågade hade ingen åsikt om det ämnet.

En omröstning som genomfördes under den första veckan i oktober-november 2020 polska protester fann att 22% av de tillfrågade stöder abort på begäran till den 12: e graviditetsveckan, 62% stöder det endast under vissa omständigheter, 11% stöder att göra abort helt olagligt medan 5 % är osäkra.

Statistik

Juridiska aborter

Källor: Polska hälsoministeriet publicerar årligen officiella uppgifter om lagliga aborter och deras orsaker. Antalet har varit stabilt under åren, mellan 1 000 och 2 000. År 2019 fanns det 1110 lagliga aborter, 1074 av dem gällde fall av fosterskador. Bland dessa var 271 för Downs syndrom utan andra avvikelser och 60 fall för Pataus syndrom eller Edwards syndrom utan andra avvikelser.

Olagliga aborter

Uppskattningarna varierar hur många olagliga aborter som utförs varje år. Den Federation for Women och familjeplanering  [ pl ] , en feminist NGO ger ett intervall mellan 80.000 och 200.000 aborter, och ungefär en fjärdedel av alla polska kvinnorna hade genomgått en graviditet. Den opinionsundersökningar Center har samma uppskattning.

Den BBC rapporterade uppskattningar av illegala aborter per år på mellan 10.000 och 150.000, jämfört med endast 1000-2000 legala aborter.

Ett annat sätt att gissa antalet olagliga aborter i Polen är att titta på beteende och trender över hela världen. Enligt Sedgh, Singh, Henshaw och Bankole i en artikel från 2012 i The Lancet , som bygger på olika rapporter, varierar antalet fertila kvinnor (15–44 år) som genomgår en abort mellan cirka 10 till 40 aborter per 1000 kvinnor, för 2000 -talet, "i alla regioner i världen, oberoende av abortlagarnas status"; detta skulle innebära lägre uppskattningar av årliga aborter av polska kvinnor på cirka 75 000 till 300 000.

Aborter utomlands

En studie från 2010 uppskattar att upp till 30 000 söker laglig abort utomlands. För de kvinnor som åker utomlands är Tyskland, Slovakien och Tjeckien bland de mer populära destinationerna för aborter, med Storbritannien, Österrike och Ukraina andra länder som kvinnor reser till för aborter.

Se även

Referenser