Västnya Guinea -tvist - West New Guinea dispute

Västnya Guineas omtvistade territorium

Den västra Nya Guinea tvist (1950-1962), även känd som West Irian tvist , var en diplomatisk och politisk konflikt mellan Nederländerna och Indonesien över territorium Nederländerna Nya Guinea . Medan Nederländerna hade avstått suveränitet till Indonesien den 27 december 1949 efter en självständighetskamp , hade den indonesiska regeringen alltid gjort anspråk på den nederländskt kontrollerade halvan av Nya Guinea på grundval av att den hade tillhört Nederländska Ostindien och att den nya republiken Indonesien var den legitima efterträdaren till den tidigare holländska kolonin.

Under den första fasen av tvisten (1950–1954) förde Indonesien bilaterala förhandlingar med Nederländerna. Under den andra fasen (1954–1958) försökte Indonesien öka stödet för sina territoriella krav i FN: s generalförsamling . Under den tredje fasen (1960–1962) förde Indonesien en konfrontationspolitik mot Nederländerna som kombinerade diplomatisk, politisk och ekonomisk press med begränsad militär styrka. Den sista etappen av konfrontationen med Indonesien innebar också en planerad militär invasion av territoriet. Indonesierna fick också militära vapen och politiskt och militärt stöd från Sovjetunionen , vilket fick Förenta staterna att ingripa i konflikten som en tredjepartsmäklare mellan Indonesien och Nederländerna. Efter New Yorkavtalet den 15 augusti 1962 överlämnade Nederländerna, under amerikanskt tryck, Västnya Guinea till en FN: s tillfälliga verkställande myndighet , som därefter överlämnade territoriet till Indonesien den 1 maj 1963. Efter en kontroversiell folkmassa 1969, Västnya Guinea integrerades formellt i Indonesien.

Historisk bakgrund

Ursprung

Nederländska expeditioner i Nederländerna Nya Guinea 1907–1915.

Innan holländarna anlände hävdade två indonesiska furstendömen som kallades Sultanatet i Tidore och Sultanatet i Ternate suveränitet över västra Nya Guinea . Öns territorium betraktades av dessa sultanater som en källa till kryddor, paradisfåglar, fjädrar, hartser och papuanska slavar. År 1828 etablerade Nederländerna en bosättning i västra Nya Guinea och utropade också suveränitet över den del av ön som ligger väster om 141 grader longitud. Nederländsk aktivitet i Nya Guinea var minimal fram till 1898 då holländarna inrättade ett administrativt centrum, som sedan följdes av missionärer och handlare. Under nederländskt styre utvecklades kommersiella förbindelser mellan Västnya Guinea och östra Indonesien. År 1883 delades Nya Guinea mellan Nederländerna, Storbritannien och Tyskland ; med Australien som ockuperade det tyska territoriet 1914. 1901 köpte Nederländerna formellt Västnya Guinea från Sultanatet i Tidore och införlivade det i Nederländerna Ostindien . Under andra världskriget ockuperades västra Nya Guinea av japanerna men återfångades senare av de allierade, som återställde nederländskt styre över territoriet.

Efter den indonesiska nationella revolutionen överförde Nederländerna formellt suveräniteten till Förenta staterna i Indonesien , efterträdarstaten till Nederländerna Ostindien, den 27 december 1949. Holländarna vägrade dock att inkludera Nederländerna Nya Guinea i den nya Indonesiska republiken och tog åtgärder att förbereda det för självständighet som ett separat land. Efter att nederländarna och indoneserna misslyckats med att lösa sina meningsskiljaktigheter över Västnya Guinea under den nederländska-indonesiska rundabordskonferensen i slutet av 1949 beslutades att territoriets nuvarande status quo skulle bibehållas och sedan förhandlas bilateralt ett år efter datum för överföring av suveränitet. Båda sidor kunde dock fortfarande inte lösa sina meningsskiljaktigheter 1950, vilket ledde till att den indonesiska presidenten Sukarno anklagade holländarna för att avstå från sina löften att förhandla om överlämnandet av territoriet. Den 17 augusti 1950 upplöste Sukarno Förenta staterna i Indonesien och utropade den enhetliga republiken Indonesien .

Konkurrerande påståenden

Indonesiska republiken såg sig själv som efterträdaren till Nederländerna Ostindien

Holländarna hävdade att territoriet inte tillhörde Indonesien eftersom de melanesiska papuanerna var etniskt och geografiskt annorlunda än andra indoneser, alltid hade administrerats separat, inte deltog i den indonesiska revolutionen och att papuanerna inte ville vara under indonesisk kontroll. Enligt statsvetaren Arend Lijphart inkluderade andra underliggande nederländska motiv Västnya Guineas lukrativa ekonomiska resurser, dess strategiska betydelse som en nederländsk marinbas och dess potentiella roll för att bo i Nederländernas överskottsbefolkning inklusive eurasier som hade förflyttats av den indonesiska revolutionen . Holländarna ville också behålla en regional närvaro och säkra sina ekonomiska intressen i Indonesien.

Å andra sidan betraktade Indonesien Västnya Guinea som en inneboende del av landet på grundval av att Indonesien var efterträdarstaten till Nederländerna i Ostindien. Ett antal papuaner deltog i det betydelsefulla ungdomslöfte 1928 , som är den första kungörelsen av en "indonesisk identitet" som symboliskt deltog av många etniska ungdomsgrupper från hela Indonesien. Indonesiska irredentistiska känslor inflammerades också av det faktum att flera indonesiska politiska fångar (främst vänster och kommunist från det misslyckade upproret 1926) hade internerats i ett avlägset fångläger norr om Merauke som kallades Boven-Digoel 1935 före andra världskriget. De tog kontakt med många papuanska tjänstemän som bildade indonesiska revolutionsgrupper i Papua. Viss stöd kom också från infödda kungadömen främst runt Bomberai -halvön som hade ett omfattande förhållande med Sultanatet i Tidore , dessa ansträngningar leddes av Machmud Singgirei Rumagesan, kung av Sekar. Dessa känslor återspeglades också i den populära indonesiska revolutionära parollen "Indonesia Merdekadari Sabang sampai Merauke" "Indonesien fri- från Sabang till Merauke . Parollen indikerar sträckan av indonesiskt territorium från den västligaste delen i Sumatra, Sabang och det mesta östra delen i Merauke, en liten stad i västra Nya Guinea. Sukarno hävdade också att den fortsatta nederländska närvaron i Västnya Guinea var ett hinder för processen med nationellt uppbyggande i Indonesien och att det också skulle uppmuntra till separatistiska rörelser.

Den politiska dimensionen

Indonesisk irredentism

Indonesiens president Sukarno intresserade sig starkt för västra Irian

Mellan 1950 och 1953 försökte Nederländerna och Indonesien lösa tvisten genom bilaterala förhandlingar. Dessa förhandlingar misslyckades och fick de två regeringarna att skärpa sin ställning. Den 15 februari 1952 röstade det nederländska parlamentet för att införliva Nya Guinea i Nederländernas rike. Efter det vägrade Nederländerna ytterligare diskussion om frågan om suveränitet och ansåg att frågan var avslutad. Som svar intog president Sukarno en mer kraftfull hållning gentemot holländarna. Inledningsvis försökte han utan framgång tvinga den indonesiska regeringen att upphäva Round Table -avtalen och anta ekonomiska sanktioner men avvisades av Natsir -kabinettet . Sukarno var obekvämd av detta bakslag och gjorde återhämtande västra Irian till en viktig prioritet i sitt presidentskap och försökte utnyttja det folkliga stödet från den indonesiska allmänheten för detta mål under många av hans tal mellan 1951 och 1952.

År 1953 hade tvisten blivit den centrala frågan i indonesisk inrikespolitik. Alla politiska partier över det indonesiska politiska spektrumet, särskilt det indonesiska kommunistpartiet (PKI), stödde Sukarnos ansträngningar att integrera Väst -Irian i Indonesien. Enligt historikerna Audrey och George McTurnan Kahin hjälpte PKI: s integrationsfrämjande hållning partiet att återuppbygga sin politiska bas och att främja dess meriter som ett nationalistiskt kommunistparti som stödde Sukarno.

Tidiga indonesiska infall

Graffiti mot Nederländernas närvaro i västra Irian.

På uppmaning av president Sukarno började premiärminister Ali Sastroamidjojo godkänna begränsade infall till Västnya Guinea 1952. Dessa tidiga infall var dock militärt misslyckade och Indonesien inledde inga fler militära operationer förrän 1960. Enligt Ken Conboy var den första infall var "amatörmässigt", den första infiltrationen av Gag Island 1952 ledde till att infiltratörerna greps inom några dagar. Ett andra infiltreringsförsök ett år senare 1953, den här gången riktad mot Kaimana, var på samma sätt omedelbart begränsat och infiltratörerna arresterades. Ett tredje infiltreringsförsök 1954 var en mer allvarlig affär, ett välbeväpnat parti med 42 infiltratörer kunde bortföra den nederländska polisen Sergeant van Krieken tillbaka till indonesiskt territorium. Infiltrationsstyrkan engagerades av holländska marinister, vilket resulterade i elva indonesiska offer och fångst av de återstående indonesiska styrkorna. På grund av misslyckandet med dessa väpnade infall accepterade den indonesiska regeringen motvilligt att den inte kunde klara en trovärdig militär utmaning mot holländarna i Västnya Guinea, och det var först 1960 som Indonesien igen skulle testa den nederländska militärpositionen i Västnya Guinea.

Förenta nationernas engagemang

Indonesien hänvisade tvisten till FN 1954

År 1954 beslutade Indonesien att ta tvisten till FN och lyckades få den att placeras på dagordningen för den kommande nionde sessionen i FN: s generalförsamling (UNGA). Som svar varnade den nederländska ambassadören i Förenta nationerna, Herman van Roijen , att Nederländerna skulle ignorera eventuella rekommendationer från FN om tvisten. Under Bandung-konferensen i april 1955 lyckades Indonesien få en resolution som stöder dess anspråk mot Västnya Guinea från de afro-asiatiska länderna. Förutom de afro-asiatiska länderna fick Indonesien också stöd av Sovjetunionen och dess Warszawapakt- allierade.

Samtidigt fick Nederländernas ståndpunkt stöd av USA, Storbritannien , Australien , Nya Zeeland och flera västeuropeiska och latinamerikanska länder. Dessa länder var emellertid ovilliga att förbinda sig att ge militärt stöd till Nederländerna i händelse av en konflikt med Indonesien. Den Eisenhower administrationen var öppen för icke-våldsamma territoriella förändringar, men avvisade användning av några militära medel för att lösa tvisten. Fram till 1961 förde USA en politik med strikt neutralitet och avstod från varje omröstning om tvisten. Enligt historikern Nicholas Tarling intog den brittiska regeringen ståndpunkten att det var "strategiskt oönskat" att kontrollen över territoriet skulle övergå till Indonesien eftersom det skapade ett prejudikat för att uppmuntra territoriella förändringar baserade på politisk prestige och geografisk närhet.

Den australiensiska Menzies -regeringen välkomnade den nederländska närvaron i Västnya Guinea som en "väsentlig länk" i sitt nationella försvar, eftersom den också administrerade ett förtroendeområde i den östra halvan av Nya Guinea. Till skillnad från dess Arbetarpartis efterträdare som hade stött de indonesiska nationalisterna, såg premiärminister Robert Menzies Indonesien som ett potentiellt hot mot dess nationella säkerhet och misstro det indonesiska ledarskapet för att ha stött japanerna under andra världskriget. Dessutom motsatte sig Nya Zeelands och sydafrikanska regeringar också det indonesiska anspråket på Västnya Guinea. Nya Zeelands regering accepterade det nederländska argumentet att papuanerna var kulturellt annorlunda än indoneserna och stödde därmed att behålla nederländsk suveränitet över territoriet tills papuanerna var redo för självstyre. Däremot stödde nyligen oberoende Indien , en annan Commonwealth -medlem Indonesiens anspråk på Västnya Guinea.

Mellan 1954 och 1957 gjorde Indonesien och deras afro-asiatiska allierade tre försök att få FN att ingripa i tvisten. Alla dessa tre resolutioner lyckades dock inte få två tredjedelars majoritet i FN: s generalförsamling. Den 30 november 1954 initierade den indiska representanten Krishna Menon en resolution som uppmanade indoneserna och holländarna att återuppta förhandlingarna och rapportera till den tionde UNGA -sessionen. Denna resolution sponsrades av åtta länder ( Argentina , Costa Rica , Kuba , Ecuador , El Salvador , Indien , Syrien och Jugoslavien ) men lyckades inte få en majoritet på två tredjedelar (34-23-3). Som svar på växande spänningar mellan Jakarta och Haag upplöste den indonesiska regeringen ensidigt Nederländerna-Indonesiska unionen den 13 februari 1956 och upphävde också ersättningskrav till holländarna. Oavskräckt av detta bakslag, överlämnade Indonesien igen Västnya Guinea -frågan till UNGA: s dagordning i november 1956.

Den 23 februari 1957, en tretton landssponsorerad resolution ( Bolivia , Burma , Ceylon , Costa Rica , Ecuador , Indien , Irak , Pakistan , Saudiarabien , Sudan , Syrien och Jugoslavien) som uppmanar FN att utse ett "bra kontor" kommission "för Västnya Guinea överlämnades till FN: s generalförsamling. Trots att den fick en flertals majoritet (40-25-13) lyckades den andra resolutionen inte få två tredjedelars majoritet. Det afro-asiatiska mötet i Förenta nationerna var oförskämt lobbyat för att tvisten skulle tas upp på UNGA: s dagordning. Den 4 oktober 1957 varnade den indonesiska utrikesministern Subandrio att Indonesien skulle inleda "en annan sak" om FN inte lyckades få till en lösning på tvisten som gynnade Indonesien. Den månaden lobbade det indonesiska kommunistpartiet och anslutna fackföreningar för ekonomiska motåtgärder mot nederländarna. Den 26 november 1957 sattes en tredje indonesisk resolution till omröstning men lyckades inte uppnå två tredjedelars majoritet (41-29-11). Som svar vidtog Indonesien motåtgärder mot nederländska intressen i Indonesien.

Eskalerande spänningar

Morning Star -flaggan var en del av holländska försök att uppmuntra en västpapuansk identitet

Efter nederlaget för den tredje afro-asiatiska resolutionen i november 1957 inledde den indonesiska regeringen en nationell kampanj riktad mot nederländska intressen i Indonesien; vilket ledde till att den nederländska flaggbäraren KLM : s landningsrättigheter, massdemonstrationer och beslagtagandet av den nederländska sjöfartslinjen Koninklijke Paketvaart-Maatschappij (KPM), nederländska ägda banker och andra egendomar togs tillbaka. I januari 1958 hade tiotusen nederländska medborgare lämnat Indonesien, många återvände till Nederländerna. Denna spontana nationalisering hade negativa konsekvenser för den indonesiska ekonomin, stör kommunikationen och påverkade produktionen av export. President Sukarno övergav också ansträngningarna att ta upp tvisten vid FN: s generalförsamling 1958 och hävdade att förnuft och övertalning hade misslyckats. Efter en långvarig period av trakasserier mot nederländska diplomatiska representanter i Jakarta avbröt den indonesiska regeringen formellt förbindelserna med Nederländerna i augusti 1960.

Som svar på indonesisk aggression intensifierade den nederländska regeringen sina ansträngningar för att förbereda det papuanska folket för självbestämmande 1959. Dessa insatser kulminerade i inrättandet av ett sjukhus i Hollandia (dagens Jayapura , för närvarande Jayapura Regional General Hospital eller RSUD Jayapura ), ett varv i Manokwari , jordbruksforskningsplatser, plantager och en militärstyrka som kallas Papuan Volunteer Corps . År 1960 hade ett lagstiftande Nya Guinea -råd inrättats med en blandning av lagstiftande, rådgivande och politiska funktioner. Hälften av dess medlemmar skulle väljas, och val till detta råd hölls året därpå. Viktigast av allt, holländarna försökte också skapa en känsla av västra papuanska nationella identitet, och dessa ansträngningar ledde till skapandet av en nationell flagga ( Morning Star -flaggan ), en nationalsång och ett vapen . Holländarna hade planerat att överföra självständigheten till Västnya Guinea 1970.

Förnyad diplomati

Joseph Luns, dåvarande nederländska utrikesministern.

År 1960 hade andra länder i Asien-Stillahavsområdet tagit del av tvisten i Västirien och började föreslå initiativ för att avsluta tvisten. Under ett besök i Nederländerna föreslog Nya Zeelands premiärminister Walter Nash idén om en enad stat i Nya Guinea, bestående av både nederländska och australiensiska territorier. Denna idé fick lite stöd från både Indonesien och andra västerländska regeringar. Senare samma år föreslog den malaysiska premiärministern Tunku Abdul Rahman ett trestegsinitiativ, som involverade Västnya Guinea som omfattas av Förenta nationernas förvaltarskap. De gemensamma administratörerna skulle vara tre icke-anslutna nationer Ceylon , Indien och Malaya, som stödde Indonesiens ståndpunkt om västra Irian. Denna lösning involverade de två krigförande, Indonesien och Nederländerna, återupprättade bilaterala förbindelser och återlämnande av nederländska tillgångar och investeringar till sina ägare. Detta initiativ avbröts dock i april 1961 på grund av motstånd från den indonesiska utrikesministern Subandrio , som offentligt attackerade Tunkus förslag.

År 1961 kämpade den nederländska regeringen för att hitta adekvat internationellt stöd för sin politik för att förbereda Västnya Guinea för oberoende status under nederländsk vägledning. Medan Nederländernas traditionella västerländska allierade - USA, Storbritannien, Australien och Nya Zeeland - var sympatiskt med nederländsk politik, var de ovilliga att ge något militärt stöd vid en konflikt med Indonesien. Den 26 september 1961 erbjöd den nederländska utrikesministern Joseph Luns att överlämna Västnya Guinea till ett FN -förvaltarskap. Detta förslag avvisades bestämt av hans indonesiska motsvarighet Subandrio, som liknade tvisten i Västnya Guinea med Katangas försök till avskiljning från Republiken Kongo under Kongokrisen . I oktober 1961 var Storbritannien öppen för att överföra Västnya Guinea till Indonesien medan USA lade tanken på ett gemensamt administrerat förvaltarskap över territoriet.

Den 23 november 1961 presenterade den indiska delegationen vid Förenta nationerna ett utkast till resolution som uppmanade att återuppta de holländsk -indonesiska samtalen om villkor som gynnade Indonesien. Den 25 november 1961 lade flera fransktalande afrikanska länder fram en rivaliserande resolution som gynnade ett oberoende Västnya Guinea. Indonesien gynnade den indiska resolutionen medan Nederländerna, Storbritannien, Australien och Nya Zeeland stödde den fransktalande afrikanska resolutionen. Den 27 november 1961 lyckades både fransktalande afrikanska (52-41-9) och indiska (41-40-21) resolutioner gå till omröstning inte få två tredjedelars majoritet vid FN: s generalförsamling . Misslyckandet med denna sista omgång av diplomati i FN övertygade Indonesien att förbereda sig för en militär invasion av västra Irian.

Den militära dimensionen, 1959-1962

Indonesisk frimärke till minne av händelsen Vlakke Hokke

Indonesiskt-sovjetiskt närmande

Indonesien investerade i betydande mängder sovjetisk militär hårdvara, inklusive denna MiG-21 stridsflygplan.

När tvisten började eskalera utvecklade Sukarno också närmare förbindelser med Sovjetunionen, som delade Indonesiens antikoloniala syn. I juli 1959 antog den indonesiska regeringen en konfrontationspolitik ( Konfrontasi ) mot holländarna. Enligt den indonesiska statsvetaren J. Soedjati Djiwandono innebar Indonesiens konfrontationspolitik användning av politisk, ekonomisk och militär styrka för att få en motståndare att nå en diplomatisk lösning på indonesiska villkor. Senare samma år beslutade den sovjetiska regeringen att leverera krigsfartyg och annan militär hårdvara direkt till indoneserna. År 1965 hade den indonesiska flottan vuxit till 103 stridsfartyg och andra hjälptjänster (inklusive en kryssare, tolv ubåtar och sexton förstörare och fregatter). På grund av sovjetiskt militärt bistånd blev den indonesiska flottan den näst mest kraftfulla styrkan i Östasien efter Kina . Det indonesiska flygvapnet gynnades också av en infusion av sovjetisk militär hårdvara och utbildning, vilket utvecklade en långdistansförmåga.

Förstärkt av sovjetiska militära vapen och utrustning hade Indonesien börjat ompröva livskraften att förnya militära operationer mot nederländska styrkor i Västnya Guinea. Den 9 november 1960 inledde Indonesien ett havsintrång i territoriet, men denna operation visade sig vara ett misslyckande. Av de tjugotre infiltratörerna dödades sju, och de återstående sexton fångades inom fyra månader. Den 14 september 1961 inleddes ett nytt infiltreringsförsök, men återigen infiltrerades partiet omedelbart och besegrades av nederländska styrkor.

Operation Trikora

Den indonesiska utrikesministern Subandrio vid ceremonierna för att territoriet överfördes till indonesisk kontroll den 1 maj 1963

Efter diplomatins misslyckande i Förenta nationerna och fortsatta nederländska ansträngningar för att förbereda västpapuanerna för självstyre , nådde Indonesiens konfrontation mot holländarna i Västnya Guinea ett nytt crescendo. Den 19 december 1961 gav president Sukarno order för den indonesiska militären att förbereda sig för en fullskalig militär invasion av territoriet; kodnamn Operation Trikora . Han beordrade också inrättandet av ett särskilt folkets trippelkommando eller Tri Komando Rakyat (Trikora) med målet att 'befria' Västnya Guinea senast den 1 januari 1963. Trikoras operativa kommando skulle kallas Mandala -kommandot för befrielse av västra Irian ( Komando Mandala Pembebasan Irian Barat ) och leddes av generalmajor Suharto , Indonesiens blivande president. Som förberedelse för den planerade invasionen började Mandala -kommandot göra land-, luft- och havsinfall i västra Irian. General Suharto planerade också att inleda en fullskalig amfibieoperation av västra Irian som kallas Operation Jayawijaya (eller Operation Djajawidjaja).

Som svar på indonesisk aggression ökade Nederländerna sin militära närvaro och insatser för att samla underrättelser i Västnya Guinea. Sedan den 15 april 1954 hade Royal Netherlands Navy ansvarat för territorialförsvaret i Västnya Guinea. En signalunderrättelsebyrå som kallas Marid 6 Nederländerna Nya Guinea (NNG) inrättades också i april 1955 för att förse de nederländska Nya Guinea -myndigheterna med underrättelse om indonesiska avsikter gentemot västra Irian. En av Marid 6 NNG: s framgångar var att tidigt varna för indonesiska planer på att ta alla KPM -fartyg och anläggningar i december 1957. Detta gjorde det möjligt för de nederländska myndigheterna att evakuera 45 av dessa 83 fartyg. Senare hjälpte Marid 6 NNG nederländska marinenheter att återta KPM -fartygen. År 1962 utplacerade Royal Dutch Navy en stor marin arbetsgrupp inklusive hangarfartyget HNLMS Karel Doorman till Västnya Guinea.

Den 15 januari 1962 försökte den indonesiska flottan att landa en styrka på 150 marinister nära Vlakke Hoek, på västra Irans sydkust. Indonesierna hade tänkt att höja den indonesiska flaggan på nederländskt territorium för att försvaga Nederländernas ställning under de pågående förhandlingarna i New York. Marid 6 NNG lyckades dock fånga upp indonesiska radiomeddelanden och lärde sig om de indonesiska planerna. Som svar utplacerade de nederländska myndigheterna ett Lockheed Neptune- patrullflygplan och tre förstörare för att fånga upp de tre indonesiska motortorpedbåtarna (den fjärde båten hade haft motorproblem och deltog inte). Under den efterföljande Vlakke Hoek -incidenten sjönk en av de indonesiska torpedbåtarna, medan de två återstående båtarna tvingades dra sig tillbaka. Operationen slutade katastrofalt för Indonesien, med många besättningsmedlemmar och ombordvarande marinister dödades och 55 överlevande togs till fånga. Bland de skadade var Commodore Yos Sudarso , biträdande chef för den indonesiska marinstaben.

Den 24 juni 1962 tappade fyra indonesiska flygvapen C-130 Hercules- jetplan 213 fallskärmsjägare nära Merauke . Under hela året landade totalt 1200 indonesiska fallskärmsjägare och 340 marininfiltratorer i Västnya Guinea. I mitten av 1962 hade den indonesiska militären påbörjat förberedelserna för att starta Operation Jayawijaya runt augusti 1962. Denna operation skulle genomföras i fyra faser och skulle ha inneburit gemensamma luft- och marinattacker mot nederländska flygfält, fallskärmsjägare och amfibielandningar vid Biak och Sentani , och ett markangrepp mot territoriets huvudstad Hollandia. Okänt för indoneserna, Marid 6 NNG hade avlyssnat indonesiska sändningar och fått underrättelse om indonesiska stridsplaner. Ett avtal om vapenvila som kallas New York -avtalet , vilket underlättade överföringen av Västnya Guinea till Indonesiens kontroll 1963, undertecknades dock av holländarna och indoneserna den 15 augusti 1962. Som ett resultat avbröt Trikora -kommandot operation Jayawijaya den 17 Augusti 1962.

Upplösning

New York -avtalet

Ellsworth Bunker, som förmedlade New York -avtalet

1961 hade USA: s regering blivit orolig över den indonesiska militärens inköp av sovjetiska vapen och utrustning för en planerad invasion av Västnya Guinea. Den Kennedy Administration fruktade en indonesisk drift mot kommunismen och ville domstol Sukarno bort från Sovjetblocket och det kommunistiska Kina . Den amerikanska regeringen ville också reparera förbindelserna med Jakarta , som hade försämrats på grund av Eisenhower -administrationens hemliga stöd för Permesta / PRRI regionala uppror i Sumatra och Sulawesi. Dessa faktorer övertygade Kennedy -administrationen att ingripa diplomatiskt för att åstadkomma en fredlig lösning på tvisten, vilket gynnade Indonesien.

Under 1962 underlättade den amerikanska diplomaten Ellsworth Bunker topphemliga förhandlingar på hög nivå mellan den nederländska och den indonesiska regeringen. Dessa långvariga samtal skapade en fredsförlikning som kallades New York-avtalet den 15 augusti 1962. Som en ansiktsbesparande åtgärd skulle holländarna överlämna Västnya Guinea till en provisorisk FN: s tillfälliga verkställande myndighet (UNTEA) den 1 oktober 1962, som överlämnade sedan territoriet till Indonesien den 1 maj 1963; formellt avslutar tvisten. Som en del av New York-avtalet föreskrevs att en folklig folkmun skulle hållas 1969 för att avgöra om papuanerna skulle välja att stanna kvar i Indonesien eller söka självbestämmande.

Arv

Sukarno-era västra-iriska befrielsemonumentet på Banteng-torget , Jakarta.

Medan USA: s diplomati avvärjde eskaleringen av tvisten till ett fullt krig mellan Indonesien och Nederländerna, lyckades Washington inte vinna över president Sukarno. Sukarno vågade uppmärksamheten mot den tidigare brittiska kolonin Malaysia , vilket resulterade i den indonesiska-malaysiska konfrontationen som orsakade försämring av Indonesiens förhållanden med väst. I slutändan störtades president Sukarno under det indonesiska kuppförsöket 1965 och ersattes därefter av den västprovesterande Suharto . Dessutom var det amerikanska gruvbolaget Freeport-McMoRan intresserat av att utnyttja västra Nya Guineas koppar- och guldfyndigheter.

Efter lagen om fritt val i folkmun 1969 västra Nya Guinea formellt integrerades i Republiken Indonesien. Istället för en folkomröstning av 816 000 papuaner fick endast 1 022 papuanska stamrepresentanter rösta, och de tvingades rösta för integration. Medan flera internationella observatörer, inklusive journalister och diplomater, kritiserade folkomröstningen för att vara riggad, stöder USA och Australien Indonesiens ansträngningar att säkerställa acceptans i FN för integrationsfrämjande omröstning. Samma år röstade 84 medlemsländer för att FN skulle acceptera resultatet, och 30 andra avstod. På grund av Nederländernas ansträngningar att främja en västpapuansk nationell identitet vägrade ett betydande antal papuaner att acceptera territoriets integration i Indonesien. Dessa bildade separatistorganisationen Papua Merdeka (den fria papua -rörelsen) och har gjort uppror mot de indonesiska myndigheterna, som fortsätter den dag i dag.

Se även

• Indonesiska Papua -konflikten

Citat

Referenser