Friesland-länderna - States of Friesland

Denna artikel handlar om den historiska lagstiftaren i Friesland. För det moderna provinsrådet, se Provincial Council of Friesland .
Vapenskölden i Friesland

Den States of Friesland var den suveräna organ som lyder provinsen Friesland under holländska republiken . De bildades 1580 efter att det tidigare Lordship of Frisia (en del av Habsburg-Nederländerna ) anslutit sig till unionen i Utrecht och blev en av de sju förenade Nederländerna. Den frisiska stadhållaren var deras "första tjänare" (mestadels i militära frågor, eftersom han hade få andra befogenheter före 1748, då regeringens förordningar för Friesland utfärdades av dåvarande stadshållare William IV, prins av Orange ). Styrelsen för Gedeputeerde Staten (delegerade stater) var provinsens verkställande när staterna inte var i session (vilket var för det mesta). Friesland-staterna avskaffades efter den bataviska revolutionen 1795, då den bataviska republiken grundades. De uppstod i namn (men inte i sak) i form av provinserna i Friesland under konungariket Nederländers konstitution .

Bakgrund

Efter Lordship of Frisia (förut åtnjuter kejserlig omedelbarhet i det heliga romerska riket , men ges som en fief till fadern till George, hertigen av Sachsen 1498 av Maximilian I, den heliga romerska kejsaren , då fortfarande kung av romarna , och såldes hertig George till Charles V 1515), blev en del av Habsburg-Nederländerna , följde dess regering den allmänna Habsburg-modellen av en stadshållare med ett råd (i detta fall Friesland-domstolen). Men som i andra provinser i Nederländerna sammankallades en stat med jämna mellanrum för att skicka representanter till Nederländernas generalstater för att överväga om beviljande av extraordinära subventioner till centralregeringen (kallad Beden ), och som i andra provinser de tre städerna: prästerskapet , Adel och tredje egendom var representerade i den kroppen. I Friesland bildades det tredje godset av representanter för de tre Goas som utgjorde Friesland: Westergo , Oostergo och Zevenwouden . Dessa representanter valdes av egenerfden (som kan jämföras med friägare ) som hade en hornleger (en bondgård och gård), med ett jordskifte som fanns beskattat för verponding eller floreen (en markskatt som var jämförbar med den franska Taille ). "Valområdena" bildades av de 30 Grietenijen där Friesland delades in. Ursprungligen blandades medborgarna i de elva städerna in med bönderna och adelsmännen i grietenijen , men strax före Frieslands anslutning till unionen Utrecht 1580 fick de bilda ett separat fjärde "kvartal", förutom de tre Goas nämnde just av dåvarande stadthållare George de Lalaing, greve av Rennenberg , och har sin egen representation i staterna. Efter den revolutionära perioden med anslutningen till unionen 1579-1580 deltog prästerskapet och adeln inte längre i staterna, åtminstone som separata stånd.

Den Gedeputeerde Staten (delegerade States) predated också den holländska republiken. Redan på 1530-talet bildades de av staterna som en motvikt mot Friesland of Court (då fortfarande huvudsakligen ett slags Privy Council för stadshållaren och i andra hand domstolen i högsta instans i Lordship). Under de första åren av den holländska revolten uppnådde de en permanent existens när Rennenberg 1577 erkände dem formellt efter pacificeringen i Gent . Ursprungligen bestod de av två medlemmar för var och en av "kvartalen" i Friesland, men 1584 fick kvartalet citat tre representanter, vilket gjorde att det totala antalet medlemmar uppgick till nio. De bildade den sanna "verkställande" dagligen och var direkt ansvariga gentemot staterna.

Organisation och befogenheter

Friesland-staterna var församlingen för de trettio grietenijen och de elva städerna i Friesland där var och en hade en röst. (I jämförelse bestod Holland och Västfriesland av arton städer och ridderschap (College of Nobles) i Holland , som var och en hade en röst). Förutom de flesta andra provinser hade Friesland inte en Ridderschap som en del av sina stater, och prästerskapet var inte heller representerat som sådant (även om enskilda adelsmän och präster naturligtvis kunde vara delegater). Varje grietenij och varje stad tilläts skicka två delegater till staternas årliga session, som kallades Landdag ( Landtag eller Diet (församling) ). Den grietenijen valdes sådana delegater, kallas Volmachten (som bokstavligen betyder Proxy ) i val i vilka ägare av en skatt skifte av en viss minsta storlek, med en bondgård på den (så kallade eigenerfden ), skulle kunna delta. Minimistorleken varierade över tiden. I regeringens förordningar som antogs 1748 sattes den minsta storleken på fem dammattor av lerjord , eller tio dammar av skogsmark .

Omröstningen var knuten till marken och överfördes när marken såldes eller på annat sätt överfördes. Minimistorleken på det beskattningsbara paketet bestämde så antalet röster i grietenij . Systemet var öppet för missbruk av att samla dessa skattepliktiga paket för att samla röster i det gröna valet. Faktum är att röstsamlare skulle köpa tomterna med lånade pengar, ge en inteckning till långivaren och sedan omedelbart hyra ut den till en hyresgäst, som inte skulle vara berättigad att rösta. De hornlegers på denna mark hyrdes ut för all framtid för mycket låga hyror (ibland värdet på två tuppar ) och ändå tillåter den nya ägaren att använda omröstningen ansluten till mark (så kallade "tupp röster"), men av detta skäl förordningen från 1748 föreskrev att den nya ägaren skulle äga huset i minst ett år innan han kunde använda sin röst.

Inte alla som ägde ett sådant skattepliktigt paket fick dock rösta. Uteslutna var medlemmar av religiösa valörer som "inte antogs". De enda erkända valörerna var den nederländska reformerade kyrkan (och dess franskspråkiga motsvarighet, den vallonska kyrkan ); den lutherska kyrkan och mennoniterna . Minderåriga kan representeras av deras vårdnadshavare. Annars kan alla (kvinnor såväl som män, naturfödda medborgare och utomjordingar) utöva rösträtten.

Passivt rösträtt var mer begränsat. För det första måste en av Volmachten för varje grietenij vara en egenerfde (dvs. en vanlig), medan den andra måste vara en "adelsman". Men detta ställde omedelbart problemet att Friesland inte hade adel i den vanliga betydelsen av familjer som hade fått ett feodalt fief från en liegeherre , eller människor som hade blivit riddare , i avsaknad av en feodal historia. Friesland hade emellertid anmärkningsvärda familjer av stor substans, som bodde på slott som kallades Stinsen och åtnjöt respekt för lokalbefolkningen, vars "naturliga ledare" de var. Dessa människor (fastän de inte hade pappersbitar, såsom adelspatent, för att bevisa sitt påstående) ansågs i allmänhet vara medlemmar av den inhemska adeln, och de använde ofta ädla titlar som baron eller jonkheer . Å andra sidan kunde medlemmar av utländsk adel "erkännas" som adelsmän. Men allt som allt var kvalifikationen vag och gav anledning till mycket tvister inför Gedeputeerde Staten (som agerade som behörig domstol i tvister om ackreditering ).

Den volmachten representerar städerna också var av två slag: en måste vara en medlem av staden vroedschap ; den andra är en medlem av stadens magistrat, som en burgemeester . Dessa delegater valdes emellertid av den kombinerade vroedschap och domstol, inte av var och en separat. Sammanfattningsvis den Landdag bestod vanligen av 84 medlemmar (60 för grietenijen och 22 för de städer). Men som så mycket i Friesland verkställdes detta inte strikt, och ofta var antalet delegater (mycket) större, även om antalet röster förblev fast (30 + 11 =) 41.

För alla volmachten krävdes att de var:

  • antingen naturfödda medborgare i Friesland eller naturaliserade tidigare utomjordingar, som hade bott minst tio år i Friesland;
  • minst 20 års ålder (även om lägsta ålder sades ibland så högt som 25);
  • en lovad patriot;
  • en medlem av den nederländska reformerade kyrkan (så detta var mer restriktivt än kravet på aktiv rösträtt , nämnt ovan);
  • äntligen fanns det ett antal inkompatibiliteter, som oberättigande av officerare i städerna som delegater från landkvarteren och officerare från grietenijen och landkvarter som delegater för städerna; och delegater, nära släktingar genom blod eller äktenskap, kunde inte vara delegater i samma organ samtidigt
Interiören i den restaurerade möteshallen i Friesland (fortfarande används av de moderna staterna)

Den Landdag var oftast kallad en gång per år (i januari), genom en kallelse utfärdas av Gedeputeerde Staten till Grietmannen av grietenijen och staden regeringar, som var laddade med att organisera valen. I kallelsen specificerades vanligtvis också dagordningen för sessionen, även om detta inte skulle binda Landdag . Efter att valet hade ägt rum skulle volmachten sammanträda vid Landshuis i Leeuwarden vid bestämd dag och tid. Efter öppnandet av sessionen delade de upp sig i fyra "kamrar" (en för varje "kvartal"), som skulle börja sina överläggningar i fyra rum som tilldelats dessa kvartal.

Arbetet i Landdag dagligen organiserades av en styrgrupp av åtta volmachten (två för varje kvartal) kallas Mindergetal (bokstavligen "mindre antal" som de var en kommitté från de stater som var mindre än antalet delegater i Landdag ). Ursprungligen valdes denna kommitté av Landdag i början av överläggningarna, men senare utsågs de för ett antal år enligt ett rotationsschema. Alla handlingar för staterna (såsom framställningar) måste först överlämnas till Mindergetal , vars medlemmar skulle förmedla dem till sin egen kammare och rapportera tillbaka till Mindergetal med råd från kammaren. Den Mindergetal utarbetade också resolutioner för Landdag , som sedan överlämnades till avdelningarna för överläggning och samtycke. Den Mindergetal rådde också lagstiftning om dokument från USA General och statsrådet .

Liksom någon annanstans i Nederländerna var "tyngdpunkten" för regeringen lokaliserad (dvs. städerna och byarna). Suveräniteten var tänkt att vara lokaliserat "i folket" och sänkas uppåt därifrån till provinserna genom de lokala myndigheterna, där det så småningom "återplaceras". Staterna ansåg (åtminstone efter 1588, när den sista av generalguvernörerna, som sedan dess betraktades som suveränitetsgraven, Robert Dudley, 1 jarl av Leicester , lämnade nederländskt territorium för alltid) de regeringsorgan där suveränitet slutligen bodde Men under unionen av Utrecht hade de sju provinserna slutit en defensiv allians 1579 och delegerat vissa suveräna makter uppåt till Nederländernas generalstater , såsom den gemensamma försvars- och utrikespolitiken. För dessa vanliga frågor var provinserna tvungna att tillhandahålla ekonomiska bidrag och dessa bidrag bestämdes med deras samtycke i States General. Provinsstaterna var därför i första hand ansvariga för representationen av deras provins i staterna General och för att tillhandahålla de överenskomna bidragen. Lagstiftning om nödvändig beskattning i varje provins var därför en viktig uppgift för staterna (även om uppbörd av dessa skatter vanligtvis överlämnades till de lokala myndigheterna, som i sin tur före 1748 outsourcade den uppgiften för att beskatta jordbrukare ). Staterna var i allmänhet lagstiftare på provinsnivå, även om de flesta civila och straffrättsliga bestämmelser redan existerade under systemet som kallades romersk-holländsk lag , som verkställdes av domstolarna med Friesland of Friesland i spetsen. Eftersom begreppet maktseparation (ännu) inte fanns, var staterna också verkställande på provinsnivå.

Det antas ofta att den provinsiella stadhållaren (ett kontor som innehas från Habsburg-Nederländerna ) var den verkliga "verkställande", men detta var bara fallet i någon meningsfull mening av ordet efter den orangistiska revolutionen 1747 . Innan dess var den frisiska stadhållarens faktiska befogenheter mycket begränsad av den instruktion som staterna utarbetade vid utnämningen av var och en av dessa stadhållare. Ironiskt nog var Friesland den enda provinsen som alltid hade en stadshållare, även under den första stadslösa perioden (1650-1672) och den andra stadslösa perioden (1702-1747), då andra provinser hade avskaffat stadshållarens kontor. Efter 1588 var de frisiska stadhållarna alltid medlemmar i huset Nassau-Dietz , med början med William Louis, greven av Nassau-Dillenburg . Kontoret gjordes till och med ärftligt i Friesland för medlemmar i detta hus 1675. Efter att William the Silent Friesland aldrig hade en stadhållare som var medlem i det ursprungliga House of Orange , som gick ut med William III av England som aldrig var en stadthållare i Friesland . Före 1747 (då den då frisiska stadhållaren, William IV, prinsen av Orange , blev också stadhållare i alla andra provinser) var den frisiska stadens innehavares kompetens vanligtvis begränsad under krigstid till att vara generalkapten för det frisiska truppkontingenten i den nederländska statens armé , vanligtvis underordnad Hollands stadshållare. Under fredstid var hans uppgifter ännu mindre betungande. Allt detta ändrades emellertid med regeringsföreskrifterna som utfärdades av William IV 1748 på frisiska staternas uttryckliga "begäran". Därefter övertogs ett stort antal befogenheter som tidigare hade tillhört staterna själva, eller Gedeputeerde Staten , av stadshållaren. Men staterna behöll monopolet att skapa och avskaffa kontor för att fullgöra uppgifter på provinsnivå, vilket kan ses som staternas främsta "verkställande" funktion.

Historia

Försök till konstitutionell reform

"Konstitutionen" för Friesland, som i de andra provinserna i republiken, var inte ett skriftligt dokument utan ett täcke av medeltida stadgar , förordningar som föregick unionen i Utrecht (som plakatet den 30 oktober 1539, som reglerade valet i Friesland, fördrag (som freden i Münster ) och tullar och rättsliga prejudikat från romersk-holländsk lag, men vissa problem med dessa i stort sett oskrivna normer bildade en drivkraft för flera försök till konstitutionell reform i form av utfärdandet av en skriftlig regering Dessa problem kändes ofta som missbruk som handel med röster i grietenijen och försäljning av kontor, eller i allmänhet otrevlig korruption. Handel med röster ledde till en situation som liknade Rotten och pocketområdena i Storbritannien tidigare den Reform Act 1832 . försäljningen av kontor var en universell övergrepp som kallas Simony i samband med kyrkan och i många länder framkallade periodiska försök till suppression (som e g the Sale of Offices Act 1551 i England). Men det fanns också andra former av korruption som man måste ta itu med. Även "spelreglerna" inbäddade i det befintliga systemet gynnade vissa politiska aktörer framför andra, och detta ledde till försök att nå en mer rättvis uppställning. I Friesland kom dessa försök till konstitutionell reform till en topp under tre perioder med en "revolutionär smak": 1627, 1672 och 1748.

År 1627 var reformrörelsens närmaste orsak nya skatter som infördes i samband med krigssituationen. Som så ofta gjorde skattebetalarna uppror mot detta, särskilt de i städerna, som kände sig orättvist påtvingade. Den oligarki av grietmannen klandrades för detta, och detta ledde till en rörelse för att minska sin makt.

Staterna tillsatte en undersökningskommission den 13 december 1626 som var tvungen att samla in kommentarer från befolkningen om dess klagomål genom förmedlingen av grietmannen och stadsregeringarna och rapportera senast den 30 januari 1627 (dvs. vid den tidpunkt då den nya landdagen skulle vara sammankallade). Detta förfarande resulterade i en resolution från staterna den 17 april 1627, som blev känd som överklagandet om missbruk. Detta bildade grunden för den så kallade poincten reformatoir (reformpoints) 1627, en terminologi som upprepades vid senare tillfällen.

Den viktigaste av dessa 28 poäng var följande:

  • En Volmacht kunde inte längre utses till ett kontor;
  • Röster som rekryterats med korrupta medel skulle vara ogiltiga.
  • Ackumulering av kontor var förbjudet.
  • Skriftliga kontrakt för att förvärva ett kontor var förbjudna, liksom försäljning av kontor;
  • Tjänstemän kunde inte vara frånvarande i mer än åtta veckor;
  • Gedeputeerde Staten fick inte längre skapa betalda kontor eller pensioner; detta var uteslutande en fråga för staterna;
  • Det fanns en beslutför för beslut i alla officiella organ;
  • Stränga regler infördes för offentlig redovisning.
  • Stränga föreskrifter om troppsamling skulle tillämpas;
  • I händelse av lediga platser för grietmannen och andra grietenij- kontor skulle Gedeputeerde Staten snabbt anordna ett val där grietenij-väljarna skulle upprätta en lista över nominerade och Gedeputeerde Staten skulle snabbt utse en av dessa nominerade till det lediga kontoret.

Dessa punkter utfärdades genom staternas resolution av den 15 juni 1627.

Tyvärr hedrade dessa reformer, även om de var imponerande på papper, främst i brottet. De bildade därför grunden för nya försök till reform 1672 , då en krigssituation igen väckte offentliga känslor. En framställning av företrädare för städerna den 12 september 1672 till staterna hänvisade uttryckligen till överklagandet om missbruk från 1627. Staten hade redan den 2 mars 1672 bildat en kommission för att utarbeta förslag till militära och finansiella reformer, men utan resultat, så Framställningen kan förklaras från befolkningens frustrationer över denna passivitet. Den militära situationen blev hotande för Friesland när den 25 juni 1672 trupperna från prinsbiskopsrådet i Münster , ledd av Christoph Bernhard von Galen , som hade invaderat Nederländska republiken från öst, kom nära den frisiska gränsen. Faran avvärjdades snart, men grevinnan Albertine Agnes från Nassau , regent för sin son Henry Casimir II, prins av Nassau-Dietz , den förmodade stadshållaren efter hennes make William Frederick, prins av Nassau-Dietz , hade redan framställt Stater på uppdrag av sin son för att översvämma landsbygden som ett sätt att stoppa fienden. Detta hårbaserade system avvärjdes, men då var befolkningen i full uppror.

I Leeuwarden pressade pöbeln magistraten för att främja utnämningen av den enda 15-årige prinsen som frisisk stadhållare, och detta gjordes faktiskt den 13 juli 1672. Detta tillfredsställde emellertid inte reformatorerna, och i september 1672 gjorde Leeuwarden Leeuwarden Magistraten tvingades tillåta sammankallande av en kommission som snart kom med förslag till reform. En framställning överlämnades till staterna och den 18 september 1672 tillsatte Landdag en kommission för att överväga de 53 punkterna i denna framställning. Omkring denna tid publicerade den framstående frisiska juristen Ulrik Huber en broschyr med titeln Spiegel van Doleancie en Reformatie där han vädjade om en rationell och konstitutionell / juridisk inställning till reform, istället för den vilda "revolutionära" metoden för reformatorerna. Han föreslog att antingen staterna eller Friesland of Court skulle ta initiativet.

Porträtt av Ulrik Huber

Hans mest användbara bidrag som jurist var dock att han diskuterade den poincten reformatoiren 1627 för att avgöra vad som fortfarande var relevant. Bland dessa poäng räknade han:

  • förbudet mot ackumulering av kontor;
  • en lägsta ålder för alla kontor på 23 år,
  • förbud mot korrupt praxis vid val (ett exempel var att "sprida upp" hela byar vid valtiden);
  • förbud mot försäljning av kontor;
  • förbud mot lång frånvaro och kravet på att befäl ska bo på den plats där de arbetar;
  • utnämning av företrädare för staterna i staterna general för minst tre år.

Från denna broschyr kan man dra slutsatsen att övergreppen verkligen var allvarliga. I vilket fall som helst inkluderade statskommissionen många av punkterna från de reformer som pekades av Huber 1627 i hennes förslag och lade till ett stort antal nya, inte alltid av stor betydelse, men ibland av stor betydelse, som föreslog förbud mot att grietmannen skulle gå till val som volmacht . Detta var avsett att minska kraften hos grietmannen och skulle orsaka stora problem när förslagen antogs under påtryckningar från Leeuwarden-pöbeln av staterna i resolutionen av den 27 september 1672.

Den nya Landdagen sammankallades den 14 oktober 1672, valdes under den nya resolutionen, därmed utan grietmannen . Men den uteslutna grietmannen inledde nu en kamp om ackrediteringsbrevna för de nyvalda volmachten , där de lyckades sätta hela ackrediteringsprocessen stilla. De gamla volmachten , med stöd av den nya stadhållaren och hans mor, sammankallade sedan staterna i staden Sneek den 7 november 1672. De gamla volmachten försvarade denna schisma i staterna med argumentet att de hade valts för hela året 1672, så det senaste valet hade varit olagligt, liksom resolutionen av den 27 september 1672. De två konkurrerande Landdagen (i Leeuwarden och Sneek) publicerade sedan så kallade avdrag (argument) i broschyrform där de vädjade om sina fall under november och december 1672. Striden hotade unionens säkerhet, så statens general skickade en kommission för att medla mellan de stridande Landdagen . Denna kommission anlände den 4 januari 1673 till Leeuwarden och erbjöd sina tjänster till både Sneek- och Leeuwarden-grupperna. Sneek accepterade omedelbart, men Leeuwarden avvisade erbjudandet. Leeuwarden-staterna föredrog medling av Friesland of Court. Detta knep misslyckades emellertid och kommissionen från staternas general den 21 januari 1673 sände ett ultimatum till Leeuwarden-staterna för att acceptera deras medling. Efter viss tvekan accepterades detta den 25 januari.

Uppdraget (utökat med pojke-stadthållaren) började sedan med sammanställningen av en ny uppsättning poincten reformatoir med resulterade i ett utkast till en resolution för staterna om 105 artiklar, som presenterades den 8 februari 1673 för staterna. Men detta utkast uppfyllde inte godkännandet. Den 17 februari öppnades den nyvalda Landdagen med ett tal av en av kommissionärerna från staternas general, men kommissionen lämnade Leeuwarden den 1 mars 1673 utan att ha uppnått ett resultat. Den Gedeputeerde Staten föreslås sedan till USA för att sätta frågan i händerna på en kommission av staterna, formellt leds av boy-ståthållare, som består av en representant för envar av de landtalen, och två företrädare för staden kvartal (en varav Allart Pieter van Jongestall ). Denna kommission tog utgångspunkten för medlingskommissionens rapport och kom (efter en viss nedslagning) fram till 97 artiklar, som utfärdades genom staternas resolution av den 19 mars 1673.

Den nya förordningen innehöll följande viktiga punkter:

  • Stadthållaren antog sina förfäders rättigheter;
  • Alla omtvistade beslut från staterna föregående år ogiltigförklarades.
  • Lägsta ålder för en volmacht skulle vara 20 år;
  • Grietmannen var berättigad till alla kontor (inklusive volmacht ) med undantag för medlem av Gedeputeerde Staten ;
  • Utlänningar kunde naturaliseras efter tio års vistelse;
  • Kontor kunde inte överföras till andra;
  • Kontor Land advokat ( Grand PENSION- ) och skatte av Gedeputeerde Staten avskaffades;
  • En amnesty förklarades i samband med händelserna föregående år.

Dessutom inkluderades ett stort antal artiklar från föregående poincten reformatoir . Helheten kallades poincten decisoir 1673. Trots detta till synes avgörande resultat blev den nya förordningen återigen (som den från 1627) hedrad i brottet.

En ny politisk kris, den 1748 , behövdes för att äntligen nå fram till en skriftlig konstitution som var effektiv. För att förstå denna kris bör situationen under den andra stadslösa perioden kort sammanfattas. Efter kung-stadthållaren Vilhelm III död 1702 avskaffades stadshållaren i alla provinser, utom Friesland och Groningen, och en regim av nederländska stater som regenten kom till makten som skulle stanna kvar tills den franska invasionen 1747, vilket orsakade en populär revolt. Under denna långa period behöll Friesland en stadshållare med vanliga begränsade befogenheter. Detta var först John William Friso, prins av Orange , som ärvde kontoret 1696 (fortfarande underårig) och dog 1711. Vid tiden för hans död var hans fru, Landgravine Marie Louise av Hesse-Kassel , gravid med sin son William IV, prins av orange , som föddes sex veckor senare. Han ärvde också byråhållarens kontor i Friesland och Groningen, men kunde uppenbarligen inte tjäna, och hans mor agerade som regent fram till sin majoritet 1731. Under denna tid uppgav Gelderland 1722 också sin vilja att acceptera honom som sin stadshållare. Mellan 1731 och 1747 var han därför redan innehavare i tre av republikens sju provinser, men för var och en separat och utan befogenheter på nationell nivå. I de fyra andra provinserna och på nationell nivå dominerade statspartiet, och det hade också stort inflytande i de tre provinserna som hade utsett William, vilket bidrog till en stadig erosion av hans befogenheter i dessa provinser, enligt klagomål från hans orangistiska partisaner. .

Den franska invasionen 1747 visade republikens militära oförberedelse, liksom 1672, och som 1672 gjorde befolkningen uppror mot partipartierna och krävde att en stadshållare skulle utses för att ta hand om landets försvar. Den enda sannolika kandidaten var William IV, och trots stora betänkligheter utsåg Hollands stater och de andra tre provinserna honom i sina lediga stadshållarens kontor i maj 1747. Han flyttade sedan sin domstol från Leeuwarden till Haag och började befästa sin politiska ställning. genom att på ett skickligt sätt utnyttja de politiska motståndarnas oordning och ersätta dem med sina egna partisaner, ofta hjälpt av på ett klokt tillämpat gatuvåld från orangistiska mobbar för att skrämma sina motståndare. Friesland skonades av detta våld, förutom några upplopp mot skattebönderna , som också i andra delar av republiken hade dragit befolkningens ilska. Staterna bad om militärt skydd mot mobbvåldet från stadshållaren, men som i andra fall där han ansåg att våldet var lämpligt för hans ändamål vägrade han att skicka trupper.

Detta mobbvåld var i Friesland, men kanaliserades till en rörelse för att reformera den gamla regimen, inledande med en deputation som den 1 juni 1748 skickades av staden Harlingen till staterna i Leeuwarden, med en framställning med följande krav:

  • Göra kontoret för frisisk stadhållare ärftligt i huset Orange-Nassau i både manliga och kvinnliga linjer, som 1747 hade gjorts i de andra provinserna;
  • upphävande av ett antal skatter, som ska ersättas med en så kallad quotization ;
  • avskaffande av skattebruket;
  • en begäran till stadgehavaren att utarbeta skriftliga regeringsförordningar för att kodifiera de konstitutionella arrangemangen.

Dessa krav accepterades av de snabbt sammansatta staterna den 5 juni, men under tiden hade ett stort antal medborgardelegater från hela Friesland samlats i Leeuwarden för att presentera ytterligare klagomål. Dessa så kallade gecommitteerden marscherade till staterna och presenterade ett antal krav, delvis överlappande med de just nämnda, men dessutom att poincten reformatoir från 1627 och poincten decisoir från 1672 skulle sättas i kraft, och att myndigheterna skulle indikera att de var villiga att ansluta sig till framtida framställningar, eller skulle låta befolkningen närma sig innehavaren med sina klagomål. Ännu mer konsekvent än dessa krav (som omedelbart beviljades) var att gecommitteerden debiterade ett antal uppdrag från deras mitt för att formulera nya förslag. Detta ledde till ett antal ytterligare reformer under de följande månaderna, till exempel den nya regeln om att stadshållaren skulle ha en tie-breaking vote i Landdag .

Den 5 juli 1748 åkte gecommitteerden till staterna under högtidlig procession och presenterade en ytterligare lista med 72 krav och en annan lista med 47 krav den 25 juli. Dessa listor innehöll (i slumpmässig ordning) de vanliga formerna för klagomål mot kombinationen av kontor; former av officiell korruption, som försäljning av kontor; utnämning av minderåriga på kontor som olycksfall ; valmissbruk; avskaffandet av regleringen av pigghästar (som verkar ha varit en bestående klagomål); ansvarsskyldighet i de offentliga finanserna, inklusive truppmönstringen; minskning av den stående armén under fredstid; höjning av den minsta storleken på den mark som bifogas omröstningen, till tio pondematens lerjord och tjugo pondematens skogsmark, men endast för nya fall; förbudet mot myndigheters betalningar i form av papperspengar eller IOU ; oförenlighet med alla typer av offentliga kontor, särskilt för grietmannen ; avskaffande av ett antal privilegier; och många andra av mer eller mindre betydelse. De flesta av dessa krav godtogs av staterna, men med förbehållet att dessa beslut skulle godkännas av stadshållaren. De gecommitteerden såg detta som för mycket vickrum och krävde att reformerna skulle garanteras av stadshållaren, som staterna snabbt gick med på.

Porträtt av stadhållaren William IV

Dessa reformer verkade vara en stor framgång för de "demokratiska" krafterna i Friesland och ett nederlag för den gamla oligarkin. Men då ingrep stadhållaren. Han hade redan återställt Regeringsreglementen som staterna Gelderland, Overijssel och Utrecht tvingades acceptera 1674 som priset för deras återupptagande till unionen efter deras ockupation av den franska armén 1672, och som hade gett dåvarande innehavaren Vilhelm III vidsträckta befogenheter för kontroll över sina provinsregeringar. Dessa förordningar hade upphört att gälla under den stadslösa regimen, men infördes nu till nytta för William IV. De gav honom rätten att utnämna, eller åtminstone godkänna utnämningar, för domare på lokal nivå (från en lista över nominerade, upprättad av den lokala tidskriften , men han var inte bunden av dessa nomineringar) och av tjänstemän på provinsnivå, bland vilka delegater till staterna general. William trampade också ner på "demokratiska" rörelser bland sina anhängare i andra delar av landet.

I augusti 1748 skickade han trupper "för att återställa ordningen" (även om störningarna hade upphört vid den tiden) och delegerade en kommission från staternas general att utreda orsakerna till oroligheterna i Friesland. Denna kommission bestod av ett antal av hans handlangare från andra provinser: Schimmelpenninck van der Oye (delegat för Gelderland), Gevaerts (Holland), Verelst (Zeeland), Perzoon (Overijssel). De anlände till Leeuwarden i slutet av augusti och inledde omedelbart utfrågningar av ett antal personer som William själv valt ut (mestadels grietmannen från välkända ädla familjer) för att informera dem om vad som hade hänt. Det borde inte orsaka mycket förvåning att den första slutsatsen som kommissionen kom fram efter sin undersökning var att den främsta orsaken till störningarna var "den lilla auktoriteten, överlämnad till stadshållaren, på grund av vilken statens myndighet hade blivit överväldigande"

Lite hände efter kommissionens avgång i slutet av september, emellertid, eftersom alla tycktes vänta på att innehavaren själv skulle komma, vilket försenades till december 1748. Den 21 december 1748 höll han ett kraftfullt tal till landdagen och överlämnade över hans redan genomförda Reglement reformatoir , en regeringsförordning för Friesland efter modellen för förordningarna för de andra provinserna som nämnts tidigare. Efter att ha hänvisat till staternas begäran av den 11 juni 1748 räknade stadshållaren upp 60 artiklar, varav följande:

  • Minimistorleken på en röstbärande jordmassa skulle återigen vara 5 pondematens lerajord eller 10 pondematens skogsmark (dvs. hälften av den storlek som gecommitteerden hade fastställt i juli) och ett antal andra förordningar om val;
  • Stadthållaren (inte längre Gedeputeerde Staten ) utser Grietman från de skiffer av nominerade som upprättats i Grietenij- valet;
  • En ordinarie session av staterna kunde inte pågå längre än sex veckor och ett antal andra förordningar om reglerna för ordning för staternas överläggningar; extraordinära sessioner kunde bara överväga den dagordning som utgörs av Gedeputeerde Staten ;
  • I händelse av konflikter mellan Landdagskammare beslutar stadshållaren , och även i konflikter av administrativ eller politisk karaktär, där domstolen i Friesland inte längre kommer att vara behörig;
  • Eftersom skattebruket har avskaffats, vilket orsakar en kris i de offentliga finanserna, kommer staterna att besluta om nya skatter för att ersätta dessa intäkter, och ett antal reformer av den offentliga redovisningen och av skatteuppbörden förordnades;
  • De gamla guilden skulle återställas i städerna med regler uppdaterade till moderna förhållanden;
  • Endast officiellt etablerade våghus skulle tolereras;
  • Alla gamla lagar som inte strider mot denna förordning kommer att gälla.
  • Alla tjänstemän kommer att svära en ed för att upprätthålla denna förordning.
  • Stadthållaren är den enda personen som får tolka och förklara denna förordning (men han var inte behörig att ändra den på egen hand i framtiden)

William lämnade Leeuwarden till Haag i slutet av 1748 i tron ​​att han äntligen hade fastställt en skriftlig konstitution för Friesland som faktiskt skulle följas. Detta verkar emellertid inte ha varit fallet, vilket framgår av fakta i Apologie (Apologia), som den frisiska politiker Court Lambertus van Beyma publicerade under sin exil i Saint-Omer 1790. Många korrupta metoder fortsatte och hoppades på William IV: s kraftfulla regering som välvillig diktator i republiken realiserades inte. Efter hans oväntade död 1751 efterträdde hans nyfödda son William V, prins av Orange formellt honom som stadhållare i alla provinser i republiken, men regeringen utövades som regent av sin mor Anne, prinsessan Royal och Princess of Orange fram till hennes död 1759 Under den här tiden gjorde en så kallad "frisisk kabal" av hennes hovmän den stadhållare regimen ökänd för sin korrupta praxis. En särskilt korrupt tjänsteman var hennes equery Douwe Sirtema van Grovestins , som en gång sålde guvernörskapet för holländska Ceylon för 70 000 gulden. När William V blev vuxen 1766 och vederbörligen utsågs till stadshållare i alla provinser förblev han under ledning av sin lika korrupta mentor hertig Louis Ernest av Brunswick-Lüneburg , med vilken han avslutade Acte van Consulentschap . Denna regim provocerade så småningom Patriot Revolt under Patriottentijd .

Splittringen under Patriottentijd

Huvudartikel: Patriottentijd

Systemet med rösträtt för staterna underlättade ackumuleringen av röster i några händer av människor som köpte upp jordpaket till vilka röster fanns. För att finansiera dessa markköp tog de vanligtvis hypotekslån. Under alla omständigheter var de viktigaste investerarna i dessa hypotekslån runt 1770-talet rika medlemmar av den menonitiska religiösa minoriteten, som diskriminerades i det offentliga livet. Även om de kunde rösta i valet fick de inte stå för dessa val, vilket formellt berövade dem politiskt inflytande. Men materiellt använde de sitt grepp om pantsättarna för att starkt påverka valet. De var starkt emot den stadskurs som de såg som det största hindret för sin egen frigörelse. Genom sitt inflytande hade staterna en stor minoritet av patriotmedlemmar, och ibland till och med en majoritet.

Ett exempel på detta patriotiskt grepp om staterna sågs i februari 1782 när staterna accepterade ackrediteringsbrev från sändebudet för "rebellen" Amerikas förenta stater, John Adams , som den första provinsen i unionen (och den andra suveräna organ i Europa, efter kungariket Frankrike ) och instruerade sina delegater i staterna general att göra detsamma. Detta hjälpte till att övertyga det senare organet att erkänna Förenta staterna den 19 april 1782, mot stadshållarens vilja, som representerade en viktig diplomatisk kupp för Adams.

Porträtt av Court Lambertus van Beyma

Men vanligtvis var patrioterna och orangisterna i staterna mer eller mindre i balans och omkring 1787 hade orangisterna en bestämd majoritet, även om detta var tillräckligt osäkert för att den brittiska ambassadören i republiken, Sir James Harris , som då hade ett mandat från regeringen för William Pitt den yngre för att undergräva patrioterna, och använde en slush-fond på £ 70.000 för att främja detta ändamål, inledde ett system för att köpa upp tillräckligt med inteckningar av pro-orangistiska väljare i Friesland, för att bryta greppet av mennoniterna och säkra en bestämd orangistisk majoritet i staterna.

Valet i januari 1787 hade emellertid redan resulterat i en orangistisk majoritet i staterna, som omedelbart användes för att lagstifta mot patrioterna: Patriot-framställningar var förbjudna liksom patriotdemonstrationer. Men patrioterna tog inte detta försök till undertryckande liggande. Van Beyma mobiliserade Patriot civic milits som hjälpte till att skydda centrum för Patriot-opposition mot staterna mot förtryck från statsarméns garnison i Leeuwarden. Ett av dessa centra var universitetet i Franeker där fakulteten och studenterna var starka patriotiska partisaner. Fakultetsmedlemmen Johan Valckenaer avskedades av staterna för sina politiska åsikter i maj 1787, vilket fick studenterna att göra upplopp. Detta rekommenderade Franeker som en säker plats för patrioter. När en splittring utvecklades i staterna Utrecht sommaren 1787, med rivaliserande stater, en från Amersfoort , den andra från Utrecht stad, tävlade om erkännande som de "sanna" företrädarna för den provinsen i staternas general försökte van Beyma att gör detsamma i Friesland.

Cirka tolv Patriot volmachten åkte till Franeker för att utgöra sig själva som de "Franeker" staterna i opposition till resten av volmachten som stannade kvar i Leeuwarden. Valckenaer motsatte sig detta, för han trodde att militärt Harlingen, där arsenalen för Admiralitetet i Friesland var ett bättre val. Möjligheten passerade dock när Leeuwarden-staterna hade Harlingen ockuperat av statens arméns trupper den 4 september 1787. Under tiden hade Franeker förstärkts med patriotmilits från Holland och staden förberedde sig för en belägring. Medan Leeuwarden-staterna återkallade statsarméns trupper, betalade av Friesland, till provinsen, började båda sidor anatatisera varandra, båda hävdade att de var de "sanna och enda legitima" staterna i Friesland.

Innan inbördeskriget började på allvar började dock den preussiska invasionen av Holland den 13 september 1787 och snart kollapsade motståndet från de frisiska patrioterna. De som kunde komma undan flydde till Amsterdam, ledd av van Beyma och Valckenaer, för att delta i patrioternas sista ställning. Efter stadens fall den 10 oktober 1787 flydde de flesta frisiska patrioterna till Frankrike, där de flesta samlades i Saint-Omer under de närmaste åren och ofta stridade med varandra.

Men de återvände "med hämnd" 1795 när den gamla republiken störtades av den bataviska revolutionen . Den 7 februari 1795 träffades en Committé Révolutionair Provinciaal för första gången. Detta tog över de frisiska staternas befogenheter. Snart, efter exemplet med de provisoriska representanterna för folket i Holland, tog en liknande församling av provisoriska representanter för folket i Friesland formellt över från staterna den 19 februari 1795. Detta ersattes av nationalförsamlingen för den bataviska republiken i april 1796 .

Se även

Anteckningar och referenser

Anteckningar

Referenser

Källor