Zakharov mot Ryssland - Zakharov v. Russia
| Zakharov mot Ryssland | |
|---|---|
| Beslutade 4 december 2015 | |
| Fullständigt ärende namn | Zakharov mot Ryssland |
| Ärendenummer | 47143/06 |
| ECLI: CE: ECHR: 2015: 1204JUD004714306 | |
| Kammare | Grand Chamber |
| Domstolens sammansättning | |
|
President Dean Spielmann | |
| Domare | |
Zakharov mot Ryssland var ett domstolsärende 2015 vid Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter som involverade Roman Zakharov och Ryska federationen . Domstolen fastslog att Rysslands lagbestämmelser för kommunikationsövervakning inte ger tillräckliga skydd mot godtycklighet eller missbruk, och att därför en överträdelse har ägt rum av artikel 8 i Europakonventionen om mänskliga rättigheter (rätt till integritet).
Fall
År 2003 väckte redaktören Roman Zakharov rättsliga förfaranden mot tre mobilnätoperatörer och hävdade att det hade skett en kränkning av hans rätt till integritet i hans kommunikation. Han hävdade att Rysslands SORM-system (övervakningsutrustning installerad hos mobiltelefonföretag) möjliggör obegränsad avlyssning av all telefonkommunikation från säkerhetstjänsterna utan föregående rättsligt tillstånd. Påståendet avslogs med motiveringen att Zakharov inte visade sig vara offer för en sådan avlyssning själv. Avvisandet fastställdes 2006.
2006 överlämnade Zakharov ett ärende till Europadomstolen . Han åberopade artikel 8 (rätt till integritet) och hävdade att Rysslands nationella lag tillät säkerhetstjänsterna att med tekniska medel avlyssna någon persons kommunikation utan att erhålla förhandsrätt. Han åberopade vidare artikel 13 (rätt till ett effektivt rättsmedel) och klagade på att han inte hade någon effektiv rättslig åtgärd på nationell nivå för att ifrågasätta lagstiftningen.
Resultat
I ett enhälligt beslut i stora avdelningen beslutade domstolen att flera aspekter av rysk övervakningslagstiftning var oförenliga med den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter :
- Kommunikationsövervakning är tillåten för ett brett spektrum av brott och myndigheter har "en nästan obegränsad grad av diskretion" i ärendet.
- Övervakning är inte begränsad till de som misstänks ha begått brott;
- Kriterier för övervakningens början, upphörande och omfattning är inte klart definierade.
- Robusta övervakningsmekanismer och effektiva lösningar saknades, främst:
- Loggning eller inspelning av avlyssningar är förbjuden enligt rysk lag.
- Övervakningen av avlyssningar av domare och åklagare är begränsad, omfattar inte kontroller av nödvändighet och motivering och är inte öppen för allmän granskning.
- Avsaknaden av ett krav på att underrätta ämnet när övervakningen upphör undergräver effektiviteten av tillgängliga rättsmedel
Även om rysk lag allmänt föreskrev förhandsrättsligt tillstånd för kommunikationsövervakning, kom domstolen till slutsatsen att detta i praktiken kunde kringgås. Den anmärkte också att förfarandena indikerar förekomsten av godtyckliga och kränkande övervakningspraxis.
Rysslands SORM-system befanns därför vara oförenligt med kraven i artikel 8 . Domstolen ansåg att förekomsten av den omtvistade lagstiftningen innebar en störning av Zakharovs rättigheter.
Verkningarna
Samma dag av avgörandet antog den ryska regeringen en lag som tillät den att upphäva internationella domstolsbeslut för att "skydda Rysslands intressen" om dessa order är motstridiga med konstitutionell lag .
Kommentatorer har noterat beslutet för det faktum att sökanden kunde ifrågasätta regelverket för övervakning utan att behöva bevisa att han hade utspionerats på sig själv. Domstolen behandlade istället lagstiftningen abstrakt och dess tillämpning i praktiken.
Fallet presenterades i Oxfords University Press- blogg i listan "Topp tio utvecklingar i internationell rätt" 2015.