Gordon Brown: s premiär - Premiership of Gordon Brown

	Gordon Brown premiär; 27 juni 2007 - 11 maj 2010
Monark	Elizabeth II
premiärminister	Gordon Brown
Skåp	Brunt ministerium
Fest	Arbetskraft
Sittplats	10 Downing Street
	← Tony Blair David Cameron →
	; HM -regeringens vapen

Den premiership av Gordon Brown inleddes den 27 juni 2007 då Brown accepterade drottningen uppmaning att bilda en ny administration, som ersätter Tony Blair som Storbritanniens premiärminister och avslutades den 11 maj 2010. Samtidigt tjänstgör som premiärminister Brown fungerade också som finansministerns första herre , statsministern och arbetspartiets ledare . Hans premiärtid slutade efter Labourpartiets nederlag vid det allmänna valet 2010 av det konservativa partiet, ledt av David Cameron , och efterföljande misslyckande med att bilda en koalitionsregering

Browns regeringsstil skilde sig från Tony Blair , som hade setts som president . Brown upphävde en del av den politik som hade införts eller planerats av Blairs administration. Han förblev engagerad i nära band med USA och till kriget i Irak , även om han inrättade en undersökning om orsakerna till Storbritanniens deltagande i konflikten. Han föreslog en "regering av alla talanger" som skulle innebära att man valde ledande personligheter från industrin och yrkesyrken till statliga positioner. Brown utsåg också Jacqui Smith till Storbritanniens första kvinnliga inrikesminister , medan Browns tidigare position som finansminister togs över av Alistair Darling .

Browns regering införde penningpolitik och finanspolitik för att hålla bankerna flytande under finanskrisen 2008, och som ett resultat ökade Storbritanniens statsskuld dramatiskt. Regeringen tog majoritetsandelar i Northern Rock och Royal Bank of Scotland , som båda hade finansiella svårigheter. Stora mängder pengar injicerades i flera andra banker, däribland nyfusionerade HBOS-Lloyds TSB , som fick 17 miljarder pund. Inrikespolitiken med fokus på utbildning, sysselsättning och hälsa infördes av administrationen. Labourpartiet övertalades att ge Gurkhas bosättningsrättigheter i Storbritannien av skådespelerskan Joanna Lumleys kampanj och lockade kritik för dess hantering av den skotska regeringens frigivning av Abdelbaset al-Megrahi- den enda personen som har dömts för bombningen av Lockerbie 1988 . Brown dog också av anklagelser om mobbning.

Under de första fyra månaderna av sin premiärtid fick Brown en betydande ledning i mätningarna. Hans popularitet bland allmänheten kan ha berott på att han hanterade många allvarliga händelser under hans första veckor som premiärminister, inklusive två försök till terrorattentat i London och Glasgow i slutet av juni 2007. Men mellan slutet av 2007 och september 2008 , hans popularitet sjönk betydligt; Två bidragande faktorer tros vara hans uppfattade förändring av sinnet över planerna att kalla ett allmänna val i oktober 2007 och hans hantering av 10p skattesats 2008, vilket ledde till anklagelser om svaghet och ryck. Hans impopularitet ledde till att åtta Labour -parlamentsledamöter krävde en ledartävling i september 2008, mindre än 15 månader efter hans premiärtid. Hotet om en ledartävling drog sig tillbaka på grund av hans upplevda starka hantering av den globala finanskrisen i oktober, men hans popularitet nådde en all-time low och hans ställning blev alltmer ohållbar efter utgifterna i maj 2009 och Labours dåliga resultat i 2009 års lokal och Europaval. Browns skåp började göra uppror; det fanns flera viktiga avgångar inför lokala val i juni 2009. Brown fick dock stöd av sitt parti. Han stod inför ett andra försök att starta en ledarskapsutmaning av tidigare regeringskollegor Geoff Hoon och Patricia Hewitt i januari 2010, men handlingen lyckades inte ta fart och Brown förblev både som Labour -ledare och premiärminister för att leda sitt parti in i valet 2010 . Valet resulterade i ett hängt parlament , med det konservativa partiet som vann det största antalet mandat. Brown stannade kvar som premiärminister medan Liberaldemokraterna inledde separata förhandlingar med Labour och de konservativa för att bilda en koalitionsregering . Han tillkännagav sin avsikt att avgå den 10 maj 2010 för att hjälpa till med att förmedla ett Labour-Liberal Democrat-avtal. Detta blev dock allt mer osannolikt och den 11 maj meddelade Brown att han avgår som premiärminister och som ledare för Labour Party.

Bud på Labour -ledarskap

Den 11 maj 2007, efter månader av spekulation, meddelade Gordon Brown formellt sitt bud på Labour -ledningen och ersatte Tony Blair som premiärminister den 27 juni 2007. Den 16 maj meddelade Channel 4 News att Andrew MacKinlay hade nominerat Brown, vilket gav honom 308 nomineringar - tillräckligt för att undvika en ledartävling. En BBC -rapport säger att den avgörande nomineringen gjordes av Tony Wright med MacKinlay som ännu inte nominerats vid den tidpunkten.

Efter Blairs tillkännagivande om hans avgång och Browns bud på ledarskap steg Labour Party i popularitet i omröstningarna och fick tre poäng efter månader av låga omröstningar och släpade efter oppositionens konservativa parti . Emellertid tappade Labour därefter denna ledning.

Brown lanserade sin kampanjwebbplats samma dag som han formellt tillkännagav sitt bud på ledarskap, med titeln " Gordon Brown for Britain".

År 2007, ett år före den globala ekonomiska krisen , höll Brown sitt sista tal i Mansion House som kansler innan han flyttade till nummer 10; han berättade för finansiärer, "En ny världsordning har skapats", att alla behövde följa stadens "stora exempel" och "en era som historien kommer att spela in som början på en ny guldålder".

Kärnpolicyer

Brown var noga med att inte antyda att det skulle bli några vändningar inom de viktigaste områdena i Blairs socialpolitik , eller någon radikal utbrytning från New Labour . Han föreslog en annan regeringsstil än Blairs mycket kritiserade regering i presidentstilen. Brown var oklar på vissa delar av sin politik, men han sa att en Brown-ledd regering skulle införa följande ;:

Sleaze-busting-paket : Efter skandalen för pengar för heders sa Brown att han skulle minska sleaze, vilket ledde till tron att Brown skulle införa en ny ministeriell kod som skulle fastställa tydliga standarder för beteende för ministrar. Brown sa att han avsåg att frånta premiärministern några av de befogenheter som tilldelats den av kungligt privilegium - inklusive förmågan att förklara krig. Detta skulle ge parlamentet fler befogenheter och rättigheter att veterinär- och vetorättsanställningar till högre offentliga positioner, i ett försök att eliminera kriminalitet .
Miljö : Brown lovade att göra Storbritannien till en "världsledare" i kampen mot klimatförändringar ; det skulle bli stora minskningar av koldioxidutsläppen som var större än de i de mest utvecklade länderna.
Konstitutionella reformer : Brown klargjorde inte om han föreslog en skriftlig konstitution - något som Storbritannien aldrig har haft - eller en lösare rättighetsförklaring . Han sade när han tillkännagav sitt bud att han ville ha en "bättre konstitution" som var "tydlig om rättigheterna och skyldigheterna att vara medborgare i Storbritannien idag". Han planerade att inrätta en partikonvention som skulle överväga nya befogenheter för parlamentet och en återbalansering av befogenheter mellan Whitehall och lokala myndigheter. Brown sa också att han skulle tillåta parlamentet att avgöra om brittiska trupper skickas till handling.
Bostäder : Det föreslogs att begränsningar av husplanering kunde lindras. Brown sa att han ville släppa ut mer mark och göra husägandet enklare med system för delade aktier. Han ställde sig bakom ett förslag om att bygga fem ekostäder , var och en rymmer mellan 10 000 och 20 000 människor-upp till 100 000 nya hem.
Hälsa : Brown sa att han ville att läkarmottagningar skulle öppnas på helgerna och att husläkare skulle ha jour på kvällarna. Läkare hade fått rätt att välja bort vård utanför arbetet två år tidigare enligt ett kontroversiellt löneavtal som undertecknades av dåvarande hälsovårdsminister John Reid , som gav dem 22 procent löneökning 2006. Lord Ara Darzi utsågs till granska NHS tjänsteleverans, särskilt i London. Föreslagna policyer inkluderade introduktion av polikliniker, som skulle vara öppna för anbud och eventuellt drivas av privata företag.
Utrikespolitik : Brown förblev engagerad i Irakkriget , men sa att han skulle "dra lärdomarna" av misstag i Irak. Han förblev stödjande för amerikansk politik men sa att han ville ha en "solid men inte slavisk" relation till USA .
SOCPA : Brown avsåg att upphäva avsnitten 132 till 137 i lagen om allvarlig organiserad brottslighet och polis 2005 , och därigenom möjliggöra protest inom området runt parlamentet utan föregående tillstånd från Metropolitan Police .
ID -kort : Browns kampanjchef hade sagt att en av Blairs impopulära nyckelpolicyer skulle ses över. Kostnaden för identitetskortsystemet på 5,5 miljarder pund ökade snabbt. Brown sa dock den 12 maj att han skulle fortsätta med det.
Europa : Brown stödde EU: s reformfördrag och avvisade upprepade gånger krav på en folkomröstning i frågan.

Först agerar som premiärminister

På sin första dag i ämbetet upphävde Brown ordern i rådet som gav hans föregångares politiska rådgivare Alastair Campbell - som lämnade kontoret 2003 - och Jonathan Powell , myndighet att utfärda instruktioner till tjänstemän. Browns ledande rådgivare, inklusive Spencer Livermore , Sue Nye, Mike Ellam och Gavin Kelly, fortsatte att utöva stort inflytande på regeringen. Browns andra ledande rådgivare inkluderade tidigare Treasury Special Advisers Damian McBride , Jonathan Ashworth och Jo Dipple och tidigare högre Labour Party -tjänsteman Fiona Gordon.

Brown stod inför en stor statsministerutmaning två dagar efter att han kom till kontoret, då två oexploderade bilbomber upptäcktes i London den 29 juni. Dagen efter kördes en bil in vid ingången till huvudterminalen på Glasgows internationella flygplats i en andra skenbar terrorattack, vilket orsakade en brand och betydande skador på byggnaden. Brown föddes i Glasgow, vilket ledde till spekulationer om att attackerna var motiverade mot honom. Som ett resultat av både London- och Glasgow -incidenterna ledde Brown akuta COBRA -möten för att se över planerna för att skydda den brittiska allmänheten. Han talade också med Skottlands första minister Alex Salmond om incidenterna.

Den 3 juli tillkännagav Brown ett program för konstitutionella reformer, inklusive gränser för premiärministerns befogenheter , utvidgningar av parlamentets befogenheter, ett samråd om en lagförslag och en eventuell sänkning av lägsta rösträttsålder. Den 7 juli 2007 tillkännagav han 14 miljoner pund i bistånd till de översvämningsområden i norra England. Den 11 juli meddelade Brown att bostäder skulle stå högst upp på hans politiska agenda och lovade att tre miljoner nya bostäder skulle byggas år 2020.

Inhemska reformer

Den lagstadgade minimirättigheten för betalda semestrar höjdes från 4,8 till 5,6 veckor per år och barnbidrag ignorerades vid beräkningen av inkomster för bostads- och rådsskatteförmån som ett sätt att förbättra arbetsincitament och inkomster för många låginkomstfamiljer. Föräldrar med barn upp till 16 år fick den lagstadgade rätten att begära flexibla arbetsarrangemang.

Extra straff för arbetsgivare som betalar löner under det nationella minimumet infördes, medan septembergarantin förlängdes till 17-åringar 2008. Lagen om återtagande av hypotekslån (skydd av hyresgäster osv.) Från 2010 skapade skydd för obehöriga hyresgäster. Den marina och kust tillgång Act 2009 beviljades nya befogenheter att ta itu med erosion och "garanterade en väg att köra runt Englands kust", medan gemenskapens Energy Saving Programme (2009) skyldiga energileverantörer och generatorer för att leverera energieffektiva åtgärder i vissa låginkomstområden.

Obligatorisk personlig-, social- och hälsoutbildning infördes 2009. De kompletterande föräldraledighetsreglerna 2010 gav föräldrarna möjlighet att dela upp den årliga mammaledigheten som modern sedan kunde ta från sin anställning, vilket ger föräldrarna större flexibilitet när det gäller barnomsorg. En förlängning med 10–15 timmar gratis barnomsorg för missgynnade 2-åringar genomfördes också. Mellan 2008 och 2010 sattes ytterligare pengar in i skattelättnader för barnfamiljer medan barnfattigdomen minskade under Browns förra år som premiärminister.

Den skollagen och Skills 2008 infört åtgärder för att utöka utbildningsmöjligheter och höjde skolgång ålder till 18, medan lärlingsutbildning, kompetens, barn och lagen Learning 2009 infördes en rättslig ram för lärlings och rätten till en lärlingsutbildning för lämpligt kvalificerad 16- till 18-åringar. Den bostäder och Regeneration Act 2008 skapade ett nytt hem och samhällen Agency uppgift att förbättra tillgången och kvaliteten på bostäder i England. De förmånliga Bus Travel Act 2007 med titeln funktionshindrade och personer som tidigare pensionsåldern till fria resor på lokala bussar vid lågtrafik någonstans i England. Den lagen Pensioner 2007 och lagen om pension 2008 infördes förbättringar av pensionsavsättningar, medan sysselsättning Act 2008 stärkt befintlig lagstiftning arbetsvillkor.

Brown lovade gratis receptbelagda cancerläkemedel, som blev tillgängliga i januari 2009, även om det i september samma år väcktes farhågor om att många patienter som hade rätt till sådana recept inte hade nytta av dem. Ett hälsa i graviditetsbidrag som gav ekonomiskt stöd till blivande mödrar infördes också. 2008 infördes ett lokalt bostadsbidrag för personer med låga inkomster eller förmåner som hyrde från privata hyresvärdar.

Den lagen Autism 2009 antogs att förbättra servicen och stöd för vuxna med autism. De bemanningsföretag Regulations 2010 syftade till att förbättra rättigheterna arbetsplats människor som arbetar för bemanningsföretag. Den jämställdhetslagen 2010 krävs likabehandling vid tillgång till anställning, privata och offentliga tjänster. De barnfattigdom Act 2010 uppsatta mål för regeringar att avskaffa barnfattigdomen.

"Alla talangers regering"

Brown utsåg sitt första skåp under de första dagarna av hans premiärtid. David Miliband utsågs till utrikesminister medan Alistair Darling efterträdde Brown som finansminister. Browns team inkluderade också Jacqui Smith , som blev Storbritanniens första kvinnliga inrikesminister . Jack Straw utsågs till den nya rollen som statssekreterare för justitie . Brown förespråkade en "Government of All Talents" (GOAT) där personer som inte tidigare varit medlemmar i Labour Party men hade expertis inom specifika områden skulle utses till ministrar. Följaktligen fem nya ministrar, däribland Sir Ara Darzi - en konsultkirurg som blev hälsominister i House of Lords , Sir Digby Jones - en tidigare generaldirektör för CBI som blev statsminister för handel och investeringar och Sir Alan West - den tidigare chefen för Royal Navy som blev säkerhetsminister vid inrikeskontoret.

Utrikespolitik

Browns första utlandsresa som premiärminister var till Berlin, där han talade med Tysklands förbundskansler Angela Merkel .

I ett tal till Labour Friends of Israel i april 2007 talade Brown-vars far var ordförande för Church of Scotland 's Israel Committee-om hans mångåriga intresse för Israel och det judiska samhället. Han sa att han "hade en mycket tydlig uppfattning från hushållens bilder och projektorer om Israels historia, om det judiska folkets prövningar och svårigheter, om det enorma lidandet och förlusten under Förintelsen, liksom den extraordinära kamp som han beskrev till mig av människor för att skapa detta magnifika hemland ".

Brown deltog inte i invigningsceremonin för sommar -OS 2008 den 8 augusti 2008 i Peking, och deltog i stället i avslutningsceremonin den 24 augusti 2008. Brown hade varit hårt pressad av människorättsaktivister för att skicka ett meddelande till Kina om 2008 Tibetanska oroligheter . Hans beslut att inte delta i invigningsceremonin var inte en protestakt; beslutet fattades flera veckor före spelen.

Diplomatisk relation med USA

Det fanns omfattande spekulationer om arten av Storbritanniens förhållande till USA under Browns regering. Browns nära medhjälpare Douglas Alexander sa i ett tal i Washington DC: "Under 2000 -talet bör styrka mätas på vad vi kan bygga tillsammans ... vi måste visa genom våra gärningar, ord och handlingar att vi är internationalistiska, inte isolationistiska , multilateralist, inte ensidig, aktiv och inte passiv, och drivs av kärnvärden, konsekvent tillämpade, inte särintressen ". Detta rapporterades allmänt som både en politisk förändring och ett meddelande till USA.

Downing Streets talesman förnekade dock starkt förslaget att Alexander försökte ta avstånd från Storbritannien från USA: s utrikespolitik och visa att Storbritannien inte nödvändigtvis, med Tony Blairs ord, skulle stå "axel vid axel" med George W. Bush över framtida militära ingripanden . Talsmannen sa: "Jag tyckte att tolkningen som sattes på Douglas Alexanders ord var ganska ovanlig. Att tolka detta som att säga något alls om vårt förhållande till USA är nonsens."

Brown personligen klargjorde sin ståndpunkt. Han sa: "Vi kommer inte att tillåta människor att skilja oss från USA i att hantera de gemensamma utmaningarna vi står inför runt om i världen. Jag tror att folk måste komma ihåg att förhållandet mellan Storbritannien och Amerika och mellan en brittisk premiärminister. minister och en amerikansk president bygger på de saker vi delar, samma varaktiga värderingar om vikten av frihet, möjligheter, individens värdighet. Jag kommer att fortsätta att arbeta, som Tony Blair gjorde, mycket nära med den amerikanska administrationen. "

europeiska unionen

Brown fortsatte att bli förkyld av kontroverser om att inte hålla en folkomröstning om EU: s Lissabonfördrag . På morgonen den 13 december 2007 stod utrikesminister David Miliband för Brown vid den officiella underteckningsceremonin i Lissabon för EU -reformfördraget, som deltog av alla andra europeiska regeringschefer. Vid den tiden dök Brown upp för kontaktkommittén ; han åkte till Portugal för att underteckna fördraget den eftermiddagen. Brown kritiserades av motståndare på båda sidor av huset och i pressen. Hans kritiker sa att varken Brown eller Labour hade mandat att ratificera fördraget utan offentligt medgivande. Den konservativa ledaren David Cameron pekade på Labours manifest 2005, som hade lovat att ge den brittiska allmänheten en folkomröstning om den ursprungliga EU -konstitutionen . Brown sa att fördraget skilde sig på väsentliga punkter från konstitutionen och inte längre var en konstitution utan ett vanligt fördrag, och som sådan inte krävde någon folkomröstning. Han svarade också med planer för en lång debatt om ämnet och uppgav att han ansåg att dokumentet var för komplext för att avgöras genom folkomröstning.

Iraks utredning

Brown förblev engagerad i Irak -kriget , men sade i juni 2007 att han skulle lära sig av misstagen i Irak. Brown sa i ett brev som publicerades den 17 mars 2008 att Storbritannien så småningom skulle hålla en utredning om kriget. Irakutredningen tillkännagavs den 15 juni 2009; Brown sa att det skulle undersöka Storbritanniens roll i Irak -kriget och att det skulle hållas i kameran, ett beslut som senare ändrades. Brown uppgav att "inga brittiska dokument och inget brittiskt vittne kommer att ligga utanför undersökningens omfattning". Tillkännagivandet och utredningens art kritiserades kraftigt. David Cameron avfärdade utredningen som "en etablering ", och Liberaldemokraterna hotade med en bojkott. Utredningens öppna sessioner började den 24 november 2009 och sändes på tv från Queen Elizabeth II Conference Center .

Den 5 mars 2010 dök Gordon Brown upp inför utredningen. Under en fyra timmar lång förhandling sa han till utredningen att han trodde att kriget hade varit "rätt" och att underrättelseunderrättelser hade övertygat honom om att Irak var ett hot som "måste hanteras". Han sa att hans föregångare Tony Blair hade hållit honom informerad trots att Blair inte var medveten om en viss utveckling och att den viktigaste frågan som bekymrade honom var att Irak bryter mot FN: s resolutioner. Han fruktade att den "nya världsordning vi försökte skapa skulle utsättas för fara" om det internationella samfundet inte agerade tillsammans för att hantera Irak. På frågan om utrustning sa Brown att brittiska trupper i Irak hade all utrustning de behövde. BBC: s politiska redaktör Nick Robinson sa: " Gordon Browns mål idag verkar vara att se ut och låta annorlunda än Tony Blair, samtidigt som det inte öppnas någon saklig sak med honom och de beslut han tog".

Gurkha bosättningsrättigheter

Den 24 april 2009 meddelade den bruna regeringen ett efterlängtat beslut om Gurkhas rättigheter att bosätta sig i Storbritannien, vilket ledde till kritik mot dess beslut att tillämpa fem kriterier för alla Gurkha-soldater som ansöker om brittiskt medborgarskap. Den 29 april 2009 antogs med stöd av både oppositionspartier och Labour -rebellmedlemmar en liberaldemokratisk motion om att alla Gurkhas skulle erbjudas lika uppehållsrätt, så att Gurkhas som tjänstgjorde före 1997 kunde bo i Storbritannien. Efter regeringens nederlag meddelade immigrationsministern Phil Woolas att ytterligare en översyn skulle vara klar i mitten av juli. Detta följdes av en uppmärksammad kampanj av skådespelerskan Joanna Lumley , som inkluderade ett möte med Brown på 10 Downing Street och en konfrontation med Phil Woolas i BBC Westminster studios, vilket ledde till en improviserad presskonferens där hon pressade Woolas till ytterligare samtal över frågan. Slutligen, efter en kommitté Commons inrikes frågor möte mellan aktivister har försvarsdepartementet och inrikesdepartementet meddelade den 19 maj Brown till huset den 20 maj att inrikesminister Jacqui Smith skulle göra ett uttalande i frågan följande dag . Smith meddelade därefter att alla Gurkha -veteraner som tjänstgjort fyra år eller mer i den brittiska armén före 1997 skulle få bosätta sig i Storbritannien.

Frisläppande av Abdelbaset al-Megrahi

Under dagarna efter frigivningen och den uppmärksammade återkomsten till Libyen av Lockerbie-bombplanen Abdelbaset al-Megrahi i augusti 2009 växte spekulationer om den brittiska regeringens eventuella inblandning i den skotska regeringens beslut att släppa honom, särskilt efter Saif Gaddafi , son till den libyska ledaren överste Gaddafi , sa att Megrahis fall hade diskuterats under affärssamtal med Storbritannien, och efter att överste Gaddafi tackade Brown för att han "uppmuntrade" frisläppandet. Detta fick Downing Street att bekräfta att Brown hade diskuterat en eventuell frigivning med Gaddafi under G8 -toppmötet i Italien i juli 2009, men att det i ett brev som Brown skickade till den libyska ledaren hade sagt: "När vi träffades betonade jag att om skotaren skulle Regeringen beslutar att Megrahi kan återvända till Libyen, detta borde vara ett rent privat, familjetillfälle ".

Den 16 augusti 2009 Financial Times rapporterade att Business sekreterare , Peter Mandelson hade träffat Saif Gaddafi en vecka innan Megrahi släpptes, och att en eventuell frigivning hade diskuterats. Mandelson bekräftade detta, men sa att han hade sagt till Gaddafi att varje frigivning var en fråga för den skotska justitieministeren. Saif Gaddafi berättade för libysk tv att diskussionen var en del av ett bredare samtal om ett handelsavtal med libysk olja och gas, men Mandelson beskrev förslag om att en frigivning hade kopplats till ett handelsavtal med Libyen som "offensiv".

Finanspolitik

Bankkris

Den 14 september 2007 sökte och fick Northern Rock Bank en likviditetsstöd från Bank of England efter problem på kreditmarknaderna under finanskrisen 2007–2008 . Regeringen tog Northern Rock i offentligt ägande i februari 2008 till följd av sina ekonomiska problem orsakade av subprime -bolånekrisen .

Den globala lågkonjunkturen växte stadigt sämre under 2008 och såg stora fall på aktiemarknaden i början av oktober när Storbritanniens ledande aktieindex, FTSE100 , noterade sitt största endagspunkter sedan 1987. Den 8 oktober, som svar på krisen tillkännagav regeringen ett bankräddningspaket på 500 miljarder pund; cirka 850 miljarder dollar . Planen syftade till att återställa marknadens förtroende, hjälpa till att stabilisera det brittiska banksystemet och tillhandahålla en rad kortfristiga lån och garantier för interbankutlåning, och upp till 50 miljarder pund av statliga investeringar i bankerna själva. Paul Krugman , nobelprisvinnande ekonom , sa att Brown "definierade karaktären av den globala ekonomiska räddningsinsatsen".

Recession och finanspolitisk stimulans

Brown vid årsmötet 2008 i World Economic Forum i Davos, Schweiz

Med lågkonjunkturen inledde den brittiska regeringen uppmaningar att stimulera den sammanlagda efterfrågan . Under 2008 har ett antal skatteåtgärder - inklusive en skattelättnad på 145 £ för grundskatt (under 34 800 £ pa inkomst) skattebetalare, en tillfällig sänkning på 2,5% i mervärdesskatt (moms), 3 miljarder pund av utgifter som förts fram från 2010 och ett lånegarantisystem för småföretag på 20 miljarder pund - infördes. Kostnaden för dessa åtgärder, varav de flesta tillkännagavs i förbudgetrapporten i november 2008, var cirka 20 miljarder pund exklusive räkning av lånegarantier. Ytterligare åtgärder till ett värde av 5 miljarder pund - inklusive utbildning för unga arbetslösa och ett bilskrotningssystem som erbjöd ett stöd på 2 000 pund för köp av en ny bil i utbyte mot skrotning av en bil som är mer än 10 år gammal - tillkännagavs under 2009 budget .

Trots att man gick in i krisen med en låg offentlig skuld-ungefär 40% av BNP-och ett måttligt underskott jämfört med många europeiska nationer, begränsades Storbritanniens förmåga att vidta diskretionära skatteåtgärder begränsad av bördan med bankräddning för de offentliga finanserna. Skatteintäkterna från finansiella tjänster, som konservativt uppskattades till 13,9% av brittiska skatteinkomster 2007, sjönk oroväckande när krisen påverkade bankvinsterna. Detta bidrog till en signifikant ökning av underskottet till uppskattningsvis 175 miljarder pund (12,4% av BNP) 2009–10 och en ökning av statsskulden till över 80% av BNP när den var som högst. Storbritannien hade betydande automatiska stabilisatorer som bidrog med mycket mer än diskretionära åtgärder och mer än de flesta andra länder.

2009 års rapport före budgeten

Den 9 december, i sin sista förbudgetrapport före valet 2010 , sade förbundskansler Alastair Darling att lågkonjunkturen hade varit djupare än förutspådd under budgeten i april, och att regeringens program för kvantitativa lättnader hade gjort en "verklig skillnad" till familjer och företag. Han meddelade också åtgärder för att hjälpa den ekonomiska återhämtningen, inklusive en offentlig sektor att betala frys, en avgift på bankbonusar och ett paket med åtgärder för att hjälpa arbetslösa. Han sa att landet måste välja "mellan att säkra återhämtningen eller förstöra den". Darling sa också att Storbritanniens totala nettoskuld fortsätter att stiga fram till budgetåret 2014–15. Upplåningen skulle nå 56% av BNP 2009–10 och toppa med 78% 2014–15; senare än tidigare prognostiserat och i linje med andra G7 -ekonomier.

Åtgärderna skulle innebära skattehöjningar för en stor del av befolkningen. Skuggkansler George Osborne sa att Labour "aldrig ska lita på" med människors pengar igen, medan Labour också anklagades för valrörelse efter att Darling meddelade 1,5 procent höjning av barnbidrag och funktionshinder från april 2010 - veckor före ett väntat val - men kommenterade inte huruvida ökningen kunde upprätthållas efter april 2011. Arbetet kritiserades också för att det hade försenat viktiga utgiftsbeslut till efter allmänna valet. Darling sa i Radio 4 : s Today -programmet dagen efter att han inte hade genomfört en fullständig utgiftsgranskning på grund av fortsatt ekonomisk osäkerhet. Han sade att han hade meddelat att han överskred det normala kravet på att koppla ökningen av förmåner till den föregående septemberens inflationstakt; fördelarna skulle faktiskt ha frusit eftersom inflationen då var negativ. Senare samma dag sa Brown också att tillkännagivandet inte hade varit ett stunt före valet.

i december 2009 uppskattade Institute for Fiscal Studies (IFS) att det skulle bli ett offentligt utgiftsbrist på 36 miljarder pund under de tre åren från 2011 - med 15 miljarder pund av nedskärningarna som ännu inte måste identifieras. Landets ledande ekonomiska tankesmedja förutspår att med utgifter för hälsa och utbildning skyddad skulle försvar, bostäder, transporter och högre utbildning vara de mest troliga områdena som ska skäras ned. IFS uppskattade också att kostnaden för varje familj att betala tillbaka statsskulden skulle vara £ 2 400 per år i åtta år. Den 11 december rapporterade BBC att finansdepartementet ville ha ett hårdare tillvägagångssätt för offentliga utgifter för att ge trovärdighet åt sin plan för att minska underskottet, men att Brown hade överstyrt det efter en aggressiv kampanj för en reell ökning av utbildningsutgifterna av skolministern Ed Balls . Brown sa att rapporten var "helt fel".

Militärt förbund

I november 2007 kritiserade flera tidigare försvarschefer - däribland general Lord Guthrie , amiral Lord Boyce , marskalken för Royal Air Force Lord Craig , fältmarskalken Lord Bramall och fältmarskalken Lord Inge - Brown för att ha lämnat militärförbundet , en konvention inom Brittisk politik som säger att i utbyte mot att riskera sina liv för den nationella säkerhetens skull bör ledamöter av de väpnade styrkorna lämnas på lämpligt sätt av regeringen. Brown anklagades av höga oppositionspolitiker, inklusive den konservativa ledaren David Cameron , och Nick Clegg från Liberaldemokraterna för att inte ha lämnat tillräckligt stöd för soldater och deras familjer.

42 dagars frihetsberövande

Efter avvisningen av ett tidigare lagförslag under Tony Blairs regering om att tillåta internering av terrormisstänkta i upp till 90 dagar utan åtal, förespråkade Brown ett nytt lagförslag som förlängde förvarstiden före avgift till 42 dagar . Lagförslaget motsattes på båda sidor av huset och Brown stod inför ett växande uppror i bakbenet. Jenny Percival skrev i The Guardian att Browns kritiker anklagade honom för "röstköp" för att säkerställa att han vann omröstningen i denna fråga. Lagförslaget antogs med nio röster, där Brown förlitade sig på stöd från den konservativa parlamentsledamoten Ann Widdecombe och en handfull demokratiska unionistiska parlamentsledamöter.

Under ett möte med premiärministerns frågor några veckor senare utmanade David Cameron Brown att erkänna att "inga avtal gjordes" för att se till att lagförslaget antogs. Brown stod inför huset och sa "ja". Cameron citerade från ett brev skrivet av Labour's Chief Whip Geoff Hoon till Keith Vaz - ordföranden för inrikesutskottet - där Hoon uttryckte ett stort tack för Vazs stöd och stängde brevet med raden: "Jag litar på att du kommer att belönas på lämpligt sätt ". Hoon sa att detta bara var ett skämt mellan vänner men andra, som den konservativa ledaren David Cameron och Shadow Home Secretary David Davis betraktade detta brev som ett bevis på att affärer verkligen gjordes bakom kulisserna och att Brown ljög på posten när han sa att det hade varit ingen. House of Lords besegrade lagförslaget, som Lords sade var "dödligt bristfälligt, illa genomtänkt och onödigt", och sade att "det försöker ytterligare urholka ... grundläggande rättsliga och medborgerliga rättigheter".

Ledarskap

"Valet som aldrig var"

Gordon Brown orsakade kontroverser under september och början av oktober 2007 genom att låta spekulationer om att han skulle kalla ett snabbt generalval fortsätta. Arbetarpartiet lanserade en reklamkampanj, Not Flash, Just Gordon , som i stort sett sågs som främjande av Brown som premiärminister. Efter den negativa reaktionen på hans besök hos brittiska trupper i Irak under konservativa partikonferensen 2007, ett oräknat konferenstal av David Cameron och en opinionsundersökning som visar Labour 6% bakom det konservativa partiet i viktiga marginalplatser, meddelade Brown att det skulle finnas inget val inom en snar framtid. Därefter anklagades han av sina politiska motståndare för att vara obeslutsam. Cameron anklagade Brown för att "tappa" valet på grund av opinionsundersökningar, vilket Brown förnekade.

Plotter mot ledarskap

De första tecknen på intern oro gentemot Browns politik dök upp i maj 2008. Budgeten 2007 - hans sista som förbundskansler - avskaffade inkomstskattesatsen på 10% för de lägst inkomsttagande (5,1 miljoner människor), vilket höjde räntan till nästa högsta, 20% . Lönare som föll inom 22% skattesatsbandet fick sin skattesats till 20%, och skattebidrag gjordes också för över 65-åriga. Dessa åtgärder trädde i kraft i april 2008. " 10p skattesänkningen " som det vanligen kallades kritiserades skarpt av Frank Field och flera andra bakbenchers. Field sa också att Brown inte tycktes tycka om sitt jobb. Hälsosekreteraren Alan Johnson trodde att Field främst motiverades av en personlig motvilja mot Brown, och Field bad senare om ursäkt och sa att han hade ångrat att han tillät sin kampanj att bli personlig. Kansler Alistair Darling sänkte skattesatsen för 22 miljoner människor och lånade cirka 2,7 miljarder pund för att ersätta dem med lägre och medelinkomst som hade lidit.

I mitten av 2008 uppmanade ett stort antal ledamöter öppet Brown att avgå. Denna händelse kallades "Lancashire Plot"; två backbenchers från nordvästra England uppmanade Brown att gå av och en tredje ifrågasatte hans chanser att hålla fast vid Labourpartiets ledning. Flera parlamentsledamöter sa att om Brown inte återhämtade sig i omröstningarna i början av 2009, borde han kräva en ledartävling. Men framstående parlamentsledamöter - inklusive Jacqui Smith och Bill Rammell - sa att Brown var rätt person att leda Storbritannien genom sin ekonomiska kris.

Brown på Labour Party Conference 2008

Ett andra angrepp mot Browns premiärskap inleddes i september 2008 när Siobhain McDonagh - en parlamentsledamot som aldrig röstat mot regeringen - talade om behovet av diskussion om Browns ställning. McDonagh, en yngre regeringspiska, avskedades från sin roll den 12 september. McDonagh uppgav inte att hon ville att Brown skulle avsättas, men hon bad Labourpartiet att hålla ett ledarval. McDonagh talade om ett "stort antal" Labour -parlamentsledamöter som ville ha ett ledarval. Under de följande dagarna, flera Labour -parlamentsledamöter - inklusive Field, Joan Ryan (som ansökte, som McDonagh hade, om ledarskapsnomineringar och blev den andra rebellen som fick sparken från sitt jobb), Jim Dowd , Greg Pope och andra som hade tidigare haft positioner i regeringen - sa att de ville ha en tävling. I en icke -relaterad incident undertecknade 12 backbenchers ett brev som kritiserade Brown som publicerades i tidningen Progress . En av dessa parlamentsledamöter, Eric Joyce , sa att Browns framtid hängde på hans prestationer vid den kommande Labour -partikonferensen .

En källa från Downing Street svarade på dessa incidenter genom att säga: "Blairiterna har talat om tanken på att massor av ministrar avgår. Men det bästa de kan komma med är en assisterande regeringspiska". Tony Lloyd , ordförande för det parlamentariska Labour Party, kallade upproret för "lite av ett sidspel", och Emily Thornberry MP kallade Brown den "bäst kvalificerade" för att leda Storbritannien genom den ekonomiska krisen 2008. Labourpartiet sa att det hade fått brev från ett litet antal parlamentsledamöter som frågar varför inga nomineringspapper hade släppts. David Miliband fortsatte att visa sitt stöd för Brown inför utmaningen i september, liksom affärssekreterare John Hutton , miljösekreterare Hilary Benn och chefspiskan Geoff Hoon .

Trots växande spekulationer om Browns framtid ville de flesta av hans ministrar att han skulle leda partiet. Harriet Harman och utrikesminister David Miliband sa att de inte förbereder ledarskapsbud. Efter att Labour förlorade Glasgow East-valet i juli, undertryckte Harman-partiets vice ledare-rykten om hennes avsikter och sa att Brown var "lösningen", inte "problemet"; Inrikesminister Jacqui Smith , justitieminister Jack Straw , skolsekreterare Ed Balls och ministerrådets minister Ed Miliband bekräftade åter sitt stöd för Brown. Vice premiärministern under Blair, John Prescott , lovade också sitt stöd. David Miliband tvingades sedan förneka att han planerade ett ledarskapsbud; i juli tolkades en artikel skriven av honom för The Guardian av media som ett försök att undergräva Brown. I artikeln redogjorde Miliband för partiets framtid men nämnde inte statsministern. Miliband tvingades dämpa rykten om att han skulle ställa upp mot Brown i ett ledarval, och tillade att han var övertygad om att Brown kunde leda Labour till seger i valet 2010, och att hans artikel faktiskt var en attack mot fatalismen som hade förföljt partiet sedan förlusten av Glasgow-East.

2009 lokala och europeiska val

Labour led ett historiskt nederlag i valet till Europa och slutade på tredje plats bakom de konservativa och Storbritanniens självständighetsparti (UKIP). Väljarapati var tydlig i det historiskt låga valdeltagandet på cirka 33%. I Skottland var valdeltagandet endast 28%. I kommunvalet slutade Labour tredjeplatsen bakom de konservativa och liberaldemokraterna; Labour förlorade kontrollen över de fyra råd som det hade haft före valet. Omröstningen ansågs allmänt vara en reaktion på utgiftsskandalen; andelen röster för alla större partier sjönk; Arbetskraften minskade med 1%, den konservativa andelen sjönk med 5%. De mindre partierna, inklusive Miljöpartiet och UKIP, ansågs ha gynnats av allmänhetens motreaktion mot de stora partierna. Brown sa att resultaten var "ett smärtsamt nederlag för Labour" och att "för många bra människor som gör så mycket nytta för sina samhällen och deras valkretsar har förlorat utan eget fel".

Dagarna inför valet avgick flera profilerade kabinetsministrar. Dessa inkluderade Europaminister Caroline Flint , inrikesminister Jacqui Smith , den minister för barn Beverley Hughes , statssekreterare för lokalsamhälle och lokalt självstyre Hazel Blears och arbets- och pensions sekreterare James Purnell , som avgick minuter efter valurnorna för lokala och europeiska valet hade avslutats och skickat ett brev till premiärministern och uppmanat honom att gå åt sidan.

Resultaten av lokalvalet tillkännagavs följande dag; de återstående råden under arbetskontroll blev alla konservativt kontrollerade. De beräknade nationella omröstningsandelarna förutsade att de konservativa uppnådde 38% av rösterna, Liberaldemokraterna 28% och Labour 23%. I efterdyningarna av dessa resultat bytte Brown om sitt skåp mitt i viss press på hans ledarskap. Ytterligare påtryckningar följde resultaten av Europaparlamentsvalet, som tillkännagavs den 7 juni. Dessa visade stora nedgångar i Labourpartiets omröstning. Det högerextrema brittiska nationella partiet vann platser i nordvästra England och Yorkshire och Humber- dess första platser som någonsin vunnit i ett nationellt val.

Alla dessa händelser ledde till ökande spekulationer om Browns framtid som premiärminister och en möjlig ledarskapsutmaning. Brown mötte dock sina kritiker och applåderades vid ett möte i det parlamentariska arbetarpartiet den 8 juni 2009. Brown fortsatte att vara impopulärt; i september meddelade Storbritanniens mest sålda tidning The Sun att det efter 12 års stöd av Labour skulle dra tillbaka sitt stöd till förmån för de konservativa. En utmaning för Browns ledarskap gjordes i januari 2010 när Patricia Hewitt och Geoff Hoon skrev till Labour -parlamentsledamöter som krävde en hemlig omröstning i frågan. I deras brev stod det att partiet var "djupt splittrat" och frågan borde redas ut "en gång för alla". Handlingen misslyckades dock med att få någon fart efter att flera höga kabinetsministrar uttalade sig till stöd för Brown.

Påståenden om mobbning

Den 31 januari 2010 rapporterade Mail on Sunday att en bok, " The End of the Party " skriven av journalisten Andrew Rawnsley , skulle göra anklagelser om att Brown hade flugit in i en serie ilska och fysiskt hade attackerat medlemmar av hans personal. Påståendena förnekades stenhårt av Brown och hans kollegor. I en intervju med tv -presentatören Piers Morgan sa Brown: "Jag har aldrig träffat någon i mitt liv".

I februari 2010 sa Christine Pratt , grundare av National Bullying Helpline att telefonlinjen hade tagit samtal från Downing Street -personal, även om hon senare uppgav att samtalen inte hänvisade till Brown själv. Detta ledde till att tre av välgörenhetens beskyddare avgick; Cary Cooper , Ann Widdecombe och Sarah Cawood . Den Charity Commission sade senare att det hade fått över 160 klagomål om hjälplinjen hantering av situationen. Hjälptjänsten avbröts frivilligt; det återupptogs två dagar senare.

2010 års val

Den 6 april 2010 besökte Brown Buckingham Palace för att söka drottningens tillstånd att upplösa parlamentet den 12 april och inledde ett allmänna val den 6 maj. Han tillkännagav valet kort därefter och beskrev det som "de senaste årens minst väl bevarade hemligheter", eftersom den 6 maj hade förutspåtts som det mest troliga datumet för ett val under en tid. Brown presenterade Labours valmanifest den 12 april under partiets valslagord "En framtida mässa för alla" och sa att Labour hade en "framtidsplan". Viktiga löften i manifestet inkluderade:

Ingen höjning av inkomstskattesatsen under nästa parlament
Ingen förlängning av moms till mat och barnkläder
En ny global bankeravgift
Ingen stämpelskatt för första gången köpare på bostäder under £ 250.000
Ett löfte om att höja den nationella minimilönen i linje med resultatet
Rätten för väljare att återkalla parlamentsledamöter
Folkomröstningar om ett demokratiskt överhus och föreslagna ändringar av röstsystemet
Planerar att fördubbla pappaledigheten från två veckor till fyra
Ett löfte om att inte privatisera Royal Mail under nästa parlament.

De viktigaste oppositionspartierna var kritiska i sina svar på manifestet. Det konservativa partiet sa att det inte skulle ”förändra någonting”, medan Liberaldemokraterna sa att Labour inte skulle reformera skatt och politik. Den konservativa ledaren David Cameron sa: "Det finns inget nytt där, det är inget annorlunda där". Liberaldemokraternas ledare Nick Clegg frågade hur Labour kunde leverera "rättvisa och ny politik" när de hade lovat detsamma vid tidigare allmänna val men misslyckats med det.

Valkampanjen såg Storbritanniens första tv -debatter mellan ledarna för de tre huvudpartierna. Medan Cameron och Clegg i allmänhet uppfattades ha fungerat bra i dessa, uppfattades Brown ha gjort det mindre bra. Brown väckte också kritik från media efter att privat ha beskrivit en 65-årig pensionär som en "häftig kvinna" efter att hon uppgett att berättigade personer inte fick förmåner eftersom icke-berättigade personer tar emot dem. Hon uttryckte också sitt missnöje med invandringen från Östeuropa. Hans kommentarer - sade den 28 april medan han var i en bil med sin personal - togs upp av en Sky News -mikrofon som han fortfarande hade på sig efter ett besök i Rochdale och sändes i stor utsträckning.

Vid valet förlorade Labour 91 platser i Underhuset , men de konservativa lyckades inte uppnå en övergripande majoritet, vilket resulterade i det första hängda parlamentet sedan 1974 . Enligt konstitutionen som styr vad som händer i händelse av ett hängt parlament förblev Brown tillfälligt som premiärminister, medan Liberaldemokraterna och de konservativa inledde samtal som syftade till att bilda en koalitionsregering . Samtal mellan Liberaldemokraterna och Labour ägde också rum. Den 10 maj meddelade Brown sin avsikt att avgå som ledare för Labour Party och instruerade partiet att inleda valet av en ny ledare . Browns fortsatta närvaro som premiärminister sågs som ett hinder för förhandlingarna om ett Labour-Liberal Democrat-avtal. Vid den 11 maj blev möjligheten till ett avtal allt mindre sannolikt när samtalen mellan de konservativa och liberaldemokraterna fortsatte. Efter ett telefonsamtal med sin föregångare Tony Blair där Blair informerade Brown om att valet hade visat att de brittiska väljarna hade tappat tron på både honom och Labour Party och att Storbritannien inte skulle acceptera att han fortsatte som premiärminister. Med detta drog han slutsatsen att han inte skulle kunna bilda en regering, Brown meddelade att han avgår som premiärminister. Han avgick också som ledare för Labour Party med omedelbar verkan. Brown reste till Buckingham Palace och lämnade officiellt sitt avsked till drottningen . Strax efter efterträddes Brown som premiärminister av David Cameron , medan Harriet Harman blev tillförordnad ledare för Labour Party.

Se även

Referenser

Vidare läsning

Buller, Jim och Toby S. James. "Integrering av strukturellt sammanhang i bedömningen av politiskt ledarskap: Filosofisk realism, Gordon Brown och den stora finanskrisen." (2015): 77-96. uppkopplad
Cowley, Philip och Mark Stuart. "In the brown stuff?: Labor backbench dissens under Gordon Brown, 2007–10." Samtida brittisk historia 28.1 (2014): 1-23.
Dyson, Stephen Benedict. "Gordon Brown, Alistair Darling och den stora finanskrisen: Ledarskap och politiska svar." British Politics 13.2 (2018): 121-145.
Foley, Michael. "Gordon Brown och den komplicerade krisens roll i patologin för ledarskapsnedgång." British Politics 4.4 (2009): 498-513.
Heppell, Timothy. "Den bruna regeringens fall, 2010." i Hur arbetarregeringar faller (Palgrave Macmillan, 2013) s. 141–170.
Pearce, Robert och Graham Goodlad. Brittiska premiärministrar från Balfour till Brown (Routledge, 2013).
Seldon, Anthony och Guy Lodge. Brown vid 10 (2011); 504 sid; omfattande vetenskaplig historia.
Theakston, Kevin. "Gordon Brown som premiärminister: Politiska färdigheter och ledarstil." Brittisk politik 6.1 (2011): 78-100. uppkopplad

Brittiska Premierships
Föregår av Blair	Brown Premiership 2007–2010	Efterträddes av Cameron

Languages

In other projects