Förval - Preselection

Förval är den process genom vilken en kandidat väljs, vanligtvis av ett politiskt parti , för att bestrida ett val för politiskt ämbete. Det kallas också kandidatval . Det är en grundläggande funktion för politiska partier. Förvalsprocessen kan innebära att partiets verkställande eller ledare väljer en kandidat eller genom någon omtvistad process. I länder som antar en ansvarsfull regering i Westminster-stil är förval också det första steget på vägen till en position i den verkställande makten . Den valda kandidaten kallas vanligtvis partiets godkända kandidat .

Avmarkering eller avvisning är det motsatta förfarandet när det politiska partiet drar tillbaka sitt stöd från en av sina valda ämbetsmän. Partiet kan sedan välja en ersättningskandidat vid det efterföljande valet, eller så kan det besluta (eller tvingas av valtidtabellen) att avstå från att bestrida den platsen (till exempel Australiens liberala parti efter att Pauline Hanson delades ut strax före 1996-huset av representanternas val , och likaså Labour-kandidaten för Moray, Stuart Maclennan, strax före Storbritanniens allmänna val 2010 ). Den avmarkerade representanten är vanligtvis fri att fortfarande bestrida valet som oberoende eller som representant för ett annat parti.

Omval är förfarandet för att kräva att kandidater upprepar förvalsprocessen för att behålla partiets stöd.

Ett exempel på ett förvalsförfarande som får omfattande mediatäckning är urvalet av kandidater till USA: s president , som av en observatör kallas "den vildaste demokratiska politiska basaren i världen". Dessa är allmänt kända som presidentval , men är faktiskt en kombination av primärval , där väljare i en jurisdiktion väljer kandidater och valmöten , där kandidater väljs av en smalare (men fortfarande potentiellt stor) grupp partimedlemmar.

I andra länder finns ett brett utbud av förvalssystem, även om majoriteten involverar medlemmar av ett politiskt parti eller partiledare som spelar en roll i valet av kandidater för att tävla i valet.

Definition

I politiken är förvalsprocessen den process genom vilken kandidater som är medlemmar i ett politiskt parti väljs av det partiet för att bestrida ett val till politiskt ämbete. Det är en grundläggande funktion för politiska partier som påverkar ”representation, partisammanhållning, lagstiftningsbeteende och demokratisk stabilitet.” I länder som antar en ansvarsfull regering i Westminster-stil är förval också det första steget på vägen till en position i den verkställande makten .

I Australien har begreppet varit vanligt sedan 1920-talet för att beskriva kandidatval av politiska partier för offentligt ämbete. En användning av termen är att beskriva valda offentliga ämbetsmän i Westminster-partisystem som väljs av väljarna efter att ha valts ut av sina partier. Det härrör från australiensiska Labour Party-förvaltningsmetoder som använts i stor utsträckning av det partiet före 1955. Dessa involverade en tvåstegsprocess av en omröstningsavröstning eller folkomröstning av partimedlemmar och anslutna fackföreningsmedlemmar i väljarna som ifrågasattes, och godkännande, som normalt var en formalitet, av statens verkställande. ALP, liksom i vissa stater, Liberal Party, använder nu ett system där röster i folkomröstningen kombineras med röster från delegater som valts av partiorganisationen.

Variabler i förvalsprocessen

Förval kan förekomma på många olika sätt, men fyra huvudvariabler kännetecknar systemintervallet:

  • Behörighet att stå
  • Medlemskap i det förvalda organet
  • System som används av kroppen för att göra valet
  • Ytterligare regler som bestämmer sammansättningen av kandidater som grupp.

I båda fallen är det möjligt att bedöma variablerna på en skala från "öppen" till "stängd" eller från "inklusive" till "exklusiv".

Behörighet att stå

Behörighet att vara kandidat i förval är ofta bunden av regler som fastställs av ett politiskt parti.

Förval kan också påverkas av en jurisdiktions valsystem. I Indonesien finns det till exempel ett system för offentlig och administrativ granskning av utkast till kandidatlistor. Detta kan innefatta granskning av frågor som personlig karaktär eller interna partifrågor och leda till att kandidater elimineras.

Medlemskap i det förvalda organet

Delegater till den historiskt betydelsefulla demokratiska nationella konventionen från 1912 .

De organ som oftast förväljer kandidater till politiskt ämbete (väljare eller "väljare") är partimedlemmar eller partiorganisationer såsom partiledare eller kandidatvalskommitté. Emellertid kan väljarna vara en bredare grupp som alla väljare eller registrerade väljare (som i vissa primärval i USA ). Alternativt kan det finnas en mer begränsad grupp av väljare eller urval kan i sällsynta fall utföras av en individ, såsom en partiledare.

System som används av kroppen för att göra valet

Förval kan äga rum genom ett omröstningssystem av väljarna (exempel inkluderar Förenta staternas primärer och de flesta större australiska politiska partivalval), eller det kan finnas ett system för utnämning, till exempel genom beslut av en urvalskommitté.

Ytterligare regler för förval

Vissa förval styrs av ytterligare regler som kan tjäna till att säkerställa en viss sammansättning bland kandidaterna som helhet eller för att underlätta andra partimål som decentralisering av beslutsfattandet. I flera länder, inklusive Australien och Kanada, genomförs kandidatval normalt av interna partiprocesser på valkrets- eller väljarnivå. Det kan emellertid vara möjligt för ett regionalt eller nationellt partiorgan eller ledare att ingripa för att säkerställa att en viss kandidat väljs ut, och det kan finnas partiregler som reglerar sammansättningen av kandidatorganet som helhet som kan kräva modifiering av förvalsprocesser eller resultat , som att genomföra policy riktad mot könsbalans. Könsbalansmål har fastställts av det australiska Labour Party och det tyska socialdemokratiska partiet. I Belgien satte det belgiska kristna socialpartiet regler som syftade till att säkerställa en balanserad förval av flamländska och frankofoniska kandidater.

I ACT Liberal-partiet i Australien var kandidaterna till 2016 års val skyldiga att betala en nomineringsavgift på A $ 3 500. Det var 25 nomineringar för fem platser. I Australien är offentliga ämbetshavare skyldiga att avgå från dessa ämnen innan de nominerar till ett förval. Exempelvis avgick den australiensiska mänskliga rättighetskommissionären Tim Wilson det ämbetet i februari 2016 innan han nominerade till Liberal Party.

Förval och kontroverser och skandaler

Förval inom alla större australiska politiska partier har varit föremål för redogörelser för " grenstapling " och missbruk av processer. Samtidigt som det drabbade båda de stora partierna drabbades australiensiska Labour Party hårdast i delstaten Queensland , i incidenter som ledde till att tre ledamöter i Queensland-parlamentet avgick. Avgångarna var relaterade till anklagelser eller antaganden om valbedrägerier till följd av försök att "förgrena sig": att föra anhängare till en partigrein eller väljare för att hjälpa en kandidat i deras försök att vinna partival.

Avmarkering

Se även

Referenser

Vidare läsning

Allmän

  • M. Gallagher och M. Marsh (red.), Kandidatval i jämförande perspektiv: The Secret Garden of Politics , Sage, London, 1988.
  • Reuven Hazan, 'Candidate Selection', i Lawrence LeDuc, Richard Niemi och Pippa Norris (red.), Comparing Democracies 2 , Sage Publications, London, 2002, s. 108–126.
  • Kenneth Janda, Antagande av partilagen , National Democratic Institute for International Affairs, Washington, USA, 2005.
  • Graeme Orr, 'Att övervaka portvakterna: Borde förvalet av politiska kandidater regleras?', Public Law Review , Vol. 12, 2001, s. 89–94.
  • A. Ranney , 'Candidate Selection', i D. Butler et al. (red.), Democracy at the Polls: A Comparative Study of Competitive national Elections , American Enterprise Institute, Washington DC, 1981, s 75–106.

Australien

  • Lyle Allan, 'Candidate Pre-selection in Australian Politics,' Journal for Students of Year 12 Politics , Vol. 16, nr 4, april 1989, s. 18–24.
  • Gary Johns, 'Parties, probity and preselection', IPA Review , Vol. 53, nr 1, 2001, s. 18–19.
  • Marian Simms, 'Parlament och förval: partier och politikens hemliga trädgård', Lagstiftningsstudier , Vol. 7, nr 2, 1993, s 42–47.

Kanada

  • RK Carty och Lynda Erickson, 'Kandidatnominering i Kanadas nationella politiska partier', I Herman Bakvis (red.), Kanadensiska politiska partier: Ledare, kandidater och organisation , Royal Commission on Electoral Reform and Party Financing Research studies, Volym 13, Dundurn Press , Toronto, 1991, s. 97–190.

Nya Zeeland

  • Raymond Miller, partipolitik i Nya Zeeland , Oxford University Press, 2005, kapitel 6: "Välja kandidater".

Storbritannien

  • Austin Ranney , vägar till parlamentet. Kandidatval i Storbritannien , Macmillan, London, 1965.
  • Michael Rush, urvalet av parlamentariska kandidater , Nelson, London, 1969.
  • D. Denver, 'Britain: Centralized Parties with Decentralized Selection', i M. Gallagher och M. Marsh (red.), Kandidatval i jämförande perspektiv: The Secret Garden of Politics , Sage, London, 1988, s. 47–71.

Förenta staterna

  • John Haskell, "A Quarter Century of Direct Democracy in Presidential Nomination Campaigns: What's the Bedict?", I Robert DiClerico (red.), Politiska partier, kampanjer och val , Prentice Hall, NJ, 2000, s. 31–44.