Övergångsregering för nationell enhet - Transitional Government of National Unity

Den övergångsregering för nationell enhet ( Gouvernement d'Union Nationale de Transition eller GUNT) var koalitionsregering av beväpnade grupper som nominellt styrde Tchad 1979-1982, under den kaotiska fasen av den långvariga inbördeskrig som inleddes 1965. GUNT ersatte den ömtåliga alliansen som leddes av Félix Malloum och Hissène Habré , som kollapsade i februari 1979. GUNT kännetecknades av intensiva rivaliteter som ledde till väpnade konfrontationer och Libyens ingripande 1980. Libyen ingrep till stöd för GUNT: s president Goukouni Oueddei , mot tidigare GUNT-försvarsminister Hissène Habré.

På grund av internationellt tryck och oroliga förbindelser mellan Goukouni och den libyska ledaren Muammar al-Gaddafi , bad Goukouni libyerna att lämna Tchad i november 1981; de ersattes av en interafrikansk styrka (IAF). IAF visade sig ovillig att konfrontera Habré milis, och den 7 juni 1982 kastades GUNT ut av Habré; Goukouni flydde i exil.

GUNT, alltid under ledning av Goukouni, blev en koalition av oppositionsgrupperna i syfte att störta Habré. Libyen spelade återigen en avgörande roll, genom att ge massivt stöd till Goukouni och minska GUNT till status som en libysk proxy. En fransk intervention hindrade GUNT från att störta Habré 1983 och begränsade kontrollen mellan Libyen och GUNT till norra Tchad. Interna meningsskiljaktigheter och problem med libyska beskydd, inklusive gripandet av Goukouni av libyerna, orsakade upplösningen av GUNT 1986.

Inbördeskrig och medlingförsök

Från 1979 till 1982 upplevde Tchad en oöverträffad förändring och spirande våld. Sydlänningar tappade äntligen kontrollen över vad som återstod av den tchadiska regeringen, medan civila konflikter blev betydligt mer internationaliserade.

I början av 1979 kollapsade den ömtåliga Malloum-Habré-alliansen efter månader av aggressiva handlingar från Habré, inklusive krav på att fler nordlänningar skulle utses till höga regeringsbyråer och att arabiska skulle användas i stället för franska i sändningar . När Habré vädjade om stöd bland de stora samhällena av muslimer och araber i N'Djamena , släppte han ut sina väpnade styrkor i norr (FAN) den 12 februari. Medan den franska garnisonen förblir inblandad skickade FAN Félix Malloum i pension (under fransk skydd) och körde resterna av Chadian Armed Forces (FAT, den vanliga armén) mot söder. Den 22 februari gick Goukouni Oueddei och folkets väpnade styrkor (FAP) in i huvudstaden. Vid den här tiden hade de flesta av stadens Sara- befolkningar flytt till söder, där attacker mot muslimer och icke-utlänningar bröt ut, särskilt i Sarh , Moundou och hela Moyen-Chari- prefekturen . I mitten av mars sägs mer än 10 000 ha dött till följd av våld i hela söder.

I början av 1979 blev Tchad en öppen arena för obegränsad fraktionspolitik. Opportunistiska maktsökare försökte samla anhängare (använder ofta sekteriska överklaganden) och vinna stöd från Chads afrikanska grannar. Mellan den 10 mars och den 21 augusti ägde fyra separata konferenser rum i de nigerianska städerna Kano och Lagos , under vilka Chads grannar försökte skapa en politisk ram som var godtagbar för de stridande fraktionerna. Chads grannar använde emellertid också mötena för att driva sina egna intressen, vilket resulterade i många externt genererade komplikationer och ett växande antal fraktioner fördes in i processen. Till exempel, vid ett tillfälle blev den libyska ledaren Gaddafi så arg på Habré att libyen skickade vapen till överste Wadel Abdelkader Kamougués anti-Habré-fraktion i söder, även om Kamougué också var anti-libysk. Vid den andra konferensen i Kano placerades både Habré och Goukouni under husarrest så att Nigeria kunde främja chanserna för en Kanembu- ledare, Lol Mahamat Choua . I själva verket gjorde nigerianskt stöd Choua till Tchadiens huvudchef i några veckor, även om hans tredje befrielsearmé bara var en fantomstyrka och hans inhemska politiska stöd var obetydligt. Inom Tchad använde de stridande parterna konferenserna och deras tillhörande vapen för att återhämta sig från en kampstrid och förbereda sig för nästa.

Goukouni blir chef för GUNT

Den sista konferensen kulminerade i Lagosavtalet den 21 augusti 1979, som representanter för elva tchadiska fraktioner undertecknade och utrikesministrarna från nio andra afrikanska stater bevittnade. Lagosavtalet fastställde förfarandena för att inrätta övergångsregeringen för nationell enhet, som svor till sitt ämbete i november. Genom ömsesidig överenskommelse utnämndes Goukouni till president, Kamougué till vice president och Habré till minister för nationellt försvar, veteraner och krigsoffer. Fördelningen av kabinettpositioner var balanserad mellan söder (elva portföljer), norr, centrum och öster (tretton) och bland protegéer från grannstaterna. Ett fredsbevarande uppdrag från Organisationen för afrikansk enhet (OAU), som skulle dras från trupper från Kongo , Guinea och Benin , var att ersätta fransmännen. Denna styrka materialiserades aldrig i någon effektiv mening, men OAU var engagerad i GUNT under Goukounis presidentskap.

GUNT misslyckades dock. De viktigaste deltagarna misstrode varandra djupt och de uppnådde aldrig en känsla av sammanhang. Som ett resultat förblev de olika fraktionsmiliterna beväpnade. I januari 1980 attackerade en enhet av Habrés armé styrkorna hos en av de bestående grupperna av GUNT i Ouaddaï Prefecture . Strax därefter stupade N'Djamena in i en annan våldscykel, och i slutet av mars 1980 trotsade Habré öppet regeringen efter att ha tagit kontrollen över en del av huvudstaden. De 600 kongolesiska trupperna från OAU: s fredsbevarande styrka förblev ur striden, liksom fransmännen, medan enheter av fem separata tchadiska arméer strövade på gatorna i N'Djamena. Striderna fortsatte under hela sommaren, avgränsad av fler OAU-medlingsinsatser och fem formella eldupphör .

Det blev uppenbart att den djupa rivaliteten mellan Goukouni och Habré var kärnan i konflikten. I mitten av 1980 hade söder - avskuren från kommunikation och handel med N'Djamena och försvarat av en omgrupperad, sydlig armé - blivit en stat inom en stat. Överste Kamougué, starkman i söder, förblev ett försiktigt avstånd från huvudstaden och väntade på att förhandla med vilken nordlänning som framstod som vinnare.

Libyens ingripande

1980 vände sig den belejrade Goukouni till Libyen, precis som han hade gjort fyra år tidigare. Med de franska styrkorna som avgick i mitten av maj 1980 undertecknade Goukouni ett militärt samarbetsavtal med Libyen i juni (utan förhandsgodkännande av den allt annat än nedlagda GUNT). I oktober begärde han direkt militärt hjälp från Gaddafi, och i december hade libyska styrkor en fast kontroll över huvudstaden och de flesta andra stadscentra utanför söder. Habré flydde till Sudan och lovade att återuppta kampen.

Även om Libyens ingripande gjorde det möjligt för Goukouni att vinna militärt, skapade föreningen med Qaddafi diplomatiska problem för GUNT. I januari 1981, när Goukouni och Gaddafi utfärdade en gemensam kommunikation om att Tchad och Libyen hade kommit överens om att "arbeta för att förverkliga fullständig enhet mellan de två länderna", uppstod ett internationellt uppståndelse. Även om båda ledarna senare förnekade någon avsikt att slå samman sina stater politiskt, hade den diplomatiska skadan skett.

Under 1981 uppmuntrade de flesta medlemmarna av OAU, tillsammans med Frankrike och USA , libyska trupper att dra sig tillbaka från Tchad. En vecka efter "enhetskommunikén" träffades OAU: s kommitté för Tchad i Togo för att bedöma situationen. I en överraskande trubbig resolution fördömde de tolv staterna i kommittén unionens mål som en kränkning av Lagosavtalet 1979, uppmanade Libyen att dra tillbaka sina trupper och lovade att tillhandahålla en fredsbevarande enhet, den interafrikanska styrkan (IAF). Goukouni var skeptisk till OAU-löften, men i september fick han ett franskt löfte om stöd för sin regering och IAF.

Men när Goukounis relationer med OAU och Frankrike förbättrades försämrades hans band med Libyen. En anledning till denna försämring var att det ekonomiska biståndet som Libyen hade lovat aldrig förverkligades. En annan, och kanske mer betydelsefull faktor, var att Gaddafi starkt misstänktes för att hjälpa Goukounis rival inom GUNT, Acyl Ahmat , ledare för Demokratiska Revolutionrådet ( Conseil Démocratique Révolutionnaire eller CDR). Både Habré och Goukouni fruktade Acyl eftersom han och många av CDR-medlemmarna var araber av Awlad Sulayman-stammen. Cirka 150 år tidigare hade denna grupp migrerat från Libyen till Tchad och representerade därmed den historiska och kulturella grunden för libyska anspråk i Tchad.

Habré störter Goukouni

Som en konsekvens av Libyen-Tchad-riftet bad Goukouni de libyska styrkorna i slutet av oktober 1981 att lämna, och i mitten av november hade de följt. Deras avresa tillät dock Habrés FAN - rekonstituerad i östra Tchad med egyptiska , sudanesiska och enligt uppgift betydande USA-hjälp - att vinna nyckelpositioner längs motorvägen från Abéché till N'Djamena. Habré begränsades endast genom ankomsten och utplaceringen i december 1981 av cirka 4 800 IAF-trupper från Nigeria, Senegal och Zaire .

I februari 1982 resulterade ett speciellt OAU-möte i Nairobi i en plan som krävde ett eldupphör, förhandlingar mellan alla partier, val och IAF: s avgång. alla villkor skulle genomföras inom sex månader. Habré accepterade planen, men Goukouni avvisade den och hävdade att Habré hade tappat något anspråk på legitimitet när han bröt med GUNT. När Habré förnyade sitt militära framsteg mot N'Djamena förblev IAF i huvudsak neutral, precis som fransmännen hade gjort när FROLINAT marscherade mot Malloum tre år tidigare. FAN säkerställde kontrollen över huvudstaden den 7 juni. Goukouni och andra medlemmar i GUNT flydde till Kamerun och så småningom dök upp igen i Libyen. Under resten av året konsoliderade Habré sin makt i mycket krigstrött Tchad och arbetade för att säkerställa internationellt erkännande för sin regering.

Referenser

Den här artikeln innehåller material från allmänheten från webbplatsen Library of Congress Country Studies http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .

Languages

In other projects