Konsultförening - Consulting Association

Konsultföreningen
Företrädare Ekonomiska ligan
Bildning 1993 ( 1993 )
Upplöst 2009 ; För 11 år sedan ( 2009 )
Plats

Consulting Association ( TCA ) var en kontroversiell brittiska företag (beskriven av dess nyckelperson som "en ideell, unincorporated branschorganisation "), med säte i Droitwich , vilket 1993-2009, haft en databas av brittiska byggnadsarbetare och blev inblandad i en " svartlistning " -skandal, som pågår. Uppenbarelser om databasen ledde till att verksamheten stängdes av, arbetsförhållandena 1999 (Blacklists) Regulations 2010 , en parlamentarisk utredning, High Court-åtgärder som ledde till kompensationsutbetalningar värderade till mellan £ 50m och £ 250m totalt och en serie fall inför Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna .

Bakgrund

Consulting Association bildades 1993 som en efterträdare till Economic League , som hade byggbranschens svartlista men som avvecklats 1993 efter en parlamentarisk utredning och dålig press.

Byggföretaget Sir Robert McAlpine Ltd investerade totalt 20 000 £ i att grunda TCA, köpte den tidigare svartlistdatabasen från Economic League och anställde en av dess tidigare anställda, Ian Kerr, som chef (McAlpine investerade också 10 000 £ i att grunda ytterligare en ekonomisk liga snurr. -off, CAPRiM , med förståelse för att de inte skulle störa konsultföreningen). I pressmeddelanden och skriftliga vittnesmål som skötts in av Scottish Affairs Committee av dess direktör Callum McAlpine hävdade företaget att "minst 14" stora bygg- och anläggningsföretag samarbetade för att bilda The Consulting Association. Detta bekräftades av Kerrs skriftliga uttalande.

Svartlistning

Databasen, ofta kallad en "lista" i pressen och av en av dess grundare, fungerade som en svartlista mot arbetare som var aktiva fackföreningsmedlemmar eller på annat sätt talade i frågor som hälso- och säkerhetsöverträdelser från sina arbetsgivare. Många av arbetarna stod på listan och anklagades av tidigare arbetsgivare för att vara "bråkmakare" eller "militanta"; andra anteckningar i databasen hänvisade till ämnens personliga och familjerelationer och de som hade bedrivit en arbetsrätt .

Arbetare som var med på listan hävdar att de berövades sin försörjning till följd av deras inkludering, med anhängare som hävdade att deras mänskliga rättigheter har brutits. Efter de första tidningsrapporterna 2008, som uppstod på grund av en utredning om uppsägningar av arbetstagare under byggandet av Manchester Royal Infirmary , och informationskommissionärens (ICO) -åtgärd i början av 2009, framkom det att Consulting Association höll ärenden om cirka 3 213 byggnadsarbetare , inklusive politiska aktivister , miljöaktivister , förtroendemän och hälso- och säkerhetsrepresentanter (det påstods senare att 3 213 endast var en liten andel, och att upp till 95% av TCA-filer lämnades orörda, vilket ledde till spekulationer, förnekat av ICO, att 60 000 arbetare kunde ha blivit svartlistad). Listan inkluderade 240 kvinnor, många förknippade med miljökampanjer, inklusive aktivisten Helen Steel, inblandade i ' McLibel-fallet '.

Filerna innehöll fraser som "kommer att orsaka problem, stark TU-fackförening", "ex-förtroendeman, bestämda problem" och "bär anti-nazistiska ligamärken och insignier", med fackligt medlemskap ofta det viktigaste kriteriet för inkludering.

Medlemsorganisationer

Bovis och G. Percy Trentham var involverade i ett tidigt skede, men hoppade av. ICO listade över 40 byggföretag som nuvarande eller tidigare användare av Consulting Association:

Det har föreslagits att svartlistning efter mars 2009 kan ha fortsatt via arbetsförmedlingar .

Fackligt samarbete

Ian Kerr beskrev "Ett särskilt förhållande mellan en HR-chef i ett visst område och den regionala tjänstemannen i facket."

En sysselsättningsdomstol avslöjade att Liz Keates från Carillion hade ett möte med olika andra arbetsgivare och Amicus- tjänsteman, Roger Furmedge, för att diskutera nekad tillgång till arbete för medlemmar i en annan fackförening, TGWU / EPIU på webbplatsen i Manchester Piccadilly .

Utdrag ur en enskild arbetares svartlistafil som innehas av The Consulting Association:

”Ytterligare anmärkning via 3293 MC BMcA säger” Han är okej, en bra elektriker. Ex rugby ligaspelare - gav upp på grund av allvarlig skada. Kan vara en handfull om han vill vara det. ” Antagande från detta är att BMcA skulle ha angett om ovanstående var antingen med D Simpson eller EPIU-fraktion. Men synen var "Han kommer att känna till och kräva allt som ska betalas och eventuellt mer". (3292 huvudavtal (IC))

Nyckel:

Stephan Quant hävdade att han hade tagit flera fackliga tjänstemän till sin klubb, marinen och militären , för en måltid. Han hävdade vidare att "Jag hade nära förhållanden med UCATT, särskilt en kille som heter Jeremy Swain i London. Jag träffade Swain första gången 1991, när han bara var regional officer, så jag har känt honom i 20 år."

2013 meddelade UCATTs verkställande råd att från 2014 kommer chefer för arbetsmarknadsrelationer inte längre att bjudas in till konferens.

Polissamverkan

MI5 , Special Branch och Special Demonstration Squad spionerade alla på fackföreningsmedlemmar.

Uppenbarelser pekade också på polissamverkan. Hösten 2012 utsåg Blacklist Support Group Christian Khan advokater att lämna in ett klagomål över detaljerad övervakning dokumenterad inom vissa Consulting Association-filer till Directorate of Professional Standards . Direktoratet avfärdade ursprungligen anklagelserna tills IPCC: s oberoende polismyndighet kom in för att utföra sin egen utredning i februari 2013. I oktober 2013 bekräftade IPCC att polisen hade samarbetat i svartlistan och sade att det var troligt att alla speciella filialer var inblandade i att tillhandahålla information "till listan.

En hemlig polis i National Extremism Tactical Co-ordination (NETCU) deltog i ett möte med åtta företagets personalchefer .

I mars 2015 meddelade Theresa May att Christopher Pitchford skulle leda en utredning om undercovering . När Pitchford redogjorde för utredningen i juli sa Pitchford att den "inte skulle undersöka hemliga eller dolda operationer utförda av något annat organ än en engelsk eller walisisk polisstyrka". Blacklist Support Group, som tillsammans med Ucatt har fått kärndeltagarstatus, har väckt oro för att det kommer att bli svårt för Pitchford att leverera sanning och rättvisa inom hans uttalade ansvarsområde, med tanke på att så många anklagelser avser affärer mellan polisen och privata företag. . (Pitchford avgick från förfrågan i maj 2017 efter diagnos av motorneuronsjukdom och ersattes av Sir John Mitting .)

I mars 2018 bekräftade Metropolitan Police att undercover-specialister hade lämnat information till Consulting Association. Antagningen följde på ett klagomål från Blacklist Support Group till IPCC. MP John McDonnell sa: "Det är nu helt klart att olika armar av staten inklusive polisen samarbetade i svartlistningsprocessen. Detta är en av de dolda skandalerna mot missbruk av medborgerliga friheter i vårt land som måste erkännas fullständigt och behandlas . De involverade människorna måste bokföras. " Fram till undercover poliseförfrågan har bedömt bevisen, berättade Metropolitan Police för klagande att inga ytterligare åtgärder skulle vidtas. I april 2018 lämnade GMB- unionen in en begäran om frihet till Scotland Yard för att få reda på exakt vilken roll polisen spelade i svartlistan. I juni 2018, efter att Metropolitan Police misslyckats med att svara på FOI-begäran, hänvisade GMB dem till Information Commissioner's Office (ICO).

Rapporten som beställdes 2013, Creedon Report (uppkallad efter Mick Creedon, chefskonstabel för Derbyshire Constabulary , 2007-2017), publicerades i en redigerad form av The Canary i mars 2019. Rapporten visade att polisen, inklusive Special Branch och säkerhetstjänster levererade information till svartlistan. En undercover-polis Mark Jenner sägs också ha infiltrerat byggnadsförbundet UCATT och samlat information om "över 300 personer". Undersökningen sade dock att informationsutbytet inte verkade vara systematiskt.

Informationskommissionärens åtgärd

Den 23 februari 2009 plundrades företagets kontor av Information Commissioner's Office, som delgav ett verkställighetsmeddelande mot TCA enligt villkoren i dataskyddslagen . Endast 5% till 10% av det material som fanns tillgängligt på kontoret beslagtogs. Filer på medlemmar i RMT liksom på cirka 200 miljö- och djurrättsaktivister var bland det material som inte beslagtagits. ICO sa att dess handling följde en artikel från 28 juni 2008 av journalisten Phil Chamberlain, publicerad i The Guardian .

ICO inrättade en telefonförfrågningstjänst för personer som misstänkte att de kunde listas i The Consulting Associations databas och mottogs i november 2013 över 4000 samtal. Den skrev också till 103 personer som identifierades av deras adress och fick över 1200 skriftliga förfrågningar, från vilka 467 personer fick kopior av deras information.

En oberoende Blacklist Support Group, bildad våren 2009, kämpade för rättvisa för offren för databasen. Efter blandade resultat inom tribunalsystemet på grund av de snäva tidsbegränsningarna och anställdas ställning inom lagstiftningen tog gruppen upp civila fordringar som fick uppmärksamhet vid High Court of Justice i februari 2013. Mänskliga rättighetsadvokaterna Guney, Clark och Ryan (GCR ) anförtrotts att leverera dessa flera fall mot den största abonnenten i databasen, Sir Robert McAlpine Ltd ; Construction News rapporterade att McAlpine stod inför ett krav på höga domstolen på 17 miljoner pund från svartlistade arbetare.

Ian Kerr åtalades för att inte registrera sig som registeransvarig. Han erkände sig skyldig och fick böter på £ 5000 i juli 2009; han dog 2012. Tillämpningsmeddelanden utfärdades mot 14 byggföretag:

  • Balfour Beatty Civil Engineering Limited
  • Balfour Beatty Construction Nordirland
  • Balfour Beatty Construction Scottish & Southern Limited
  • Balfour Beatty Engineering Services (HY) Limited
  • Balfour Beatty Engineering Services Limited
  • Balfour Beatty Infrastructure Services Limited
  • CB&I UK Limited
  • Emcor Engineering Services Limited
  • Emcor Rail Limited
  • Kier Limited
  • NG Bailey Limited
  • Shepherd Engineering Services Limited
  • SIAS Building Services Limited
  • Whessoe Oil & Gas Limited

Den påtryckningsgrupp Liberty skrev till den brittiska Information Commissioner, Christopher Graham , anklagar honom för passivitet under en sekretess skandal att det jämfört med News International telefon hacka skandalen . I augusti 2012 hotade Liberty att ta den brittiska regeringen till domstol för att tvinga en utredning om ärendet. Juridikansvarig för frihet, Corinna Ferguson, sa till The Independent : "Vi kan inte tro informationskommissionärens passivitet om en kränkning av de mänskliga rättigheterna av så stort allmänt intresse."

Scottish Affairs Select Committee-utredning

Den skotska frågor utskott sammanträdde en utredning.

Nyckelvittnen inklusive avlidne Ian Kerr och Cullum McAlpine avgav vittnesmål om Consulting Association. McAlpine var grundläggande ordförande vid starten 1993 och var kvar som ordförande i fyra år, efter att ha bjudits in, sade han, av Percy Trentham som ville ha en stor entreprenör för anläggningsteknik till fronten med TCA. McAlpine uppgav också att hans företag betalade böterna på 5000 £ som överlämnades till Ian Kerr 2009 efter att ha funnits skyldiga för att inte registrera TCA enligt dataskyddslagar. McAlpine erkände också i sina bevis att namn på potentiella anställda kontrollerades mot databasen över namn för arbete på de olympiska sommarspelen 2012 fram till så sent som hösten 2008.

McAlpine-projekt där arbetare undersöktes av TCA inkluderade: Colchester Garrison, köpcentra i Bristol och Leicester, ett MoD-projekt på Salisbury Plain, M74-länkvägen, Quarter Mile-projektet i Edinburgh, Marie Curie Centre i Glasgow och grundarbeten för Olympisk Stadium.

En delrapport från kommittén publicerades i mars 2013, där den nämnde att utskottet skulle fortsätta undersöka vad som hände tidigare och att inleda samråd om ytterligare ämnen, inklusive: om svartlistning fortsätter, kompensationsfrågor, påföljder för svartlistning och potentiella lagändringar.

Kommittén publicerade sin slutrapport i mars 2015. Samtidigt som han erkände att vissa positiva steg hade tagits sa den "många frågor i samband med svartlistningspraxis förblir obesvarade" och rekommenderade en fullständig offentlig utredning som en prioriteringsfråga i den nya Parlament.

Tvärstång

År 2012 mötte London Crossrail- projektet på flera miljarder pund anklagelser och bevis för att svartlistning fortfarande praktiserades på det största byggkontraktet i Västeuropa. Crossrails chef för industriella relationer Ron Barron, anställd av Bechtel , hade rutinmässigt krysskontrollerat arbetssökande mot Consulting Association-databasen. En sysselsättningsdomstol 2010 hade hört att han infört användningen av svartlistan hos sin tidigare arbetsgivare, byggföretaget Chicago Bridge & Iron Company (CB&I), och hänvisade till den mer än 900 gånger bara 2007. Han befanns ha olagligt vägrat anställning till en Philip Willis, med förvärrade skadestånd tilldelade eftersom Barron hade lagt till information om Willis till svartlistan.

Ytterligare anklagelser om svartlistning mot Crossrail kom fram i parlamentet i september 2017.

Konsekvenser

System för kompensation för byggnadsarbetare

Förutom domstolsförfarandena mot Ian Kerr och de verkställighetsåtgärder som vidtagits av ICO, den 10 oktober 2013, bad åtta byggföretag som varit inblandade i svartlistan om ursäkt för sina handlingar och gick med på att betala ersättning till berörda arbetare Systemet för kompensation för byggnadsarbetare inrättades i juli 2014. De åtta företagen var Balfour Beatty , Carillion , Costain Group , Kier Group , Laing O'Rourke , Sir Robert McAlpine , Skanska och Vinci SA . De berörda arbetarna sade emellertid att deras rättsliga åtgärder för ersättning skulle fortsätta; de åtta företagen som stöder kompensationssystemet förenades i domstolsprocessen av Amec och BAM. Den GMB facket förklarade ersättningssystemet en "PR-trick", medan slutrapporten av den skotska frågor utskott beskrev systemet lansering som "ett avsiktligt försök att vilseleda" och "en handling i ond tro".

I maj 2019 hotade åtta företag som betalade till kompensationsfonden rättsliga åtgärder för att få Amec (nu Amec Foster Wheeler ) att bidra, men företagets ägare, John Wood Group , hävdade att det inte var skyldigt och sade att Amecs byggnadsrelaterade företag alla var såldes eller avvecklades 2007.

High Court-talan

Mer än sex år efter ICO-razzian 2009 hade nästan hälften av de 3 213 personer med register från Consulting Association ännu inte spårats. Ytterligare anställningsdomstolar planerades under 2015, anspråk till Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna väntade på att bli hörda och ett ärende vid High Court skulle ursprungligen prövas i maj 2016.

I oktober 2015 rapporterades de åtta företagen under de inledande stadierna av High Court-ärendet ha erkänt ansvar och att de har bett om ursäkt, men ärendet skulle fortsätta eftersom företagen inte accepterade förlusten av inkomster som offren för svartlistning hade lidit. I januari 2016 ökade företagen kompensationserbjudanden till offer för svartlistning när High Court-åtgärden hotade, men Blacklist Support Group sa "Många svartlistade arbetare har helt klart avvisat de förolämpande erbjudandena och är fast beslutna att fortsätta till full rättegång." Den 22 januari 2016 beordrade högsta domstolen 30 byggföretag att lämna ut alla e-postmeddelanden och korrespondens rörande svartlistning senast den 12 februari 2016 efter det visade sig att chefer vid Balfour Beatty kallade svartlistade arbetare som "får".

Avräkningar

Men vissa förlikningar kom slutligen överens. I februari 2016 sa UCATT- fackföreningen att 71 av sina medlemmar hade fått en fullständig och slutgiltig lösning för kompensation (för brott mot förtroende / missbruk av privat information, brott mot dataskyddslagen 1988, förtal och förlust av inkomster) och fick totalt på £ 5,6 miljoner mellan dem; den genomsnittliga avvecklingen var cirka £ 80 000, med vissa bosättningar så höga som £ 200 000. Ytterligare 15–20 miljoner pund plus rättegångskostnader betalades ut till 180 arbetare fram till mitten av april 2016. Samma månad rapporterades att Cullum McAlpine hade vägrat att framträda som vittne vid High Court-utfrågningen, ett Unite-facklig påstående bestritt av Sir Robert McAlpine.

Vid tidpunkten för utbetalningarna i februari 2016 förhandlade UCATT fortfarande om ytterligare 89 ärenden före den planerade rättegången i maj 2016; i april 2016 sa Blacklist Support Group att 154 levande fordringar kvarstod plus 82 nyligen utfärdade nya fordringar. I slutet av april 2016 avgjorde de åtta byggföretagen tvisterna mellan dem och individer representerade av UCATT, GMB och advokatbyrån GCR; svartlistade arbetare representerade av Unite unionen hade ännu inte bosatt sig. High Court-utfrågningen om cirka 90 offer representerade av Unite skjöts därefter upp och avvecklingen av dessa fall rapporterades sedan den 9 maj 2016, där 97 arbetstagare fick utbetalningar på mellan 25 000 och 200 000 £, vilket gav den totala utbetalningen till Unite-medlemmarna till över £ 10m (i en senare rapport sägs att Unite hade säkrat en utbetalning på £ 20m på uppdrag av 400 medlemmar). GMB sa att dess uppgörelse var £ 5,4 miljoner, delat av 116 svartlistade arbetare, med individuella utbetalningar varierade från £ 10 000 till £ 200 000; fullständiga juridiska kostnader på nästan £ 3 miljoner återkrävs också från företagen i denna förlikning. Den 11 maj 2016 lästes en '' formell ursäkt '' från de fyrtio inblandade företagen i domstol och ärendet ( Various Claimants mot McAlpine & Ors ) avslutades.

Uppskattningar av den totala kostnaden för bosättningar (inklusive fackligt uppnådda bosättningar, de som vunnits av advokatbyrån GCR som försäkrade £ 6,6 miljoner för 167 offer plus betalningar via byggnadsarbetarnas kompensationssystem) varierade från 50 miljoner till 75 miljoner £ (täckte 771 arbetare, tilldelade i genomsnitt 65 000 £, plus juridiska kostnader på båda sidor uppskattade till 25 miljoner £ till 250 miljoner £ (baserat på en Morning Star- siffra). En av bidragsgivarna till systemet för kompensation för byggnadsarbetare, Carillion rapporterade i augusti 2016 "en engångsavgift på 10,5 miljoner pund" som representerar kompensationen och därmed sammanhängande kostnader som den förväntade sig betala enligt systemet.

Täckande anklagelser

De juridiska förlikningarna innebar att byggföretagen sparades från offentliga uppenbarelser om deras engagemang i Consulting Association, men anklagelserna om att Sir Robert McAlpine och andra hade bedrivit en täckmantel fortsatte. Offren skulle dock kräva en polisutredning om påståenden om att nyckelchefer försökte förvränga rättvisans gång.

Ytterligare rättsliga åtgärder och förlikningar

Offren för den svarta listan för Consulting Association fortsatte att komma fram, och i maj 2017 rapporterades Unite att inleda ett nytt domstolsärende med över 60 medlemmar. I maj 2019 säkerställde Unite unionen ytterligare 1,9 miljoner pund i ersättning för 53 svartlistade arbetare. Samma sju byggföretag gick också med på att betala £ 230 000 för en Unite-utbildningsfond för att hjälpa dem som drabbades av kontrollsystemet och betalade Unites juridiska avgifter.

I december 2017 tillkännagav Unite att de hade utfärdat högdomstolsförhandlingar mot fyra före detta ordförande i Consulting Association, som hävdade brott mot sekretess, ärekränkning och dataskydd. Åtgärden vidtogs mot David Cochrane och Cullum McAlpine (båda tidigare anställda av Sir Robert McAlpine), Danny O'Sullivan (av Kier) och Stephen Quant (från Skanska). Unite sa också att det vidtagit åtgärder mot 12 stora entreprenörer inklusive Sir Robert McAlpine, Skanska, Laing, Kier, Balfour Beatty, Costain och Carillion. Unite var angelägen om att få Cullum McAlpine att avge bevis i domstol under ed vid en rättegång som började den 4 juni 2019, men i maj 2019 rapporterades att han inte skulle ge bevis.

Fortsatt svartlistning

Sedan lagliga förlikningar i maj 2016 har Unite fortsatt att söka ersättning för dem som nekas arbete på grund av branschövergripande svartlistning och sammanställt en dokumentation om samtida svartlistning. Detta inkluderar potentiella fall av svartlistning på stora flaggskeppsprojekt, vilket väcker farhågor om att arbetsförmedlingar kan ha egna svarta listor. Unite har bett ICO att återuppta sin svartlistaundersökning.

Se även

Referenser

externa länkar