Trettiofemte ändringen av konstitutionen 2015 - Thirty-fifth Amendment of the Constitution Bill 2015
| ||||||||||||||||||||||
Att sänka lägsta ålder för kandidatur för presidentembetet från 35 till 21 | ||||||||||||||||||||||
| Plats |
 Irland
|
|||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Resultat | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
 Hur väljarna röstade, efter valkrets. Andel av giltig omröstning:
80% –75%
74,99% –70%
69,99% –65%
64,99% –60%
| ||||||||||||||||||||||
Ja
Nej
Den trettiofemte Ändring av konstitutionen (Age of valbarhet till presidentposten) Bill 2015 ( proposition nr. 6 av 2015) var en föreslagen ändring av konstitutionen av Irland för att minska minimiålder kandidatur till posten som Irlands president från 35 till 21. Lagförslaget infördes i Oireachtas i januari 2015 av Fine Gael – Labour-regeringen , varefter båda husen i Oireachtas godkände lagförslaget. Lagförslaget avvisades av väljarna i en folkomröstning den 22 maj 2015 med 73,1% mot 26,9% för. Detta var den största förlustmarginalen för någon folkomröstning i Irland.
Bakgrund
Ordförandeposten skapades när konstitutionen har antagits i 1937 . Douglas Hyde , den första presidenten, tillträdde 1938 . Åldersgränsen på 35 fastställdes i utkastet till konstitution som infördes av det dåvarande verkställande rådet , i linje med andra länder, inklusive USA: s president . Utkastet till underavsnitt lyder ursprungligen:
- Varje medborgare som har nått sitt 35: e år och inte utsätts för funktionshinder eller oförmåga enligt lag, är valbar till presidentembetet.
När verkställande rådets ordförande , Éamon de Valera , åtog sig att ta bort orden "och är inte utsatt för funktionshinder eller oförmåga enligt lag", sade han, "Och om jag får något stöd från de andra medlemmarna i kammaren, borde jag vara benägen att säga att jag också skulle utplåna 35 års ålder. " Det senare jagades inte.
Fram till Mary Robinson- valet 1990 var presidenter äldre män i slutet av sin karriär. 1996 års granskningsgrupp var uppdelad i huruvida åldersgränsen skulle sänkas. majoriteten gynnade "ingen förändring eller endast en mindre minskning", medan en minoritet ansåg att åldern borde vara densamma som för val till Oireachtas (för närvarande 21). 1997 var den gemensamma kommittén för konstitutionen i Oireachtas oense och rekommenderade en minskning till 18 års ålder. Privata medlemmars räkningar för att sänka åldersgränsen till 18 infördes 1999 av Eamon Gilmore och 2011 av Catherine Murphy ; ingen av dem antogs.
Efter 2011 riksdagsval , Fine Gael och Labour Party bildade en koalitionsregering programmet som ingår inrättandet av en konstitutionell konvention för att undersöka eventuella förändringar på specificerade frågor, bland annat "Att minska presidentens mandatperiod från sju till fem år, och anpassa sig till valet till Europaparlamentet och lokalvalet ". Konventet behandlade frågan vid sitt första arbetsmöte, i januari 2013, och röstade emot något av de angivna förslagen. emellertid röstade den för två andra: att sänka nomineringsåldern från 35 till 21 och att tillåta kandidatnominering av väljare. Åldersminskningsförslaget godkändes med 50 röster mot 47, och tre "vet inte". Valet av relativt små frågor för konventets första möte försvarades av Taoiseach, som sa, "Det är inte så att det inte finns några exceptionellt svåra konstitutionella frågor, men målet är att se hur konstitutionen kommer att fungera och om den kan göra sitt arbete effektivt. " Konventets rapport om sitt första möte överlämnades formellt i mars 2013, och regeringen svarade formellt i juli, när Taoiseach Enda Kenny lovade en folkomröstning "före slutet av 2015" för att minska kandidaturåldern; förslaget om populär nominering hänvisades till en Oireachtas-kommitté. I december 2014 gick regeringen med på att hålla den utlovade folkomröstningen i maj 2015, och i januari 2015 infördes ändringsförslaget formellt i Dáil av minister för miljö, samhälle och lokalregering , Alan Kelly .
Regeringen höll samtidiga folkomröstningar den 22 maj 2015 om propositionen om presidentens ålder och en annan konstitutionell ändring för att tillåta äktenskap av samma kön . Ett val till Dáil i Carlow – Kilkenny hölls samma dag.
Lydelse
I lagförslaget som antogs av båda husen i Oireachtas föreslogs att ordalydelsen i artikel 12.4.1º skulle ändras från [betoning tillagd]:
(på irländska) Gach saoránach ag a bhfuil cúig bliana tríochad slán , är intofa chun oifig an uachtaráin é.
(På engelska) Varje medborgare som har fyllt trettiofem år är berättigad till val till presidentembetet.
till:
(på irländska) Är intofa chun oifig an Uachtaráin gach saoránach ag a bhfuil bliain agus fiche slán .
(på engelska) Varje medborgare som har fyllt tjugo år är berättigad till val till presidentembetet.
Även om den föreslagna ändringen gällde båda versionerna av texten, är det den irländska versionen som har företräde. Förutom den materiella ändringen ned till 21, ändrar den föreslagna formuleringen två tvetydigheter i den engelskspråkiga versionen av texten. För det första undviker det en tvetydighet att det aktuella året: ens "trettiofemte år" börjar omedelbart efter ett är trettio fjärde födelsedag, så en strikt tolkning av texten inte har den avsedda betydelsen. För det andra tas manligt pronomen "hans" bort till förmån för könsneutralt språk . Dessa förändringar var emellertid i huvudsak symboliska: två kvinnor, Mary Robinson och Mary McAleese, hade redan varit presidenter i Irland, och den irländska originaltexten visar otvetydigt att åldern var berättigad till 35.
Kampanj och debatt
Folkomröstningen om presidentens ålder var föremål för mycket mindre mediebevakning eller aktiv förespråkare än äktenskapets folkomröstning och beskrivs som "glömt", "osynligt" eller "den andra folkomröstningen". Fine Gael , Fianna Fáil och Sinn Féin var nominellt för, även om vissa representanter för Fine Gael och Fianna Fáil sa att de skulle rösta nej. Labourpartiet tog ingen ståndpunkt om folkomröstningen, efter att ha stött lagförslaget i Oireachtas. Den Union of Students i Irland stödde ett ja. Solidaritet krävde ja-omröstning i folkomröstningen och lade fram ett ändringsförslag i Dáil för att minska åldern till 18 år.
I The Irish Times i februari 2015 tog akademikerna Theresa Reidy och Colum Kenny motsatta ståndpunkter om förslaget. Reidy hävdade att det skulle uppmuntra ungdomars deltagande i politik och bredda valet av kandidater tillgängliga för väljarna, samtidigt som han erkände att frågan var mycket mindre viktig än andra ändringsförslag som inte gick vidare. Kenny hävdade att alla ungdomar som sannolikt kommer att lyckas med att bli nominerade skulle vara "en varelse av ett politiskt parti, valt och finansierat som en gimmick", och föreslog att en nej-omröstning skulle "skicka ett meddelande till Oireachtas Éireann om att politiker inte borde leka med konstitutionen eller nedlåtande väljarna ". Diarmaid Ferriter godkände en internetkommentar att "de enda under 35-åringarna som skulle tro att de skulle vara lämpliga för rollen skulle vara den typ av självrättfärdiga Yoof-uppgångar som bör släppas i närheten av en så viktig och framstående position" . Fintan O'Toole kallade det "det mest oseriösa förslag som någonsin har lagts för folket". Bland Ja-förespråkare, Michael Noonan vid namn Michael Collins och (skämt) Jesus som framstående personer för ung för att köra; bland nej-förespråkare var Niall Horan på samma sätt instanserad.
Resultat
Det nationella resultatet blev som följer:
| Val | Röster | % |
|---|---|---|
 Nej
|
1,412,602 | 73.06 |
| Ja | 520 898 | 26,94 |
| Giltiga röster | 1.933.500 | 99,18 |
| Ogiltiga eller tomma röster | 15,938 | 0,82 |
| Totalt antal röster | 1.949.438 | 100,00 |
| Registrerade väljare och valdeltagande | 3,221,681 | 60,51 |
| Valkrets | Väljarkår | Valdeltagande (%) | Röster | Andel röster | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Ja | Nej | Ja | Nej | |||
| Carlow – Kilkenny | 104,735 | 65,44% | 17 507 | 50,738 | 25,65% | 74,35% |
| Cavan – Monaghan | 99,265 | 57,19% | 14,167 | 41.997 | 25,22% | 74,78% |
| Clare | 81,809 | 59,43% | 11 576 | 36,633 | 24,01% | 75,99% |
| Cork East | 81,271 | 60,93% | 12,290 | 36,808 | 25,03% | 74,97% |
| Cork North-Central | 75 263 | 59,87% | 11.980 | 32,625 | 26,86% | 73,14% |
| Kork nordväst | 62,143 | 62,76% | 8,860 | 29,822 | 22,90% | 77,10% |
| Cork South-Central | 92,422 | 63,85% | 15,789 | 42,799 | 26,95% | 73,05% |
| Cork South-West | 60,141 | 61,70% | 8733 | 28,091 | 23,72% | 76,28% |
| Donegal nordöstra | 59,721 | 51,45% | 8,678 | 21,797 | 28,48% | 71,52% |
| Donegal sydväst | 62,171 | 51,55% | 8895 | 22 857 | 28,01% | 71,99% |
| Dublin Central | 57,193 | 57,95% | 12,012 | 20,796 | 36,61% | 63,39% |
| Dublin Mid-West | 67,091 | 63,39% | 12 096 | 30,089 | 28,67% | 71,33% |
| Dublin norr | 72,523 | 65,81% | 14 069 | 33,358 | 29,66% | 70,34% |
| Dublin North-Central | 53,785 | 68,83% | 10 878 | 25,915 | 29,57% | 70,43% |
| Dublin nordöstra | 59,549 | 66,37% | 11 583 | 27,664 | 29,51% | 70,49% |
| Dublin nordväst | 51,207 | 59,61% | 9,363 | 20 857 | 30,98% | 69,02% |
| Dublin South | 103 969 | 67,83% | 22,788 | 47,349 | 32,49% | 67,51% |
| Dublin södra-centrala | 80,406 | 60,56% | 16,560 | 31 753 | 34,28% | 65,72% |
| Dublin Sydost | 59 376 | 57,98% | 12,848 | 21,307 | 37,62% | 62,38% |
| Dublin sydväst | 71,232 | 63,41% | 13,437 | 31,387 | 29,98% | 70,02% |
| Dublin West | 65,643 | 64,37% | 12,279 | 29,742 | 29,22% | 70,78% |
| Dún Laoghaire | 80,176 | 67,03% | 16,690 | 36,633 | 31,30% | 68,70% |
| Galway East | 85,900 | 56,00% | 10 673 | 36,901 | 22,43% | 77,57% |
| Galway West | 95 180 | 55,16% | 13,948 | 38.080 | 26,81% | 73,19% |
| Kerry North – West Limerick | 62,523 | 57,20% | 8244 | 27,178 | 23,27% | 76,73% |
| Kerry South | 57,524 | 58,17% | 7,280 | 25.863 | 21,97% | 78,03% |
| Kildare North | 79.014 | 62,05% | 13,259 | 35 459 | 27,22% | 72,78% |
| Kildare South | 60 384 | 58,40% | 9,151 | 25,880 | 26,12% | 73,88% |
| Laois – Offaly | 108,436 | 58,37% | 14 951 | 47,793 | 23,83% | 76,17% |
| Limerick | 64 100 | 58,50% | 8,495 | 28,621 | 22,89% | 77,11% |
| Limerick City | 61,421 | 63,30% | 10 719 | 27.865 | 27,78% | 72,22% |
| Longford – Westmeath | 87.425 | 54,75% | 11 508 | 35 898 | 24,28% | 75,72% |
| Louth | 102,561 | 59,91% | 16,219 | 44,754 | 26,60% | 73,40% |
| Mayo | 97,296 | 57,49% | 13,167 | 42,231 | 23,77% | 76,23% |
| Meath East | 64.956 | 59,68% | 9 790 | 28 756 | 25,40% | 74,60% |
| Meath West | 63,649 | 56,27% | 8,794 | 26,706 | 24,77% | 75,23% |
| Roscommon – South Leitrim | 59 392 | 61,49% | 8,143 | 28,055 | 22,50% | 77,50% |
| Sligo – North Leitrim | 62,031 | 57,78% | 8,859 | 26,633 | 24,96% | 75,04% |
| Tipperary North | 65,118 | 62,53% | 9,306 | 31.040 | 23,07% | 76,93% |
| Tipperary South | 58,262 | 59,27% | 7,815 | 26,379 | 22,85% | 77,15% |
| Waterford | 79,669 | 59,35% | 12,251 | 34,534 | 26,19% | 73,81% |
| Wexford | 111,474 | 57,80% | 16,430 | 47,424 | 25,73% | 74,27% |
| Wicklow | 94,275 | 68,76% | 18,818 | 45,535 | 29,24% | 70,76% |
| Total | 3,221,681 | 60,51% | 520 898 | 1,412,602 | 26,94% | 73,06% |
Reaktion
Den nationella ungdomsråd of Ireland beklagade nederlag, som det sägs "berodde delvis på ett fel på regeringens sida för att förklara eller främja frågan".