Commonwealth Police - Commonwealth Police

Den Commonwealth Police ( COMPOL ) var den federala brottsbekämpande organ i Australien mellan 1917 och 1979. En federal polisstyrka fastställdes först 1917, och drivs under olika namn och i vissa perioder som flera organisationer. I slutet av 1979 slogs Commonwealth Police och Australian Capital Territory Police samman för att bilda Australian Federal Police (AFP).

Commonwealth Police Force (1917–1919)

Inledningsvis, efter att de sex brittiska kolonierna i Australien federerades 1901 , fanns det ingen polismyndighet för att tillämpa federala (Commonwealth) lagar. I stället anklagades de olika statliga polisstyrkorna av Commonwealth efter behov.

Under de senare stadierna av första världskriget fanns det stora spänningar i det australiska samhället, särskilt när det gäller införandet av militär värnplikt. Den 29 november 1917, vid ett offentligt sammankomster över denna fråga i Queenslands landsbygd Warwick, kastades ett ägg mot Australiens premiärminister Billy Hughes . Överträdaren anklagades enligt Queenslands delstatslag, medan Hughes ville ha en avgift från Commonwealth. Händelsen och den upplevda bristen på handling från Queensland-polisen var det sista sugröret för Hughes, som hade spenderat månader i strid och strid med Queenslands regering , ledd av dess antivaktionär Premier TJ Ryan , över en rad av frågor. Hughes tvivlade på lojaliteten hos flera framstående Queensland-politiker och offentliga anställda och ansåg att det var nödvändigt att skapa en Commonwealth-polis för att säkerställa att Commonwealth-lagen följdes i vad han betraktade som en "skurk" -stat.

Enligt War Precautions Act , 1914, skapade Hughes snabbt en klädd polisstyrka, som inledde sin verksamhet i mitten av december 1917. Hughes hävdade att Australien riskerade eventuell revolt eller liknande handling från organisationer som var associerade med antingen irländsk nationalism , vänsterfluga och antikrigsaktiviteter, såsom Sinn Féin och världens industriarbetare . När det var som högst utgjorde Commonwealth-polisstyrkan cirka 50 män, varav nästan alla var baserade i Queensland, trots att styrkan enligt uppfattningen var nationell. Commonwealth-polisen hade full polisbefogenhet för federala brott, men deras huvudsakliga uppgift var att rapportera om subversiva aktiviteter för de som var emot kriget och / eller Commonwealth-regeringen. Spänningarna mellan Queensland och federala regeringar blossade upp ett antal gånger, inklusive under och efter en federal polisramp på Queensland Government Printer's Office.

Utredningsgrenen och Commonwealth-polisen (1919–1941)

Efter första världskriget började regeringen slå ner styrkan. År 1919 upplöstes det formellt och de få återstående officerarna vid denna tid slogs samman med resterna av militärens specialunderrättelsetjänst för att bilda utredningsgrenen, som senare kallades Commonwealth Investigations Branch (CIB). Liksom Commonwealth Police Force administrerades CIB av Commonwealths attorney-General's Department.

CIB hade kontor i de flesta av staternas huvudstäder. Byrån, som aldrig hade mer än cirka 100 anställda, hade två roller. Den första rollen var att utreda brott mot Commonwealthlagar och att bättre samordna utredningskapaciteten hos de olika Commonwealth-avdelningarna. Den andra rollen var att genomföra särskilda underrättelseundersökningar och införa övervakning av alla vänstergrupper som regeringen ansåg vara undergrävande av den nationella säkerheten.

Kommissionären för Commonwealth Police Force från 1917 till 1919 var William Anderson , en före detta inspektör i New South Wales Police .

Major HE (Harold) Jones ersatte Anderson strax innan Commonwealth-polisen formellt upplöstes. Jones blev chef för Special Intelligence Bureau och ledde Investigation Branch; bland kännetecknen för sin tid i ämbetet var ett ensidigt fokus på att undertrycka vänstergrupper av något slag, allt från fackföreningar till Australiens begynnande kommunistiska parti.

Den federala Capital Territory polisen , även känd som Commonwealth polis (och Australian Capital Territory polisen), var också lett av Jones från starten den 28 September 1927.

Under andra världskriget överlämnades CIB: s speciella underrättelsetjänster till stor del till Commonwealth Security Service (CSS).

Säkerhetstjänsten för Commonwealth Investigation Branch

När Jones gick i pension 1943 sägs han ha vägrat att överlämna koder som MI5 gav honom och skickat en hemlig rapport om CIB: s verksamhet till chefen för MI5, Sir David Petrie . I ett brev (daterat 31 december 1943) berättade Jones för Petrie: "Regeringen har beslutat att min pensionering ska äga rum i slutet av innevarande år, jag skickar en kort genomgång av säkerhetsavdelningens arbete, som jag har haft den speciella (sic) äran att kontrollera, särskilt som din representant, under de senaste 27 åren. "

Jones brev och rapport (med titeln En kort genomgång av världen för säkerhetstjänsten för Commonwealth Investigation Branch ) till Petrie uppgav bland annat att:

CIB hade skapats i slutet av första världskriget för att samordna register över australiensiska arméns underrättelsetjänst och ställföreträdande censur (Australien) (en militärpost under krigstid som svarar mot den brittiska chefsensorn snarare än australiensiska civila censorer) och andra register över krigstidsaktiviteter.
Jones hade riktat Special Intelligence Bureau mot följande syften:
- en Commonwealth instrumentalitet helt oberoende av staterna för att hantera anspråk och andra frågor som uppstår till följd av kriget, och att tillhandahålla Federal Investigation Services för utredning av brott mot Commonwealth och;
- att fortsätta under skydd av utredningsgrenen den dåvarande specialunderrättelsetjänsten och därefter allmänna säkerheten.
Grenens säkerhetstjänst handlade om skyddet av "Commonwealth [Australia] och [British] Empire". Jones gav sedan en historia av säkerhetstjänsten som mest handlade om att titta på aktiviteterna för dissidenter i samhället, särskilt utomjordingar och potentiella fiendens utomjordingar. Det fanns ett antal referenser till det australiensiska italienska samhället och Fascistii- organisationer inom dessa samhällen. Det hänvisades också till migranter från Balkan som upprätthöll band med nationella grupper hemma och orsakade problem i invandringssamhällen, särskilt de från länder som hade varit en del av det tidigare ottomanska (turkiska) imperiet . "Dessa element i de tidigare turkiska områdena var alltid i varandras halsar, varje grupp syftade till att befria sitt inflytande från det turkiska oket", skrev Jones.
Under 1931 fortsatte Jones, "allmänheten började visa tecken på oro över tillväxten av kommunism och fascism i Australien." Jones sa att de mest kända av de fascistiska organisationerna var New Guard i New South Wales, League of National Safety ("White Army") i Victoria, Citizens 'League i South Australia och "Black Shirts" i västra Australien (möjligen den Australien första rörelsen och / eller lokala sympatisörer i British Union of Fascists , den Imperial League of fascister eller italienska MVSN ). Jones sa att filialen var aktivt engagerad i att skära av medel och ordna upplösningen av dessa "dåliga råd". Jones sa att filialen länge hade övervakat Nazitysklands aktiviteter i Australien. Sent 1933 fastställde filialen att en tysk, Dr Becker, då bosatt i Tanunda, var ansvarig för nazistisk propaganda i Australien. Säkerhetsavdelningen inom filialen producerade "omfattande" rapporter om de italienska fascisterna och de tyska nazistiska rörelserna i Australien 1936 respektive 1937.
CIB hade också hållit en bevakning av turister och affärsmän från Japans imperium . Filialen rapporterade att den japanska generalkonsulen, Wakamatsu, hade etablerat en japansk spiontjänst i Australien.
"Säkerhetstjänsten" (brittiska MI5) hade bedrivit hemligt arbete inom Jones organisation, och detta hade gett Jones "stort nöje". Överste Jones talar om en säkerhetsvakt som bildades 1935 och som under kriget användes för att bevaka Commonwealth-anläggningar, särskilt ammunitionsfabriker. Överste Jones sa att det fanns cirka 3 000 medlemmar i den uniformerade tjänsten hos säkerhetsvakten.
Det fanns betydande kritik riktad mot filialen av "vissa arméofficerer" och det gjordes misslyckade försök att placera hans operation under arméns kontroll. Överste Jones beskrev militär intelligens som ett "samhälle av vänner och relationer" och att få av officerarna hade erfarenhet av säkerhetsarbete.
En brittisk underrättelsetjänsteman, överstelöjtnant JC (Charles) Mawhood , som hade skickat från London 1940 för att hjälpa till med säkerhetsfrågor och förbli enheter bakom sig (för att arbeta bakom fiendens linjer vid en invasion) fick enligt Jones springa runt av armén. Senior officerare hävdade att Mawhood var ett bedrägeri. Jones skriver: "Överstelöjtnant Mawhood kan ha gett utslag på sina känslor av avsky när han ställs inför denna kampanj av intriger och falskhet. Om så är fallet är det inte att undra på. Att en sådan situation är möjlig i någon säkerhet organisationen är obegriplig för mig, och jag kan bara säga, som en lojal anhängare och representant för din tjänst under så många år, att jag är äcklad av den orättvisa taktik som införts och behandlingen behandlats till en officer med dina uppgifter. " I ett svar till Jones avslutar Petrie med att säga: "Jag vill återigen uttrycka min djupa uppskattning för de mycket värdefulla tjänster som du har levererat och önska dig lycka till och en lång och lycklig pension."
Det hade varit ett missförstånd mellan Jones och generaldirektören för säkerhet (GD), brigadier Simpson och han själv om användningen av cyferer. Jones säger i sitt brev att när CSS bildades hade dåvarande GD WJ Mackay (en tidigare NSW-polismästare) begärt att Jones skulle överlämna alla cyferer och hemliga dokument. Jones vägrade att erkänna Mackays auktoritet. Jones hänvisade ärendet till riksadvokaten, Dr HV Evatt , som beslutade att koder, personliga koder för Sir David Petrie, skulle förbli i Jones förvar. Jones fick ansvaret för att hantera alla utländska säkerhetskablar och vidarebefordra dem till CSS vid behov. När Mackay ersattes av Simpson upprepade Simpson begäran om koderna. Evatt behöll sitt tidigare beslut. Medan Jones var borta från sitt kontor fanns det en rapport om att Jones hade vägrat att ge Simpson avkodade meddelanden som skickades till honom av London. Advokaten gav instruktioner till Jones ställföreträdare att lämna ut informationen till Simpson.
Jones var upprörd över vad han såg en aning om sin integritet och förnekade varmt att han hade vägrat att vidarebefordra avkodade meddelanden till Simpson. Han skriver till Petrie: "Jag måste dock säga att efter 23 år av kontinuerlig tjänst som din korrespondent kände jag då och känner fortfarande att det fanns en uppenbar brist på självförtroende från den handling som vidtagits vid ditt slut genom att kommunicera om sådana frågor via en oregelbunden kanal, särskilt med tanke på mitt kabelgram för att ge dig råd om den officiella ståndpunkten som definierats av regeringen och inte den ståndpunkt som uppenbarligen rekommenderades till dig utan myndighet. "

Jones efterträddes som chef för den federala polisorganisationen av Eric Longfield Lloyd .

Fredsofficevakt

En fred officer Guard (POG) bildades 1925 och av 1940-talet bestod av flera hundra uniformerade officerare som i första hand tillhandahålls fysiska säkerheten vid kritiska statliga platser över hela landet. Av administrativa skäl var chefen för Commonwealth Investigation Service (CIS) automatiskt övervakande fredsofficer med ansvar för POG. Andra ledande CIS-tjänstemän ockuperade också ledande POG-befattningar i ex officio-egenskap.

Commonwealth Investigation Service (1941–1960)

Efter krigets slut konsoliderades CSS och CIB till Commonwealth Investigation Service [CIS].

1949 inrättade den australiensiska regeringen, på insikt av brittiska och amerikanska myndigheter, den australiska säkerhetsunderrättelseorganisationen (ASIO) och överförde motspionage och tillhörande roller från OSS till ASIO. Detta lämnade OSS att fokusera på de mer traditionella utredningsuppgifterna.

Ray Whitrod , en före detta detektiv seniorkonstabel i South Australia Police och tidig medlem av ASIO, efterträdde Longfield Lloyd som chef för OSS och fredsofficevakten 1953.

Commonwealth Police (1960–1979)

I början av 1950-talet var Commonwealth Investigation Service nedslagen och till stor del ineffektiv: den hade förlorat mycket av sin kvalitetspersonal till den australiska säkerhetsunderrättelseorganisationen; resurserna var begränsade; och dess roll var i verkligheten dåligt definierad. Peace Officer Guard var i en liknande position. 1957 agerade Commonwealth-regeringen för att ta itu med situationen och godkände Commonwealth Police Act . Detta ledde 1960 till den formella sammanslagningen av OSS och POG till Commonwealth-polisen (inofficiellt känd som COMPOL). Under de kommande två decennierna utvidgade Commonwealth-polisen sina roller och möjligheter. Förutom att öka antalet detektiver (för att utreda brott som penningtvätt, skada på och stöld av Commonwealth-egendom) utvecklade Commonwealth-polisen kriminalteknik, utbildning och administrativa tjänster för Commonwealth och för att hjälpa statliga polismyndigheter. Commonwealth-polisen tog ansvar för polisarbete på Norfolk Island och Christmas Island , etablerade underrättelsetjänstkontakter utomlands och utförde enhetliga polisuppgifter vid landets viktigaste flygplatser. 1964 sände Commonwealth-polisen (inklusive ett antal statliga poliser som svurit in som särskilda COMPOL-medlemmar) till Cypern som en del av FN: s fredsbevarande styrka på Cypern . Förutom att tillhandahålla fysisk säkerhet på många viktiga statliga platser, tog Commonwealth-polisen också en större roll när det gäller att ge nära personligt skydd till äldre politiker och diplomater.

Ray Whitrod förblev kommissionär för Commonwealth Police fram till 1969. Efter Whitrod lämnade 1969 för att leda Royal Papua & New Guinea Constabulary (som det då kallades) ledde kommissionär Jack Davis Commonwealth Police.

I början av 1975 flyttade den dåvarande Labour Government att slå samman Commonwealth-polisen med de andra federalt finansierade byråerna, Australian Capital Territory Police och Northern Territory Police . Den nya byrån skulle kallas Australiens polis. Planeringen var långt framåt när förslaget övergavs i slutet av 1975.

Efter terroristbombningen 1978 av Hilton Hotel i Sydney uppmanade en granskning av Commonwealth-brottsbekämpningsarrangemanget starkt inrättandet av en enda federal polisstyrka. Den 29 oktober 1979 slogs Commonwealth-polisen och ACT-polisen samman för att bilda den australiska federala polisen (AFP).

Se även

Andra advokatbyråer i Australien :

Languages

In other projects