Europeiska konventionen om förebyggande av tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning - European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment
Europakonventionen för förebyggande av tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning | |
---|---|
Signerad | 26 november 1987 |
Plats | Strasbourg , Frankrike |
Effektiv | 1 februari 1989 |
Fester | Europarådets medlemsstater |
språk | Engelsk franska |
I Europakonventionen om förhindrande av tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning antogs av medlemsstaterna i Europarådet , som sammanträdde i Strasbourg den 26 november 1987. Efter Europakonventionen , konventionen om förhindrande av tortyr anses allmänt vara en av de viktigaste av Europarådets fördrag. Konventionen markerar en ny och förebyggande strategi när det gäller hantering av kränkningar av mänskliga rättigheter. Det ändrades därefter med två protokoll. Dessutom kommittén för förebyggande av tortyrfastställdes för att följa bestämmelserna i konventionen. Detta organ har möjlighet att besöka vilken plats som helst inom statspartiernas jurisdiktion där människor berövas sin frihet i enlighet med konventionens artiklar.
Från och med 2020 har konventionen ratificerats av alla 47 av Europarådets medlemsländer. Dessutom har ratificeringen av konventionen blivit en förutsättning för alla stater som har anslutit sig till Europarådet de senaste åren.
Historia
Mål
Vid tidpunkten för publiceringen var konventionen banbrytande, eftersom den var det första instrumentet som kunde tvinga efterlevnaden av de skyldigheter den skapade. Därför var målet att skapa ett dokument som skulle säkerställa att adekvata konsekvenser presenteras för dem som inte följer det. Trots förekomsten av kärnpublikationer som FN: s stadga eller den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna kunde dessa dokument helt enkelt inte stoppa eller avhjälpa kränkningar på ett strikt sätt. Nyckeln var alltså att helt förhindra tortyr.
Bakgrund
Konventionernas ursprung härrör från ett förslag av Jean-Jacques Gautier 1976. Gautier var grundaren av den schweiziska kommittén mot tortyr. Han inspirerades av Internationella Röda Korsets kommitté (ICRC), som genomförde besök på platser där krigsfångar hölls. Han föreslog att fångarnas villkor förbättrades. ICRC (vid den tiden) hade dock befogenhet att genomföra sådana besök endast vid internationell väpnad konflikt mellan stater som är parter i Genèvekonventionerna . Gautier föreslog därför att utvidga detta besökssystem till att omfatta alla andra platser där individer berövas sin frihet, såsom fängelser, polisstationer, psykiatriska institutioner och häktningscentraler . Detta förslag låg sedan till grund för ett utkast som så småningom skulle bli den internationella konventionen mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning. Förslaget lämnades in i april 1980 för att utvärderas av kommissionen för mänskliga rättigheter , det organ som skulle komma att utarbeta FN -konventionen .
Gautiers idéer togs sedan av Europarådet för att förverkligas, åtminstone på regional nivå. Så småningom, i juni 1983, togs en rapport fram med ett utkast till en europeisk konvention om skydd av fångar från tortyr och från grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller straff. Rapporten godkändes av den rådgivande församlingen i september 1983. Flera år av debatt följde, inklusive diskussioner om EU -kommissionens och domstolen för de mänskliga rättigheterna . Ett överenskommet utkast slutligen slutfördes i juni 1986, vilket överlämnades till ministerkommittén , som slutligen antog det den 26 juni 1987. Det öppnades för underskrift den 26 november 1987. Då undertecknades konventionen av alla av Europarådets 21 medlemsländer . Från och med 2020 har det undertecknats av alla 47 medlemsländer i rådet. Det är också öppet för anslutning av icke-medlemsstater.
Skådespelare
Detta avsnitt fungerar som en översikt över de aktörer som aktivt bidragit till att skapa konventionen.
- Jean-Jacques Gautier, personen som kom fram med det ursprungliga förslaget som så småningom skulle leda till antagandet av konventionen
- den Europarådet
- de medlemsstater i Europarådet
Konventionens artiklar
Här är ett urval av de viktigaste artiklarna i konventionen som beskriver dokumentets kärnvärden.
Artikel 1
Konventionens primära och inledande artikel skildrar behovet av att inrätta en europeisk kommitté för förebyggande av tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning. För resten av dokumentet kallas det "kommittén".
"Kommittén ska genom besök undersöka behandlingen av personer som är berövade friheten". Om det anses nödvändigt ska kommittén stärka deras skydd mot tortyr.
Artikel 2
I artikel 2 betonas att varje medlemsstat i enlighet med konventionen ska tillåta besök på en plats inom dess jurisdiktion där människor berövas sin frihet. Detta under förutsättning att friheten tas av en offentlig myndighet.
"Varje part ska tillåta besök i enlighet med denna konvention till någon plats inom dess jurisdiktion där personer berövas sin frihet av en offentlig myndighet"
Artikel 8
I artikel 8 anges att kommittén, om den är i behov av ett visst besök, ska underrätta regeringen i den berörda medlemsstaten. Först därefter kan den besöka någon plats som avses i artikel 2.
"Följande faciliteter måste tillhandahållas kommittén för att utföra uppgiften:"
- "tillgång till dess territorium och rätten att resa utan begränsningar"
- "fullständig information om var de frihetsberövade hålls"
- "obegränsad tillgång till alla platser där personer berövas sin frihet"
- "detta inkluderar rätten att flytta inuti sådana platser utan begränsningar"
- "all annan relevant information som anses nödvändig för att kommittén ska kunna utföra sin uppgift"
- "noterar att när kommittén söker denna information måste den följa nationell lagstiftning och yrkesetik"
- "Kommittén får intervjua frihetsberövade privat"
- "Kommittén kan kommunicera fritt med alla personer som den ansåg lämna relevant information"
- "Vid behov kan kommittén omedelbart meddela observationer till de berörda partiernas behöriga myndigheter"
Artikel 10
"Varje besök bör åtföljas av en upprättad rapport från kommittén om de fakta som hittades under besöket".
- "Detta bör redogöra för alla iakttagelser som kan ha lämnats av den berörda parten. Alla rekommendationer ska överlämnas till parten. Vid behov ska kommittén föreslå förbättringar av skyddet för personer som berövats friheten"
"Om parten vägrar att samarbeta eller förbättra villkoren för dem som berövas sin frihet, kan kommittén besluta att göra ett offentligt uttalande i frågan".
Artikel 11
"Den information som kommittén samlat in om dess besök, rapporter och samråd ska förbli konfidentiell."
Endast på begäran av den berörda parten får kommittén publicera rapporten.
Inga personuppgifter kan publiceras utan den berörda personens samtycke.
Artikel 18
Konventionen är öppen för undertecknande av alla medlemsländer i Europarådet . Det är föremål för ratificering, godkännande eller godkännande. Instrument för någon av dessa åtgärder ska deponeras hos Europarådets generalsekreterare .
Icke-medlemsländer i Europarådet kan inbjudas att ansluta sig till konventionen av Europarådets ministerkommitté .
Konventionsprotokoll
Protokoll nr 1 (ETS nr 151)
Det första protokollet antogs den 4 november 1993. Protokollet "öppnar" konventionen genom att föreskriva att Europarådets ministerkommitté kan uppmana alla icke-medlemsstater att ansluta sig till den. Det är nu en inneboende egenskap för konventionen, trots att endast medlemsstater har undertecknat i maj 2020.
Protokoll nr 2 (ETS nr 152)
Protokoll nr 2 antogs den 4 november 1993 och införde ändringar av teknisk karaktär. Kommittén ska nu placeras i "en av två grupper för valändamål". Detta för att säkerställa att minst hälften av kommitténs medlemmar förnyas vartannat år. Protokollet gör det också möjligt för ledamöter i kommittén att omvalas två gånger, istället för bara en gång.
Medlemsstaternas deltagare
Albanien
- Konventionen undertecknad den 2 oktober 1996
- Konventionen ratificerades den 2 oktober 1996
- Konventionen trädde i kraft den 1 februari 1997
Andorra
- Konventionen undertecknad den 10 september 1996
- Konventionen ratificerades 1 januari 1997
- Konventionen trädde i kraft den 5 januari 1997
Armenien
- Konventionen undertecknades den 11 maj 2001
- Konventionen ratificerades den 18 juni 2002
- Konventionen trädde i kraft den 10 oktober 2002
Österrike
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 6 januari 1989
- Konventionen trädde i kraft den 1 maj 1989
Azerbajdzjan
- Konventionen undertecknades den 21 december 2001
- Konventionen ratificerades den 15 april 2002
- Konventionen trädde i kraft 1 augusti 2002
- Azerbajdzjan förklarar emellertid att det "inte kan garantera tillämpningen av konventionens bestämmelser" i territorier som ockuperas av Republiken Armenien förrän dessa territorier befrias från den ockupationen
Belgien
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 23 juli 1991
- Konventionen trädde i kraft den 1 november 1991
Bosnien och Hercegovina
- Konventionen undertecknades den 12 juli 2002
- Konventionen ratificerades den 12 juli 2002
- Konventionen trädde i kraft den 1 november 2002
Bulgarien
- Konventionen undertecknad den 30 september 1993
- Konventionen ratificerades den 3 maj 1994
- Konventionen trädde i kraft den 1 september 1994
Kroatien
- Konventionen undertecknades den 6 november 1996
- Konventionen ratificerades den 11 oktober 1997
- Konventionen trädde i kraft den 1 februari 1998
Cypern
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 3 april 1989
- Konventionen trädde i kraft den 1 augusti 1989
Tjeckien
- Konventionen undertecknad 23 december 1992
- Konventionen ratificerades den 7 september 1995
- Konventionen trädde i kraft 1 januari 1996
Danmark
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 2 maj 1989
- Konventionen trädde i kraft den 1 september 1989
Estland
- Konventionen undertecknades den 28 juni 1996
- Konventionen ratificerades den 6 november 1996
- Konventionen trädde i kraft den 1 mars 1997
Finland
- Konventionen undertecknad den 16 november 1989
- Konventionen ratificerades den 20 december 1990
- Konventionen trädde i kraft den 1 april 1991
Frankrike
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 9 januari 1989
- Konventionen trädde i kraft den 1 maj 1989
Georgien
- Konventionen undertecknades den 16 februari 2000
- Konventionen ratificerades den 20 juni 2000
- Konventionen trädde i kraft 1 oktober 2000
- Georgien säger dock att det "inte kommer att vara ansvarigt för brott mot bestämmelserna i konventionen och säkerheten för kommitténs medlemmar"
- Detta gäller enbart territorierna i Abchazien och Tskhinval -regionen , tills Georgiens territoriella integritet är helt återställd och kontrollen över dessa territorier utförs av "legitima myndigheter"
- Georgien säger dock att det "inte kommer att vara ansvarigt för brott mot bestämmelserna i konventionen och säkerheten för kommitténs medlemmar"
Tyskland
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 21 februari 1990
- Konventionen trädde i kraft 1 juni 1990
Grekland
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades 2 augusti 1991
- Konventionen trädde i kraft 1 december 1991
Ungern
- Konventionen undertecknades den 9 februari 1993
- Konventionen ratificerades den 4 november 1993
- Konventionen trädde i kraft 1 mars 1994
Island
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 19 juni 1990
- Konventionen trädde i kraft 1 oktober 1990
Irland
- Konventionen undertecknad den 14 mars 1988
- Konventionen ratificerades den 14 mars 1999
- Konventionen trädde i kraft den 1 februari 1989
Italien
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades 29 december 1988
- Konventionen trädde i kraft den 1 april 1989
- Italien förklarar att punkt 2 a i bilagan om privilegier och immunitet inte ska tolkas som "utesluta polis- eller tullkontroll av kommittémedlemmarnas bagage"
- Detta förutsätter att kontrollen utförs samtidigt som de följer sekretessreglerna enligt artikel 11 i konventionen
Lettland
- Konventionen undertecknades den 11 september 1997
- Konventionen ratificerades den 10 februari 1998
- Konventionen trädde i kraft 1 juni 1998
Liechtenstein
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 12 september 1991
- Konventionen trädde i kraft 1 januari 1992
Litauen
- Konventionen undertecknad den 14 september 1995
- Konventionen ratificerades den 26 november 1998
- Konventionen trädde i kraft den 1 mars 1999
Luxemburg
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 6 september 1988
- Konventionen trädde i kraft februari 1989
Malta
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades 7 mars 1998
- Konventionen trädde i kraft den 1 februari 1989
Republiken Moldavien
- Konventionen undertecknad den 5 maj 1996
- Konventionen ratificerades den 2 oktober 1997
- Konventionen trädde i kraft den 1 februari 1998
Monaco
- Konventionen undertecknades den 30 november 2005
- Konventionen ratificerades den 30 november 2005
- Konventionen trädde i kraft 1 mars 2006
Montenegro
- Konventionen undertecknades den 3 mars 2004
- Konventionen ratificerades den 3 mars 2004
- Konventionen trädde i kraft den 6 juni 2006
Nederländerna
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 12 oktober 1988
- Konventionen trädde i kraft den 1 februari 1989
- Konungariket Nederländerna accepterar nämnda konvention, inklusive med "Bilaga för kungariket i Europa , Nederländska Antillerna och Aruba "
Nordmakedonien
- Konventionen undertecknad den 14 juni 1996
- Konventionen ratificerades den 6 juni 1997
- Konventionen trädde i kraft 1 oktober 1997
Norge
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 21 april 1989
- Konventionen trädde i kraft den 1 augusti 1989
Polen
- Konventionen undertecknades den 11 juli 1994
- Konventionen ratificerades den 10 oktober 1994
- Konventionen trädde i kraft den 1 februari 1995
Portugal
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades 29 mars 1990
- Konventionen trädde i kraft 1 juli 1990
Rumänien
- Konventionen undertecknades den 4 november 1993
- Konventionen ratificerades den 4 oktober 1994
- Konventionen trädde i kraft den 1 februari 1995
Ryska Federationen
- Konventionen undertecknad 28 februari 1996
- Konventionen ratificerades den 5 maj 1998
- Konventionen trädde i kraft den 1 september 1998
San Marino
- Konventionen undertecknad den 16 november 1989
- Konventionen ratificerades den 31 januari 1990
- Konventionen trädde i kraft den 1 maj 1990
Serbien
- Konventionen undertecknades den 3 mars 2004
- Konventionen ratificerades den 3 mars 2004
- Konventionen trädde i kraft 1 juli 2004
Slovakien
- Konventionen undertecknad 23 december 1992
- Konventionen ratificerades den 11 maj 1994
- Konventionen trädde i kraft den 1 september 1994
Slovenien
- Konventionen undertecknades den 4 november 1993
- Konventionen ratificerades den 2 februari 1994
- Konventionen trädde i kraft den 1 juni 1994
Spanien
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 2 maj 1989
- Konventionen trädde i kraft den 1 september 1989
Sverige
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 21 juni 1988
- Konventionen trädde i kraft den 1 februari 1989
Schweiz
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 7 oktober 1988
- Konventionen trädde i kraft den 1 februari 1989
Kalkon
- Konventionen undertecknad 11 januari 1988
- Konventionen ratificerades den 26 februari 1988
- Konventionen trädde i kraft den 1 februari 1989
Ukraina
- Konventionen undertecknad den 2 maj 1996
- Konventionen ratificerades den 5 maj 1997
- Konventionen trädde i kraft den 1 september 1997
Storbritannien
- Konventionen undertecknad 26 november 1987
- Konventionen ratificerades den 24 juni 1988
- Konventionen har ratificerats avseende Storbritannien Storbritannien och Nordirland , Bailiwick of Jersey och Isle of Man
- Konventionen trädde i kraft den 1 februari 1989
Icke-medlemsländer deltagare
För närvarande omfattar listan över undertecknare endast medlemsstaterna i Europarådet . Det är öppet för underskrift för icke-medlemsländer, men ingen har gjort det från och med år 2020.
Se även
- Europeiska sociala stadgan
- FN: s valfria protokoll till konventionen mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning
- Artikel 3 i Europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna
- Lista över Europarådets fördrag