Kontoret för FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter -Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights

Kontoret för FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter
Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l'homme   ( franska )

Förkortning	OHCHR HCDH
Bildning	20 december 1993
Typ	Byrå
Rättslig status	Aktiva
Huvudkontor	Genève , Schweiz, New York City , USA
Huvud	Michelle Bachelet , högkommissarie för mänskliga rättigheter
Hemsida	www .ohchr .org

OHCHR:s närvaro vid 70-årsjubileet av den allmänna förklaringen om mänskliga rättigheter i Kenya

Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights , allmänt känt som Office of the High Commissioner for Human Rights ( OHCHR ) eller United Nations Human Rights Office , är en avdelning inom FN :s sekretariat som arbetar för att främja och skydda mänskliga rättigheter som garanteras enligt internationell rätt och som anges i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna från 1948. Kontoret inrättades av FN:s generalförsamling den 20 december 1993 i kölvattnet av 1993 års världskonferens om mänskliga rättigheter .

Kontoret leds av högkommissarien för mänskliga rättigheter, som samordnar människorättsaktiviteter i hela FN-systemet och fungerar som sekretariatet för rådet för mänskliga rättigheter i Genève , Schweiz . Den nuvarande högkommissarien är Michelle Bachelet från Chile, som efterträdde Zeid Raad Al Hussein från Jordan den 1 september 2018.

Under 2018–2019 hade avdelningen en budget på 201,6 miljoner dollar (3,7 procent av FN:s ordinarie budget) och cirka 1 300 anställda baserade i Genève och New York City. Det är ex officio-medlem i kommittén för FN:s utvecklingsgrupp .

Funktioner och organisation

Mandat

OHCHR:s mandat härrör från artiklarna 1, 13 och 55 i Förenta nationernas stadga , Wiendeklarationen och handlingsprogrammet och generalförsamlingens resolution 48/141 av den 20 december 1993, genom vilken församlingen inrättade posten som FN:s höga kommissionär för mänskliga rättigheter. I samband med programmet för reform av Förenta Nationerna (A/51/950, punkt 79) konsoliderades OHCHR och Centre for Human Rights den 15 september 1997 till ett enda OHCHR.

Ändamål

Målen för OHCHR är att:

1. Främja universellt åtnjutande av alla mänskliga rättigheter genom att ge praktisk effekt åt världssamfundets vilja och beslutsamhet som uttryckts av FN
2. Spela den ledande rollen i frågor om mänskliga rättigheter och betona vikten av mänskliga rättigheter på internationell och nationell nivå
3. Främja internationellt samarbete för mänskliga rättigheter
4. Stimulera och samordna åtgärder för mänskliga rättigheter i hela FN-systemet
5. Främja universell ratificering och implementering av internationella standarder
6. Hjälpa till med utvecklingen av nya normer
7. Stöd organ för mänskliga rättigheter och fördragsövervakningsorgan
8. Reagera på allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter
9. Vidta förebyggande åtgärder för mänskliga rättigheter
10. Främja upprättandet av nationella infrastrukturer för mänskliga rättigheter
11. Genomföra fältaktiviteter och operationer för mänskliga rättigheter
12. Tillhandahålla utbildning, informationsrådgivning och tekniskt bistånd inom området mänskliga rättigheter

Organisation

OHCHR är indelat i organisatoriska enheter, enligt beskrivning nedan. OHCHR leds av en högkommissarie med rang som undergeneralsekreterare .

Högkommissarie för mänskliga rättigheter (undergeneralsekreterare)

FN: s högkommissarie för mänskliga rättigheter , ansvarig inför generalsekreteraren , är ansvarig för all verksamhet inom OHCHR, såväl som för dess administration, och utför de funktioner som specifikt tilldelats honom eller henne av FN:s generalförsamling i dess resolution 48/141 av den 20 december 1993 och efterföljande resolutioner från beslutande organ. Den ger råd till generalsekreteraren om FN:s politik på området mänskliga rättigheter, säkerställer att materiellt och administrativt stöd ges till projekt, aktiviteter, organ och organ inom programmet för mänskliga rättigheter, representerar generalsekreteraren vid möten av människorättsorgan och vid andra människorättsevenemang, och utför särskilda uppdrag enligt beslut av generalsekreteraren. Förutom de mänskliga rättigheterna som för närvarande ingår i juridiskt bindande fördrag, främjar högkommissarien också mänskliga rättigheter som ännu inte erkänns i internationell rätt (såsom antagandet av ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter som en strategisk prioritet, vilket inte är alla för närvarande erkänd i internationella rättsliga instrument).

Biträdande högkommissarie för mänskliga rättigheter (biträdande generalsekreterare)

Förenta nationernas högkommissarie för mänskliga rättigheter, vid utförandet av sin verksamhet, assisteras av en biträdande högkommissarie som fungerar som ansvarig officer under högkommissariens frånvaro. Dessutom utför den biträdande högkommissarien specifika materiella och administrativa uppdrag enligt beslut av högkommissarien. Ställföreträdaren är ansvarig inför högkommissarien.

Den nuvarande biträdande högkommissarie för mänskliga rättigheter är den australiensiska medborgaren Kate Gilmore .

Biträdande generalsekreterare för mänskliga rättigheter (FNs högkvarter i New York)

Den biträdande generalsekreteraren för mänskliga rättigheter (inte att förväxla med den biträdande högkommissarien, som också är biträdande generalsekreterare) med säte i New York City leder högkommissariens kontor i New York. New York-kontoret representerar högkommissarien vid FN:s högkvarter i New York och främjar integrationen av mänskliga rättigheter i politiska processer och aktiviteter som genomförs av mellanstatliga och interinstitutionella organ i FN.

Tjänsten som biträdande generalsekreterare för mänskliga rättigheter skapades 2010, när Ivan Šimonović utsågs till tjänsten. Från 2016 till 2019 innehas befattningen av Andrew Gilmour. Den nuvarande biträdande generalsekreteraren för mänskliga rättigheter, sedan 2020, är ​​Ilze Brands Kehris.

Personalkontoret för FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter

Stabskontoret för FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter leds av en chef som är ansvarig inför högkommissarien. Personalkontorets kärnfunktioner är att:

1. bistå högkommissarien i den övergripande ledningen och övervakningen av verksamheten inom programmet för mänskliga rättigheter
2. bistå högkommissarien i utformningen, kommunikationen, genomförandet och utvärderingen av policyer, praxis och aktiviteter för främjande och skydd av mänskliga rättigheter
3. bistå högkommissarien med att upprätthålla förbindelser med regeringar, andra FN-organ och enheter, internationella organisationer, regionala och nationella institutioner, icke-statliga organisationer, den privata sektorn och akademin
4. bistå högkommissarien med att upprätthålla förbindelser i politiska frågor med generalsekreterarens verkställande kontor och andra relevanta kontor vid högkvarteret, samt med talesmännen för generalsekreteraren i New York City och Genève och media
5. utföra insamlingsfunktioner och särskilda projekt enligt uppdrag av högkommissarien
6. bistå högkommissarien med att utveckla och upprätthålla ett ramverk för ledning och planering av aktiviteterna inom programmet för mänskliga rättigheter och underlätta utvecklingen av det övergripande arbetsprogrammet och att utarbeta årliga ledningsrapporter om aktiviteter och resultat
7. företräda högkommissarie vid möten och göra uttalanden på hans eller hennes vägnar

Administrativ sektion

Den administrativa sektionen leds av en chef, Kyle F. Ward, som är ansvarig inför biträdande högkommissarie. Den administrativa sektionens kärnfunktioner, utöver de som anges i avsnitt 7 i generalsekreterarens bulletin ST/SGB/1997/5, är att:

1. ge råd till högkommissarien i budget-, finans- och personalfrågor som rör programmet för mänskliga rättigheter
2. bistå högkommissarien och lämplig personal vid fullgörandet av deras ekonomiska, personalmässiga och allmänna administrativa ansvar och administrera de associerade expert- och praktikprogrammen

New York kontor

New York-kontoret leds av en biträdande generalsekreterare som är ansvarig inför högkommissarien. New York Offices kärnfunktioner är att:

1. företräda högkommissarien vid högkvarteret, vid möten för beslutsfattande organ, med medlemsstaternas permanenta uppdrag, vid möten mellan avdelningar och byråer, med icke-statliga organisationer och yrkesgrupper, vid akademiska konferenser och med media
2. tillhandahålla politiska råd och rekommendationer i sakfrågor till högkommissarien
3. tillhandahålla information och råd om mänskliga rättigheter till generalsekreterarens verkställande kontor
4. ge väsentligt stöd i frågor om mänskliga rättigheter till generalförsamlingen, det ekonomiska och sociala rådet och andra beslutsfattande organ etablerade i New York City
5. tillhandahålla material och information till de permanenta beskickningarna, FN:s avdelningar, byråer och program, icke-statliga organisationer, media och andra angående programmet för mänskliga rättigheter
6. ge stöd till högkommissarien och andra tjänstemän, och till särskilda rapportörer och särskilda representanter när de är på uppdrag i New York City
7. åta sig andra specifika uppdrag enligt beslut av högkommissarien

Avdelningen för tematiska engagemang, särskilda förfaranden och rätt till utveckling

Divisionen för tematiska engagemang, särskilda förfaranden och rätt till utveckling leds av en direktör som är ansvarig inför högkommissarien. Avdelningens kärnfunktioner är att:

1. främja och skydda rätten till utveckling , särskilt genom att:
   1. stödja mellanstatliga expertgrupper i utarbetandet av strategin för rätten till utveckling
   2. bistå i analysen av de frivilliga rapporterna från stater till högkommissarien om framstegen och de åtgärder som vidtagits för att förverkliga rätten till utveckling och om hinder som stött på
   3. genomföra forskningsprojekt om rätten till utveckling och förbereda materiella resultat för överlämnande till generalförsamlingen, kommissionen för mänskliga rättigheter och fördragsorgan
   4. bistå med saklig beredning av rådgivningsprojekt och utbildningsmaterial om rätten till utveckling
   5. tillhandahålla substantiell analys och stöd till högkommissarien i hans eller hennes mandat för att förbättra systemomfattande stöd för rätten till utveckling
2. genomföra substantiella forskningsprojekt om alla frågor om mänskliga rättigheter som är av intresse för FN:s människorättsorgan i enlighet med de prioriteringar som fastställts i Wiendeklarationen och handlingsprogrammet och resolutioner från beslutande organ
3. stödja arbetet för mandatinnehavarna av rådet för mänskliga rättigheters särskilda förfaranden
4. tillhandahålla väsentliga tjänster till människorättsorgan som är engagerade i normgivningsaktiviteter
5. förbereda dokument, rapporter eller utkast till rapporter, sammanfattningar och sammanfattningar och positionsdokument som svar på särskilda förfrågningar, såväl som väsentliga bidrag till informationsmaterial och publikationer
6. tillhandahålla policyanalys, råd och vägledning om materiella förfaranden
7. hantera informationstjänsterna för programmet för mänskliga rättigheter, inklusive dokumentationscentret och biblioteket, förfrågningstjänster och databaserna för mänskliga rättigheter
8. förbereda studier om relevanta artiklar i Förenta nationernas stadga för FN:s organs repertoar

Human Rights Council och Treaty Mechanisms Division

Human Rights Council and Treaty Mechanisms Division leds av en direktör som är ansvarig inför högkommissarien. Avdelningens kärnfunktioner är att:

1. planera, förbereda och betjäna sessioner/möten för rådet för mänskliga rättigheter , den rådgivande kommittén och relaterade arbetsgrupper och för de kommittéer som inrättats av organ för mänskliga rättigheter och deras arbetsgrupper
2. se till att väsentligt stöd tillhandahålls i rätt tid till det berörda fördragsorganet för mänskliga rättigheter, med hjälp av lämpliga resurser från programmet för mänskliga rättigheter
3. förbereda statspartsrapporter för granskning av det berörda fördragsorganet och uppföljning av beslut och rekommendationer
4. förbereda eller samordna utarbetandet och inlämnandet av alla materiella och andra dokument och stödet från andra ledningsenheter till verksamheten i fördragsorgan som betjänas, och följa upp beslut som fattats vid möten med dessa organ
5. planera, förbereda och serva möten i styrelsen för FN:s frivilliga fond för tortyroffer, och genomföra relevanta beslut
6. behandla meddelanden som lämnats till fördragsorgan enligt frivilliga förfaranden och meddelanden enligt de förfaranden som fastställts av det ekonomiska och sociala rådet i dess resolution 1503 (XLVIII) av den 27 maj 1970 och säkerställa uppföljning

Fältdrift och tekniskt samarbete

Avdelningen för fältoperationer och tekniskt samarbete leds av en direktör som är ansvarig inför högkommissarien. Avdelningens kärnfunktioner är att:

1. utveckla, implementera, övervaka och utvärdera rådgivningstjänster och tekniska biståndsprojekt på begäran av regeringar
2. Förvaltning av frivilligfonden för tekniskt samarbete inom området mänskliga rättigheter
3. Genomförande av FN:s decenniums handlingsplan för utbildning i mänskliga rättigheter, inklusive utveckling av information och utbildningsmaterial;
4. tillhandahålla materiellt och administrativt stöd till faktainsamlings- och utredningsmekanismer för mänskliga rättigheter, såsom särskilda rapportörer, representanter och experter och arbetsgrupper som fått mandat av kommissionen för mänskliga rättigheter och/eller det ekonomiska och sociala rådet för att hantera specifika situationer eller fenomen i landet. kränkningar av mänskliga rättigheter över hela världen, såväl som generalförsamlingens särskilda kommitté för att undersöka israelisk praxis som påverkar mänskliga rättigheter för det palestinska folket och andra araber i de ockuperade områdena
5. planera, stödja och utvärdera närvaro och uppdrag inom mänskliga rättigheter, inklusive formulering och utveckling av bästa praxis, procedurmetodik och modeller för alla människorättsaktiviteter på fältet
6. förvalta frivilliga medel för närvaro på fältet för mänskliga rättigheter
7. förvalta FN:s frivilliga fond för nutida former av slaveri, FN:s frivilliga fond för ursprungsbefolkningar och FN:s frivilliga fond för världens ursprungsbefolkningars internationella årtionde

_{(Källa: OHCHR webbplats)}

Högkommissarie för mänskliga rättigheter

Navi Pillay (mitten), högkommissarie för mänskliga rättigheter från 2008 till 2014

FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter

Bild	namn	Land	Termin	Anteckningar
	José Ayala-Lasso	Ecuador	1994–1997
	Mary Robinson	Irland	1997–2002	Mandatperioden förnyades inte av FN:s dåvarande generalsekreterare Kofi Annan
	Sérgio Vieira de Mello	Brasilien	2002–2003	Dödad i Canal Hotel-bombningen i Bagdad den 19 augusti 2003
	Bertrand Ramcharan	Guyana	2003–2004	Tillförordnad högkommissarie
	Louise Arbor	Kanada	2004–2008	Sökte inte en andra mandatperiod
	Navi Pillay	Sydafrika	1 september 2008 – 31 augusti 2014	Hennes mandat förlängdes med ytterligare en halv period (två år) av generalförsamlingen den 1 september 2012
	Zeid Raad Al Hussein	Jordanien	1 september 2014 – 31 augusti 2018
	Michelle Bachelet	Chile	1 september 2018 – 31 augusti 2022	Nuvarande högkommissarie. Invald av fullmäktige den 10 augusti 2018

Kritik

E-postmeddelanden som läckte ut 2020 och 2021 visar att OHCHR lämnade namn på kinesiska deltagare i FN:s människorättsaktiviteter till Kina på begäran. Detta inträffade vid flera tillfällen från före 2012 till åtminstone 2019, trots uttrycklig policy mot det. I vissa fall, efter att ha fått sitt namn i förväg från FN, såg det kinesiska kommunistpartiet till att en aktivist inte kunde lämna Kina till Genève för att delta.

Se även

• FN:s kommission för mänskliga rättigheter (ersatt av rådet för mänskliga rättigheter 2006)
• FN:s råd för mänskliga rättigheter
• FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter

Referenser

Vidare läsning

• Ramcharan, Bertrand G. (2004). "FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter – utmaningarna med internationellt skydd". Internationella studier i mänskliga rättigheter . Kluwer förlag. 71 .
• Hobbins, AJ (2001). "Humphrey and the High Commissioner: the Genesis of the Office of the UN High Commissioner for Human Rights". Journal of the History of International Law (III): 38–74. doi : 10.1163/15718050120956893 .
• de Zayas, Alfred (2002). "Mänskliga rättigheter, FN:s högkommissarie för". I Helmut Volger (red.). Concise Encyclopedia of the United Nations . Kluwer. s. 217–223.
• de Zayas, Alfred (2000). "FNs högkommissarie för mänskliga rättigheter". I Rudolf Bernhardt (red.). Encyclopaedia of Public International Law . Vol. IV. Amsterdam: Elsevier. s. 1129–1132.
• Gaer, Felice D.; Broecker, Christen L., red. (2013). FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter: Samvete för världen . Martinus Nijhoff förlag. ISBN 978-90-04-25425-1.

externa länkar

• Officiell hemsida
• Förenta nationernas rättsstat: Högkommissariens kontor för mänskliga rättigheter , om rättsstatsarbete som utförs av Högkommissariens kontor för mänskliga rättigheter.