Kommittén för förebyggande av tortyr - Committee for the Prevention of Torture

Den europeiska kommittén för förhindrande av tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning eller strax kommitté för förhindrande av tortyr ( CPT ) är anti- tortyr kommitté Europarådet . Grundad för att genomdriva den europeiska konventionen för förebyggande av tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning besöker CPT fängelser i undertecknade länder och ger ut rapporter om brott mot konventionen.

Grundande

CPT grundades på grundval av den europeiska konventionen för förebyggande av tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning (1987), som trädde i kraft i februari 1989. Den gör det möjligt för CPT att besöka medlemmens "förvaringsplatser" Europarådets stater. Förvaringsplatser, enligt definitionen i konventionen, är alla platser där människor hålls utan deras medgivande. För det första omfattar detta polisceller, fängelser, fängelser och stängda psykiatriska institutioner, men också invandringscentra, gamla människors hem och liknande. Besöken utförs av små team av CPT-medlemmar, som vanligtvis kallar in ytterligare experter. Efter varje besök upprättas en rapport om resultaten och rekommendationerna och skickas till respektive regering. Resultaten handlar inte så mycket om enskilda tortyrfall utan om identifieringen av risksituationer som kan leda till tortyr. CPT-rapporterna är konfidentiella och publiceras endast om regeringen begär det. Men politiskt tryck på regeringarna är starkt för att offentliggöra rapporten. Endast i det sällsynta fall då regeringar vägrar att publicera och CPT har tydliga bevis för en tortyrpraxis kan CPT göra ett ensidigt "offentligt uttalande".

Alla 47 EU-länder har ratificerat konventionen för att förhindra tortyr. Protokoll nr 1 till konventionen, som trädde i kraft den 1 mars 2002, föreskriver att tredjeländer i Europarådet ska ansluta sig till konventionen, men ingen har uppmanats att göra det hittills.

Efter 20 års erfarenhet anpassades och generaliserades denna europeiska modell av FN genom OPCAT valfria protokoll till FN : s konvention mot tortyr (2006).

Medlemmar av CPT är oberoende och opartiska experter med olika bakgrund, inklusive juridik, medicin och rättsväsendet. De väljs för en fyraårsperiod av ministerkommittén , Europarådets beslutsfattande organ, och kan väljas om två gånger. En medlem väljs med avseende på varje medlemsland.

Ett system för besök

Besök utförs av delegationer, vanligtvis av två eller flera CPT-medlemmar, tillsammans med medlemmar i kommitténs sekretariat och vid behov av experter och tolkar. Den medlem som väljs med avseende på det land som besöks går inte med i delegationen.

CPT-delegationer besöker avtalsslutande stater regelbundet men kan vid behov ordna ytterligare "ad hoc" -besök. Kommittén måste meddela den berörda staten men behöver inte specificera perioden mellan anmälan och det faktiska besöket, som i undantagsfall kan genomföras omedelbart efter anmälan. Regeringarnas invändningar mot tidpunkten eller platsen för ett besök kan endast motiveras på grund av nationellt försvar, allmän säkerhet, allvarlig oordning, en persons medicinska tillstånd eller att ett brådskande förhör om ett allvarligt brott pågår. I sådana fall måste staten omedelbart vidta åtgärder för att göra det möjligt för kommittén att besöka så snart som möjligt.

Obegränsad tillgång, samarbete och sekretess

Enligt konventionen har CPT-delegationer obegränsad tillgång till interneringsplatser och rätten att röra sig inom sådana platser utan begränsning. De intervjuar personer som berövats sin frihet privat och kommunicerar fritt med alla som kan ge information.

Rekommendationerna som CPT kan formulera på grundval av fakta som hittats under besöket ingår i en rapport som skickas till den berörda staten. Denna rapport är utgångspunkten för en pågående dialog med den berörda staten.

CPT har två vägledande principer: samarbete och konfidentialitet. Samarbetet med den nationella myndigheten är kärnan i konventionen, eftersom målet är att skydda personer som berövats sin frihet snarare än att fördöma stater för missbruk. Kommittén sammanträder därför för dörren och dess rapporter är strikt konfidentiella. Ändå, om ett land inte samarbetar eller vägrar att förbättra situationen mot bakgrund av kommitténs rekommendationer, kan CPT besluta att göra ett offentligt uttalande.

Självklart kan staten själv begära publicering av kommitténs rapport tillsammans med dess kommentarer. Dessutom utarbetar CPT en allmän rapport om sina aktiviteter varje år, som offentliggörs.

Se även

• FN: s konvention mot tortyr # kommitté mot tortyr
• Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter
• Artikel 3 i den europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna

externa länkar