Ordning - Point of order
I parlamentariska förfarandet , en ordningsfråga uppstår när någon uppmärksammar en regel brott i ett möte i en rådgivande församling .
Förklaring och användningsområden
| Klass | 5 |
|---|---|
| I ordning när en annan har ordet ? | Ja |
| Kräver andra ? | Nej |
| Diskutabelt ? | Nej (men ordförande kan tillåta förklaring), såvida det inte överlämnas till församlingen för omröstning |
| Kan omprövas ? | Nej, såvida det inte överlämnas till församlingen för omröstning |
| Kan ändras ? | Nej |
| Omröstning krävs | Styrs av ordföranden, såvida det inte överlämnas till församlingen för omröstning (då krävs majoritetsröstning) |
I Robert's Rules of Order Newly Revised (RONR) kan en ordningsfråga tas upp om reglerna verkar ha brutits. Detta kan avbryta en talare under debatten eller något annat om reglerna bryter mot det. Poängen löses innan verksamheten fortsätter.
Ordningens ordning uppmanar ordföranden att fatta ett beslut. Ordföranden kan avgöra ordningens ordning eller överlämna den till församlingens bedömning. Om ordföranden accepterar ordningens ordalag sägs det att det styrs "väl fattat". Om inte sägs det styras "inte väl fattat".
Generellt sett måste en ordningsfråga tas upp när reglerna bryts, annars skulle det vara för sent. Till exempel, om en motion gjordes och en diskussion började om den, skulle det vara för sent att ta upp en ordningsfråga om att motionen inte utstationerades . Om en sådan motion antogs utan en sekund förblir den giltig och det att inte ha en sekund blir irrelevant.
Undantag från regeln att en ordning måste tas upp vid tidpunkten för överträdelsen inkluderar att en ordning kan tas upp när som helst en motion antogs i strid med stadgarna eller tillämplig lag, i strid med en tidigare antagen motion ( om det inte antas av omröstningen för att upphäva det), eller i strid med en grundläggande princip i parlamentarisk lag .
Ordförandens beslut kan överklagas till församlingen i de flesta fall. En majoritetsröstning mot ordförandens beslut krävs för att upphäva det.
En ordningsfråga används ibland felaktigt för att lägga fram en begäran om information eller en parlamentarisk utredning . Om en medlem ställer en sådan fråga bör ordföranden behandla frågan som en lämplig begäran .
Lagstiftning
Australien
Med hänsyn till brittisk praxis fortsätter det i det australiensiska representanthuset att vara vanligt att en medlem höjer en ordningsfråga medan kammaren röstar för att hålla ett pappersark över toppen av huvudet.
Indien
I det indiska parlamentet, både Lok Sabha och Rajya Sabha, kan en ordningsfråga tas upp i förhållande till verksamheten inför kammaren av någon parlamentsledamot. Ordförandens beslut är slutgiltigt och ingen debatt är tillåten om ordningens ordning, ordföranden får höra medlemmarna innan beslutet fattas.
Irland
I det irländska Oireachtas (parlamentet) kan en ordning användas i förhållande till ordning i församlingen. Ordförandens beslut i denna församling kan dock inte överklagas.
Storbritannien
Fram till 1998 i det brittiska underhuset krävdes att en medlem som höjde en ordning medan kammaren röstar skulle ha på sig en hatt så att de lätt kunde ses. Två operahattar hölls i huset för detta ändamål. Denna praxis avskaffades i enlighet med resultaten från Select Committee on the Modernization of the Commons House .
Förenta staterna
I USA: s senat kan ordförandens beslut om en ordningsfråga överklagas av vilken senator som helst. Orderordningar med avseende på budgetlagen eller årlig budgetbeslut kan avstås från 3 ⁄ 5 av senatens hela medlemskap. Regel XVI, som förbjuder normal lagstiftning i anslagslagstiftning, kan frångås av 2 ⁄ 3 av senaten.
The United States representanthuset möjliggör även ordnings och överklaganden, även om de är mycket sällsynta efter avskaffandet av öppna regler 2016, eftersom de rutinmässigt avstått från USA: s kommitté för regler .