Ludlow -ändring - Ludlow Amendment

Den Ludlow ändring var ett förslag till ändring till konstitutionen av Förenta staterna som kallas för en nationell folkomröstning om någon krigsförklaring av kongressen , utom i de fall då USA hade blivit attackerad först. Representanten Louis Ludlow ( D - Indiana ) införde ändringen flera gånger mellan 1935 och 1940. Anhängare hävdade att vanliga människor, som uppmanades att slåss och dö under krigstid, borde ha en direktröstning om sitt lands inblandning i militära konflikter.

Bakgrund

Konceptets historia

Idén om en nationell folkomröstning om varje krigsförklaring föreslogs först 1914 och fick stöd av så anmärkningsvärda politiker som den tredubblade demokratiska presidentkandidaten William Jennings Bryan och USA: s senatorer Robert M. La Follette, Sr. och Thomas P. Gore . I 1924 valkampanjen , både demokratiska och progressiva partiprogram stödde idén om en folkomröstning om krig "utom vid faktisk attack" (demokrater) eller "Utom vid verklig invasion" (framstegs).

Allmänt stöd och opposition

Det offentliga stödet för ändringen var mycket robust under 1930 -talet, en period då isolationism var den rådande stämningen i USA, men började urholkas när situationen i Europa försämrades i slutet av decenniet. En Gallup -undersökning i september 1935 visade att 75% av amerikanerna stödde ändringen; godkännandegraden var 71% 1936 och 73% 1937. I januari 1938, när det röstades om i kongressen, stödde 68% av den amerikanska befolkningen fortfarande ändringen. Men i mars 1939 hade stödet sjunkit till 61%; och sex månader senare, efter den tyska invasionen av Polen , sjönk stödet till ändringen till 51%. Dessutom godkände tidningen Good Housekeeping , National Council for Prevention of War , och Roger Nash Baldwin , president för ACLU , ändringen.

Andra motsatte sig också ändringen. Michigan senator Arthur H. Vandenberg , som normalt sett var isolationist , hävdade att ändringen "skulle vara lika vettig att kräva ett stadsmöte innan brandkåren får stå inför en brand". Författaren Walter Lippmann hävdade att ändringen skulle göra "förebyggande diplomati" omöjlig och säkerställa "att slutligen, när provokationen har blivit oacceptabel, skulle det inte finnas något botemedel förutom totalt krig som utkämpades när vi hade störst möjliga nackdel". Den protestantiska teologen Reinhold Niebuhr motsatte sig ändringen om att krig var ett politikområde där ren demokrati var mest skadlig .

Panay -incidenten och kongressröstningen 1938

Kongressdebatt om ändringen föranleddes av bombningen av USS Panay den 12 december 1937 av japanska krigsplan. Den Panay , en kanonbåt var förankrad i Yangtzefloden nära Nanjing , Kina och flyga den amerikanska flaggan. President Franklin D. Roosevelt diskuterade med sitt kabinett och det militära överkommandot möjligheten till ekonomisk eller militär vedergällning mot Japan. Roosevelt drog sig dock tillbaka när han insåg att det inte fanns något offentligt upprop om vedergällning, och att fredsstämningen i landet faktiskt hade stärkts. "Vi borde lära oss att det är dags för oss att tänka på vår egen verksamhet", förklarade Texas -demokraten Maury Maverick i representanthuset. Två dagar efter att Panay sjunkit tog kongressen upp Ludlow -ändringen. Roosevelt -administrationen försökte behålla lagförslaget i House Judiciary Committee , där det hade begravts sedan Ludlow införde ändringen 1935; men i slutet av 1937 fick ändringen tillräckligt med kongressstöd, inklusive underskrifter från nästan hälften av demokraterna i kammaren, för en omröstning i kammaren om en ansvarsfrihet för att möjliggöra debatt om den föreslagna ändringen.

Ändringen kom närmast att övervinna en ansvarsfrihet den 10 januari 1938, då den besegrades i kongressen med en omröstning 209 mot 188. Skillnaden i röster kan ha tillhandahållits av generaldirektör James Farley , som Roosevelt bad om att få svänga rösterna. av de irländska kongressmedlemmarna som var isolationister . Trots Roosevelts farhågor var denna omröstning långt mindre än de två tredjedelars röst som krävdes av båda kongresshusen (290 i kammaren) för att senare genomgå en konstitutionell ändring.

Före omröstningen om ansvarsfrihet läste kammarens talare William B. Bankhead ett brev skrivet av president Roosevelt:

Jag måste uppriktigt konstatera att jag anser att den föreslagna ändringen skulle vara opraktisk i sin tillämpning och oförenlig med vår representativa regeringsform.

Vår regering drivs av folket genom representanter efter eget val. Det var med enstaka enhällighet som republikens grundare enades om en sådan fri och representativ regeringsform som det enda praktiska styrmedlet av folket.

En sådan ändring av konstitutionen som den föreslagna skulle lamslå varje president i hans uppförande av våra utrikesförbindelser, och det skulle uppmuntra andra nationer att tro att de skulle kunna kränka amerikanska rättigheter utan straff.

Senare förslag

I sin bok från 1993 War and Responsibility: Constitutional Lessons of Vietnam and its Aftermath noterade konstitutionella forskaren John Hart Ely ett förslag som "[förde] tillbaka minnen" från Ludlow -ändringen och skrev att, när man inledde militära åtgärder, "till och med märker till hela kongressen är otillräcklig för att uppfylla det konstitutionella kravet: Vi människor är också en del av processen. "

Förslag till ändringsförslag

SEK. 1. Förutom i händelse av en invasion av USA eller dess territoriella ägodelar och angrepp på dess medborgare som bor där, kommer kongressens befogenhet att förklara krig inte att träda i kraft förrän det bekräftas av en majoritet av alla röster därom vid en nationell folkomröstning. . Kongressen, när den anser att en nationell kris existerar, kan genom samtidig resolution hänvisa frågan om krig eller fred till medborgarna i staterna, frågan som ska röstas om att vara, Ska USA förklara krig mot ________? Kongressen kan annars enligt lag föreskriva verkställighet av detta avsnitt.

SEK. 2. När krig förklaras ska presidenten omedelbart värnpliktiga och ta för användning av regeringen alla offentliga och privata krigsfastigheter, varv, fabriker och förnödenheter, tillsammans med anställda som är nödvändiga för deras verksamhet, och fastställa ersättningen för privata fastigheter som tillfälligt anställs för krigstiden med en hastighet som inte överstiger 4 procent baserat på skattevärden som bedömts året före kriget.

Citat

Kongressmedlem Ludlow:

[Ändringsförslaget skulle göra mer för att] hålla amerikanska pojkar ur slaktpennor i främmande länder än någon annan åtgärd som skulle kunna antas. Den bygger på filosofin att de som måste lida och, om det behövs, dö och bära krigets fruktansvärda bördor och sorger ska ha något att säga om huruvida krig ska förklaras.

Om USA hade en sådan antikrigsbestämmelse i sin konstitution skulle andra länder följa vårt exempel, och jag tror att krig skulle upphöra.

Se även

Citat

Vidare läsning

Bolt, Jr., Ernest C. (1977). Valsedlar före kulor: krigets folkomröstning Approach to Peace in America, 1914–1941 . University of Virginia Press.
Carnes, Mark C .; John A. Garraty; Patrick Williams (1996). Kartläggning av Amerikas förflutna: En historisk atlas . Henry Holt och Co. ISBN 0-8050-4927-4. Erbjuder väljarmönster om Ludlow -ändringen.
Koginos, Manny T. (1967). The Panay Incident: Prelude to War . Purdue University Studies.
Smith, Kyle (1988). Krig och valsedel: Debatten om Ludlow -ändringen (MA -avhandling). Northwestern University.

Languages

In other projects

Ludlow -ändring - Ludlow Amendment

Innehåll

Bakgrund

Konceptets historia

Allmänt stöd och opposition

Panay -incidenten och kongressröstningen 1938

Senare förslag

Förslag till ändringsförslag

Citat

Se även

Citat

Vidare läsning