Filippinernas ekonomiska historia - Economic history of the Philippines

Den ekonomiska historia Filippinerna krönikor lång historia av den ekonomiska politiken i landet under åren.

1973–1986

Huvudartikel: Ekonomisk historia på Filippinerna under Ferdinand Marcos

Efter år av positiv tillväxt led den filippinska ekonomin mellan 1973 och 1986 en nedgång på grund av en blandning av inhemska och internationella problem. Det var de åren landet var under Ferdinand Marcos och krigsrätt , bevittnade mordet på Benigno Aquino Jr. , såg förändringar i den filippinska energilagen och populariteten hos EDSA People Power Revolution .

Krigsrättsförklaring

President Ferdinand E. Marcos förklarade krigsrätt mitt i stigande studentrörelser och allt fler kommunistiska och socialistiska grupper lobbyade för reformer inom sina respektive sektorer. Vänsterpersoner höll sammankomster för att uttrycka sina frustrationer till regeringen, denna återhämtning kulminerade i stormen i första kvartalet , där aktivister stormade Malacañang -palatset bara för att vändas tillbaka av den filippinska konstnären . Denna händelse lämnade i synnerhet fyra personer döda och många skadade efter kraftiga skottbyten. Det var ytterligare oroligheter, och mitt under oordning den 21 september 1972 utfärdade Marcos kungörelse nr 1081 , som effektivt installerade krigsrätt i Filippinerna, en förklaring som avbröt medborgerliga rättigheter och införde militär styre i landet.

Marcos försvarade sina handlingar och betonade behovet av extra befogenheter för att dämpa den stigande våldsvågen som påstås orsakas av kommunisterna. Han motiverade vidare dekretet med hänvisning till bestämmelserna i den filippinska konstitutionen att krigslagen i själva verket är ett strategiskt tillvägagångssätt för att lagligt försvara konstitutionen och skydda det filippinska folkets välbefinnande från de farliga hoten från vigilantes som sätter den nationella säkerheten i fara. Nödregeln, enligt Marcos plan, var att leda landet in i vad han kallar ett "nytt samhälle".

Flytten stöddes ursprungligen av de flesta filippinare och betraktades av vissa kritiker som en förändring som skulle lösa den massiva korruptionen i landet. Det avslutade faktiskt sammandrabbningen mellan regeringens verkställande och lagstiftande grenar och en byråkrati som präglades av särintressen. Förklaringen visade sig dock så småningom impopulär då överdrifter, fortsatt korruption och kränkningar av de mänskliga rättigheterna av militären framkom.

Makroekonomiska indikatorer

Bruttonationalprodukt

1970–1980 Tillväxttakt av BNP per capita (i%)

Filippinernas BNP steg under krigslagen och steg från 8,0 miljarder dollar till 32,5 miljarder dollar på cirka 8 år. Tillväxten drevs av massiv utlåning från affärsbanker, som stod för cirka 62% procent av den externa skulden. Som utvecklingsland var Filippinerna under krigslagen en av de tyngsta låntagarna. Dessa aggressiva drag sågs av kritiker som ett sätt att legitimera krigsrätt genom att påstås öka landets chanser på den globala marknaden. Mycket av pengarna gick åt till pumppumpning för att förbättra infrastrukturen och främja turismen . Trots den aggressiva upplånings- och utgiftspolitiken låg dock Filippinerna efter i Sydostasiens motsvarigheter i BNP -tillväxttakt per capita. Landet, 1970–1980, registrerade bara en genomsnittlig tillväxt på 3,4 procent, medan dess motsvarigheter som Thailand , Malaysia , Singapore och Indonesien fick en genomsnittlig tillväxt på 5,4 procent. Denna eftersläpning, som blev mycket uppenbar i slutet av Marcosregimen, kan hänföras till de ekonomiska förvaltningens misslyckanden som orsakades av statliga monopol, fel hanterade växelkurser, obetydlig penningpolitik och skuldhantering, alla underbyggda av oväntad korruption och cronyism. ”[…] Huvudsakliga kännetecken som skiljer Marcos -åren från andra perioder i vår historia har varit trenden mot maktkoncentration i regeringens händer och användningen av statliga funktioner för att dela ekonomiska privilegier till några små fraktioner i den privata sektorn ".

Sysselsättning

Regeringens ansträngningar att pumpa upp ekonomin för att öka inkomsterna och uppmuntra till utgifter, arbetslöshet och undersysselsättning växte. Den Arbetslösheten minskade från 5,2 till 0,9 procent 1978-1983, medan sysselsättning var ett problem, det senare tredubbling, i samma tidsperioden, från 10,2 till 29,0 procent. Samtidigt växte arbetskraften i Filippinerna med i genomsnitt 10,47 procent 1970–1983. Detta kan hänföras till ett ökande antal kvinnor som söker arbete på marknaden.

Fattigdom och inkomstfördelning

Enligt FIES (Family Income and Expenditure Survey) som genomfördes från 1965 till 1985 ökade fattigdomen i Filippinerna från 11% 1965 till 18,9% 1985. Detta kan hänföras till lägre reala jordbrukslöner och högre reallön för okvalificerade och skickliga arbetare. De verkliga jordbrukslönerna ökade med cirka 25% från 1962 års nivå, medan reallönen för okvalificerade och kvalificerade arbetare ökade med ungefär en tredjedel av 1962 års nivå.

Huvudsakliga utvecklingsstrategier

Under de två decennierna av Marcos styre hade den filippinska ekonomiska utvecklingsstrategin tre centrala pelare: den gröna revolutionen , export jordbruk och skogsbruk och utländsk upplåning.

Den gröna revolutionen

Ris , grunden för den filippinska ekonomin, är landets enskilt viktigaste gröda och basföda för mycket av befolkningen. Det är särskilt viktigt för landets fattiga majoritet, som både konsumenter och producenter.

År 1973 slog krigsrättsregimen samman all kokosrelaterad , statlig verksamhet inom en enda byrå, Philippine Coconut Authority (PCA). PCA fick befogenhet att ta ut en avgift på P0,55 per 100 kilo vid försäljning av copra för att stabilisera det inhemska priset på kokosbaserade konsumtionsvaror, särskilt matolja. År 1974 skapade regeringen Coconut Industry Development Fund (CIDF) för att finansiera utvecklingen av ett hybridkokosträd. För att finansiera projektet höjdes avgiften till P20. [5]

Även 1974 tog kokosnötplanteringar, under ledning av Coconut Producers Federation (Cocofed), en organisation av stora planters, kontrollen över PCA: s styrelse. År 1975 förvärvade PCA en bank, som döptes till United Coconut Planters Bank, för att tillgodose behoven hos kokosnötsodlare, och PCA -chefen, Eduardo Cojuangco, en affärsförening till Marcos, blev dess president. Avgifter som samlats in av PCA placerades i banken, initialt räntefria. [5]

Arkitekterna för denna teknik hade ett övergripande mål: ökad livsmedelsproduktion. Förespråkarna för strategin förväntade sig dock att den nya ristekniken också skulle ha en positiv fördelningseffekt på de fattiga. Tre stora fördelar togs för att vara praktiskt taget självklara:

1. Ökad risproduktion skulle, ceteris paribus, sänka priset på ris.
Eftersom de fattiga lägger en större bråkdel av sin inkomst på mat än de rika, är tanken att de skulle tjäna för mycket.
2. Fattiga bönder skulle dela på vinsterna för risproducenterna.
Den nya tekniken var arbetskrävande. Detta skulle vara en särskild fördel för mindre odlare som har lägre arbetskostnader.
3. Jordlösa arbetare skulle också gynnas.
Tack vare den ökade efterfrågan på arbetskraft och den resulterande ökade sysselsättningen och högre löner.
Ny risteknologi: Tre viktiga element

Följande nyckelfaktorer för den nya risteknologin var beroende av varandra. Det vill säga, om en saknades, minskade produktiviteten för de andra kraftigt.

1. "Högavkastande" eller "moderna" rissorter har sitt ursprung i IRRI
2. Kemikaliegödsel, som dessa sorter är mycket lyhörda för
3. Vattenkontroll , särskilt bevattning i filippinsk miljö

Bland dessa är vattenkontroll fortfarande en viktig begränsning i filippinskt risjordbruk. Förbättringar i "kan mest effektivt uppnås genom mobilisering av samhällsarbete", men detta ställer till problem med avseende på offentlig välfärd. Hur kommer arbetsförpliktelser och andra kostnader att fördelas? Hur kommer bevattningsvattnet att fördelas rättvist? På vissa ställen har dessa problem lösts; men på andra håll har konflikt och misstro bland individer ”hindrat kollektiv handling”.

Den gröna revolutionen medförde tillfällig lindring från detta dödläge, vilket gjorde att landet kunde uppnå betydande risutbyten genom övergången till ny frö-gödselteknik. Men begränsningar i bevattning tillät inte att de nya sorterna uppnådde sina fulla potentialutbyten, och det tillät inte heller någon större ökning av flera odlingar.

Grön revolution: Övergripande effekt

I början av 1990-talet var den genomsnittliga kokosodlingen en medelstor enhet på mindre än fyra hektar. Ägare, ofta frånvarande, använde vanligtvis lokala bönder för att samla kokosnötter snarare än att engagera sig i hyresförhållanden. Byborna fick betalt per styck. De som är anställda i kokosindustrin tenderade att vara mindre utbildade och äldre än den genomsnittliga personen på landsbygdens arbetskraft och tjänade lägre inkomster än genomsnittet. [5] Dessutom säger den ekonomiska teorin att konsumenter i allmänhet, och fattiga konsumenter i synnerhet, kommer att dra nytta av ökad produktion och de resulterande prissänkningarna. Trots den positiva effekten av lägre priser på fattiga konsumenter ökade den absoluta fattigdomen . "Billigare ris dämpade, men vände inte trenden mot utarmning".

Export jordbruk och skogsbruk

År 1962 var bra för filippinskt exportlantbruk. Utvärdering och avreglering av utländsk valuta gav vinster till jordbruksexportörer och betraktades allmänt som en "politisk triumf" för dess huvudsakliga traditionella export.

År 1978 fick United Coconut Planters Bank laglig behörighet att köpa kokosfabriker, uppenbarligen som en åtgärd för att hantera överkapacitet i branschen. Samtidigt nekades fabriker som inte ägs av kokosnötsodlare-det vill säga Cocofed-medlemmar eller enheter som den kontrollerade genom PCA-subventioner för att kompensera för priskontrollen på kokosbaserade konsumentprodukter. I början av 1980 rapporterades det i den filippinska pressen att United Coconut Oil Mills, ett PCA-ägt företag, och dess president, Cojuangco, kontrollerade 80 procent av den filippinska oljefräsningskapaciteten. [5] Försvarsminister Juan Ponce Enrile utövade också starkt inflytande över branschen som ordförande för både United Coconut Planters Bank och United Coconut Oil Mills och hedersordförande i Cocofed. En industri bestående av cirka 500 000 bönder och 14 000 handlare var i början av 1980 -talet starkt monopoliserat. [5]

I princip skulle kokosnötsbönderna vara förmånstagare av avgiften, som mellan mars 1977 och september 1981 stabiliserades till P76 per 100 kilo. Villkorade förmåner inkluderade livförsäkring, utbildningsstipendier och matlagningsoljesubvention, men få har faktiskt gynnats. Syftet med omplanteringsprogrammet, som kontrolleras av Cojuangco, var att ersätta åldrande kokospalmer med en hybrid av en malaysisk dvärg och västafrikanska höga sorter. De nya palmerna skulle producera fem gånger vikten per år av befintliga träd. Målet att plantera om 60 000 träd om året uppnåddes inte. [5] År 1983 uppskattades 25 till 30 procent av kokospalmen vara minst 60 år gamla; 1988 hade andelen ökat till mellan 35 och 40 procent. [5]

När kokospriserna började sjunka i början av 1980 -talet ökade trycket för att förändra industrins struktur. 1985 gick den filippinska regeringen med om att demontera United Coconut Oil Mills som en del av ett avtal med IMF om räddning av den filippinska ekonomin. Senare 1988, amerikansk lag som kräver att livsmedel som använder tropiska oljor ska märkas som indikerar att mättat fettinnehåll hade en negativ inverkan på en redan sjuk industri och gav upphov till protester från kokosodlare att liknande krav inte tillkommit på oljor som produceras i tempererat klimat. [5] Filippinernas resultat ökade dock inte lika mycket på grund av försämrade handelsvillkor. Landet upplevde kraftigt sjunkande handelsvillkor och stor prisinstabilitet för sin jordbruksexport från 1962 till 1985. Dessa prisrörelser var "ett resultat av externa politiska och ekonomiska krafter som Filippinerna kunde utöva liten kontroll över". Att förlita sig på exportjordbruket som en "motor för ekonomisk tillväxt" visade sig därför inte vara möjligt.

Export jordbruk och skogsbruk: Total effekt

Effekterna av denna specialbehandling av favoriter blev snart uppenbara. Deras produkter var av dålig kvalitet och lågt värde för pengarna. Den traditionella ekonomiska grundpelaren för den filippinska härskande eliten har varit exportjordbruk. Utvecklingsstrategin under Marcos -eran fortsatte att förlita sig på denna sektor som en viktig inkomstkälla och utländsk valuta, mellan 1962 och 1985 exporterade grödor mer än fördubblats. Resultatet ökade dock inte i proportion till försämrade handelsvillkor.

Utländsk upplåning: Skuld-för-utvecklingsstrategin

Utländsk upplåning var en nyckelelement i den filippinska utvecklingsstrategin under Marcos -eran. Den främsta motiveringen var "lånade pengar skulle påskynda tillväxten i den filippinska ekonomin och förbättra välbefinnandet för nuvarande och framtida generationer av filippinare".

Skulddriven tillväxt, 1970–1983
bord 1

Marcos -regimen fick en ökande andel av vinsten från de traditionella exportgrödorna, sockerrör och kokos. Resultatet blev en omfördelning av inkomster från agroexporteliten som helhet till en politiskt välkopplad delmängd av den eliten.

Genom att förklara krigsrätt lovade Marcos att rädda landet från "en oligarki som tillägnade sig all makt och överflöd". Men medan han verkligen tämde utvalda oligarker som hotade mest mot hans regim, var en "ny oligarki" av Marcos och hans släktingar och kumpaner som uppnådde dominans inom många ekonomiska sektorer. Medan utländska lån fortsatte att minska på 1970 -talet medförde kränkningsbrott ekonomisk katastrof i början av 1980 -talet (de Dios, 1984). Mest i grunden förvarade krigsrätten viktiga brister i den filippinska kapitalismen, eftersom Marcos bara utökade tidigare mönster av äktenskapsplundring. Partikularistiska krav fortsatte att råda, skillnaden var att en härskare nu tillägnade sig en mycket större andel av statsapparaten för att tjäna sitt eget privata ändamål. I takt med att den ekonomiska krisen intensifierades - särskilt efter mordet på oppositionsledaren Benigno S. Aquino 1983 - förvandlade IMF sig från "hängiven förälder" till "hämndgud" och tvingade fram en hård ekonomisk stabiliseringsprocess som orsakade en allvarlig lågkonjunktur. Detta förstärkte regimens impopularitet, hjälpte till att fortsätta växa både vänster- och måttligt motstånd i hela skärgården och banade undan för Marcosregimens bortgång bland "folkmakt" -upproret i februari 1986. Mer genomgripande reformförsök väntade på att ett nytt demokratisk tid. Marcos ökade statokraden för teknokrater inom regeringen och hjälpte genom sin offentliga retorik för politiska reformer att säkerställa det fortsatta flödet av lån till landet. Med tiden blev det dock allt tydligare att teknokratin måste vika för ett förvärvande och mer inflytelserikt diversifierat familjekonglomerat. Marcos och hans kumpaner använde tillgång till det politiska maskineriet för att samla rikedom och hade-liksom de stora familjerna under förkrigstidens lagår-lite lojalitet mot nationen. Marcos-regimens cronyism var mer uppenbar än cronyismen antingen under perioden före 1972 eller efter 1986, eftersom regimen hade mer centraliserad kontroll över statsapparaten och åtnjöt mycket längre tjänstgöringstid. Medan specialintressegrupper fortsatte att råda var skillnaden att en diktator nu hade ett mycket fastare grepp om statsapparaten för att tjäna sitt eget privata ändamål. Oligarkisk plundring var uppenbar i kronkapitalisterna som kontrollerade branscherna under den diktatoriska regimen. Cronykapitalister "var affärsmän som gick i ordförandeskapets korridorer och i kraft av denna närhet till Marcos drev politiskt beslutsfattande och genom att göra det kunde kontrollera specifika sektorer av ekonomin".

Slag om stabilisering, 1983–1986

Efter mordet på Benigno Aquino såg Filippinerna sig på randen till ett ekonomiskt fritt fall.

Tabell 2

På grund av den plötsliga kollapsen av förtroende och kreditbetyg från internationella finansinstitut hade den filippinska regeringen svårt att låna nytt kapital för att minska det ökande budgetunderskottet, mycket av det betalningar till räntor från skulder. Regeringen var därmed tvungen att förklara en skuld moratorium och började att införa importkontroller och genomfört valutaransonering, som tillfälligt stoppade sitt liberalisering importprogram. Pesoen devalverades igen 1984 med nästan 100 procent. Senare tvingades centralbanken att starta ett nytt program, som utfärdade ”centralbankräkningar ... till mer än 50 procents ränta - vilket sannolikt bidrog till den höga inflationen 1984 och 1985”. Detta syftade till att locka inflöde av utländsk valuta på grund av den högre inhemska räntan och till lägre underskott och aggregerad efterfrågan. Detta resulterade i en minskning av betalningsbalansen och underskott i nationalräkenskaperna men startade samtidigt också en ekonomisk nedgång med cirka 7 procent åren 1984 till 1985. Investeringarna sjönk också med cirka 50 procent 1985 på grund av lägre ekonomisk tillväxt.

Enligt Lim använde regeringen också åtgärder för att minska de totala statliga utgifterna för att minska underskotten. Denna ansträngning orsakades dock delvis av minskningen av skatteintäkterna under den tiden då offentliga spekulationer om regeringens svagheter ökade. På grund av det stora underskottet som centralbanken ådragit sig på grund av räddningsaktioner och övertagande av skulder från konkursföretag hade dock denna åtgärd relativt ingen effekt på det totala underskott som regeringen hade i slutet av 1986. marcosregimen har fallit.

Utlandsskuld: storlek och sammansättning

Mellan 1962 och 1986 växte filippinernas externa skuld från 355 miljoner dollar till 28,3 miljarder dollar. Vid slutet av Marcos -åren var Filippinerna den "nionde mest skuldsatta nationen i Asien , Afrika och Latinamerika i absoluta tal".

Övrig utvecklingspolitik

Marcos-regimen, under tidigt till mitten av 70-talet, fokuserade främst på att förbättra ekonomin och landets allmänna image genom stora ökningar av statens utgifter, särskilt för infrastruktur. Dess främsta mottagare var turistindustrin, med många konstruktioner, såsom Philippine International Convention Center , hotell och till och med värd för internationella evenemang som Miss Universe och IMF -forum för att kunna förbättra länets internationella status. Denna politik fortsatte i allmänhet även under 1980 -talet, när världen upplevde stagflation, en internationell skuldkris och höga räntehöjningar.

De tidiga effekterna av ökningen av de offentliga utgifterna var generellt positiva. Privata företag och företag, som såg denna åtgärd av regeringen, kände sig hausse och engagerade sig också i aggressiva investeringar och utgiftsmönster. Inledningsvis steg bruttonationalkapitalbildningen till BNP upp till 28% och utländska investeringar till landet ökade också.

På 1970-talet fokuserade regeringen också på ett "Exportledd industrialiseringsprogram" som fokuserade på "icke-traditionell tillverkad export och utländska investeringar". Detta ledde till en ökning av utländska direktinvesteringar i landet, särskilt för att tillverka exportorienterade varor. Detta program gjorde det också möjligt för regeringen att kunna "flytta exportens sammansättning mot en mer balanserad blandning mellan icke-traditionella tillverkningar och primär/jordbruksexport".

Med denna tillväxt i exportsektorn följde också tillväxten i importsektorn, särskilt eftersom importerade råvaror (även känd som mellanimport) skaffades för inhemskt producerade varor. Detta ledde till ett förvärrat underskott vid den tiden, särskilt i slutet av decenniet, åtföljt av den andra oljeprischocken.

Makroekonomi efter EDSA

Den Post-EDSA makroekonomiska historia Filippinerna omfattar perioden från 1986 till nutid, och tar bort från hyllade People Power Revolution i EDSA revolutionen 1986 (uppkallad efter Epifanio de los Santos Avenue i Manila) som förde demokrati och utveckling möjligheter tillbaka till det land som en gång var i farorna med krigsrättstiden. Från dagar, månader och till och med år av ekonomisk och finansiell kollaps mot slutet av den krigslagstiden kom revolution, reformer och näring i spetsen för administrationerna i Aquino, Ramos, Estrada och Arroyo som såg Filippinerna komma tillbaka på rätt spår och till och med genom några av de vildaste finansiella och politiska kriserna, till exempel de efterföljande EDSA -revolutionerna, den asiatiska finanskrisen och de senaste "bubblorna", bland andra. Revolutioner, liberala idéer och reformer hjälpte landet mot robust tillväxt, och avgörande politik konceptualiserades, utvecklades och antogs av presidenterna och rådgivarna som stödde dem. Perioden presenterade också det civila samhällets framväxt som viktiga förespråkare för utveckling, handelsreformer och skydd, förbättringar av export och exportorienterad tillverkning och decentralisering som en viktig startpunkt för regional utveckling.

Utvalda makroekonomiska indikatorer

BNP -tillväxttakt

År Tillväxt % År Tillväxt % År Tillväxt % År Tillväxt % År Tillväxt %
1986 3,42 1991 −0,58 1996 5,85 2001 1,76 2006 5.34
1987 4,31 1992 0,34 1997 5.19 2002 4,45 2007 7,08
1988 6,75 1993 2.12 1998 −0,58 2003 4,93 2008 3,84
1989 6.21 1994 4,39 1999 3,40 2004 6,38 2009 0,92
1990 3.04 1995 4,68 2000 5,97 2005 4,95 2010 7.30

Tabell 1: BNP -tillväxttakt från 1986 till 2010

  • data från BNP -siffror i den filippinska statistiska årboken
  • tillväxt för 2010 med tillstånd av Manila Bulletin (Lopez och Leyco)

Inflationshastigheter

År Tillväxt % År Tillväxt %
2001 6,80 2006 6
2002 3,00 2007 2,83
2003 3.45 2008 9.31
2004 5,98 2009 3.23
2005 7,63 2010 3,81

Tabell 2: Inflationsräntor från 1986 till 2010

  • uppskattningar från CPI -siffror i den filippinska statistiska årboken

Ekonomiska genombrott av administrationen

Corazon Aquino administration

Aquino-administrationen tar över en ekonomi som har genomgått socio-politiska katastrofer under People Power-revolutionen, där det inträffade en ekonomisk och varukollaps orsakad av en övergripande konsumentcynism, ett resultat av propagandan mot kumpaner, social ekonomisk oro till följd av många globala brist, massiva protester, bristande insyn i regeringen, oppositionens spekulationer och påstådda korruption i regeringen. Vid den tidpunkten hade landet skulder som började lamslå landet som långsamt gjorde Filippinerna till "Latinamerikan i Östasien" när det började uppleva den värsta lågkonjunkturen sedan efterkrigstiden.

De flesta av de omedelbara ansträngningarna från Aquino-administrationen var inriktade på att reformera bilden av landet och betala av alla skulder, inklusive de som vissa regeringar var redo att avskriva, som möjligt. Detta resulterade i budgetnedskärningar och förvärrade situationen för den lägre klassen ytterligare eftersom de jobb som regeringen erbjöd dem nu var borta. Infrastrukturprojekt, inklusive reparationer, stoppades i avskilda provinser som förvandlade betongvägar till asfalt. Privatisering av många statliga företag, de flesta cateringföretag, var Aquino-administrationens prioritet, vilket ledde till massiva uppsägningar och inflation. Aquino -administrationen var dock ihärdig i sin tro att problemen orsakades av den tidigare administrationen.

Tillväxten började gradvis under de närmaste åren av administrationen. På något sätt var det fortfarande en kortvarig, ojämn och oregelbunden återhämtning från 1987 till 1991 när den politiska situationen stabiliserades lite. Med detta blev peson mer konkurrenskraftig, investerarnas förtroende återhämtade sig gradvis, positiva rörelser när det gäller handel realiserades och den regionala tillväxten stegrade gradvis.

Det fanns andra viktiga händelser i administrationen som påverkade ekonomin. Den kanske viktigaste, bortsett från ratificeringen av 1987 års konstitution , skulle vara administrationens insatser för en mer öppen politisk ram där administrationen på något sätt gav efter för nya ekonomiska aktörers intressen. Detta tillvägagångssätt, som också visade sig vara viktigt för att återfå investerarnas förtroende, såväl inhemska som utländska, var definitivt otänkbart under Marcos -eran. Administrationen kännetecknades också av omläggningen och hanteringen av internationella skulder, en utställning kanske av att andra externa enheter också sympatiserade med vad som hände med Filippinerna och också gjorde att Filippinerna kunde komma tillbaka på rätt spår före något annat.

Utvecklingen i denna administration stördes dock något av vissa oförutsedda omständigheter, till exempel organiserade kuppar av den reformerade försvarsmilitärrörelsen 1991. Förhandlingar med Mindanao stoppade också utvecklingen tillsammans med kuppförsöken. Filippinerna drabbades också av oljeprishöjningarna från Gulfkriget . Trycket på statens utgifter och skyddsnät intensifierades när naturkatastrofer som jordbävningar och utbrottet av Mount Pinatubo plågade landet och problemet med dagliga strömavbrott som drabbade befolkningen.

En av administrationens viktigaste politik är lanseringen av det omfattande reformprogrammet för jordbruket i juni 1988, vilket innebar förvärv och omfördelning av alla jordbruksmarker inom en tidsram på 10 år. Hittills har lagen redan haft många prestationer sedan den faktiskt antogs. Det fanns dock bakslag i det övergripande genomförandet av detta reformprogram, till exempel Garchitorena -skandalen (1989) som besvärade Department of Agrarian Reform (DAR) och förmodligen avslöjade ineffektivitet i regeringens byråkrati. Ett annat viktigt genombrott i programmet var det faktum att programmet också ses som ett sätt att ta itu med fattigdoms- och jämlikhetsfrågor.

Handelsreformerna var också viktiga i administrationen. Handelsreformerna som drivits av administrationen var de som förbättrade exporttillväxten och utrikeshandeln genom avskaffandet av exportskatter, den gradvisa liberaliseringen av importen och införandet av ett ideal mot exportfördom. Reformerna innebar också minskade handelshinder, närmare bestämt genom att ta bort importrestriktioner och reformera importlicenssystemet. Tullsatserna sänktes också så småningom för att uppmuntra till mer utrikeshandel. Administrationen var också en stor del i förverkligandet av ASEAN Free Trade Area som också fungerade som uppmuntran för utrikeshandeln.

Några andra politikområden i administrationen inkluderade finanspolitisk kontraktion för att kontrollera och hantera inflationen (Balisacan och Hill, "The Philippine Economy" 110). Administrationen kunde också omorganisera National Economic and Development Authority , eller NEDA, till sin nuvarande form den 22 juli 1987 och Filippinska exportörernas förbund (PHILEXPORT) i oktober 1991. Administrationen var också avgörande för att införa en ny ram för infrastrukturutveckling som sa att "regeringen bör tillhandahålla en möjliggörande politisk miljö för större deltagande från den privata sektorn i tillhandahållande av infrastruktur" (Balisacan och Hill, "The Dynamics" 330). När det gäller spridning inom industrin och regional tillväxt, konceptualiserade och verkställde administrationen 1991 års kommunal kod, vilket ökade autonomi och utveckling av lokala regeringsenheter genom decentralisering.

Ramos administration

Ramos -administrationen tjänade i princip sin roll som bärare av reformens fart och som ett viktigt redskap för att "påskynda liberaliseringens och öppenhetstakten i landet". Administrationen var en förespråkare av kapitalbalansen avreglering, vilket gjorde landet mer öppna för utrikeshandeln, investeringar och relationer. Det var under denna administration när Bangko Sentral ng Pilipinas etablerades, och denna administration var också när Filippinerna gick med i Världshandelsorganisationen och andra frihandelsföreningar som APEC . Under administrationen beaktades också skuldminskning och som sådan kom emission av vissa statsobligationer som kallas Brady Bonds också att genomföras 1992. Viktiga förhandlingar med motstridiga krafter i Mindanao blev faktiskt mer framgångsrika under administrationen, vilket också belyste stor roll och bidrag från Jose Almonte som nyckelrådgivare för denna liberala administration.

När Ramos efterträdde Corazon Aquino 1992, belastades den filippinska ekonomin redan med ett stort budgetunderskott. Detta var till stor del resultatet av åtstramningsåtgärder som infördes genom ett standardkreditarrangemang med Internationella valutafonden och förstörelsen som orsakats av naturkatastrofer som utbrottet av berg Pinatubo. Därför, enligt Canlas, pumppumpning genom statliga utgifter omedelbart utesluts på grund av underskottet. Ramos tog därför till institutionella förändringar genom strukturpolitiska reformer, av vilka privatisering och avreglering inkluderade. Han godkände bildandet av det rådgivande rådet för lagstiftning-verkställande utveckling (LEDAC), som fungerade som ett forum för konsensusuppbyggnad, från ledningsgruppens och lagstiftningens sida, om viktiga propositioner om ekonomiska politiska reformåtgärder (4).

De dagliga nedsläckningarna som plågade ekonomin togs också upp genom att en politik antogs som placerade garanterade räntor. Ekonomin under det första året av Ramos administration led av allvarlig strömbrist, med frekventa nedbrott, var och en varade från 8 till 12 timmar. För att lösa detta problem gjordes lagstiftning om elkraftkris tillsammans med lagen om bygg-drift-överföring. Tjugo kraftverk byggdes på grund av dessa, och i själva verket kunde administrationen eliminera problem med strömbrist i december 1993 och upprätthålla ekonomisk tillväxt under en tid.

Ekonomin tycktes vara redo för långsiktig tillväxt, vilket framgår av hållbara och lovande tillväxttakter från 1994 till 1997. Asiatisk krissmitta som startade från Thailand och Korea började dock påverka Filippinerna. Detta fick den filippinska ekonomin att kasta sig in i kontinuerlig devalvering och mycket riskfyllda satsningar, vilket resulterade i fastighetsbyster och en negativ tillväxttakt. Administrationens anmärkningsvärda prestation var emellertid att den kunde motstå smittverkan av den asiatiska krisen bättre än någon annan i grannländerna. Det viktigaste i administrationen var att den klargjorde de viktiga reformprinciperna, som inkluderade ekonomisk liberalisering, starkare institutionella grundvalar för utveckling, omfördelning och politiska reformer.

Några av de viktigaste politikerna och genombrotten för administrationen är kanske Capital Account Liberalization och de efterföljande åtagandena för frihandelsorganisationer som APEC, AFTA, GATT och WTO. Liberaliseringen och öppnandet av huvudstadsöppningen kulminerade i konvertibilitet med full pesos 1992. Och sedan är ännu ett genombrott, etableringen av Bangko Sentral ng Pilipinas, som också innebar minskning av skulder genom att den gamla centralbankens skulder var tagit bort sina böcker.

I överensstämmelse med administrationens plattform "Filippinerna 2000" gav administrationen mer fördel åt privatiseringen och riktade in sig på spridningen av karteller och monopol, särskilt inom vissa viktiga branscher som telekommunikation. För att ytterligare öka intäkterna administrerade president Ramos också privatiseringen av Petron, Philippine National Bank (PNB), Metropolitan Waterworks and Sewage System (MWSS) och militärbaserade marker som Fort Bonifacio och Clark Air Base. Som en del av administrationens konkurrenspolitik förordade administrationen också avreglering av tjänstebranscher för att främja utländska investeringar och öka den privata sektorns deltagande. För penningpolitiken fokuserade administrationen på "uppblåsning av inriktning och införande av en flytande växelkurs med ett förvaltat band". Med detta förblev inflationen under kontroll på 1990 -talet och 1990 -talet blev verkligen en era av reformer och samtidigt en period av optimism.

För finanspolitiken däremot arbetade administrationen med räkningar för att utöka momsens omfattning. På grund av behovet av att minska budgetunderskottet infördes skattehöjande åtgärder. Bland dessa fanns "uppåtgående justering av punktskatten på cigaretter, källskatt eller mervärdesskatt på statliga entreprenörer och leverantörer, och inrättandet av en stor skattebetalarnas enhet i presidiet för skatter" som ökade statens skatteintäkter. Det fanns till och med ett budgetöverskott under åren 1994 till 1996 på grund av regeringens effektiva skattehöjningsprogram.

Ramos -administrationen fortsatte i princip Aquino -administrationens agerande för infrastruktur och spridning från industrin. Denna administration skulle dock också ha vissa bidrag till välfärden. Förvaltningens befolkningspolitik främjade befolkningshantering och familjeplanering, medan administrationens sociala reformagenda (SRA) behandlade fattigdom genom flaggskeppsprogram. Genomförandet av CARP, eller det omfattande reformprogrammet för jordbruket, var ett sådant genombrott införlivat i Vägverket. I juni 1998 rapporterades det av regeringen att den bara hade lyckats uppnå 57%, en siffra som fortfarande är långt från det planerade totala tioårsmålet från den ursprungliga tidtabellen för landdistribution (Ochoa 167).

Dessutom var Ramos helt inriktat på institutionella reformer i ett försök att fånga det internationella samfundets uppfattning om en förbättrad filippinsk ekonomi, med agendan att öka den globala konkurrenskraften. Landsbygdens intresse var inte särskilt representerat. Jordbrukare hade otillräcklig finansiering för landsbygdsinfrastruktur och supporttjänster medan fastighetsutvecklare enades om bättre affärer. För att citera Ochoa, "liberaliseringen av jordbruket säkerställde deras beroende av så kallade skyddsnät som inte kunde väsentligt återuppliva sektorn. Sex år med" minskad produktivitet, minskande inkomster, minskande jordbruksmarker och genomgående fattigdom "kommer att bli svårt att glömma" (165 ).

I slutändan fick den filippinska ekonomin under Ramos-administrationen erkännande i att bryta sig ur sin underskott-laddade statur i Asien. "Förtroendet för administrationen bland lokala och internationella aktörer och analytiker berodde på omfattande reformer som främst grundades på en sund makroekonomisk och investerarvänlig regim samt global konkurrenskraft". Från 1993, ett år efter att Ramos tillträdde som president, började ekonomin redan återhämta sig från stagnation med en real BNP -tillväxt som höjdes till 5,8% 1996. Bortsett från detta var det också under hans administration som gjorde det möjligt för den filippinska ekonomin att fly från lågkonjunktur, under den asiatiska finanskrisen, till skillnad från sina asiatiska grannar som Thailand, Sydkorea och Indonesien. Hans reformer har gett vinster, breda spillover-effekter på resten av ekonomin och möjliga positiva långsiktiga effekter på den ekonomiska tillväxten. Det är ingen tvekan om att Ramos är prisvärt att ha etablerat ett starkt politiskt ledarskap som var obligatoriskt vid hanteringen av reformerna, innan den svaga ekonomiska situationen han ärvde.

Estrada administration

Även om Estradas administration var tvungen att uthärda de fortsatta chockerna av smittsamheten i asiatiska krisen, präglades administrationen också av administrationens ekonomiska felhantering och "midnattskåp". Som om den fattiga retoriken, löften och dramatiken inte riktigt var skrämmande nog, hade administrationen också "midnattskåp bestående av" drickkompisar "som påverkar besluten i" dagtidskabinettet ""). Cronyism och andra stora frågor orsakade landets bild av ekonomisk stabilitet för att förändras mot det sämre. Och istället för att justeringar skulle ske såg människor ytterligare försämring och hopplöshet om att bättre saker kan hända. Inriktade intäkter nåddes inte, genomförandet av politiken blev mycket långsamt och skattejusteringarna konceptualiserades och genomfördes inte effektivt Alla katastrofer orsakade av många misstag förvärrades av den plötsliga intrång i Jueteng -kontroversen , som gav upphov till de efterföljande EDSA -revolutionerna.

Trots alla dessa kontroverser hade administrationen fortfarande en meningsfull och djupgående politik att applådera. Administrationen presenterar en repris av befolkningspolitiken, som innebar att hjälpa par att uppnå sina fertilitetsmål, minska oönskad fertilitet och matcha deras otillfredsställande behov av preventivmedel. Förvaltningen pressade också på budgetanslag för familjeplanering och preventivmedel, en insats som så småningom stoppades på grund av att kyrkan fördömde den. Administrationen kunde också genomföra en del av sin övergripande plan för fattigdomsbekämpning, som innebar leverans av sociala tjänster, grundläggande behov och hjälp till de fattiga familjerna. Estrada -administrationen hade också begränsade bidrag till jordbruksreformen, kanske på grund av erkännandet att jordbruksreformen verkligen kan hantera fattigdom och ojämlik kontroll över resurser. I detta avseende upprättar administrationen programmet "Sustainable Agrarian Reform Communities-Technical Support to Agrarian and Rural Development". När det gäller regional utveckling hade dock administrationen inga anmärkningsvärda bidrag eller genombrott.

Macapagal-Arroyo administration

Arroyo -administrationen, ekonomiskt sett, var en period med goda tillväxthastigheter samtidigt med USA, kanske på grund av uppkomsten av de utomeuropeiska filippinska arbetarna (OFW) och Business Process Outsourcing (BPO). Framväxten av OFW och BPO förbättrade bidrag från OFW -överföringar och investeringar till tillväxt. Under 2004 växte och växte dock underskotten i de offentliga finanserna när skatteuppbördarna sjönk, kanske på grund av skenande och omfattande skatteundandragande och skatteflykt . Av rädsla för att en domedagsprofetia med [Argentinas standard] 2002 skulle kunna förverkligas, kanske på grund av samma slags finanspolitiska kris, pressade administrationen på att 12% moms och E-moms skulle införas för att öka skatteintäkterna och de stora budgetunderskotten. Detta förstärkte finanspolitikens förtroende och återförde ekonomin igen.

Strax därefter drabbade politisk instabilitet landet och ekonomin på nytt med Abu Sayyaf -skräck som intensifierades. Administrationens legitimitetskris blev också en het fråga och hot mot myndigheten för Arroyo -administrationen. Dessutom gick Arroyo-administrationen igenom många rap och avgifter på grund av några kontroversiella affärer som NBN-ZTE Broadband Deal. Men på grund av stöd från lokala ledare och majoriteten av representanthuset återställdes politisk stabilitet och hot mot administrationen dämpades och dämpades. Mot slutet av administrationen började höga inflationstakter för ris och olja 2008 att plåga landet på nytt, och detta ledde till en annan finansiell kris, som faktiskt följde med den stora lågkonjunkturen som USA och resten av världen var faktiskt upplever.

Arroyo -administrationens viktiga politik betonade vikten av regional utveckling, turism och utländska investeringar i landet. Bortsett från att E-VAT-politiken har antagits och upprättats för att hantera de förvärrade budgetunderskotten, har administrationen också drivit på regionala utvecklingsstudier för att ta itu med vissa regionala frågor som skillnader i regional inkomst per capita och effekterna av kommersiella samhällen om landsbygdens tillväxt. Administrationen förespråkade också investeringar för att förbättra turismen, särskilt i andra outforskade regioner som faktiskt behöver utvecklingsberöringar också. För att ytterligare förbättra turismen lanserade administrationen den politik som berör semesterekonomi, vilket innebär att dagarna som vi skulle fira vissa högtider skulle förändras. Genom Holiday Economics -tillvägagångssättet har investeringar och turism verkligen förbättrats. När det gäller investeringar skulle Arroyo -administrationen normalt gå igenom massor av resor till andra länder för att uppmuntra utländska investeringar för att förbättra den filippinska ekonomin och dess utveckling.

Benigno Aquino III administration

Filippinerna har konsekvent myntat som ett av de nyindustrialiserade länderna har haft en rättvis vinst under de senare åren under Arroyo -ordförandeskapet för den nuvarande administrationen. Regeringen hanterade utländska skulder som sjönk från 58% 2008 till 47% av de totala statliga lånen. Enligt World Wealth Report 2012 var Filippinerna den snabbast växande ekonomin i världen 2010 med en BNP -tillväxt på 7,3% som drivs av den växande affärsprocessen outsourcing och utländska överföringar.

Landet sjönk till 3,6% 2011 mindre tonvikt på export och regeringen spenderade mindre på infrastruktur. Även störningen av importflödet för råvaror från översvämningar i Thailand och tsunamin i Japan har påverkat tillverkningssektorn samma år. "Filippinerna bidrog med mer än 125 miljoner dollar i slutet av 2011 till den pool av pengar som betalades ut av Internationella valutafonden för att hjälpa till att hantera den finansiella kris som konfronterar ekonomier i Europa. Detta enligt Bangko Sentral ng Pilipinas, som rapporterade på tisdagen att Filippinerna, som åtnjuter växande valutareserver, har ställt cirka 251,5 miljoner dollar till förfogande för IMF för att finansiera biståndsprogrammet-Financial Transactions Plan (FTP)-för krisdrabbade länder. "

Anmärkningsvärt växte ekonomin med 6,59% 2012 samma år som högsta domstolens överdomare Renato Corona anklagades för ett misslyckat avslöjande av tillgångar, skulder och nätverk eller SALN som är sammanhängande med regeringens antikorruptionskampanj. Det filippinska börsindexet slutade under året med 5 812,73 poäng, en tillväxt på 32,95% från 4 371,96-mål 2011.

BBB- investment grade av Fitch Ratings under det första kvartalet 2013 för landet gjordes på grund av en motståndskraftig ekonomi genom överföringar, tillväxt trots den globala ekonomiska krisen under de senaste fem åren reformer genom momsreformlagen från 2005, BSP inflationshantering, reformer av god förvaltning under Aquino -administrationen.

2008 ekonomisk kris och svar

Den globala ekonomiska krisen 2008 drog länder runt om i världen till en lågkonjunktur . Efter den asiatiska ekonomiska krisen 1997 införde krisen 2008 nya utmaningar för Filippinerna som ett utvecklingsland. Följande är en redogörelse för de makroekonomiska effekterna av krisen på Filippinerna, dess konsekvenser i det rådande fattigdomsscenariot och politik och program som regeringen vidtar som svar på krisen.

Översikt över den globala ekonomiska krisen

Den globala ekonomiska krisen 2008 började när USA: s bostadsbubbla sprack , som följdes av konkurser , räddningsaktioner , utmätningar och övertagande av finansinstitut av nationella regeringar. Under en period med bostäder och kredituppgångar uppmuntrade bankerna till utlåning till husägare med ett avsevärt högt belopp utan lämplig insyn och finansiell tillsyn. När räntorna steg i mitten av 2007 sjönk bostadspriserna kraftigt och alla institutioner som lånade och investerade fick stora förluster. Finansinstitut, försäkringsbolag och investeringshus antingen förklarade sig i konkurs eller måste rädda ekonomiskt. Ekonomier världen över dämpades under denna period och gick in i lågkonjunktur.

Krisen, till en början ekonomisk, tog en full ekonomisk och global skala som påverkade alla länder, både industrialiserade och utvecklande.

Den filippinska situationen före krisen

Filippinerna har länge haft långsiktiga strukturella problem som stör en hållbar ekonomisk utveckling . Landet har dominerats av en följd av tillväxtsteg, korta och medelmåttiga, följt av kraftiga till mycket skarpa, allvarliga och förlängda nedgångar-en cykel som blev känd som boom-bust-cykeln . Som sådan har landets ekonomiska tillväxtrekord varit en besvikelse i jämförelse med dess östasiatiska motsvarigheter när det gäller BNP per capita. Dessutom registrerades 2007 en absolut fattigdomsincidens på 13,2 procent - högre än Indonesiens 7,7 och Vietnams 8,4 procent - vilket illustrerar den ojämlika fördelningen av rikedom som hämmar tillväxt och utveckling för Filippinerna.

Makroekonomiska effekter av krisen

Filippinerna drabbades av krisen i en nedgång i tre aspekter: export, överföringar från utländska filippinska arbetare och utländska direktinvesteringar . Mycket beroende av elektronisk och halvledarexport såg Filippinerna en nedåtgående trend i sina exportintäkter när länder som efterfrågade denna export gick in i lågkonjunktur. Lågkonjunkturen riskerade också de jobb i de utvecklade länderna, inklusive de där migrerande arbetare är anställda. Följaktligen minskade OFW -överföringarna och växte med magra 3,3% i oktober 2008. Utländska direktinvesteringar (FDI) minskade på grund av att investerare tappade förtroendet för finansmarknaden. Lägre FDI innebär långsammare ekonomisk tillväxt.

Påverkan på tillgångsmarknader, finanssektor och realsektor

Frysningen av likviditet på amerikanska och europeiska finansmarknader reverserade kapitalflöden till utvecklingsländer och orsakade en höjning av riskpriset som medförde en nedgång i aktiekurser och valutakursvolatilitet . Men efter effekterna av en ökning av spridningen i statsobligationerna i utländsk valuta var dock den filippinska aktiemarknaden faktiskt en av de minst drabbade av krisen med börsindex på aktiemarknaden bara sjunkit med 24 procent, en relativt låg procentuell förändring i jämförelse med andra länder i Asien. På samma sätt, från perioden mellan juli 2008 och januari 2009, minskade peson endast med 3 procent, vilket betyder att peson var en av de valutor som påverkades minst av krisen. Denna minimala effekt på aktiemarknaden och den filippinska pesoen kan hänföras till återhämtningen av tillgångspriserna i Asien-Stillahavsområdet i början av 2009 när utländska portföljinvesteringar steg.

Ekonomiskt sett var banksystemet i Filippinerna relativt stabilt på grund av reformer som genomfördes sedan finanskrisen i Asien 1997. Bibehållande av höga nivåer på lån till insättning tillsammans med minskningen av förhållandet mellan icke -fungerande lån och totala lån lönsamheten för lokala banker i allmänhet hög trots krisen. För landets förmögenhet inträffade inga sammanbrott som under den föregående asiatiska krisen 1997.

Nedgångar i tillväxttakten för personlig konsumtion och utgifter och fasta investeringar inträffade under 2008. Personliga konsumtionsutgifter, den största bidragsgivaren till BNP -tillväxten, visade en nedåtgående trend från en kraftig nedgång från 5,8 procent 2007 till 4,7 procent 2008 och 3,7 procent under 2009. BNP -tillväxten under fjärde kvartalet 2008 och första kvartalet 2009 sjönk till 1,7 procent, en häpnadsväckande nedgång från ett genomsnitt på 5,7 procent för de tre föregående åren. Dessutom inträffade en sammandragning på 29,2 procent inom tillverkningssektorn som omfattade el, gas, vatten, handel och finansiella tjänster. I tjänstesektorn också tackade som tillväxten under det fjärde kvartalet och första kvartalen 2008 och 2009, respektive, var en mager tillväxt på 2,1 procent, en långt kontrast från genomsnitt 6,7 procent från de tre föregående åren. Men Filippinerna tålde i allmänhet de minsta nedgångarna i jämförelse med andra östasiatiska länder. Till exempel växte OFW -överföringar, även om det var långsammare, fortfarande under första halvåret 2009.

Påverkan på budgetunderskott och externa konton

För att motverka negativa effekter av krisen kände den filippinska regeringen behovet av att öka sina utgifter. Bortsett från statliga utgifter var det främst oro de svaga intäkterna från regeringen med underskottet i finanspolitiken på 1111,8 miljarder pund under första kvartalet 2009, jämfört med 25,8 miljarder pund under samma period föregående år. Trots att de drabbades minst när det gäller börsen och finansmarknaderna bland östasiatiska länder, släpade Filippinerna i skattekvitton jämfört med andra nationer. Samtidigt minskade den privata sektorns flöden på det externa kontot och ledde till ett nettoutflöde på 708 miljoner dollar 2009, en kraftig avvikelse från ett nettoinflöde på 507 miljoner dollar 2008. Detta ledde så småningom till ett fall i aktiekurser och depreciering av peson .

Fattigdom och sociala effekter

Påverkan på hushåll och samhällen

Allt fler filippinska arbetare blev frustrerade på grund av arbetslöshet och låg levnadsstandard i landet. Tusentals filippinare lämnade landet varje dag för att ta bättre inkomstmöjligheter. Dessutom kunde cirka fem miljoner filippinska barn inte gå i skolan och tvingas arbeta på gatorna eller på andra olika arbetsplatser där de kan hitta mat.

Påverkan på förmögenhet och inkomst och dess fördelning över olika sociala avdelningar

Landet hade sunda ekonomiska indikatorer före den ekonomiska krisen 2008. Medelinkomsten per capita ökade medan fattigdomsfrekvensen visade en nedåtgående trend. Medelinkomsten per capita ökade med 2% 2007 och 2008, medan fattigdomsfrekvensen sjönk från 33,0% 2006 till 31,8% 2007 och 28,1% 2008. Produktionstillväxten sjönk 2009 och fick den reala medelinkomsten att minska med 2,1%, vilket resulterade i i ett uppåtgående tryck på fattigdomsfrekvensen (som ökade med 1,6%). Mest drabbade var hushåll med branschorganisationer som resulterade i att medelinkomsten sjönk till nivåer under 2007. På samma sätt drabbades löne- och lönearbetare betydligt. Överraskande nog drabbades de fattigaste 20% inte av samma öde som de drabbades av tidigare kriser. Den globala ekonomiska krisen stoppade den mycket lovande tillväxtutvecklingen i den filippinska ekonomin och tvingade 2 miljoner filippinare till fattigdom.

Att hantera strategier

i. Finanser

Nära 22% av befolkningen minskade sina utgifter, 11% använde sina befintliga besparingar för konsumtion, 5% pantade tillgångar, 2% sålda tillgångar, 36% lånade pengar och 5% betalade sina skulder.

ii. Utbildning

För att minska utgifterna måste hushållen riskera kvaliteten på sina barns utbildning . Vissa barn överfördes från privata till offentliga skolor, medan några drogs tillbaka från skolan. Dessutom minskade föräldrarna studenters ersättning och använde sig av begagnade uniformer, skor och böcker.

iii. Hälsa

Att hantera strategier kan ha negativa effekter på deras långsiktiga hälsa eftersom dessa drabbade hushåll vanligtvis tillgriper självmedicinering eller övergår till att träffa läkare på statliga vårdcentraler och sjukhus. Många hushåll i stadssektorn gick över till generiska läkemedel medan hushållen på landsbygden brukade använda växtbaserade läkemedel , som sambong mot förkylning och njursten.

iv. Underhållning

Vissa människor kopierade genom att titta på populära "actionfilmer" som Banta ng kahapon (1977).

Politiska svar

Ansträngningar för fattigdomsbekämpning, minskning, utrotning

Den medelfristiga filippinska utvecklingsplanen (MTPDP) genomfördes under Ramos-administrationen och fortsatte senare av följande administrationer för att minska fattigdomen i landet och förbättra filippinernas ekonomiska välfärd. Ramos -administrationen (1993–1998) siktade på att minska fattigdomen från 39,2% 1991 till cirka 30% 1998. Estrada -administrationen (1999–2004) siktade sedan på att minska fattigdomsfrekvensen från 32% 1997 till 25–28% år 2004 , medan Arroyo -regeringen siktade på att minska fattigdomen till 17% genom att skapa 10 miljoner jobb, men detta löfte uppfylldes inte av administrationen.

President Benigno Aquino III planerade att utöka programmet Conditional Cash Transfer (CCT) från 1 till 2,3 miljoner hushåll och flera långsiktiga investeringar i utbildning och sjukvård. I september 2010 träffade Aquino också USA: s utrikesminister Hillary Clinton under undertecknandet av Millennium Challenge Corporation (MCC) bidrag på 434 miljoner dollar i New York. MCC -bidraget skulle finansiera infrastruktur och landsbygdsutvecklingsprogram i Filippinerna för att minska fattigdom och främja ekonomisk tillväxt.

Makroekonomiska och sociala skyddsprogram

För att reagera på finanskrisen utarbetade den filippinska regeringen genom finansdepartementet och National Economic and Development Authority (NEDA) ett budgetpaket på 330 miljarder PhP, formellt kallat Economic Resiliency Plan (ERP). ERP var inriktat på att stimulera ekonomin genom skattesänkningar, ökade statliga utgifter och offentlig-privata sektorsprojekt som också kan förbereda landet för en eventuell uppgång i den globala ekonomin .

Implementeringen av ERP leddes av NEDA med följande specifika mål:

  • För att säkerställa en hållbar tillväxt genom att nå den högre delen av tillväxttakten;
  • Att spara och skapa så många jobb som möjligt;
  • För att skydda de mest utsatta sektorerna: de fattigaste av de fattiga, återkommande OFW: er och arbetare inom exportindustrin;
  • Att säkerställa låga och stabila priser för att stödja konsumenternas utgifter ; och
  • För att öka konkurrenskraften som förberedelse för den globala återhämtningen.

Regionala svar

Nätverket av östasiatiska tankesmedjor föreslog inrättandet av Asia Investment Infrastructure Fund (AIIF) för att prioritera finansiering av infrastrukturprojekt i regionen för att stödja lidande industrier. AIIF, liksom multilaterala institutioner (särskilt Asiatiska utvecklingsbanken ), främjar också större inhemsk efterfrågan och interregional handel för att kompensera minskningen av exporten till industrialiserade länder och minska utvecklingsgapet i regionen.

Referenser

Bibliografi

externa länkar