Roberts ordningsregler -Robert's Rules of Order
Författare | |
---|---|
Originaltitel | Roberts ordningsregler |
Omslagsartist | Pete Garceau |
Utgivare | Hachette Book Group |
Publiceringsdatum |
1 september 2020 |
ISBN | 978-1-5417-3669-6 ( pocket ) |
060,42 ROB | |
LC -klass | JF515 .R692 2020 |
Roberts ordningsregler nyligen reviderade , vanligen kallade Roberts ordningsregler , RONR , eller helt enkelt Roberts regler , är en politisk bok skriven av Henry Martyn Robert . Det är den mest använda handboken för parlamentariska förfaranden i USA. Den styr mötena i en mängd olika organisationer - inklusive kyrkogrupper, landstingskommissioner, husägarföreningar, ideella föreningar, yrkesföreningar, skolstyrelser och fackföreningar - som har antagit det som sin parlamentariska myndighet .
Manualen publicerades först 1876 av den amerikanska arméofficeren Henry Martyn Robert , som anpassade kongressens regler och praxis efter behoven hos icke-lagstiftande samhällen. Elva efterföljande upplagor har publicerats, inklusive stora revideringar 1915 och 1970. Upphovsrätten till Roberts ordningsregler som nyligen reviderats ägs av Robert's Rules Association, som väljer ett författarteam för att fortsätta uppgiften att revidera och uppdatera boken. Den 12: e och nuvarande upplagan släpptes den 1 september 2020.
År 2005 publicerade Robert's Rules Association en officiell kortfattad guide med titeln Robert's Order Rules Newly Revised In Brief . En tredje upplaga av den korta boken publicerades 2020.
Historia och ursprung
San Francisco i mitten till slutet av 1800-talet var en kaotisk plats, med människor av många nationaliteter och traditioner samlade. Möten av alla slag tenderade att vara tumultiga, med liten konsekvens av förfarandet. En amerikansk arméofficer, Henry Martyn Robert (1837–1923), såg ett behov av en standard för parlamentariskt förfarande. Den första upplagan av boken, vars fulla titel var Pocket Manual of Rules of Order of Order of Deliberative Assemblies , publicerades i februari 1876 av dåvarande major Robert, med den korta titeln Robert's Order of Rules placerad på dess omslag.
De förfaranden som boken föreskriver modellerades löst efter de som användes i Förenta staternas representanthus, med sådana anpassningar som Robert fann lämpligt att använda i vanliga samhällen. Även om han var i det militära, var reglerna i hans bok inte baserade på militära regler. Författarens intresse för parlamentariska förfaranden började 1863 när han valdes att leda ett kyrkomöte och även om han accepterade uppgiften kände han att han inte hade den nödvändiga kunskapen om korrekt förfarande.
I sitt senare arbete som aktiv medlem i flera organisationer upptäckte Robert att medlemmar från olika delar av landet hade mycket olika uppfattningar om vad som var de riktiga parlamentariska reglerna, och dessa motstridiga åsikter hindrade organisationerna i deras arbete. Han blev så småningom övertygad om behovet av en ny manual om ämnet, som skulle göra det möjligt för många organisationer att anta samma uppsättning regler.
Officiella utgåvor och andra versioner
Officiella utgåvor
Henry M. Robert publicerade själv fyra upplagor av manualen före hans död 1923, den sista var den grundligt reviderade och utökade fjärde upplagan som publicerades som Roberts ordningsregler reviderade i maj 1915. Vid den här tiden hade Robert länge gått i pension från armén med rang som brigadgeneral. Revisionerna baserades på feedback från hundratals brev som Robert hade fått genom åren. För att förklara reglerna i Robert's Order of Revised Revised Order (förkortat ROR) publicerade Robert en introduktionsbok för nybörjare med titeln Parliamentary Practice: An Introduction to Parliamentary Law 1921 och en fullständig bok med förklaringar med titeln parlamentarisk lag 1923.
Genom ett familjeförtroende, och senare genom Robert's Rules Association (som består av ättlingar till Henry M. Robert), har flera efterföljande utgåvor av Roberts ordningsorden publicerats, inklusive en annan större översyn av verket. Den sjunde upplagan, som publicerades i februari 1970 på 94 -årsjubileet för publiceringen av den första upplagan, var den första under titeln Roberts Rules of Order Newly Revised (RONR). De efterföljande utgåvorna baserades på ytterligare feedback från användare, inklusive feedback som tagits emot elektroniskt de senaste åren. Dessa senare utgåvor innehöll material från Roberts parlamentariska praxis och parlamentarisk lag .
Den nuvarande upplagan av serien trädde i kraft den 1 september 2020 under titeln Robert's Order of Order Newly Revised , Twelfth Edition. Denna utgåva säger att det:
ersätter alla tidigare utgåvor och är automatiskt avsedd att bli parlamentarisk myndighet i organisationer vars stadgar föreskriver "Roberts ordningsregler", "Roberts ordningsorden reviderad", "Roberts ordningsorden nyligen reviderad" eller "den aktuella upplagan av" någon av dessa titlar, eller liknande, utan att specificera en särskild upplaga.
Författarteamet för den nuvarande tolfte upplagan består av ett sonson till general Robert, en advokat, en lobbyist och en lagstiftande analytiker, en matematikprofessor och en kopieringsredaktör, som alla är erfarna parlamentariker .
Mer än sex miljoner exemplar har skrivits ut (vilket är totalt alla upplagor).
Följande tabell listar de officiella versionerna av det verk som kallas Roberts Order of Rules of Order som utvecklats av Henry M. Robert och underhålls av hans efterträdare.
Titel | Utgåva | Omslag | År | Författare (postum upphovsrättskurs i kursiv) | Utgivare |
---|---|---|---|---|---|
Fickmanual för ordningsregler för överläggande sammankomster :
Roberts ordningsregler |
Först | Februari 1876 | Major Henry M. Robert | SC Griggs & Company | |
Andra | Juli 1876 | Major Henry M. Robert (Lieut. Överste i senare tryck) | SC Griggs & Company | ||
Tredje | 1893 | Lieut. Överste Henry M. Robert (överste, sedan general i senare tryck) | SC Griggs & Company (Scott, Foresman and Company i senare tryckningar) | ||
Roberts ordningsregler reviderade | Fjärde | 1915 | General Henry M. Robert | Scott, Foresman och Company | |
Femte | 1943 | General Henry M. Robert (redaktörer: Isabel H. Robert och Sarah Corbin Robert, förvaltare) | Scott, Foresman och Company | ||
Sjätte
(75 -årsjubileum) |
1951 | General Henry M. Robert (redaktörer: Isabel H. Robert och Sarah Corbin Robert, förvaltare) | Scott, Foresman och Company | ||
Roberts ordningsorden nyligen reviderad | Sjunde | 1970 | General Henry M. Robert och Sarah Corbin Robert med hjälp av Henry M. Robert III, James W. Cleary och William J. Evans | Scott, Foresman och Company | |
Åttonde | 1981 | General Henry M. Robert och Sarah Corbin Robert med hjälp av Henry M. Robert III, James W. Cleary och William J. Evans | Scott, Foresman och Company | ||
Nionde | 1990 | General Henry M. Robert och Sarah Corbin Robert med hjälp av Henry M. Robert III och William J. Evans | Scott, Foresman och Company | ||
Tionde
("Årtusende") |
2000 | General Henry M. Robert , Sarah Corbin Robert , Henry M. Robert III, William J. Evans, Daniel H. Honemann och Thomas J. Balch | Perseus böcker | ||
Elfte | 2011 | General Henry M. Robert , Sarah Corbin Robert , Henry M. Robert III, William J. Evans , Daniel H. Honemann och Thomas J. Balch med hjälp av Daniel E. Seabold och Shmuel Gerber | Da Capo Press, medlem i Perseus Books Group | ||
Tolfte | 2020 | General Henry M. Robert , Sarah Corbin Robert , Henry M. Robert III , William J. Evans , Daniel H. Honemann, Thomas J. Balch, Daniel E. Seabold och Shmuel Gerber | PublicAffairs, ett avtryck av Perseus Books LLC, ett dotterbolag till Hachette Book Group . |
I korthet
Författare | |
---|---|
Originaltitel | Roberts ordningsregler |
Ämne | Parlamentariskt förfarande |
Genre | Referens |
Utgivare | Da Capo Press |
Publiceringsdatum |
2020 |
Sidor | 214 |
ISBN | 978-1-5417-9770-3 ( pocket ) |
060,42 ROB | |
LC -klass | JF515 .R692 2011 |
Henry M. Robert III, sonson till den ursprungliga författaren och förvaltaren för Robert's Rules Association, hade erkänt att "det har varit kontrovers bland parlamentariker om längden på Roberts regler i dess olika utgåvor och komplexiteten i de regler som den beskriver." Som ett resultat utvecklades en kompletterande bok.
2005 publicerades en kortare referensguide, Robert's Order of Rules Newly Revised In Brief (förkortad RONRIB) av samma författarteam och utgivare som den tionde upplagan av Roberts Order of Newly Revised (RONR) och gjordes för att vara i överensstämmer med den upplagan av RONR. En tredje upplaga av denna kortare guide publicerades 2020 för att överensstämma med den nuvarande tolfte upplagan av Robert's Order of Rules Newly Revised .
Den i korthet bok är den enda auktoriserade kortfattad guide för Roberts Rules of Order nyligen reviderade och är avsedd som en inledande bok för dem obekanta med parlamentariska förfarandet . Författarna säger: "På bara trettio minuter kan den genomsnittliga läsaren lära sig det väsentliga, och med ungefär nittio minuters läsning kan täcka alla grunderna." Det är tänkt att vara ett introduktionstillägg till den nuvarande upplagan av Roberts ordningsorden nyligen reviderad och är inte lämplig för antagande som parlamentarisk myndighet i sig.
Andra varianter
Sedan upphovsrätten för flera av de ursprungliga utgåvorna (1915 eller tidigare) har löpt ut har många andra böcker och manualer publicerats med "Roberts ordningsregler" som en del av deras titlar, med några av dem baserade på de tidigare utgåvorna (se Lista av böcker med Roberts regler i titeln ).
Förekomsten av flera utgåvor och andra varianter, alla publicerade som "Roberts Order of Rules", kan ibland orsaka förvirring, eftersom de olika publikationerna kan skilja sig åt i vissa detaljer. Till exempel:
- Roberts Order of Rules, The Modern Edition, reviderad (1996) av Darwin Patnode, doktor, tidigare president för American Institute of Parliamentarians. Förenklat och uppdaterat baserat på den ursprungliga 1876 -utgåvan
- Robert's Rules in Plain English, andra upplagan (2009) av Doris P. Zimmerman
Förklaring av bokens syfte
I allmänhet är Roberts ordningsregler en vägledning för att genomföra möten och fatta beslut som en grupp. Syftet med boken är "att göra det möjligt för församlingar av alla storlekar, med vederbörlig hänsyn till varje medlems åsikt, att nå fram till den allmänna viljan om det maximala antalet frågor av varierande komplexitet inom en minimal tid och under alla typer av internt klimat allt från total harmoni till härdad eller passionerad åsiktsdelning. "
Boken är utformad för användning i vanliga samhällen snarare än lagstiftande församlingar , och den är den vanligast antagna parlamentariska myndigheten bland samhällen i USA. Det är också erkänt som "den mest använda referensen för mötesförfaranden och affärsregler i den engelsktalande världen."
Boken säger att det är "en kodifiering av dagens allmänna parlamentariska lag". "Allmän parlamentarisk lag" avser de gemensamma reglerna och tullarna för att bedriva verksamhet i organisationer och församlingar. Det hänvisar inte till lagstadgade rättsliga krav eller till allmänrättsligt prejudikat som härrör från domar. Med andra ord handlar boken om procedurer för möten och inte om vad som är "lagligt" (det vill säga att det inte är en lagbok ).
Som referens är den utformad för att så nära som möjligt besvara alla frågor om parlamentariska förfaranden som kan uppstå. Den tolfte upplagan innehåller 633 sidor text, och allt ursprungligt innehåll inkluderades eftersom det "någon gång har kommit upp som en procedurfråga någonstans". Bokens fullständighet gjordes för att organisationer inte skulle behöva skriva omfattande regler för sig själva. Dessutom kan medlemmar i olika organisationer hänvisa till samma regelbok.
Innehåll i nuvarande (12: e) upplagan
Innehållet i den nuvarande (12: e) upplagan av Robert's Rules of Order Newly Revised (RONR), publicerad 2020, innehåller detaljer om vilka typer av grupper som använder boken, hur beslut kan fattas och de olika situationer där beslut fattas.
Det grundläggande
Inledningen i boken ger en historia av parlamentariska förfaranden och innehåller bakgrunden och historien om Roberts ordningsorden. Reglerna i boken bygger på rättigheterna för majoriteten, minoriteten (särskilt en stark minoritet som är större än en tredjedel), enskilda medlemmar, frånvarande och alla dessa tillsammans. Några grundläggande principer som boken bygger på inkluderar: en fråga i taget; en person, en röst; och en röst är begränsad till närvarande medlemmar.
En grupp som använder boken kallas en avsiktlig sammankomst . Typerna av överläggningsmöten är ett massmöte , en lokal församling i ett organiserat samhälle (lokal klubb eller lokal gren), en konvention , ett lagstiftande organ och en styrelse . En organisation kan ha regler som kan innefatta en företagsstadga , en konstitution eller stadgar , ordningsregler ( särskilda ordningsregler och parlamentarisk myndighet ), ständiga regler och tullar. För att bedriva verksamhet har grupper möten eller sessioner som kan separeras med mer än eller inom ett kvartalsintervall . Typerna av möten är ett regelbundet möte, ett särskilt möte, ett avbrutet möte , ett årligt möte , en verkställande session , en offentlig session och elektroniska möten.
En medlem i en överläggande församling har rätt att närvara vid möten, göra motioner, tala i debatt och rösta. Beslutsprocessen görs genom en motion , som är ett förslag om att göra något. De formella stegen för att hantera en motion är att göra en motion, att ha en andra, att ange motionen, att debattera om motionen, att sätta motionen till omröstning och att offentliggöra resultatet av omröstningen. Åtgärder kan vidtas informellt utan att gå igenom dessa steg genom att använda enhälligt samtycke . Vid valet är beslutets grundprincip majoritet . I situationer där det krävs mer än majoritet kan kravet innefatta två tredjedelars röst , föregående meddelande eller röst med majoritet av hela medlemskapet .
Rörelser
Boken innehåller detaljer om huvudmotioner, inklusive motionen att ratificera . Dessutom listar boken andra rörelser och innehåller detaljer (inklusive förklaringar, formulär och exempel) om dessa rörelser som inkluderar:
- Dotterbolagsmotioner - skjut upp på obestämd tid , ändra , begå eller hänvisa , skjut upp till en viss tid , begränsa eller förläng debattgränser , tidigare fråga och lägg på bordet
- Privilegierade motioner - begär dagens beställningar , ställ en fråga om privilegium , paus , avboka och fixa den tid till vilken du ska avbryta
- Oavsiktliga motioner - föreläggande , överklagande , avstängning av reglerna , invändning mot behandling av en fråga , uppdelning av en fråga , överväganden per stycke eller seriatim , motioner som rör röstmetoder och omröstningar , motioner som rör nomineringar , begär att bli ursäktad från en plikt och förfrågningar och förfrågningar ( parlamentarisk utredning , begäran om information , begäran om tillstånd (eller ledighet) för att återkalla eller ändra en motion , begäran om att läsa papper och begäran om andra privilegier )
- Motioner som väcker en fråga igen inför en församling - ta från bordet , upphäva/ändra något som tidigare antagits , ansvarsfrihet för en kommitté och ompröva
Detaljer för varje motion inkluderar dess syfte, när det kan göras, om det kan diskuteras, om det kan ändras, den omröstning som krävs för antagande och om den kan omprövas. Motionernas "prioritetsordning", eller rangordning, beskrivs också i detalj.
Olika ämnen
Bokens andra hälft behandlar olika ämnen i detalj. Följande sammanfattningar av dessa ämnen är följande:
Beroende på situationen kan motioner förnyas eller göras igen. Å andra sidan bör medlemmar inte använda legitima motioner för dilaterande och felaktiga ändamål för att slösa tid.
Ett beslutsförhållande , eller ett minimum av medlemmar, måste vara närvarande vid ett möte för att giltigt kunna bedriva verksamhet. Det företag som ska komma upp i ett möte kan listas i en ordningsföljd eller på en agenda .
Varje medlem kunde få en chans att tala genom tilldelning av ordet och debatt . Debatten kan vara begränsad i antalet tal och tid och bör alltid vara respektfull mot andra. Omröstning sker för att avgöra handlingssättet och det kan göras på en mängd olika sätt, till exempel röströstning, ständig omröstning och omröstning .
Handläggare i en organisation kan väljas genom nomineringar och val . Varje organisation bestämmer själv vilka officerare som ska ha, men de lägsta officerarna i en överläggande församling är en ordförande (vanligtvis " president " eller " ordförande ") och en sekreterare . Sekreteraren för protokollet , eller de officiella förhandlingarna, för varje möte. Som en del av sina uppgifter kan tjänstemännen ha rapporter att lämna, till exempel en ekonomisk rapport från kassören . Dessutom kan en organisation ha en styrelse för att hantera affärer för organisationens räkning. Tjänstemän och styrelser har endast sådana befogenheter och befogenheter som ges dem i organisationens styrdokument. Det kan också finnas kommittéer som bildas för att hjälpa organisationen. Styrelserna och kommittéerna kan också ha rapporter att lämna.
Människor kan samlas i massmöten för ett specifikt syfte eller mål. Ett sådant syfte med massmötena kan vara avsikten att organisera ett permanent samhälle.
Varje organisation har sina grundläggande regler i sina stadgar . Stadgarna kan beskriva organisationens namn och dess syfte, kraven för att vara medlem eller officer, hur möten är planerade, om det finns styrelser eller kommittéer (eller båda), dess parlamentariska myndighet och hur man ändrar stadgarna.
Representanter från konstituerande grupper kan samlas som delegater i konventioner för att bedriva verksamhet för organisationens räkning. Konventioner kan bestå av flera möten och kan pågå i flera dagar eller mer på årsbasis eller annat sådant sällan intervall.
Om medlemmar inte agerar enligt organisationens regler kan de bli föremål för disciplinära förfaranden . Sådana åtgärder kan sträcka sig från misstroende till extrema utvisningar från organisationen. Tjänstemän kan bli disciplinerade genom att avlägsna sig från ämbetet.
Diagram, tabeller och listor
De tonade sidorna (sidor markerade med ett grått band längs ytterkanten) på baksidan av boken innehåller följande diagram, tabeller och listor: (1) Diagram för att avgöra när varje dotterbolag eller privilegierad rörelse är i ordning, (2) Regeltabell för rörelser, (3) Exempelformulär som används för att göra rörelser, (4) och (5) Motioner och parlamentariska steg, (6) Motioner som kräver två tredjedelars omröstning, (7) Motioner vars omprövning är förbjuden eller Begränsad och (8) Tabell över regler för att räkna valsedlar.
Förutom att innehålla en sammanfattning av grundpunkter från den nuvarande (12: e) upplagan av Robert's Order of Newly Revised (RONR), är följande innehåll unikt för den nuvarande (3: e) upplagan av Robert's Order of Rules Newly Revised In Brief (RONRIB) ) : ett exempel på en agenda, ytterligare provdialoger, vanliga frågor, ett exempel på ett möte, ett exempel på en promemoria med en ordningsföljd och följande tabeller: (A) Hantering av motion som ordförande, ( B) När ordföranden står och sitter, (C) att hålla ett möte som ordförande, (D) tabell med regler för rörelser och (E) ord som ska användas som medlem.
Robert's Rules Association har också gjort den elfte upplagan tillgänglig i CD-ROM-format (utformad för installation på Windows-datorer) genom American Legal Publishing. CD -skivan innehåller de nuvarande utgåvorna av Roberts ordningsregler som nyligen reviderats och Roberts ordningsregler som nyligen reviderats i korthet samt en tidtagarens guide, Tellers rapport, exempelregler för elektroniska möten, olika blanketter och resurser för omröstning och omröstning Sekundära ändringar .
För första gången släpptes en e-bokversion av den nuvarande tolfte upplagan av Robert's Rules Association. Varje kopia av Roberts orderregler som laddas ner online är troligen en äldre upplaga (1915 eller tidigare) som är tillgänglig i det offentliga rummet .
Översättningar av någon upplaga av Roberts ordningsorden till andra språk har inte publicerats av Robert's Rules Association. Varje översatt kopia av Roberts orderregler som gjorts av en tredje part återspeglar kanske inte korrekt den korrekta innebörden på målspråket.
Ändringar mellan utgåvorna
Följande tabell visar några av de ändringar som gjordes mellan utgåvorna av Roberts ordningsorden. De numrerade sidorna kanske inte motsvarar det totala antalet sidor i upplagan på grund av ytterligare material i förordet , introduktionen och andra diverse sidor som inte ingick i nummersystemet.
Utgåva (år) | Numrerade sidor | Delvis lista över ändringar från tidigare utgåva |
---|---|---|
1: a (1876) | 176 | Originalversion |
2: a (1876) | 192 |
|
3: e (1893) | 218 |
|
4: e (1915) | 323 |
"Helt omarbetad och 75 procent förstorad av originalförfattaren"
|
5: e (1943) | 326 |
|
6: e (1951) | 326 |
|
7: e (1970) | 594 |
"Förstorat mer än dubbelt och helt omarbetat för att bli självförklarande"
|
8: e (1981) | 594 |
|
9: e (1990) | 706 |
|
10: e (2000) | 704 |
|
11: e (2011) | 716 | "Signifikant redigerad med utökad och uppdaterad behandling av många ämnen"
|
12: e
(2020) |
714 |
|
I allmänhet finns en fullständigare lista och fler detaljer om ändringarna i förordet till varje utgåva. En detaljerad lista över ändringar för den aktuella (12: e) upplagan finns på webbplatsen som underhålls av Robert's Rules Association. Alla ändringar var ett resultat av frågor och kommentarer från användare.
Regelförklaringar i boken
Från och med perioden mellan den tionde upplagan och den elfte upplagan släppte författarna officiella tolkningar av regler i boken på webbplatsen som underhålls av Robert's Rules Association. Tolkningarna från den perioden införlivades senare i den elfte upplagan.
Dessutom behandlade författarna vanliga missförstånd om reglerna från vanliga frågor. Några av missförstånden innefattar: när presidenten kan rösta, om ex-officio-medlemmar kan rösta, definitionen av majoritet , hur avståenden påverkar omröstningen, ett " vänligt ändringsförslag ", "att ställa frågan", "lägga fram" en motion, få punkter på dagordningen och innehållet i protokollet. Även om dessa missförstånd är av reglerna i den nuvarande upplagan av Roberts ordningsorden nyligen reviderad , kan organisationen styras av andra regler som ersätter dessa "standard" -regler.
De officiella tolkningarna och behandlade vanliga missförstånd var ett resultat av frågor som ställts i frågeställningsforumet på den officiella Robert's Order of Order -webbplatsen. Detta forum modereras aktivt av medlemmar i författarteamet.
Ansökan till specifika organisationer
I de fall där stadgar eller andra styrdokument för en organisation hänvisar till "Roberts ordningsregler" kan vissa regler i boken vara underordnade andra specificerade regler, inklusive eventuella motstridiga bestämmelser i tillämplig lag, företagsstadgan, konstitutionen eller stadgar och särskilda ordningsregler.
Typer av organisationer
I frågeställningsforumet på webbplatsen som underhålls av Robert's Rules Association har medlemmar i följande typer av organisationer ställt frågor om hur reglerna i boken gäller för deras specifika organisation:
- alumnföreningar
- välgörenhetsorganisationer
- kyrkliga grupper
- stadsråd
- samhällsorganisationer
- bostadsrättsföreningar
- kooperativ
- landskommissioner
- kulturella grupper
- hundklubbar
- utbildningsgrupper
- släktträffar
- spelklubbar
- Grekiska broderskap och sororiteter
- golf och countryklubbar
- hobbygrupper
- husägarföreningar
- hästklubbar
- ideella föreningar
- politiska organisationer
- yrkesföreningar
- skolstyrelser
- skolgrupper
- vetenskapliga organisationer
- serviceorganisationer
- idrottsligor
- studentregeringar
- lärarföreningar
- Fackförening
- bystyrelser
- frivilliga brandkårer
- yachtklubbar
Lagstiftande organ
I allmänhet är Roberts ordningsregler utformade för vanliga samhällen . Lagstiftande organ på lokal nivå (t.ex. ett kommunfullmäktige eller ett landsting ) fungerar på samma sätt som styrelser i samhällen. Boken har funnit tillämpning på sådana organ. Sådana organ är också föremål för öppna möteslagar (Sunshine -lagar) och andra tillämpliga lagar, som alla ersätter alla motstridiga bestämmelser i boken.
Å andra sidan har lagstiftande organ på statlig eller nationell nivå sina egna väldefinierade uppsättningar regler (till exempel Mason's Manual of Legislative Procedure ). En undersökning visade dock att fyra statliga lagstiftningskammare i USA fortfarande använder Roberts ordningsregler .
Företagsvärlden
Roberts ordningsorden är baserad på att varje medlem i en grupp har samma vikt som uttryckt genom omröstning. Denna bok har funnits tillämpning i företagsvärlden, till exempel vid aktieägarmöten och i styrelsemöten. Reglerna måste dock ändras för att ta hänsyn till när vissa individer i gruppen har mer makt än andra.
Riksdagsledamöter
En parlamentariker är expert på parlamentariska förfaranden . För att vara effektiva konsulter för de organisationer de arbetar för förväntas parlamentariker ha kunskap om Roberts ordningsorden .
Den National Association of Parliamentarians (NAP) är den största ideella föreningen parlamentariker i världen. Denna organisation baserar sina åsikter och instruktioner på Roberts ordningsregler som nyligen reviderats (12: e upplagan). Medlemskap i denna organisation kräver godkänd tentamen som är baserad på den första halvan av den kortfattade guiden, Roberts ordningsregler New Revised In Brief (3: e upplagan).
Den amerikanska Institute of Parliamentarians är en annan ideell sammanslutning av parlamentariker. Denna organisation betonar skicklighet och förtrogenhet med en mängd olika parlamentariska myndigheter , även om det på sin webbplats står att " Roberts ordningsorden är den parlamentariska myndigheten som används mest". På webbplatsen står det också att det "är den främsta handboken om parlamentarisk myndighet" och "en" måste-ha "text för varje parlamentariker".
Ungdomsorganisationer
Ungdomsorganisationer, såsom Business Professionals of America (BPA) , Family, Career and Community Leaders of America (FCCLA) , Future Business Leaders of America-Phi Beta Lambda (FBLA-PBL) , HOSA-Future Health Professionals , National FFA Organization , SkillsUSA och Technology Student Association (TSA), sponsrar parlamentariska procedurtävlingar (som Parli Pro ) som en del av sina program för sina studentmedlemmar. Dessa tävlingar är baserade på Robert's Order of Newly Revised . Den National Association of Parliamentarians samarbetar med några av dessa organisationer.
Roberts ordningsregler används i Congressional Debate (även kallad Student Congress ), en händelse som anordnats av National Speech and Debate Association (NSDA) .
Roberts ordningsregler används också under American Legion och American Legion Auxiliary Boys/Girls State -program och i modell FN -konferenser. Medan ordföranden för varje kommitté i en MUN -konferens ibland kan avvika från de skriftliga reglerna för utbildningsändamål, är utformningen av reglerna i de specifika kommittéerna mestadels baserad på Roberts ordningsorden . Ett annat program där Roberts ordningsregler kan användas är Model Congress , även om reglerna i dessa program mer liknar dem i de lagstiftande församlingar som programmen simulerar.
Alternativa regler för organisationer
Organisationsspecifika regler
Även om en organisation har antagit Roberts ordningsorden kan den fortfarande anta sina egna regler som ersätter alla regler i den här boken. De enda begränsningarna kan komma från reglerna i en moderorganisation eller från nationell, statlig eller lokal lag. Ett exempel på en regel som organisationer ibland antar är en som tillåter användning av proxyröstning . En sådan regel är inte tillåten om inte organisationen specifikt föreskriver den i sina stadgar.
Andra parlamentariska myndigheter
Riksdagsledamöter har uppskattat att cirka 85 till 95 procent av organisationerna i USA använder Roberts ordningsregler . Den återstående andelen organisationer använder andra böcker om mötesprocedurer. Anmärkningsvärda exempel på sådana böcker om parlamentarisk auktoritet inkluderar The Standard Code of Parliamentary Procedure , Demeters Manual of Parliamentary Law and Procedure och Riddicks Rules of Procedure . Dessa böcker tillsammans med Roberts ordningsregler delar den allmänna idén om majoritetens styre med respekt för minoriteten. En skillnad kan vara en "förenkling" av reglerna. Henry M. Robert III svarade på förenklingen genom att säga följande:
I ett försök att göra det parlamentariska förfarandet mer allmänt tillgängligt, känt och använt, väcker tyvärr tillvägagångssättet för ”förenkling” just det problem som Roberts regler först dök upp för att lösa. När det finns stora luckor i reglerna uppstår ett eller flera av tre stora problem: mycket tid går åt till att diskutera vad reglerna är eller bör vara, ordföranden ensidigt ålägger ett resultat, eller majoriteten lägger på ett resultat som ofta bortser från rättigheterna av minoriteten. När nästan alla är överens kan en församling klara sig utan att ta till sig utarbetade regler. När det finns en allvarlig uppdelning är det emellertid i mänsklig natur som varje sida kommer att försöka tolka oklarheter i reglerna på ett sådant sätt att de främjar dess materiella mål. Idealet är att reglerna som är tillämpliga på ett kontroversiellt ämne är så tydliga att de motstridiga sidorna inte troligtvis kan tolka dem till sin egen fördel. Först då spelar parlamentarisk lag fullt ut sin roll som den neutrala domaren som kanaliserar tvister till produktiv debatt om substans, i stället för tidsödande och manipulativ manöver över förfarandet.
Som svar på förenklingen publicerades också en kompletterande guide till den officiella boken (se i korthet ).
Beslutsfattande i samförstånd
I det moderna parlamentariska förfarandet är det vanliga att först ha ett förslag, sedan diskussion om detta förslag med eventuella ändringar av det, och slutligen en omröstning om det, med majoritetsröst som avgör frågan om det finns oenigheter. Ett alternativ till denna process är beslutsfattande i samförstånd . I detta alternativ diskuteras först potentiella förslag, följt av utformning av ett förslag, och sedan ändras det tills gruppen når konsensus, när det inte längre råder oenighet.
Som ett svar på detta alternativ förklarade författarna till Roberts ordningsorden sin tro på att använda debatt och majoritetsomröstning som en del av processen för att fatta beslut för gruppen.
Referenser
Citat
Primära källor
- Robert, Henry M. (2020). Robert, Sarah Corbin (red.). Roberts ordningsregler nyligen reviderade (12: e upplagan). New York, NY: PublicAffairs. ISBN 978-1-5417-3669-6. OCLC 720599411 .
- "Den officiella Roberts ordningsregler -webbplats" . robertsrules.com . Hämtad 2020-09-07 .
externa länkar
- Den officiella Robert's Rules of Order -webbplatsen (robertsrules.com) som underhålls av Robert's Rules Association
"Titta inuti" (begränsade sidor) av nuvarande utgåvor
- Roberts ordningsregler nyligen reviderade (RONR, 12: e upplagan, 2020) via Amazon.com
- Roberts ordningsregler nyligen reviderade i korthet (RONRIB, 3: e upplagan, 2020) genom Amazon.com
Webbplatser som tillhandahåller fulltext av äldre utgåvor (från offentligt område)
Följande webbplatser underhålls inte av Robert's Rules Association och har ingen relation till den officiella Robert's Rules of Order -webbplatsen:
- robertsrules.org Fulltext av 1915 (4: e) utg. (ROR) - Denna webbplats är inte relaterad till den officiella webbplatsen trots ett liknande domännamn.
- Constitution.org Fulltext av 1915 (4: e) utg. (ROR)
- rulesonline.com Fulltext av 1915 (4: e) utg. (ROR)
- bartleby.com Fulltext av 1915 (4: e) utg. (ROR)
- Projekt Gutenberg Fulltext av 1876 (första) utg. (originalversion)